Mariano Puigdollers Oliver (1896-1984) fue un académico, político y funcionario español. Entre 1920 y 1966 ocupó varias cátedras de jurisprudencia en numerosas universidades españolas, principalmente en Valencia (1924-1936) y en Madrid (1940-1966); es conocido entre los representantes clave del derecho natural español de los años 1940 y 1950. Inicialmente un monárquico conservador , a mediados de la década de 1930 se unió al carlismo y sirvió brevemente como su jefe regional valenciano . Desde finales de la década de 1930 se identificó con el régimen de Franco . Durante principios y mediados del franquismo trabajó en puestos clave en el departamento de la Dirección General de Asuntos Eclesiásticos dentro del Ministerio de Justicia , en el Consejo Superior de Protección de Menores y en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas . Entre 1943 y 1965 sirvió en las Cortes franquistas . Se le considera uno de los funcionarios clave que implementaron las purgas posteriores a la guerra civil entre los académicos.
Mariano era descendiente de una antigua familia catalana ; los Puigdollers eran de orígenes nobles y se ramificaron mucho a lo largo de los siglos. [1] Algunos de sus antepasados y parientes lejanos se distinguieron localmente como escritores, abogados o astrónomos. [2] Su abuelo paterno Mariano Puigdollers, natural de Vich , era artesano y miembro de la pequeña burguesía local. Se casó con una chica local, María Vinader; ella era la hija de Ramón Vinader, un diputado conservador de las Cortes durante el período isabelino tardío y ministro de justicia en el gobierno carlista con sede en Estella durante la Tercera Guerra Carlista . [3] Su hijo y padre de Mariano, Mariano Puigdollers Vinader (fallecido en 1928), [4] se mudó de Cataluña a Madrid , donde inicialmente trabajó en un estudio de joyería y se especializó en diamantes; [5] no está claro si era su propietario. [6] En fecha no especificada se casó con Remedios Oliver Ceniceros, originaria de La Mancha pero parcialmente catalana; no se sabe nada más sobre su familia. [7] En 1903 Mariano Puigdollers Vinader y su hermano Luciano compraron un molino de agua desaparecido, La Moneda, en Segovia ; lo volvieron a poner en marcha en 1907 y lo operaron después. [8] Después de la muerte de su marido, Remedios Oliver vendió el negocio. [9]
La pareja tuvo numerosos hijos; Mariano era el hijo mayor. [10] Vivieron en el distrito madrileño de Buenavista , [11] criados en un ambiente muy piadoso marcado por el celo católico y los múltiples compromisos religiosos de Puigdollers Vinader. [12] No está claro dónde recibió Puigdollers Oliver su educación temprana. [13] Luego se unió al Instituto General y Técnico de San Isidro de Madrid y obtuvo el bachillerato con excelentes notas en 1911. [14] En un momento no especificado, aunque probablemente a principios de la década de 1910, Puigdollers se matriculó en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Central de Madrid ; se graduó en 1916. [15] Inicialmente tenía la intención de unirse al Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado, un grupo de élite de abogados que trabajaban para un organismo consultivo gubernamental; sin embargo, como el reclutamiento se aplazó, optó por la investigación de doctorado en derecho. [16] En 1919 obtuvo su doctorado [17] gracias a una tesis sobre la filosofía cristiana alemana del derecho . [18] Ese mismo año Puigdollers solicitó una plaza en la Universidad de Murcia , pero finalmente se trasladó a Galicia y, tras derrotar a 33 contracandidatos [19], en 1920 asumió la cátedra de Elementos de Derecho Natural en la Facultad de Derecho de la Universidad de Santiago . [20]
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En 1922 [21] Puigdollers se casó con María Isabel del Rio y Pérez-Caballero (fallecida en 1982); [22] era hija de José del Río y Paternina, ingeniero y jefe del departamento de Negociado de Montes [23] en la Dirección General de Agricultura, Industria y Comercio, a su vez la sección del Ministerio de Fomento. [24] La pareja no tuvo hijos; Hasta el estallido de la Guerra Civil vivieron mayoritariamente en Valencia , después en Madrid. [25] Entre los familiares más lejanos de Puigdollers el que ganó notoriedad a nivel nacional fue su primo paterno, Josep Dencas Puigdollers , [26] político del Estat Català , diputado a las Cortes durante la época de la República y miembro del autogobierno catalán en 1932-1934. . El hermano menor de Mariano, Luciano, también activista de la ACNdP, fue asesinado por milicianos republicanos cuando intentaba huir a Andorra en 1938. [27]
Al asumir Elementos de Derecho Natural en Santiago en 1920 Puigdollers se hizo cargo de un puesto auxiliar y según su relato posterior, como católico de línea dura fue constantemente acosado por académicos de la Institución Libre de Enseñanza . [28] En 1922 fue incluido en la posición 488 en el ranking nacional de académicos; el mismo año asumió la misma cátedra en Sevilla . En 1924 se trasladó a Valencia , todavía presidiendo Elementos de Derecho Natural. [29] Inicialmente fue uno de los catedráticos más jóvenes, [30] en constante búsqueda de empleo permanente. [31] Con el tiempo su posición creció; además de supervisar la educación secundaria [32] a fines de la década de 1920 también participó en procedimientos de asignación interna. [33] También fue designado para organismos internos que investigaban casos disciplinarios. El que ganó particular atención fue una investigación de 1929 relacionada con un profesor de secundaria, acusado de propaganda antipatriótica y antirreligiosa. [34] Puigdollers fue nombrado juez instructor; declaró culpable al acusado [35] y recomendó medidas muy severas, que de hecho llevaron al despido de la persona en cuestión. [36]
Según algunos historiadores, a principios de la década de 1930 Puigdollers comenzó a contarse entre los "profesores más brillantes" de derecho en Valencia; [37] por otro lado, publicó relativamente pocas obras y se quedó atrás de muchos de sus pares académicos valencianos. [38] En 1931 fue incluido en la posición 331 en el ranking académico nacional. [39] Según su propio relato, las nuevas autoridades republicanas lo persiguieron para realizar purgas ideológicas. Puigdollers fue incluido en la lista negra por Fernando de los Ríos , ministro de Educación Superior y comentarista militante liberal; fue la victoria electoral de derecha de 1933 lo que evitó la destitución de Puigdollers. [40] Continuó en su puesto valenciano [41] hasta el estallido de la Guerra Civil; [42] en 1935 fue incluido en la posición 263 en el ranking académico. [43]
Los años 1936-1939 marcan la pausa en la carrera académica de Puigdollers; en un momento dado fue despedido de la Universidad Valenciana, [44] pero fue reinstalado una vez que los nacionalistas tomaron la ciudad y fue empleado formalmente allí hasta 1940. [45] Sin embargo, desde 1939 ya estaba relacionado con la Universidad de Madrid, por ejemplo, cuando formó parte del jurado que evaluaba la tesis doctoral de Josemaría Escrivá . [46] Su candidatura inicial de 1940 para la cátedra de filosofía del derecho en Madrid fracasó, [47] pero durante otro reclutamiento más tarde ese mismo año tuvo éxito; [48] su paso por la cátedra de filosofía del derecho duraría 25 años. Entre 1947 y 1951 encabezó un comité interno que imponía la disciplina en las facultades de derecho y letras; dirigió purgas dirigidas al personal considerado no conforme con el régimen franquista . [49] Siguió escalando en el ranking académico oficial y en 1954 ingresó a su sección primera; en 1958 ocupó el puesto 19. [50] A fines de la década de 1950 y principios de la de 1960 fue uno de los académicos más distinguidos de la capital, y no pocas veces dictó conferencias en la inauguración de los cursos académicos de la Universidad. [51] A mediados de la década de 1960 y con 46 años de docencia se contaba entre los profesores de derecho con más años de servicio, [52] en escalafón ocupaba el puesto n.° 1; [53] se jubiló en 1966. [54]
Ya durante su investigación doctoral Puigdollers se centró en la filosofía del derecho, disciplina que siguió durante el resto de su vida; en su elección se inspiró principalmente en Fernando Pérez Bueno. [55] Inicialmente Puigdollers quedó particularmente impresionado por un tomista Viktor Cathrein, a quien dedicó la tesis doctoral [56] y cuyo pensamiento contribuyó a la propia visión de Puigdoller sobre el derecho, la ética y la sociedad. [57] En la década de 1920 se volvió hacia la herencia de Luis Vives , presentada en términos de la ortodoxia española y católica "más pura". [58] Las obras de Antonio Rosmini y Luigi Taparelli dirigieron a Puigdollers hacia el pensamiento social cristiano, [59] mientras que su concepto de derecho natural se elaboró gracias a la influencia de los iusnaturalistas contemporáneos de la generación anterior, Mendizábal Martín, [60] Rodríguez de Cepeda y González Castejon Elio. [61]
Puigdollers es considerado un representante de la “filosofía jurídica neotimista”, [62] un firme neotomista [63] e incluso “el mejor experto español en Santo Tomás ”. [64] Dentro de una perspectiva más amplia, generalmente se le clasifica como pensador neoescolástico de la ley natural; algunos lo nombran como un ejemplo de “iusnaturalismo neoscolástico” vs. “iusnaturalismo neokantiano”, “iusnaturalismo de los valores” y “iusnaturalismo renovador”, [65] otros prefieren contarlo entre “filosofía tomista y neotomista” vs. “filosofía neokantina” y “filosofía de los valores”. [66] En tipologías más específicas, se considera que Puigdollers es miembro de la escuela católica/escolástica versus la escuela falangista / ortegiana , [67] las dos compitiendo por la dominación en la filosofía del derecho española de la década de 1940. [68] Los relatos generales lo presentan entre los principales estudiosos del “pensamiento reaccionario y conservador” [69] o pensadores dentro de “una corriente precisamente tradicional, … habitualmente conservadora y hasta reaccionaria en lo político”. [70] Algunos historiadores afirman que apoyó el fascismo. Otros sostienen que, si bien el pensamiento de Santo Tomás se relaciona con el de Tomás, [71] otros sostienen que defendió la filosofía cristiana contra las teorías del siglo XX. [72] Su comprensión de los derechos humanos se derivaba supuestamente de la teología cristiana [73] y se oponía a la herencia de la teología francesa. Revolución . [74]
Todos los estudiosos coinciden en que Puigdollers contribuyó a la supremacía del iusnaturalismo en la filosofía del derecho española de principios y mediados del franquismo; [75] algunos hacen referencia a la “escuela de Mariano Puigdollers”, que en los años 1940 y 1950 inspiró a Agustín de Asís Garrote o a pensadores tradicionalistas como Francisco Elías de Tejada y Francisco Puy Muñoz. [76] Sin embargo, el propio pensamiento de Puigdollers no se cuenta como parte del tradicionalismo; si se le llama “tradicionalista” es más bien por sus compromisos políticos y no por su visión teórica. [77] Su obra clave es el estudio en profundidad La filosofía española de Luis Vives (1940); otras obras importantes son los libros de filosofía del derecho Programa para un curso de Elementos de Derecho Natural (1920) y Lecciones de Filosofía del Derecho (1947) [78] y su tesis doctoral, La filosofía del Derecho de Victor Catherein (1920). Un estudio teórico, La justicia. Estudio filosófico-jurídico , permaneció inédito. [79] Otros escritos de Puigdollers son folletos con sus conferencias anteriores, [80] artículos en revistas especializadas [81] o prólogos de obras jurídicas. [82]
El bisabuelo de Puigdollers fue un ministro carlista y su propio padre también lo fue, aunque posiblemente más tarde se adhirió a la rama integrista escindida ; [83] sin embargo, no hay evidencia de los compromisos carlistas de Puigdollers durante su juventud. Fue más bien conocido por su participación en organizaciones católicas laicas ; la primera fue Los Luises, donde dio conferencias [84] y donde creció hasta la Junta Directiva de la rama de Madrid en 1918. [85] El mismo año ingresó en la ACNdP [86] y en 1919 fue activo entre Los Terciarios Franciscanos . [87] A principios de la década y como muchos militantes de la ACNdP, se inclinó hacia las cuestiones sociales [88] y se sintió atraído por una agrupación emergente de activistas cristianos de ideas afines. Durante su estancia en Galicia, Puigdollers apoyó el surgimiento de sindicatos relacionados, llamados Acción Social Popular; [89] durante su estancia en Andalucía a principios de la década de 1920 se unió al recién creado Partido Social Popular y fue miembro de su comisión organizadora en Sevilla; también presidió su Sección de Estudios Político-Sociales [90] y trató de animar el sindicalismo católico. [91]
Con la llegada de la dictadura de Primo de Rivera, el PSP se disolvió y contribuyó rápidamente a la institucionalización del régimen. [92] Puigdollers también dio la bienvenida personalmente a la dictadura como "el despertar de la conciencia española y el esfuerzo comunitario conjunto de la nación". [93] No hay confirmación de su membresía en las estructuras de Primo como la Unión Patriótica o Somatén, pero está claro que en su puesto universitario promovió con entusiasmo la "sociedad patriarcal de la dictadura primoriverrista" [94] y fue conocido como uno de los profesores más conservadores en la Universidad ya dominada por la derecha. [95] En 1928 Puigdollers se involucró en peculiares estructuras laborales de arbitraje del régimen y fue nombrado miembro del Comité Paritario local; [96] el mismo año fue nombrado consejal del ayuntamiento de la ciudad. [97] Llegó a ser secretario de la filial valenciana de la ACNdP, [98] siguió publicando folletos [99] y dando conferencias en organizaciones católicas como el Centro Escolar y Mercantil, [100] Asociación de Amigos de Luis Vives [101] o Acción Católica. [102]
Tras la caída de Primo Puigdollers se involucró en la rama valenciana emergente de la Unión Monárquica Nacional, un amplio partido conservador alfonsista que se desintegró poco después del advenimiento de la República Española. [103] Aunque vio el nuevo régimen como un desastre nacional, [104] Puigdollers no se unió a ninguno de los nuevos partidos políticos que proliferaban. En cambio, a principios de la década de 1930 se acercó a un círculo monárquico relacionado con la revista Acción Española y desde sus páginas atacó a la República; [105] su última contribución identificada es de 1935. [106] Continuó como experto católico conservador dando conferencias, por ejemplo, en la Legión Católica Española [107] Acción Católica [108] o la Asociación Universitaria Católica de Derecho. [109] Otro hilo conductor de su actividad pública fue la enseñanza en establecimientos de educación católica privada; Además del Centro Escolar y Mercantil [110], se encontraban la Escuela de Formación Social de Valencia [111], fundada por la rama valenciana de AC [112] , y el Instituto Social Obrero de Valencia, del que fue director desde 1934. [113] Considerado continuamente como miembro del sector “más conservador” de la Universidad de Valencia [114], durante el llamado bienio negro protestó contra las candidaturas universitarias consideradas subversivas. [115]
A pesar de sus antecedentes carlistas familiares, Puigdollers no es conocido por ningún compromiso legitimista antes de 1936. No está claro cuándo exactamente y por qué se acercó a la Comunión Tradicionalista , aunque algunas notas de prensa sugieren que su compromiso con la causa duró al menos desde mediados de la década de 1930. [116] Durante la campaña electoral de 1936 a las Cortes se presentó en la provincia de Valencia como candidato tradicionalista dentro de una amplia alianza de derecha. [117] Unos 125.000 votos reunidos no fueron suficientes para asegurar el triunfo, [118] pero Puigdollers continuó su apuesta política. En marzo de 1936, el líder carlista Manuel Fal Conde lo nombró jefe regional del partido , [119] un puesto bastante importante dado el papel relativamente importante de Valencia en la red carlista nacional. Ninguna de las fuentes consultadas proporciona detalles de la nominación y aclara qué mecanismo elevó a un académico conocido, pero previamente no relacionado, al puesto de líder regional. Puigdollers asumió una postura activa y pronto se le vio hablar en manifestaciones públicas carlistas. [120]
A finales de la primavera de 1936 Puigdollers se encontraba entre los civiles clave que participaban en la conspiración antirrepublicana en la región valenciana; como uno de los tres miembros del Comité de Alzamiento [121] mantuvo conversaciones con los militares de la UME al organizar los preparativos para el levantamiento. [122] Se desconoce su paradero exacto durante el golpe de julio , excepto que permaneció en Valencia; tras el triunfo leal Puigdollers se escondió, en circunstancias poco claras logró salir de la zona republicana [123] y a principios de septiembre de 1936 ya estaba en el cuartel general nacionalista en Burgos . Se integró en el ejecutivo nacional carlista en tiempos de guerra, la Junta Suprema Militar, y dentro de la Sección de Asuntos Generales asumió la jefatura de la recién creada Delegación General de Enseñanza. [124] No se sabe nada de la actividad de Puigdollers en este puesto. [125] En cambio, a principios de 1937 se le registró entre los pesos pesados carlistas discutiendo una posible fusión con Falange Española ; en febrero en la Insua portuguesa estaba indeciso, [126] pero durante conversaciones posteriores con los líderes falangistas parecía dispuesto favorablemente hacia algún tipo de alianza. [127]
Puigdollers estaba entre los carlistas que cumplieron con los términos de la unificación , impuesta por Franco tanto a los falangistas como a los carlistas. A finales de abril de 1937 fue nominado a la Comisión de Cultura y Enseñanza, uno de los 6 departamentos de la cuasi-gobierno franquista, la Junta Técnica de Estado; dentro de la comisión encabezó la subsección de educación primaria. [128] Dentro del organismo, en gran parte ocupado con purgas entre el personal docente, [129] Puigdollers era uno de los de línea dura. [130] Sin embargo, Puigdollers demostró cierta inquietud por la marginación carlista dentro de las nuevas estructuras franquistas. En octubre de 1937 no apareció, aunque se suponía que asistiría, en un mitin académico oficial en Burgos, destinado a demostrar la unidad de la juventud falangista y carlista. Además, también era sospechoso de instigar a los participantes carlistas y, por lo tanto, de ser corresponsable de los gritos de “¡muera Franco, traidor!” que se oyeron en la asamblea. [131] En respuesta, el secretario de la FET, Joaquín Miranda, multó a Puigdollers, suspendió su militancia en el partido y lo destituyó de todas las funciones, incluidas las estatales; a Puigdollers también se le prohibió volver a asumir cualquier cargo oficial hasta octubre de 1939. [132]
A pesar de la prohibición de Puigdollers de ocupar cargos oficiales, a principios de 1938 su compañero carlista , el conde Rodezno , ministro de justicia en el primer gobierno franquista, nombró a Puigdollers jefe de la Dirección General de Asuntos Eclesiásticos; el departamento era responsable de las relaciones con la Iglesia Católica. [133] Desde marzo de 1938 habló con el Vaticano sobre la derogación de las regulaciones republicanas sobre el divorcio y los matrimonios celebrados por los divorciados. [134] Otro hilo de su actividad fue canalizar fondos estatales para la reconstrucción de iglesias y conventos destruidos en lo que solía ser la zona republicana. [135] En correspondencia con el primado [136] y los jerarcas locales, Puigdollers organizó una asistencia administrativa masiva para la Iglesia, incluyendo concesiones, exenciones de impuestos, [137] registro de varias organizaciones [138] o asistencia financiera a las familias de los religiosos asesinados por los republicanos. [139] También alentó la depuración en las filas religiosas, especialmente con respecto a los sacerdotes que albergaban ideas nacionalistas vascas o catalanas . [140]
Las relaciones de Puigdollers con la jerarquía eran excelentes. Miembro de los órganos ejecutivos de varias organizaciones laicas católicas, [141] en 1938 entró en el Consejo Nacional de la ACNdP [142] y asistió a su congreso en Budapest ; [143] en 1940 fue nominado por el cardenal Goma para el Consejo Superior de Acción Católica. [144] Algunos estudiosos lo presentan como un hombre de la Iglesia que se infiltró en la administración oficial y trató de contrarrestar los designios falangistas religiosamente tibios. En 1943, como director de Asuntos Eclesiásticos y representante carlista no oficial [145], Puigdollers habló con el embajador estadounidense Hayes ; durante la conversación trató de disociar el sistema franquista del nazismo y siguió subrayando su perfil católico. [146] En la historiografía sus esfuerzos se consideran exitosos, [147] aunque no figura entre los arquitectos clave de la alianza entre el estado franquista y la jerarquía. [148]
Puigdollers siguió canalizando fondos para la reconstrucción de edificios religiosos hasta principios de la década de 1950. [149] En ese momento también estaba involucrado en espinosas negociaciones del concordato con el Vaticano; no está claro qué posición tomó. [150] Una vez firmado el documento, a mediados de la década de 1950 estaba ocupado con su aplicación; en conferencias públicas saludó el acuerdo como expresión de perfecto entendimiento entre el estado franquista y la Santa Sede. [151] Apenas faltaba en la mayoría de los eventos religiosos de alto perfil de la época, inaugurando instituciones y exposiciones, [152] asistiendo a conferencias y eventos conmemorativos [153] o participando en la Semana Santa ; generalmente representaba al ministro de justicia. [154] Estuvo dentro del contingente español presente durante el funeral de Pío XII en 1958 [155] y el de Juan XXIII en 1963. [156] Sin embargo, no está claro qué posición tomó ante el deterioro de las relaciones entre el Estado y la Iglesia, ya que a principios de los años 1960 esta última comenzó a distanciarse del régimen; [157] nada se sabe de su opinión sobre el primer borrador de la ley de libertad religiosa, promovida por Fernando Castiella y Manuel Fraga en 1964. [158] Sus declaraciones públicas, como la conferencia de 1964 que abrió el curso académico en Madrid, estaban perfectamente alineadas con la política oficial; Puigdollers defendió el llamado “derecho de presentación” y se pronunció en contra de la revisión del concordato. [159] Cesó como director general de Asuntos Eclesiásticos en 1965, [160] después de 27 años en el cargo. [161]
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En 1938 Puigdollers fue readmitido en las estructuras educativas oficiales; algunos académicos afirman que siguió trabajando en la Comisión de Cultura y Enseñanza, [162] el organismo que se disolvió tras la formación del primer gobierno regular franquista. Otros se centran más bien en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas , una junta de nueva creación que se suponía debía coordinar la investigación científica y estaba subordinada al recién creado Ministerio de Educación ; desde 1940 dirigió una sección del CSIC centrada en la filosofía, la teología, las ciencias jurídicas y económicas. [163] La mayoría de los autores coinciden, sin embargo, en que una vez en 1939 había superado con éxito el procedimiento formal de purga, [164] Puigdollers comenzó a coordinar el proceso de purga de las universidades de profesores no alineados. [165] Dentro de un triunvirato formado conjuntamente con Eugenio Vegas Latapié y Enrique Suñer Ordóñez, supuestamente controló el acceso a los puestos académicos en el período de finales de la década de 1930 y principios de 1940; [166] Algunos estudiosos hablan del “terror intelectual” que infligieron al mundo académico. [167]
En la historiografía hay opiniones ligeramente diferentes sobre el papel de Puigdollers en el CSIC de los años 1940 y 1950. En la mayoría de las obras se hace hincapié en su papel en las medidas represivas contra los académicos considerados no suficientemente comprometidos con el régimen y en la implementación de la ortodoxia franquista. Algunos investigadores, sin embargo, prefieren destacar su postura frente a la influencia falangista. Afirman que el CSIC fue "la principal tapadera del asalto del Opus Dei a la educación superior", un vehículo para imponer la doctrina católica dentro de las estructuras académicas españolas. [168] Desde esta perspectiva, Puigdollers, junto con académicos como Miguel Sancho Izquierdo, Enrique Luño Peña, José Corts Grau, Francisco Elías de Tejada y Joaquín Ruiz-Giménez, sirvieron como baluarte contra la corriente falangista, orientada a Ortega, en la filosofía del derecho. [169] Puigdollers también estuvo involucrado en una controversia que parece ser de origen personal. [170]
Según algunos autores, Puigdollers controló con su presencia en el CSIC el acceso a las cátedras de filosofía del derecho hasta los años sesenta. [171] Sin embargo, otros historiadores afirman que a mediados de los años cincuenta fue perdiendo terreno en el consejo científico. Como académico de tendencia tradicionalista, cada vez estaba más en desacuerdo con un grupo de funcionarios que representaban a la camarilla del Opus Dei, que dominaba en el CSIC. [172] Se dice que estaban empeñados en conseguir que Don Juan Carlos fuera declarado futuro rey de España y que no permitirían que otro grupo monárquico controlara el organismo. Perturbados por la proliferación de libros de “pensamiento tradicionalista puro” y decididos a contrarrestar la política cultural carlista, en 1957 supuestamente bloquearon el acceso de Puigdollers a la presidencia del Consejo. [173] A finales de la década de 1950, los opusdeístas, liderados por Laureano López Rodó , impidieron también el ascenso de Puigdollers a la presidencia del Instituto de Estudios Jurídicos, donde fue ascendido por los carlistas. Según algunos estudiosos, su fracaso para conseguir el trabajo fue perjudicial para la ofensiva tradicionalista en los medios, la cultura y la ciencia; ellos “perdieron las armas para hacer en estos cinco años una docena de catedráticos, que el carlismo necesita”. [174]
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A mediados de 1938 Puigdollers fue nombrado miembro del Consejo Superior de Protección de Menores, un organismo controlado por el Ministerio de Justicia y encargado de la gestión del programa de redención para delincuentes juveniles. Inicialmente nominado como su vicepresidente, [175] en 1941 ya se le mencionaba como presidente del organismo. [176] No está claro cuánto tiempo dirigió el Consejo, ya que a principios de la década de 1950 volvió a ser mencionado como su vicepresidente. [177] Además, desde 1941 Puigdollers sirvió como presidente del Tribunal de Apelación de Menores [178] y como miembro del Patronato de Protección a la Mujer, [179] un organismo más dependiente del Ministerio de Justicia empeñado en prevenir la delincuencia femenina; se ocupaba principalmente de la prostitución, aunque también participaba en medidas represivas impulsadas por la ideología. Por último, desde principios de la década de 1940 Puigdollers también fue director y profesor de Ética y Derecho Natural en la Escuela de Estudios Penitenciarios de Madrid. [180] Como en el caso de la educación, también como funcionario destacado dentro del sistema penitenciario franquista, Puigdollers es visto como un hombre de la ACNdP, que junto con el conde Rodezno, José Agustín Pérez del Pulgar y Máximo Cuervo Radigales [181] trabajaron en una sinergia particular entre el Estado y la Iglesia. Durante el primer franquismo fueron los hombres que “legislaron todo lo relativo a la organización de prisiones y además escribieron sobre ello”. [182]
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No está claro cuánto tiempo Puigdollers sirvió en el Tribunal de Apelación y el Patronato de mujeres; las últimas notas de prensa sobre su compromiso son de principios de la década de 1940. No es el caso del Consejo Superior de Protección de Menores; en 1948 Puigdollers ya había recibido homenajes corporativos por 10 años de su compromiso con el sistema de redención juvenil. [183] Siguió sirviendo como vicepresidente durante la década de 1950 y entró en la Junta Nacional contra el Analfabetismo. [184] Puigdollers creía que el crimen juvenil no era producto de las condiciones sociales o económicas, sino que resultaba principalmente de deficiencias en la vida familiar; por lo tanto, su enfoque estaba en mejorar los valores tradicionales en la sociedad española. [185] Sus puntos de vista sobre la dinámica del crimen juvenil no están claros; durante una sesión a puerta cerrada en 1960 expresó su preocupación por el creciente crimen entre los jóvenes, principalmente el robo de automóviles, el vandalismo y los delitos sexuales; [186] Sin embargo, en una declaración ampliamente publicitada de 1961 declaró que, en principio, no existía tal cosa como el crimen juvenil en España. [187] Al alcanzar la edad regular de jubilación en 1965, Puigdollers renunció a su beca en la Escuela de Estudios Penitenciarios, [188] pero sus funciones en el Patronato continuaron. El mismo año fue nuevamente nombrado presidente en funciones [189] y desempeñó este papel hasta 1968, [190] cuando fue nominado presidente honorario. Sin embargo, mantuvo cierta influencia dentro de la organización, ya que a finales de los años 1960 y 1970 todavía se registraba que participaba en algunas de sus actividades. Al igual que 30 años antes, su enfoque estaba en la cooperación con la Iglesia y el papel de las instituciones de reeducación religiosa, como las dirigidas por los jesuitas . [191]
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Debido a sus funciones oficiales, Puigdollers ejerció una influencia tangible en diversas áreas de la vida pública durante el franquismo temprano y medio. Sus cargos, primero en la Comisión de Cultura y Enseñanza y luego en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, estaban relacionados con la educación y la ciencia; su papel en el departamento de Asuntos Eclesiásticos lo convirtió en un hombre importante en las relaciones entre el Estado y la Iglesia; su presencia en el Consejo Superior de Protección de Menores y otras juntas similares le permitió dar forma al sistema penitenciario y de redención. Sin embargo, a la hora de implementar y dar forma al orden franquista, fue un administrador y un propagandista más que un tomador de decisiones clave; nunca ocupó puestos importantes y un académico lo calificó de "político de segunda fila". [192]
Tras la creación en 1943 del cuasi parlamento franquista, las Cortes Españolas , Franco incluyó a Puigdollers en el grupo de sus candidatos personales. Siguió nombrando a Puigdollers cada vez que se reunía la nueva cámara, lo que se tradujo en 8 nominaciones sucesivas en 1943, 1946, 1949, 1952, 1955, 1958, 1961 y 1964. El último mandato expiró en 1967, pero al llegar a la edad de jubilación regular, Puigdollers decidió dejar la mayoría de los cargos y en 1965 renunció también a su candidatura a las Cortes; [193] resultó ser uno de los miembros más antiguos del parlamento franquista, con 32 años consecutivos en la cámara. [194] Sin embargo, se sabe poco de sus labores. Por lo general estaban relacionados con el sistema jurídico, por ejemplo, en 1943 se destacó trabajando en el borrador de una ley sobre “jurisdicción contencioso-administrativa”, [195] en 1957 en proyectos legislativos relacionados con el derecho penal , [196] en 1958 en enmiendas gubernamentales al código civil [197] y en 1963 en la creación del Tribunal de Orden Público . [198]
Puigdollers disfrutó de un acceso personal limitado a Franco y unas pocas veces fue oficialmente admitido por el dictador, por ejemplo en 1943, [199] 1963 [200] o 1966. [201] Aparte de varios homenajes corporativos que recibió a lo largo de su servicio, Puigdollers también fue galardonado con numerosos honores estatales. En 1942 recibió el Comendador con Placa de la Orden de Isabel La Católica , en 1946 obtuvo la Gran Cruz de la Orden del Mérito Civil , [202] y en 1963 fue honrado con la Gran Cruz de la Orden de San Raimundo de Peñafort , además de medallas menores y títulos como una Medalla al Mérito de la Diputación de Barcelona. Cuando se retiró ocupó la membresía honoraria o la presidencia de varios organismos o reuniones, por ejemplo, en 1972 presidió las Jornadas Hispánicas de Derecho Natural. [203] Después de la Guerra Civil se distanció de la política carlista independiente y no se destacó por su compromiso con las estructuras del partido, [204] aunque en privado cultivó el vínculo tradicionalista; a finales de los años 50 se incorporó a Ediciones Montejurra, una editorial carlista de nueva creación con sede en Sevilla, y al menos hasta los años 60 junto con Manuel Senante , Francisco Elías de Tejada, Rafael Gambra y Agustín de Asís Garrote [205] estuvo en su Consejo Asesor. [206] Desde posiciones tradicionalistas protestó contra el proyecto de constitución de 1977 ; como uno de los 61 académicos a los que llamó a rechazar el proyecto en el referéndum. [207] No hay información sobre su actividad pública después de la fecha.