El uso de tabaco para fumar en Nueva Zelanda ha estado sujeto a regulación gubernamental durante varias décadas. El 10 de diciembre de 2004, Nueva Zelanda se convirtió en el tercer país del mundo en declarar libres de humo todos los lugares de trabajo cerrados, incluidos bares y restaurantes. La tasa de tabaquismo en Nueva Zelanda era de alrededor del 8% en 2023, cuando el nuevo gobierno planeó eliminar la prohibición de fumar en el país para financiar recortes de impuestos. [1]
El número de cigarrillos disponibles para el consumo, una medida estadística que refleja las ventas, ha ido disminuyendo en general desde que alcanzó un máximo de 6.300 millones en 1977, pero el consumo se ha mantenido constante desde 2005 hasta 2008, con 2.400 millones de cigarrillos. En los últimos 30 años, el número de cigarrillos disponibles ha disminuido un 61,5%. El volumen de tabaco disponible para el consumo alcanzó un nuevo máximo de 904 toneladas y fue un 83,3% más alto que la cantidad más baja registrada en 1985. [2]
El primer edificio del mundo en tener una política libre de humo fue el Antiguo Edificio Gubernamental en Wellington en 1876. Esta política se promulgó debido a las preocupaciones sobre la amenaza de incendio, ya que era el segundo edificio de madera más grande del mundo. [3]
El primer intento de controlar el tabaco se produjo en 1907, cuando el gobierno decidió prohibir la venta de tabaco a personas menores de 16 años, ya que se temía que el tabaco pudiera "retrasar" el crecimiento de los menores. Sin embargo, esta ley no se aplicó hasta 1988. En 1997, la restricción de edad se aumentó a 18 años. Aunque ahora es ilegal vender productos de tabaco a un menor, un menor puede consumir, poseer y distribuir tabaco en público a sus amigos sin penalización (a diferencia del alcohol).
La Ley de Entornos Libres de Humo de 1990 se aprobó para prevenir los efectos del tabaquismo pasivo en otras personas restringiendo el consumo de cigarrillos en lugares como lugares de trabajo y escuelas. [4]
El 3 de diciembre de 2003, Nueva Zelanda aprobó una enmienda a la Ley de Entornos Libres de Humo (que entró en vigor en 2004) que abarca todos los lugares de trabajo públicos cerrados y los establecimientos de hostelería (pubs, bares, discotecas, bares de clubes privados, restaurantes y casinos). Los estudios han demostrado niveles muy altos de cumplimiento de la ley. Además, la calidad del aire en los locales de hostelería cerrados es muy buena en comparación con entornos similares en otros países donde todavía se permite fumar. [5] [6]
Las leyes que prohíben fumar al aire libre se aplican en los terrenos de todas las escuelas, algunos parques municipales (por ejemplo, en South Taranaki y Upper Hutt), los terrenos de algunos hospitales, estadios y la mayoría de los campus universitarios. Sin embargo, estas leyes no se aplican estrictamente, salvo que los guardias de seguridad y los propietarios de las propiedades lo pidan amablemente. El gobierno no ha tomado medidas para restringir el consumo de tabaco en los automóviles, pero ha llevado a cabo campañas en los medios de comunicación que promueven la prohibición de fumar en los automóviles y los hogares.
Fumar en vuelos nacionales fue prohibido en 1988 y en todos los vuelos internacionales a partir de 1996.
La publicidad de cigarrillos fue prohibida en la televisión y la radio en 1963, en los cines y las vallas publicitarias en 1971, y en los medios impresos en 1990. El patrocinio del tabaco se eliminó gradualmente en 1995 y los carteles de tabaco se prohibieron en el exterior de los comercios ese mismo año. Las exhibiciones de tabaco en sí mismas fueron prohibidas en 2012. [7]
La venta de cigarrillos individuales se prohibió a principios de 1998 y los cigarrillos deben venderse en paquetes de no menos de 20. La Política Nacional de Drogas 2007-2012 del gobierno de Nueva Zelanda busca reducir los efectos del consumo de tabaco limitando la disponibilidad, limitando el consumo de tabaco y reduciendo el daño del consumo de tabaco existente. [8]
El 9 de diciembre de 2021, la ministra asociada de salud Ayesha Verrall confirmó que el sexto gobierno laborista introduciría una legislación para reducir significativamente la disponibilidad de productos de tabaco en el país, prohibiendo su venta a cualquier persona nacida después de 2008 (descrita como la creación de una "generación libre de humo"), y restringiéndolas únicamente a tiendas especializadas. También habría una restricción en el contenido de nicotina. [9] [10] El anuncio fue elogiado por el Partido Verde y varios líderes de la salud, incluido el presidente de la Asociación Médica de Nueva Zelanda, Alistair Humphrey, la presidenta del grupo asesor de expertos en ambientes libres de humo de la Coalición de Salud de Aotearoa, Sally Liggins, y el decano asociado de Pacific de la Universidad de Auckland, Collin Tukuitonga, por abordar los efectos del tabaquismo en la salud, particularmente en las comunidades maoríes y pasifika. Por el contrario, la portavoz de salud del ACT, Karen Chhour, criticó la legislación propuesta, afirmando que la prohibición era inviable y afirmando que crearía un mercado negro para los productos de tabaco. [11] [12]
El 13 de diciembre de 2022 se aprobó la Ley de modificación de 2022 de la Ley de entornos libres de humo y productos regulados (tabaco fumado) , que prohíbe la venta de tabaco a cualquier persona nacida después del 1 de enero de 2009 y reduce el número de minoristas autorizados a vender productos de tabaco [13] [14] El 27 de noviembre de 2023, el gobierno de coalición entrante liderado por el Partido Nacional anunció que derogaría la Ley de modificación de la Ley de entornos libres de humo para financiar sus recortes de impuestos prometidos. [15] [16]
El 5 de septiembre de 2007, Action on Smoking and Health (ASH) pidió que se eliminara el tabaco de la venta para 2017. [17] Las exhibiciones de tabaco en las tiendas se prohibieron en 2012. [18] Winston Peters , fumador, ha estado haciendo lobby durante mucho tiempo por los derechos de los fumadores. En el presupuesto de Nueva Zelanda de 2016 , ACT New Zealand también salió a hacer lobby en nombre de los fumadores, argumentando que aunque el impuesto al tabaco se había duplicado en los últimos cinco años, las tasas de tabaquismo solo habían disminuido un 1,3 por ciento. [19]
El vertido de colillas de cigarrillos es un problema generalizado en Nueva Zelanda. [20] En la Auditoría Nacional de Basura realizada en 2019, las colillas de cigarrillos fueron los artículos encontrados con mayor frecuencia. [21]
Un estudio realizado en la zona urbana de Wellington en 2011 concluyó que era habitual que los fumadores tiraran colillas a la basura, incluso cuando había papeleras cerca. La práctica de tirar colillas era más habitual por la noche, cuando se observó al 85,8% de los fumadores tirando basura, en comparación con la tarde, cuando se observó al 68,1% tirando basura. Además, el 73,5% de los fumadores no apagaba las colillas. [22]
