La Orden de Australia es una condecoración australiana que reconoce a los ciudadanos australianos y a otras personas por sus logros y servicios destacados. [1] Fue establecida el 14 de febrero de 1975 por Isabel II , reina de Australia , por recomendación del entonces primer ministro Gough Whitlam . Antes de la creación de la orden, los australianos podían recibir condecoraciones británicas , que se siguieron otorgando en paralelo hasta 1992.
Los nombramientos para la orden son realizados por el gobernador general , "con la aprobación del Soberano", [2] [a] de acuerdo con las recomendaciones hechas por el Consejo de la Orden de Australia . [4] Los miembros del gobierno no participan en la recomendación de nombramientos, excepto para premios militares y honorarios.
El rey de Australia es el jefe soberano de la orden, [1] [5] y el gobernador general es el compañero principal y canciller de la orden. El secretario oficial del gobernador general , Paul Singer (nombrado en agosto de 2018), es el secretario de la orden.
La orden se divide en una división general y una división militar. Los cinco niveles de nombramiento de la orden, en orden descendente de antigüedad, son:
Se pueden otorgar premios honorarios a los no ciudadanos en todos los niveles. Estos premios se otorgan además de las cuotas.
La insignia de la orden fue diseñada por Stuart Devlin .
La insignia de la Orden de Australia es un disco convexo (dorado para las AK, AD y AC, dorado para las AO, AM y OAM) que representa una sola flor de mimosa . En el centro hay un anillo, que representa el mar, con la palabra Australia debajo de dos ramas de mimosa. Todo el disco está rematado por la Corona de San Eduardo . La insignia de la AC está decorada con citrinos , un anillo esmaltado en azul y una corona esmaltada. La insignia de la AO es similar, sin los citrinos. En el caso de la insignia de la AM, solo la corona está esmaltada y la insignia de la OAM es sencilla. La insignia de la AK/AD es similar a la de la AC, pero con la diferencia de que contiene en el centro un disco esmaltado con una imagen del escudo de armas de Australia . [nota 1] Los colores azul real y dorado se toman de los colores de la librea del Escudo de Armas de la Commonwealth , los colores nacionales de entonces .
La estrella para caballeros y damas es un disco dorado convexo decorado con citrinos, con un disco interior azul coronado por la realeza que lleva una imagen del escudo de armas de Australia.
La cinta de la orden es de color azul real con una franja central de flores de mimosa. Las condecoraciones de la división militar están ribeteadas con bandas doradas de 1,5 mm. [10] Los AK, los AC y los AO masculinos llevan sus insignias en un collar y los AM y OAM masculinos las llevan en una cinta en el pecho izquierdo. Las mujeres suelen llevar sus insignias en un lazo en el hombro izquierdo, aunque pueden llevar las mismas insignias que los hombres si así lo desean.
Se entrega un prendedor de solapa de oro para uso diario con cada insignia de la orden en el momento de la investidura; los prendedores de solapa AK/AD y AC presentan una joya central de citrino, los prendedores de solapa AO y AM tienen un centro esmaltado en azul y los prendedores de solapa OAM son lisos.
Los diferentes niveles de la orden se otorgan según los niveles de logro de los destinatarios:
Desde 1976, cualquier ciudadano australiano puede nominar a cualquier persona para un premio de la Orden de Australia. Las personas que no sean ciudadanos australianos pueden ser galardonadas como miembros honorarios de la orden en todos los niveles. Los formularios de nominación se envían al Director de la Secretaría de Honores, un puesto dentro de la Oficina del Secretario Oficial del Gobernador General de Australia , en la Casa de Gobierno, Canberra , [14] [15] que luego se envían al Consejo de la Orden de Australia . [8] El consejo está formado por 19 miembros: siete seleccionados por el primer ministro (descritos como "representantes de la comunidad"), ocho designados por los gobiernos de cada estado y territorio respectivo, y tres miembros ex officio (el jefe de la Fuerza de Defensa , el vicepresidente del Consejo Ejecutivo Federal y un funcionario público responsable de la política de honores). La presidenta del Consejo a partir de agosto de 2024 es Shelley Reys. [16]
El Consejo formula recomendaciones al gobernador general. [8] Los premios se anuncian el Día de Australia y el día festivo del cumpleaños del rey en junio, con ocasión de un anuncio especial del gobernador general (normalmente premios honorarios) y con ocasión del nombramiento de un nuevo gobernador general. El gobernador general entrega las insignias de la orden a los nuevos designados. [8]
Los nombramientos para la orden no se hacen póstumamente; sin embargo, si un candidato muere después de aceptar un nombramiento pero antes de la fecha de anuncio correspondiente, el nombramiento se mantiene y se anuncia que entrará en vigor a más tardar en la fecha de la muerte del candidato. Los premiados pueden renunciar posteriormente a la orden, y el Consejo puede recomendar al gobernador general que elimine a un individuo de la orden, quien puede cancelar un premio. [nota 3] [17] [18]
Los anuncios de todos los premios, cancelaciones y renuncias aparecen en la Gaceta de la Commonwealth . Los formularios de nominación son confidenciales y no están cubiertos por la Ley de Libertad de Información de 1982 (Cth) . [19] El razonamiento detrás del éxito o el fracaso de una nominación, e incluso los asistentes a las reuniones donde se discuten dichas nominaciones, siguen siendo confidenciales. [20]
Como miembro del Imperio Británico, los miembros de las colonias y más tarde de la nación federada de Australia podían recibir premios por sus logros bajo el sistema de Honores Imperiales Británicos . Sin embargo, las críticas existentes sobre la naturaleza aristocrática de los premios aumentaron después de un escándalo de corrupción en el Reino Unido en 1922. Los intentos de abolir los premios a nivel federal y estatal no tuvieron éxito; sin embargo, el Partido Laborista Australiano siguió oponiéndose y, en general, se negó a recomendar premios mientras estaba en el cargo, siendo esto parte de la plataforma del partido desde 1918. Esto fue confirmado en una resolución adoptada por unanimidad por la conferencia del partido en 1921. [21] Sin embargo, los partidos no laboristas siguieron apoyando, y el gobierno de Menzies, que duró mucho tiempo, hizo un uso significativo del sistema imperial.
La Orden de Australia fue establecida el 14 de febrero de 1975 por cartas patentes de la Reina Isabel II , actuando como Reina de Australia , y por consejo del recién elegido primer ministro laborista , Gough Whitlam . La orden original tenía tres niveles: Compañero (AC), Oficial (AO) y Miembro (AM), así como dos divisiones: División Civil y División Militar. Whitlam había anunciado previamente en 1972 (en su tercer día en el cargo) que su gobierno ya no nominaría a personas para honores imperiales británicos (con la excepción de los premios recomendados por el pronto gobierno independiente del Territorio de Papúa y Nueva Guinea ); sin embargo, esto no afectó el derecho constitucional de los gobiernos estatales a recomendar premios imperiales.
Según el entonces secretario del gobernador general , Sir David Smith , Whitlam se puso furioso cuando vio por primera vez el diseño de Devlin para la insignia de la orden, debido a la inclusión de una representación de los estados (con quienes el gobierno de Whitlam estaba constantemente en disputa) a través de las insignias estatales dentro del escudo de armas de la Commonwealth . [22]
La estructura original de tres niveles de la Orden de Australia se basó estrechamente en la Orden de Canadá , [23] [24] aunque la Orden de Australia ha sido otorgada de manera más liberal, especialmente en lo que respecta a los premios honorarios a los no ciudadanos. A julio de 2024, [actualizar]solo 30 no canadienses han sido designados para la Orden de Canadá, mientras que 537 no australianos han sido designados para la Orden de Australia, con 46 en el nivel Companion.
La reacción del público a los nuevos premios fue mixta. [25] Sólo los gobiernos laboristas de los estados de Tasmania y Australia del Sur aceptaron presentar recomendaciones para los nuevos premios, mientras que los gobiernos restantes afirmaron su compromiso con el sistema de honores imperiales existente. Los editoriales de los periódicos elogiaron de manera similar los premios como un ejemplo de la mayor independencia de Australia, al tiempo que señalaban que los premios probablemente parecerían de segunda categoría. [26] The Australian afirmó que
Ya no existe un Imperio Británico; todo el mundo lo sabe. Pero de alguna manera la frase "honores imperiales" todavía tiene un aire de autenticidad regia que de alguna manera trasciende el nacionalismo. Por el momento, es probable que un destinatario de la Orden de Australia se sienta un poco de segunda categoría, y es probable que el público esté de acuerdo. Odiamos ser los primeros en decirlo, pero no hay duda de que la Orden de Australia (OA) será etiquetada como el Premio Ocker.
La sátira y la burla también recibieron los premios, siendo apodados "Gongs de Gough" y "la Orden del Wombat". [27]
El gobierno liberal recién elegido de Fraser decidió volver a hacer recomendaciones para las condecoraciones imperiales, manteniendo y ampliando al mismo tiempo la Orden de Australia. [28] Esto se hizo con la adición de dos niveles de condecoraciones adicionales: Caballero o Dama (AK o AD) por encima del nivel de Compañero, y la Medalla de la Orden de Australia (OAM) por debajo de los Miembros. La División Civil también pasó a llamarse División General, para que se pudieran otorgar condecoraciones a quienes integraban las Fuerzas de Defensa por logros no militares. Estos cambios se realizaron el 24 de mayo de 1976. La reacción a los cambios en las condecoraciones también estuvo dividida según las líneas partidarias.
Tras las elecciones federales de 1983 , el primer ministro laborista Bob Hawke se comprometió a poner fin a las recomendaciones para las condecoraciones imperiales. No se concedieron títulos de caballero durante su primer mandato y, tras ser reelegido en 1986, recomendó la abolición del nivel de caballero/dama. Durante el tiempo en que la división estuvo activa, de 1976 a 1983, se crearon doce caballeros y dos damas.
El 19 de marzo de 2014, el primer ministro monárquico Tony Abbott aconsejó a la Reina que restableciera el nivel de caballero o dama y la Reina firmó cartas patentes para que esto entrara en vigor. El cambio se anunció públicamente el 25 de marzo y se publicó en el Boletín Oficial el 17 de abril de 2014. [29] La Reina de Australia podía nombrar hasta cuatro caballeros o damas cada año, siguiendo el consejo del primer ministro después de consultar con el presidente del Consejo de la Orden de Australia. [6] [30]
Se entregaron cinco condecoraciones de caballero y dama: al gobernador general saliente , Quentin Bryce ; a su sucesor, Peter Cosgrove ; a un reciente jefe de la Fuerza de Defensa , Angus Houston ; a una reciente gobernadora de Nueva Gales del Sur , Marie Bashir ; y al príncipe Felipe . Esta última concesión fue ampliamente recibida con ridículo y consternación por muchos en los medios australianos. [31] [32] El premio también fue duramente criticado en la comunidad, con un 72% desaprobando y un 12% a favor del premio al príncipe Felipe en una encuesta de ReachTEL . [33]
El Partido Laborista Australiano siguió oponiéndose a los títulos de caballero y dama. El líder de la oposición, Bill Shorten, declaró en marzo de 2014 que el partido volvería a suspender el título si ganaba las próximas elecciones federales australianas. [34]
La decisión de otorgarle el título de caballero fue un factor significativo que hizo que los miembros del Partido Liberal cuestionaran el liderazgo de Abbott, [35] [36] y Malcolm Turnbull logró su objetivo de ser nombrado primer ministro en septiembre de 2015. Dos meses después de asumir el cargo, el nuevo primer ministro republicano anunció que la Reina había aprobado su solicitud de modificar las cartas patentes de la Orden y cesar las concesiones a este nivel. [37] [38] Los títulos existentes no se verían afectados. [7] La medida fue atacada por los monárquicos [39] y elogiada por los republicanos. [40] [41] Las enmiendas a la constitución de la Orden se publicaron en el Boletín Oficial el 22 de diciembre de 2015. [42]
Yvonne Kenny AM representó a la Orden en la Coronación de 2023. [ 43]
El rey Carlos III , cuando era príncipe de Gales , fue nombrado Caballero de la Orden de Australia (AK) el 14 de marzo de 1981. Como no es ciudadano australiano, aunque era el heredero del trono australiano en ese momento, esto habría requerido que el premio fuera honorífico. Para superar este problema, su nombramiento se creó mediante una enmienda a la constitución de la Orden de Australia mediante cartas patentes especiales firmadas por la Reina, por recomendación del primer ministro Malcolm Fraser . [44]
En marzo de 2014, los niveles de caballero y dama, que habían sido abolidos en 1986 por el primer ministro Bob Hawke , fueron reintroducidos en la Orden de Australia por Tony Abbott . Al mismo tiempo, Abbott anunció que los futuros nombramientos en este nivel serían recomendados solo por el primer ministro, en lugar de por el Consejo de la Orden de Australia, como es el caso con todos los niveles inferiores de la orden. De acuerdo con los estatutos de 2014, el príncipe Felipe, duque de Edimburgo , fue creado Caballero de la Orden mediante cartas patentes firmadas por la Reina el 7 de enero de 2015, por consejo de Abbott. [45] El título de caballero del príncipe Felipe se anunció como parte de los honores del Día de Australia el 26 de enero de 2015 y su nombramiento atrajo críticas de lo que Abbott describió como su "decisión de capitán". Abbott respondió anunciando que las futuras recomendaciones para nombramientos como Caballeros y Damas de la Orden serían determinadas por el Consejo de la Orden de Australia. [ cita requerida ]
En ocasiones, la Orden de Australia se entrega a personas que no son ciudadanas de Australia para honrar logros extraordinarios. Estos logros, o las personas en sí, no están necesariamente asociados con Australia, aunque a menudo lo están. El 1 de julio de 2024, el sitio web de Australian Honours enumeraba los nombramientos de 46 Compañeros Honorarios, 118 Oficiales Honorarios, 174 Miembros Honorarios de la Orden de Australia y la concesión de 199 Medallas Honorarias de la Orden de Australia. [46] Entre los premios honorarios notables se incluyen:
Desde 1975, poco más del 30 por ciento de los destinatarios de un honor de la Orden de Australia han sido mujeres. [50] El número de nominaciones y premios para mujeres está aumentando, y los Honores del Día de Australia de 2023 dieron como resultado el mayor porcentaje de premios para mujeres hasta la fecha (47,1 por ciento, 47,9 por ciento en la división general). [51] Grupos de defensa como Honour a Woman y la Agencia de Igualdad de Género en el Lugar de Trabajo han pedido que se haga un mayor esfuerzo para lograr una representación igualitaria de hombres y mujeres en la orden. [50] [52]
En diciembre de 2010, The Age publicó un estudio sobre los antecedentes educativos de todas las personas que habían recibido condecoraciones de nivel de Caballero/Dama y Compañero en ese momento. Informó: "Un análisis de las 435 personas que han recibido los máximos honores de la Orden de Australia del país desde que se otorgaron por primera vez en 1975, muestra que asistieron desproporcionadamente a un puñado de escuelas secundarias victorianas de élite. Los ex alumnos del Scotch College recibieron el mayor número de premios, con 19 ex alumnos recibiendo el honor más alto de Australia [en ese momento]". [53] [nota 4]
El 26 de enero de 1980 se creó la Asociación de la Orden de Australia como una entidad incorporada a la que podían acceder los beneficiarios de premios. Es una organización benéfica registrada, cuyo objetivo declarado es "celebrar y promover la ciudadanía australiana destacada". [54] [56] También apoya las "actividades comunitarias y sociales" de los miembros y promueve y alienta la nominación de otros australianos a la Orden. [57] La Orden también dirige una fundación que ofrece becas a estudiantes universitarios que muestran potencial como futuros líderes y participan en actividades comunitarias. [58] La asociación tiene sucursales en todos los estados y territorios de Australia, así como en el Reino Unido y los Estados Unidos. [59]
Número total de nuevos miembros hasta julio de 2024. [actualizar][ 60]
El orden en que se deben llevar los honores australianos y otros honores aprobados lo determina el gobierno. [61]
El premio es parodiado en la obra Amigos , donde el personaje central está decidido a que le concedan el AC, y utiliza la persuasión, el soborno y el chantaje en sus intentos (finalmente exitosos) de conseguir que lo nominen para el premio. [62]
Durante la temporada de 1996 del popular programa de televisión Home and Away , el personaje Pippa Ross recibió una Medalla de la Orden de Australia por sus años de servicio como madre adoptiva.
Los nombramientos (incluidos los nombramientos honorarios) para la Orden y las concesiones de la Medalla de la Orden se realizarán, con la aprobación del Soberano, mediante un instrumento firmado por el Gobernador General y sellado con el Sello de la Orden.
Solicitud de libertad de información a la Oficina del Secretario Oficial del Gobernador General
Por su servicio a la industria pesquera comercial
Solicitud de libertad de información a la Oficina del Secretario Oficial del GobernadorGeneral
Por su servicio a las relaciones comerciales entre Australia e Indonesia.
