La basura es un problema global y tiene un impacto humano significativo en el medio ambiente . La basura es especialmente peligrosa porque puede ingresar a los ecosistemas y dañar la biodiversidad de un país . La basura es un problema ambiental frecuente en Nueva Zelanda.
Se sabe que los neozelandeses se enorgullecen de su imagen de "verde limpio". Una encuesta nacional realizada en diciembre de 2017 reveló que el 99% de los encuestados consideraban importante mantener la imagen "verde y limpia" de Nueva Zelanda. Por estas razones, la prevención de la basura se considera de importancia nacional. Si bien Nueva Zelanda se considera un país consciente del medio ambiente , continúa enfrentando problemas de basura. Los artículos de plástico están registrados como los artículos que más basura generan en el país. Las colillas de cigarrillos, compuestas principalmente de plástico, son el objeto que más basura genera en todo el mundo y, por lo tanto, también son omnipresentes en Nueva Zelanda. La basura plástica es una forma de basura particularmente dañina ya que amenaza el medio ambiente de Nueva Zelanda y la vida silvestre que lo habita. Debido a la basura, las especies en peligro de extinción de Nueva Zelanda están en riesgo de extinción. La Auditoría Nacional de Basura reveló que el 80% de la basura encontrada en las vías fluviales del país se originó en la tierra. La basura plástica, en particular, amenaza la vida silvestre porque contamina el agua y, por lo tanto, plantea riesgos para la salud de la vida silvestre y las aves marinas.
La organización Keep New Zealand Beautiful se fundó en 1967. La Ley de Basura de 1979 estableció la organización como el organismo nacional responsable de la promoción del control de la basura en Nueva Zelanda. Desde 2018, Keep New Zealand Beautiful publica informes nacionales sobre el problema de la basura en las regiones de Nueva Zelanda. El Estudio Nacional sobre el Comportamiento de la Basura se publicó en 2018 y la Auditoría de Basura se publicó en 2019. Estos informes han informado una respuesta a la basura en Nueva Zelanda. Las medidas políticas para la reducción de la basura incluyen multas y un plan de acción nacional para reducir los plásticos. Otras estrategias para reducir la basura incluyen programas y campañas educativas, la mayoría de las cuales son desarrolladas por Keep New Zealand Beautiful.
Se sabe que los neozelandeses se enorgullecen de su imagen de "verde limpio". [1] Si bien se considera un país consciente del medio ambiente, la basura sigue siendo un problema constante. [1] Tras la investigación publicada en la Auditoría Nacional de Basura de 2019, la directora ejecutiva de la organización Keep New Zealand Beautiful, Heather Saunderson, ha declarado que la basura sigue siendo un problema ambiental considerablemente importante en Nueva Zelanda. [2] La basura es especialmente peligrosa porque puede ingresar a los ecosistemas y dañar la biodiversidad de Nueva Zelanda. [3]
La Auditoría Nacional de Basura de 2019 reveló que el 80% de la basura encontrada en las vías fluviales del país se originó en la tierra. [4] El contaminante ambiental más común que se encuentra en las vías fluviales y la vida marina es el plástico . [5] [6] La basura deliberada y el vertido ilegal se encuentran entre los principales contribuyentes a los residuos plásticos en Nueva Zelanda. [7] A través del monitoreo de la basura en las playas, un informe ambiental de 2019 realizado por la organización benéfica neozelandesa Sustainable Coastlines y apoyado por el Ministerio de Medio Ambiente y Estadísticas de Nueva Zelanda ha identificado la contaminación plástica como la forma más común de basura en Nueva Zelanda. Playas de Zelanda. El informe Nuestro entorno marino 2019 reveló que el 61% de la basura en las playas era de material plástico y el 11% de la basura plástica encontrada en las playas del país procedía de cigarrillos. [8] El segundo artículo más común fue el vidrio o la cerámica. Estos constituyeron el 21,7% de todos los artículos recolectados. [8] : 30 El informe reveló que el efecto del plástico de un solo uso representa una amenaza significativa para la vida marina del país.
Se estima que el 30% de la biodiversidad de Nueva Zelanda reside en el mar. [9] : 7 De estas, el 90% de las aves marinas , el 80% de las aves playeras y el 22% de los mamíferos marinos están amenazados o en riesgo de extinguirse. [9] : 7 Además, casi la mitad de las ballenas, delfines y marsopas del mundo se han registrado en aguas de Nueva Zelanda. [10] La contaminación plástica es uno de los mayores contribuyentes a la amenaza de extinción. [11] Los microplásticos que miden menos de 5 milímetros de longitud son contaminantes particularmente peligrosos porque la vida marina los ingiere fácilmente. [12] Para los animales en la tierra y en el agua, la ingestión de plástico reduce su ingesta de nutrientes esenciales, circula por su tracto digestivo y afecta negativamente el comportamiento reproductivo. [12] Los materiales plásticos también absorben fácilmente toxinas que, cuando son ingeridas por animales más grandes como los mamíferos marinos, pueden causar la muerte. [13] Las toxinas que los plásticos absorben fácilmente incluyen contaminantes orgánicos persistentes y metales pesados . [14] Además, los plásticos ya se fabrican con productos químicos nocivos. [14] Por estas razones, la basura plástica contamina el agua y representa un riesgo significativo para la salud de la vida silvestre.
Se ha informado de plásticos en peces, aves marinas y mariscos. [11] Debido a que se parecen a los alimentos y están omnipresentes en el medio ambiente debido a problemas como la basura, los animales ingieren fácilmente los microplásticos. [15] La prevalencia de desechos plásticos significa que los mamíferos marinos corren el riesgo de quedar atrapados o heridos por materiales a la deriva. También corren el riesgo de ingerir restos de plástico. El Departamento de Conservación de Nueva Zelanda ha informado que los delfines de Māui , una subespecie del delfín de Héctor en peligro crítico de extinción , corren el riesgo de morir a causa de la basura marina . Los delfines de Māui son endémicos de la Isla Norte de Nueva Zelanda, donde se sabe que ocupan puertos donde se ubican pesquerías comerciales y de aficionados. [dieciséis]
La investigación realizada por la Royal Society of New Zealand ha demostrado que las aves marinas del país corren el riesgo de consumir plástico y el primer descubrimiento de la ingestión de plástico se remonta a 1958. [17] [18] Un tercio de todas las especies de aves marinas habitan en Nueva Zelanda . [19] El país es también el principal caldo de cultivo para el mayor número de especies de aves marinas a nivel mundial. [19] Por estas razones, Nueva Zelanda ha sido descrita como la "capital mundial de las aves marinas". [20] 86 de las 360 especies de aves marinas del mundo se reproducen en Nueva Zelanda, 37 son endémicas de Nueva Zelanda, lo que significa que no se reproducen en ningún otro lugar del mundo. [21] La prevalencia de la contaminación plástica en las costas de Nueva Zelanda significa que las aves marinas corren cada vez más riesgo de comer plásticos. [11] Un informe de 2019 sobre plásticos y medio ambiente afirma que Nueva Zelanda es: [22]
"...hogar de un tercio de todas las especies de aves marinas y lugar de reproducción del mayor número de especies de aves marinas en todo el mundo. Debido a esto, los desechos plásticos en nuestros mares representan un mayor riesgo para las poblaciones de aves marinas y los esfuerzos para proteger estas especies y sus ecosistemas evitando el plástico en el medio ambiente son cruciales".
Forest and Bird , una organización conservacionista sin fines de lucro, ha advertido que aves como las pardelas y los albatros no pueden distinguir el plástico flotante de los peces. [23] La ingestión generalizada de plástico observada en las aves marinas de Nueva Zelanda desde la primera observación registrada en 1958 significa que la contaminación plástica es una de las principales razones por las que el 90% de las aves marinas del país están en riesgo de extinción. [21] Debido a que Nueva Zelanda es el hogar y alberga una población tan grande de aves marinas, el riesgo de extinción que representan los plásticos se considera el peor en Nueva Zelanda que en cualquier otro lugar del mundo. [24]
El impacto medioambiental de la basura en la tierra también supone un peligro importante para la vida silvestre. La eliminación de residuos orgánicos como cáscaras de plátano o cortezas de sándwich también es una forma de tirar basura que amenaza a las aves autóctonas. El Departamento de Conservación afirma que se sabe que aves como el kea , un loro en peligro de extinción a nivel nacional, son criaturas curiosas y juguetonas. [25] Es probable que los keas busquen alimento en áreas ocupadas por humanos. [25] En estas áreas, se vuelven vulnerables al consumo de restos de comida humana. El Departamento de Conservación ha advertido que los productos alimenticios para humanos no son saludables para el sistema digestivo de los kea y disminuyen temporalmente su apetito. [25] Como consecuencia, los keas pueden volverse destructivos con las pertenencias humanas circundantes. Para proteger el medio ambiente de Nueva Zelanda y las especies nativas que lo habitan, los visitantes de las tierras de conservación deben llevar consigo su basura hasta que puedan desecharla de manera responsable en un contenedor apropiado. [25]
La Ley de Basura de 1979 es administrada por el Ministerio de Medio Ambiente . La Ley define tirar basura como el depósito de basura intencional o no. Define la basura como "cualquier desperdicio, basura, restos de animales, vidrio, metal, basura, escombros, tierra, escombros, lastre, piedras, tierra o desechos, o cualquier otra cosa de naturaleza similar". [26] La ley estableció Keep New Zealand Beautiful como la organización responsable de la promoción del control de la basura en Nueva Zelanda. [27]
El artículo 5 de la Ley de basura permite a las autoridades públicas nombrar responsables de control de basura. [28] Además, el artículo 6 de la Ley establece que cualquier persona designada para un cargo público en particular también tiene los poderes y deberes de un Oficial de Control de Basura. [29] Entre esas personas se incluyen agentes de policía, agentes de tráfico, capitanes de puerto y guardaparques nacionales. [29] El artículo 7 de la Ley establece que todo funcionario de control de basura designado está autorizado a hacer cumplir las disposiciones de la Ley. Está dentro de los poderes y deberes de un Oficial intervenir en la deposición o intento de deposición de basura en un lugar público o en un terreno privado. [30] Están además autorizados a intervenir si son testigos del daño deliberado o del intento de daño deliberado de cualquier recipiente de basura en un lugar público. [30] Para respaldar estas disposiciones, una versión revisada del artículo 7 hace además referencia a la Ley de Delitos de 1981. [30]
Al igual que los encargados del control de basura, cada autoridad pública tiene derecho a nombrar un guardián de basura temporal. El artículo 8 de la Ley de basura establece que, a menos que las condiciones de su nombramiento indiquen lo contrario, el Guardián de basura está autorizado a ejercer las mismas funciones que los Oficiales de control de basura. [31] Dentro de los parámetros de su distrito determinado, al guardián de basura se le confieren los mismos poderes y deberes que el oficial. Sin embargo, a diferencia de los agentes de control de basura, los guardianes de basura no pueden intervenir legalmente si se está cometiendo un delito. [31] Esto significa que no pueden emitir notificaciones de infracción.
El artículo 9 de la Ley de Basura establece que toda persona, autoridad pública y departamento de Estado debe proporcionar y ser responsable del mantenimiento de contenedores en lugares públicos. [32] El mantenimiento se refiere al vaciado periódico del contenido del contenedor y a la eliminación eficiente de dicho contenido. Dondequiera que se genere basura y sea probable que se arroje, es necesaria una distribución razonable de contenedores adecuados y bien construidos. La provisión de recipientes para basura es un medio obligatorio para hacer cumplir el control de basura. Si una cantidad apreciable de basura en las zonas públicas procede de un terreno o local determinado, el artículo 9 de la Ley de Basura establece que es necesaria la intervención de la autoridad pública. Para controlar la basura, la autoridad pública deberá exigir al ocupante del terreno o local que proporcione y mantenga el número de contenedores necesarios para la eliminación de la basura. Si un ocupante no cumple con esta solicitud, la autoridad pública puede instalar contenedores y recuperar los costos del ocupante. [32]
Según el artículo 11 de la Ley de Basura, las autoridades locales o públicas pueden conceder subvenciones con el fin de prevenir o reducir la basura. [33] La sección 11 establece que cualquier autoridad local o pública puede otorgar subvenciones a cualquier organización sin fines de lucro para la prevención o reducción de la basura. A dichas autoridades se les permite brindar apoyo monetario a cualquier campaña o plan contra la basura. [33]
El artículo 12 de la Ley de Basura permite a las autoridades públicas dictar estatutos . Establece que una autoridad pública, ya sea que actúe de forma independiente o en colaboración con otras autoridades públicas, puede redactar ocasionalmente estatutos. Estos estatutos deben estar de acuerdo con la Ley de Basura y funcionar con el propósito de controlar y prevenir la basura. [34]
La Ley de Enmienda sobre Basura de 2006 introdujo cambios en la Ley principal, incluidos aumentos significativos de las multas máximas. El artículo 15 de la Ley de Basura de 1979 aborda el depósito de basura en terrenos públicos o privados. Se revisó el gasto de las multas dentro del artículo 15. La subsección 2 establece que la basura eliminada de manera peligrosa o que pueda causar daño es un delito que justifica una multa que no exceda los $7,500 y, para una persona jurídica, esta multa no excede los $30,000. Antes de que se hiciera esta enmienda, la subsección 2 decía $750 en lugar de $7,500 y $30,000 eran originalmente $5,000. [35] Estos cambios se insertaron en la Ley de basura de 1979 el 28 de junio de 2006. [36]
La Ley de Enmienda también eliminó la defensa de la “excusa razonable” e instituyó la responsabilidad estricta , lo que significa que la fiscalía no necesita probar que el acusado cometió intencionalmente un delito previsto en la Ley. [35]
En 2018, Keep New Zealand Beautiful publicó un informe de investigación nacional sobre el comportamiento de la basura. El estudio detalla observaciones de eliminación de basura tanto intencionales como no intencionales por parte de personas en lugares públicos. Fue realizado a finales de 2017 por una consultora con sede en Auckland llamada Sunshine Yates Consulting. [37] Los patrones de comportamiento de la basura documentados en el informe indican la prevalencia de la contaminación por basura en las regiones más pobladas de Nueva Zelanda.
El objetivo del proyecto de investigación Litter Behavior fue medir y evaluar el comportamiento de la camada a través del trabajo de campo realizado en toda Nueva Zelanda. El proyecto fue realizado por Sunshine Yates Consulting, con el propósito de informar estrategias de reducción de basura y desarrollar un precedente para futuras actividades de prevención de basura. [38] Mediante la realización de autoinformes y la recopilación de datos de observación , el informe también pretendía establecer un índice de comportamiento de eliminación (DBI) para cada región importante del país. [39]
El trabajo de campo se cubrió en toda la Isla Norte y la Isla Sur de Nueva Zelanda. La investigación se llevó a cabo principalmente en la región del Gran Auckland , la región de Wellington y la región de Canterbury . [40] El estudio utilizó un enfoque de múltiples métodos. [38] Implicaba tanto un enfoque de observación del comportamiento de eliminación como encuestas con miembros del público. [41] El enfoque observacional (OA) es un método utilizado para registrar detalles del comportamiento de eliminación a medida que ocurre. [42] Según el informe de investigación, el objetivo de OA era "proporcionar un método sistemático y directo para medir el comportamiento en el contexto real en el que ocurre". [42]
La investigación fue realizada por voluntarios de Keep New Zealand Beautiful. Todos los voluntarios fueron capacitados en técnicas de recolección de datos etnográficos. [42] Después de observar un acto de eliminación, los observadores ordenaron a un entrevistador que realizara un autoinforme. El trabajo de campo comenzó el 23 de noviembre y finalizó el 13 de diciembre de 2017. [43] Las observaciones se realizaron durante el día solo entre las 7 am y las 6 pm. [43] Los sitios especializados incluían playas, pero no estaban disponibles en todas las regiones. [43] Los sitios principales incluyeron:
Según el resumen ejecutivo del documento National Litter Behavior Research, Nueva Zelanda tiene una tasa de basura del 16%. [40] Esto significa que el estudio observacional sobre la basura en áreas públicas mostró que el 84% no tiraba basura y desechaba sus artículos de manera responsable. [40] Los resultados revelaron que la puntuación del Índice Nacional de Comportamiento de Depósitos de Nueva Zelanda es 6 y, por lo tanto, alta. [44] El índice de comportamiento de los depósitos opera en una escala del 1 al 7. [45] La puntuación 1 equivale a un nivel bajo de basura desechable responsable e indica una alta prevalencia de tirar basura. [45] La puntuación de 7 indica una cantidad mínima de basura y una alta prevalencia de personas que tiran su basura en contenedores. [45] El informe reveló que la puntuación del Índice Regional de Comportamiento de Eliminación en Wellington es 7 y en Auckland y Canterbury es 6.
Los datos de observación revelaron que los artículos más tirados eran colillas de cigarrillos. A nivel nacional, el 78% de los desechos arrojados fueron colillas de cigarrillos. [46] Los casos de eliminación de colillas de cigarrillos observados durante el proyecto registraron que el 57% de las colillas se tiraron a la basura, mientras que el 43% fueron eliminadas en contenedores. [46]
Las encuestas nacionales revelaron que el 75% de los encuestados consideraba extremadamente importante que la gente no tirara basura en la zona donde fueron entrevistados. [47] Otro 18% de los encuestados lo consideró muy importante. [47] El 7% restante de los encuestados lo consideró moderada o ligeramente importante. [47] A nivel nacional, el 99% de los encuestados consideró importante el mantenimiento de la imagen "verde y limpia" de Nueva Zelanda. [48]
La edad y el sexo de las personas que fueron observadas tirando basura y posteriormente aceptaron ser entrevistadas variaron. Los datos de observación recopilados en el Estudio sobre el comportamiento de la basura revelaron que el 53% de las personas que tiraban basura eran hombres. [49] Además, las personas de entre 25 y 34 años constituían una cuarta parte del total de personas observadas tirando basura. [49]
Los datos de la encuesta revelaron además que el 66% de las personas que declararon haber tirado basura tenían un empleo a tiempo completo o parcial. [50] Además, el estudio concluyó que la probabilidad de que una persona tirara basura no parecía depender de su nivel de educación. [50]
La Auditoría Nacional de Basura 2019 fue realizada por Keep New Zealand Beautiful, utilizando una metodología desarrollada en conjunto con Statistics New Zealand , el Departamento de Conservación y el Ministerio de Medio Ambiente. Fue apoyado por el Fondo de Minimización de Residuos administrado por el Ministerio de Medio Ambiente. [51] Se ha hecho referencia a la Auditoría como "la auditoría de basura más completa de su escala realizada en Nueva Zelanda". [52]
La auditoría reveló que el 80% de la basura encontrada en las vías fluviales del país provenía de la tierra. [4] Por este motivo, la fiscalización se centra principalmente en los residuos terrestres. Los principales tipos de emplazamientos inspeccionados en la auditoría fueron zonas residenciales, comerciales e industriales, así como aparcamientos, autopistas, vías férreas y zonas públicas de recreo. [53] Este tipo de sitios fueron encuestados dentro de las regiones de autoridad territorial local de Auckland, Gisborne, Nelson, Tasman y Marlborough.
El mayor número de artículos desechados descubiertos por cada 1.000 m 2 se produjo en zonas industriales. A esto le siguieron los sitios minoristas y de carreteras. [54]
El mayor volumen de objetos de basura registrados por cada 1.000 m 2 se encontró en carreteras, ferrocarriles y zonas industriales. [54]
Las zonas ferroviarias, las zonas de carreteras y las zonas industriales también representaron los mayores pesos por 1.000 m 2 . [54]
Las principales categorías de materiales de basura identificadas en la auditoría incluyeron colillas de cigarrillos, papel y cartón, metal, vidrio, plástico y desechos orgánicos. [55] El artículo que se encontró con más frecuencia a nivel nacional fueron las colillas de cigarrillos. Se registraron 39 colillas por cada 1.000 m 2 . [56] Los pañales desechables, que se incluyeron en los artículos "varios", constituyeron la mayor contribución al volumen nacional estimado de basura, registrando 1,50 litros de volumen por 1.000 m 2 . [57] Las botellas de cerveza de vidrio constituyeron la mayor contribución al peso de la basura nacional, registrando 0,12 kg de peso por 1.000 m 2 . [58]
Si bien la tasa de tabaquismo en Nueva Zelanda es baja, [59] las colillas de cigarrillos son el objeto que más basura genera en el país. [60] [56] [61] Un estudio de 2018 realizado por el consejo Keep New Zealand Beautiful registró que las colillas de cigarrillos constituían el 78% de todos los artículos tirados a nivel nacional. [62] Por estas razones, tirar colillas de cigarrillos se considera un problema generalizado en Nueva Zelanda. [63] Si bien la cantidad de colillas de cigarrillos que se tiran a la basura es considerable en Nueva Zelanda, también es motivo de preocupación internacional. Según la campaña Tobacco-Free Life, tirar colillas de cigarrillos es un problema mundial: se estima que cada año se tiran a nivel internacional 4,5 billones de colillas. [64] [65] Además, una investigación realizada por la Royal Society of New Zealand ha revelado que las colillas de cigarrillos se encuentran entre los artículos de plástico más comunes recolectados en las limpiezas internacionales de playas. [6]
El estudio nacional sobre el comportamiento de la basura realizado por Keep New Zealand Beautiful en 2018 reveló que tirar colillas de cigarrillos es frecuente en toda Nueva Zelanda. El estudio observó que el 59% de las colillas de cigarrillos desechadas en Auckland estaban tiradas. [66] En Canterbury, el 71% de las colillas de cigarrillos que se observaron que se desechaban estaban tiradas y en Wellington, el porcentaje de colillas de cigarrillos que se observó que se tiraban a la basura fue del 39%. [66] Se cree que la tasa de tirar colillas de cigarrillos es alta porque las personas generalmente no ven las colillas de cigarrillos como una forma válida de basura o creen que son inofensivas. [67] En una encuesta realizada por Keep New Zealand Beautiful, el 42% de los encuestados que fueron observados tirando colillas de cigarrillos afirmaron que nunca habían tirado basura. [68] Además, el estudio encontró que los fumadores no creían que sus colillas de cigarrillos fueran una forma real de basura o que creyeran que fueran biodegradables. [68]
Un estudio realizado en la zona urbana de Wellington en 2011 encontró que los fumadores tirar colillas de cigarrillos era un comportamiento convencional, incluso cuando había contenedores de basura cerca. Tirar colillas de cigarrillos fue más común por la noche, cuando se observó que el 85,8% de los fumadores tiraban basura, en comparación con la tarde, cuando se observó que tiraba basura el 68,1%. [69] Además, el 73,5% de los fumadores no apagaron sus colillas, lo que las convirtió en peligro de incendio. [69]
Las sustancias químicas tóxicas de los cigarrillos plantean preocupaciones medioambientales. Las colillas de cigarrillos se componen principalmente de plástico. Están compuestos de acetato de celulosa que contiene numerosas sustancias químicas. Si bien las colillas de cigarrillos pueden tardar hasta 10 años en descomponerse por completo, las sustancias químicas que liberan duran más en el medio ambiente. [70] También se ha demostrado que los productos químicos lixiviados en las colillas de cigarrillos tiradas plantean daños ecológicos agudos o crónicos a la vida marina. [71]
Para abordar el problema de las colillas de cigarrillos, la oficina del principal asesor científico del primer ministro de Nueva Zelanda ha citado investigaciones que afirman que: [72] [73]
"Es necesario cambiar la percepción sobre las colillas de cigarrillos como basura inofensiva".
La oficina del principal asesor científico del primer ministro ha sugerido una serie de estrategias de comportamiento para reducir la basura de colillas de cigarrillos. Las estrategias involucran:
Estas estrategias fueron probadas por la Autoridad de Protección Ambiental de Nueva Gales del Sur (EPA) de Australia en 40 lugares donde se fuma. Todas las estrategias condujeron a una mayor tasa de basura de colillas de cigarrillos. Fomentar un sentimiento de orgullo y propiedad fue la estrategia más eficaz, pero crear señalización en los caminos se consideró la intervención más sencilla y rentable. [72]
En 2019, Nueva Zelanda lanzó una campaña No Butts . El objetivo de la campaña es resaltar el impacto negativo de tirar basura a las colillas de cigarrillos y promover la correcta eliminación de las colillas. [74]
Según la sección sobre infracciones y sanciones de la Ley de basura de 1979, cualquiera que deposite basura en un lugar público o en un terreno privado sin el consentimiento del ocupante puede ser multado. [75] Las multas por tirar basura y tirar basura en Auckland y Wellington oscilan entre 100 y 400 dólares neozelandeses. [76] [77]
El vertido de basura en terrenos de conservación pública en Nueva Zelanda merece una multa de hasta 100.000 dólares o hasta dos años de prisión. [78] El Departamento de Conservación también tiene la autoridad para emitir avisos de infracción para casos menores de tirar basura. Las sanciones por tirar basura en terrenos de conservación públicos resultan en una tarifa de infracción de $300. [78]
Las restricciones a la acampada libre en Nueva Zelanda se introdujeron ante el Parlamento en 2011 con el proyecto de ley Freedom Camping. El proyecto de ley aprueba una multa instantánea de 200 dólares por acampar ilegalmente y otra multa de hasta 10.000 dólares por el vaciado ilegal de las aguas residuales de una autocaravana. [79]
Las medidas políticas en Nueva Zelanda tienen como objetivo reducir la basura que se tira con colillas de cigarrillos. Tirar colillas de cigarrillos es la forma más frecuente de contaminación por basura en Nueva Zelanda. [60] [56] [61] Debido a la prevalencia de colillas de cigarrillos tiradas, ha existido un conflicto sobre las multas que deberían justificarse. [80] En 2017, el Ayuntamiento de Wellington debatió si tirar basura con colillas de cigarrillos debería estar sujeto a multas más caras que otras formas de basura. En 2018, una consulta abordó la creación de un estatuto específico. Este reglamento tipificaría como delito tirar colillas de cigarrillos. [80] [81] El proceso de consulta reveló que el 85% de las respuestas estaban a favor del estatuto y el 14% en contra. [82] La introducción del estatuto fue criticada por algunos miembros del consejo porque creían que era imposible hacer cumplir. [83] [84]
En mayo de 2018, el Comité de Estrategia del Ayuntamiento de Wellington votó a favor de derogar la cláusula. El concejal Brian Dawson afirmó que la forma más eficaz de reducir la cantidad de colillas de cigarrillos era reducir el número de personas que fumaban. [85] En 2019, el Ayuntamiento de Wellington lanzó el Plan de acción Smokefree Wellington en apoyo de la campaña gubernamental Smokefree Aotearoa 2025. [86] [87] Este plan gubernamental se estableció en 2011 y, entre los incentivos de salud, planea prevenir y, en última instancia, acabar con la basura de colillas de cigarrillos a nivel nacional. [88]
Según el estudio Keep New Zealand Beautiful Litter Behavior Study, se registró que el uso de contenedores tiene una tasa alta a nivel nacional. Los cigarrillos fueron el único artículo que se observó que se tiraba más a la basura que a la basura. [89] Además, una encuesta sobre el comportamiento de la basura reveló que el 33% de los encuestados pensaba que la mejor manera de evitar la basura sería proporcionar más contenedores. [40] En 2020, el ayuntamiento de Christchurch lanzó "contenedores inteligentes". [90] Los contenedores inteligentes reemplazaron a los contenedores de basura tradicionales en 2021. Fueron diseñados para evitar el desbordamiento de basura. Con un diseño seguro y tecnología de sensores, los contenedores inteligentes podrían detectar la cantidad de basura que se elimina y, por lo tanto, el personal del ayuntamiento los vaciaría antes de que se desborden. [91] En noviembre de 2021, el asentamiento de Akaroa en la península de Banks informó de contenedores desbordados y un aumento de la basura debido a los contenedores atascados, la falta de personal y la falta de contenedores inteligentes para reemplazar los contenedores tradicionales. [91]
Otro enfoque para reducir la basura en Nueva Zelanda ha sido la eliminación de los contenedores. En 2019, la ciudad de Whangārei retiró los contenedores de tres de sus playas. El principal incentivo para retirar los contenedores fue evitar el vertido ilegal . [92] Desde que se retiraron los contenedores, el Consejo del Distrito de Whangārei ha informado de una reducción en la cantidad de basura encontrada en las playas. [92]
El Ministerio de Medio Ambiente de Nueva Zelanda ha declarado que los artículos de plástico de un solo uso tienen más probabilidades de acabar en la basura que otros artículos. Esto se debe a que se consideran económicos, ubicuos y no están diseñados para su reutilización. [93]
Con el objetivo de reducir el plástico y su impacto en el medio ambiente, la Oficina del Asesor Científico Principal del Primer Ministro publicó un informe Rethinking Plastics in Aotearoa New Zealand en 2019. En 2020, el gobierno de Nueva Zelanda acordó investigar más a fondo el impacto ambiental del plástico. y desarrollar un plan de acción nacional sobre plásticos. [94] El objetivo del Plan de Acción Nacional sobre Plásticos es ayudar a Nueva Zelanda a convertirse en una economía con bajos niveles de residuos. [95] A partir de 2021, el Plan de Acción establece un nuevo sistema de producción y uso de plástico para el futuro de Nueva Zelanda. Este nuevo sistema está diseñado para ser sostenible, beneficioso para la sociedad y ayudar a Nueva Zelanda a lograr eventualmente una economía circular baja en carbono . [96] : 6 Para lograr estos objetivos, el plan de acción apunta a minimizar el uso de plástico a un nivel sostenible a través de una reforma conductual. Para lograr una economía circular, también pretende implementar mejores sistemas para la reutilización, reparación y reciclaje eficiente de materiales plásticos. [96] En general, el Plan de Acción Nacional sobre Plásticos ha invertido aproximadamente 100 millones de dólares en infraestructura de recuperación de recursos. [97]
Para reducir la contaminación plástica, el gobierno de Nueva Zelanda prohibió las bolsas de plástico de un solo uso el 1 de julio de 2019. [98] La "eliminación progresiva" de todas las bolsas de plástico de un solo uso fue introducida por primera vez por el Ministerio de Medio Ambiente en 2018. [99 ] La prohibición de las bolsas de plástico significa que ninguna empresa en Nueva Zelanda puede vender, distribuir o de ninguna manera proporcionar a los clientes bolsas de plástico de un solo uso. [100]
La organización antibasura más reconocida en Nueva Zelanda es Keep New Zealand Beautiful, establecida originalmente por el gobierno en 1967 como Consejo Antibasura. Con la aprobación de la Ley de Basura en 1979, el consejo se convirtió en una Sociedad Incorporada con el nombre de Consejo de Control de Basura de Nueva Zelanda y fue reconocido oficialmente en la Ley como el principal organismo responsable de la promoción del control de basura en Nueva Zelanda. [101] En 1984, la organización adoptó un enfoque más comunitario para el problema de la basura y cambió su nombre por el de Keep New Zealand Beautiful Society Inc. Desde su fundación en 1967, Keep New Zealand Beautiful ha creado campañas educativas reconocidas a nivel nacional para promover la reducción de basura. Las campañas contra la basura abordan además otras cuestiones como la acción climática, la reducción de la contaminación ambiental y la protección de la biodiversidad. [102]
Las campañas populares lanzadas por Keep New Zealand Beautiful incluyen "Be a Tidy Kiwi" y "Do the Right Thing". Otros programas incluyen:
El National Litter Hub es un recurso lanzado por Keep New Zealand Beautiful. Permite a los habitantes de Nueva Zelanda acceder a información sobre las políticas de reciclaje y eliminación de basura en todo el país. [104] Este recurso se creó en respuesta a los resultados de la encuesta que se registraron en el Estudio Nacional sobre el Comportamiento de la Basura en 2018.
El Litter Intelligence Program [105] es una iniciativa educativa desarrollada por la organización benéfica Sustainable Coastlines, con sede en Nueva Zelanda. [106] El programa se lanzó en mayo de 2018 y está financiado por el Fondo de Minimización de Residuos, administrado por el Ministerio de Medio Ambiente de Nueva Zelanda. [105] El Programa se centra en la basura de las playas y funciona como un proyecto de ciencia ciudadana y un programa de educación escolar. [107] A nivel local, el programa aborda la cuestión de la basura mediante reformas conductuales. Su objetivo es animar a las escuelas y a los ciudadanos a abordar y medir el impacto medioambiental de la basura. A nivel nacional, su objetivo es crear una base de datos nacional sobre basura. [108] El Litter Intelligence Program utiliza una versión localizada de la metodología de seguimiento establecida por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . [105]
Según Camden Howitt, cofundador y líder de Coastlines en Sustainable Coastlines: [107]
“Los programas sólidos de monitoreo ambiental son pocos y espaciados, y cuando existen, las comunidades rara vez participan en el trabajo de monitoreo y los datos que informan las decisiones que dan forma a sus comunidades”.