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Departamento de Transporte de Massachusetts

El Departamento de Transporte de Massachusetts ( MassDOT ) supervisa las licencias y registros de carreteras, transporte público, aeronáutica y transporte en el estado estadounidense de Massachusetts . Fue creado el 1 de noviembre de 2009 por la 186.ª sesión del Tribunal General de Massachusetts tras la promulgación de la Ley de Reforma del Transporte de 2009. [4]

Historia

En 2009, el gobernador Deval Patrick propuso fusionar todas las agencias de transporte de Massachusetts en un solo Departamento de Transporte. [5] La legislación que consolida todas las agencias de transporte de Massachusetts en una sola organización se promulgó el 26 de junio de 2009. El recién creado Departamento de Transporte de Massachusetts (MASSDOT) asumió operaciones del conglomerado existente de agencias de transporte estatales el 1 de noviembre de 2009.

Este cambio incluyó:


Escándalo de E-ZPass

En junio de 2018, The Boston Globe informó que 467 empleados actuales y anteriores del Departamento de Transporte de Massachusetts estaban utilizando los transpondedores E-ZPass de forma gratuita. Este beneficio para empleados , que ha estado vigente desde al menos 2009, cuesta a los contribuyentes de Massachusetts aproximadamente $1 millón por año. No está claro si MassDOT pagó impuestos sobre el beneficio o lo informó al Servicio de Impuestos Internos , o quién sería responsable si se requiere un pago al IRS. [6]

Organización

Como departamento ejecutivo, el Gobernador de Massachusetts nombra al Secretario de Transporte del estado, quien también es el "director ejecutivo" del Departamento. El gobernador también nombra una junta directiva de cinco personas que aprueba las decisiones importantes. El Departamento administra directamente algunas operaciones, mientras que otras siguen siendo semiautónomas. [7] [8]

División de Carreteras

División Registro de Vehículos Automotores

Anteriormente una entidad estatal independiente, que hasta 1992 incluso tenía su propia fuerza policial uniformada para hacer cumplir las leyes de tránsito vehicular, la División del Registro de Vehículos Motorizados ahora es administrada directamente por MassDOT. Es el equivalente al Departamento de Vehículos Motorizados en la mayoría de los estados y procesa licencias de conducir y registros de vehículos motorizados.

División de Transporte Masivo

Todas las agencias de transporte público se administran de forma independiente. Sin embargo, la junta directiva del DOT es también la junta directiva de la Autoridad de Transporte de la Bahía de Massachusetts , el principal proveedor de transporte público en el área del Gran Boston .

Las 15 autoridades de transporte público restantes se denominan Agencias de Transporte Público Regionales (RTA) y brindan servicios de autobuses públicos en el resto del estado. Las autoridades regionales de tránsito son: [10] [11]

Las autoridades de tránsito regionales que se muestran arriba en cursiva se encuentran dentro del área de servicio de trenes de cercanías de MBTA y brindan conexiones a los trenes MBTA. [13]

El DOT conserva la autoridad de supervisión y planificación en todo el estado, y también tiene una sección ferroviaria dentro de la División de Transporte Masivo. Los trenes de pasajeros interurbanos son operados por la empresa federal Amtrak y los trenes de carga son operados de forma privada.

MassDOT es miembro de la Comisión del Corredor Noreste .

División de Aeronáutica

La División de Aeronáutica, anteriormente Comisión de Aeronáutica de Massachusetts, administra la financiación estatal de sus aeropuertos; inspecciona y otorga licencias a aeropuertos y pistas de aterrizaje; registra aeronaves con base en Massachusetts, así como distribuidores de aeronaves, regula la seguridad, la protección y la navegación de los aeropuertos; y es responsable de la planificación de la aviación en todo el estado. El Departamento de Transporte no es propietario de ningún aeropuerto; Los aeropuertos de propiedad estatal están controlados por la Autoridad Portuaria independiente de Massachusetts (que comparte su sede con la División de Aeronáutica). [14]

La regulación gubernamental de la aviación en los Estados Unidos está dominada por la Administración Federal de Aviación . La Administración de Seguridad del Transporte federal realiza el control de pasajeros y equipaje de las aerolíneas , pero la seguridad del aeropuerto se proporciona localmente.

El quiosco MassDOT afuera de la sede de Park Plaza.
El quiosco de MassDOT afuera de la sede de Park Plaza

Otros grupos

La ley de reforma de 2009 también creó dentro de MassDOT:

y fuera del DOT pero respaldado por él:

Otras agencias de transporte de Massachusetts

Autoridad Portuaria de Massachusetts

La Autoridad Portuaria de Massachusetts (Massport) sigue siendo independiente del Departamento de Transporte, pero el Secretario de Transporte forma parte de la junta directiva de Massport. [15] Massport posee y opera el puerto marítimo de Boston, el aeropuerto internacional Logan de Boston , Hanscom Field y el aeropuerto regional de Worcester , que fue transferido desde la ciudad de Worcester en 2010.

Autoridad de buques de vapor

La Woods Hole, Martha's Vineyard y Nantucket Steamship Authority regula todos los servicios de ferry hacia y desde las islas de Martha's Vineyard y Nantucket , y también opera sus propios ferries de pasajeros, vehículos y carga. La Autoridad tiene un monopolio efectivo sobre el servicio de transbordadores de automóviles, pero empresas privadas operan varias rutas de pasajeros.

Financiamiento estatal del transporte

Los fondos de transporte disponibles para el estado y sus agencias incluyen:

El presupuesto estatal incluyó $919 millones para transporte en el año fiscal 2009, sin incluir $797 millones en ingresos por impuestos sobre las ventas dedicados a la MBTA. [16] [17] [18]

Las ciudades y pueblos locales también reciben ingresos por impuestos especiales sobre vehículos y recaudan impuestos sobre la propiedad. Tanto las agencias estatales como municipales pueden imponer multas por infracciones de tránsito y estacionamiento.

El artículo 78 (LXXVIII) de la Constitución de Massachusetts dice que todas las tarifas e impuestos sobre vehículos motorizados (excepto el impuesto especial de registro en lugar del impuesto a la propiedad), incluidos los impuestos sobre el combustible, deben gastarse en transporte, incluidas carreteras, transporte público, aplicación de las leyes de tránsito y administración. . Por tanto, el transporte es un receptor neto de fondos estatales generales.

Planificación de capital

Massachusetts tiene 10 organizaciones regionales de planificación metropolitana : [19]

y tres organizaciones de planificación no metropolitanas que cubren el resto del estado: [30]

Por ley, todas las subvenciones federales para transporte deben ser asignadas por la MPO responsable. La planificación y coordinación estatal de las MPO está a cargo del Departamento de Transporte.

Programa estatal de mejora del transporte
Recopila los 13 TIP regionales más proyectos estatales para revisión ambiental y de transporte estatal y federal. Requerido para financiamiento federal, financieramente limitado. Aprobado por FHWA, FTA y EPA. [35]
Programa (regional) de mejora del transporte
Aprobar proyectos de carreteras y tránsito de escala regional para financiamiento federal con base en criterios ambientales y de transporte. Determinar la coherencia con los objetivos federales de calidad del aire. Se requiere aprobación de la MPO para obtener fondos federales; El plan debe estar fiscalmente restringido. Los proyectos TIP surgen de proyectos RTP y de necesidades inmediatas. Cada proyecto tiene una agencia "defensora" para supervisar la planificación y la implementación, solicitar financiación federal y proporcionar financiación local paralela. [36]
Plan de Transporte (regional) [37]
Listados y evaluación sin restricciones financieras de proyectos regionales de carreteras y tránsito. Requerido para financiamiento federal. Los proyectos se agregan al RTP a partir de aportes públicos, recomendaciones de CMS/MMS y agencias gubernamentales. En Boston, los proyectos de tránsito se filtran a través del MBTA PMT y dos RTA. [38]
Programa de Transporte Masivo
Identificar y evaluar proyectos de transporte público en el área de servicio de MBTA. Sin restricciones financieras. Requerido por la ley estatal. [39]
Plan de mejora de capital de MBTA
Aprobar realmente proyectos para financiación MBTA. También se señalan proyectos 100% financiados a nivel estatal y federal, al igual que fondos federales de contrapartida anticipados sujetos a aprobación externa. Restringido fiscalmente. [40]
Plan de bicicletas de Massachusetts
Identificar proyectos de mejora de capital de acceso para bicicletas, coordinar políticas y programas de bicicletas en todo el estado. [41] [42]
Programa de trabajo de planificación unificado
Una lista de estudios de transporte que realizará la MPO. Requerido para financiamiento federal. [43]
Sistema de Gestión de Movilidad o Sistema de Gestión de Congestión
Identificar y medir corredores congestionados; recomendar soluciones. Requerido para financiamiento federal. [44] [45]
Plan ferroviario estatal
Identifique proyectos ferroviarios con el mejor retorno de la inversión y cumpla con los requisitos federales. [46] [47]

CTPS es el Personal Central de Planificación del Transporte, que es el personal de la MPO de Boston y con el que la MBTA contrata asistencia en la planificación.

La División de Carreteras acepta presentaciones de proyectos de sus oficinas de distrito y municipios. [48]

Programa Puente Acelerado

El Programa de Puentes Acelerados [49] es un proyecto de ley de bonos promulgado por el gobernador Deval Patrick en agosto de 2008, [50] un año después de que el colapso del puente I-35W sobre el río Mississippi pusiera los puentes del estado en el centro de atención. El programa acelerado de puentes de 3 mil millones de dólares y de 8 años de duración reemplazará y rehabilitará alrededor de 270 puentes en todo el estado. [49] Se conservarán entre 300 y 500 puentes adicionales para evitar un mayor deterioro. [ cita necesaria ] A partir del 1 de septiembre de 2015, el programa ha reducido el número de puentes estructuralmente deficientes a 408, de 543 en 2008. El programa se paga con bonos en anticipación de futuras subvenciones federales de transporte que se emitirán al estado.

El MassDOT ha llamado al Programa Puente Acelerado el "Laboratorio de Innovación". Se invita a los ingenieros de cada proyecto a investigar otras opciones para reemplazar los puentes de manera más rápida y eficiente para reabrir los puentes al tráfico más rápido. Algunas de estas opciones para los proyectos son:

En septiembre de 2015, había 198 contratos activos o completados, incluido el reemplazo o reparación de los siguientes puentes (algunos de los cuales abarcan múltiples contratos): [51]

Referencias

  1. ^ abc "Capítulo 25 de las Leyes de 2009 (artículo 177)". El Tribunal General 186 del Commonwealth de Massachusetts. Archivado desde el original el 7 de octubre de 2012 . Consultado el 5 de noviembre de 2009 .
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  3. ^ "Membresía de la junta directiva de MassDOT". MassDOT. Archivado desde el original el 1 de noviembre de 2020 . Consultado el 30 de octubre de 2020 .
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Otras lecturas

Ver también

enlaces externos