Una Medida de la Asamblea Nacional de Gales (informalmente, una Medida de la Asamblea ) es una legislación primaria en Gales que es una categoría inferior a una Ley del Parlamento . En el caso del derecho galés contemporáneo , la diferencia con las leyes es que la competencia para aprobar Medidas estaba sujeta a las "LCO" u Orden de Competencia Legislativa , que transfirió poderes a la Asamblea modificando el Anexo 5 de la Ley de Gobierno de Gales de 2006 .
Se trata de una forma inferior de legislación primaria , ya que no contenía una gran cantidad de poderes en comparación con el poder de crear leyes. En Gales, cada medida de la Asamblea debía ir acompañada de una materia que se transfería mediante el sistema de Orden de Competencia Legislativa (LCO). Cada medida de la Asamblea, al igual que una ley del Parlamento, tenía que haber previsto una materia dentro del ámbito de competencia legislativa de la Asamblea.
Tras un referéndum celebrado en 2011, la asamblea obtuvo poderes para elaborar legislación primaria, conocida entonces como Leyes de la Asamblea . Estos poderes entraron en vigor después de las elecciones a la asamblea de 2011 y la asamblea ya no puede aprobar medidas. Las medidas existentes seguirán siendo válidas a menos que la asamblea las derogue en el futuro. [2] [3] Tras la Ley de Senedd y Elecciones (Gales) de 2020 , estas leyes ahora se denominan Ley de Senedd Cymru .
Al igual que las leyes, las medidas de la Asamblea se sometieron al mismo estilo y nivel de escrutinio. Hubo alrededor de cuatro etapas en las que se examinó la legislación propuesta. [4] La primera etapa fue el acuerdo de los principios de la medida de la Asamblea, lo que significó la primera aprobación de la legislación para su examen, luego se la examinó a nivel de comité, donde un comité de miembros de la Asamblea podría haber debatido y propuesto enmiendas a la medida, que luego se acompaña de debates en "plenario", que habrían sido necesarios para aprobar las enmiendas.
Una vez completado todo lo anterior, la Asamblea habría comenzado el escrutinio final antes de que la Medida de la Asamblea fuera aprobada y se convirtiera en ley. Como en otros sistemas legislativos, algunas leyes fracasaron o fueron retiradas. [5]
Las medidas de la Asamblea, al igual que otros tipos de legislación, debían ser aprobadas por un jefe de estado , siendo ese jefe de estado Su Majestad la Reina Isabel II . Después de que la medida de la Asamblea fuera aprobada por la Asamblea Nacional de Gales, la medida aún debía ser llevada a la Reina en Consejo, quien la aprobaba mediante una Orden en Consejo . La aprobación se agregaría más tarde a la medida de la Asamblea como prueba de la aprobación. La orden de aprobación en consejo no es aprobada por ambas Cámaras del Parlamento como las órdenes en consejo que confieren poder a la Asamblea.
Al igual que en otras legislaturas, los miembros de la Asamblea Nacional de Gales podían haber propuesto Medidas de la Asamblea. El nombre de una Medida de la Asamblea propuesta por una persona que no formaba parte del Gobierno de la Asamblea de Gales se denominaba "Medida de la Asamblea Propuesta por los Miembros" [6] . Mientras tanto, según la misma fuente, también había "Medidas de la Asamblea Propuestas por el Gobierno" y "Medidas de la Asamblea Propuestas de Emergencia". El Primer Asesor Legislativo de Gales , un nuevo puesto que comenzó a funcionar en abril de 2007 y que trabaja dentro de la Oficina del Primer Asesor Legislativo de Gales, parte del Departamento de Servicios Jurídicos del Gobierno de la Asamblea de Gales, es responsable de la redacción del programa legislativo del Gobierno de la Asamblea de Gales tras la aplicación de la Ley del Gobierno de Gales de 2006. El profesor Thomas Glyn Watkin es la primera persona designada para este puesto.
Las medidas de la Asamblea comienzan con la siguiente fórmula de promulgación :
La Parte 4 de la Ley de Gobierno de Gales de 2006 otorgó a la Asamblea competencia legislativa en los siguientes 20 "temas" que se describen en el anexo 7 de esa ley en relación con las medidas. (La Asamblea no tiene competencia con respecto a todos los aspectos de estos temas). Desde que la Asamblea obtuvo la competencia para aprobar leyes, estas no se han utilizado, pero aún se aplican en relación con las medidas aprobadas anteriormente. [7]