Luis de Onís y González-Vara (4 de junio de 1762 - 17 de mayo de 1827) fue un diplomático español de carrera que sirvió como enviado español en los Estados Unidos de 1809 a 1819, [1] y es recordado por negociar la cesión de Florida a los Estados Unidos. en el Tratado Adams-Onís con el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Quincy Adams , en 1819. [2]
Luis de Onís nació en Cantalapiedra , Salamanca el 30 de junio de 1762. [3] Era hijo de Joaquín de Onís, un terrateniente probablemente de origen noble asturiano . [4] Luis recibió una educación clásica en casa; Comenzó a estudiar griego y latín a los 8 años, y a los 16 había concluido sus estudios de humanidades y derecho en la Universidad de Salamanca . [5]
En 1780, Onís se unió a su tío, José de Onís, embajador de España ante el Electorado de Sajonia en Dresde , Alemania, conocido como uno de los hombres más destacados en política, ciencia y bellas letras de la época. Luis ingresó a la legación como su secretario personal y asumió funciones como comisario comercial. Durante su trabajo visitó las cortes reales de Berlín y Viena, así como las cortes de otras capitales de Europa Central.
En 1786, cuando tenía 24 años, Onís fue enviado a una importante misión por parte del gobierno español, que sabía que Sajonia tenía la industria minera más desarrollada de Europa y deseaba adquirir mineros experimentados para enviarlos a sus colonias americanas. Fue a estudiar a la Escuela de Minas de Freiberg , localidad dominada por las industrias minera y de fundición, y se matriculó en un curso impartido por el mineralogista prusiano, el profesor Abraham Gottlob Werner . [6] Al conocer las operaciones en las minas, Onís se enteró de la existencia de un excedente de mineros en busca de empleo. Posteriormente, el Conde de Floridablanca decidió confiar la misión al joven. Se reunió con un ministro diplomático de Sajonia, que estaba dispuesto a rechazar su solicitud, pero quedó tan impresionado por el conocimiento que tenía el joven de los hechos pertinentes y la fuerza de sus argumentos que aceptó su solicitud y le permitió elegir treinta. seis mineros, entre ellos seis directivos, para enviar a España. En reconocimiento al éxito de Onís, el Conde propuso nombrarlo ministro en los Estados Unidos, ascenso que entonces no pudo aceptar. [7]
En 1792, Onís fue condecorado con la Cruz de Carlos III de España ( Cruz de Carlos III ). [8] [9] En 1798, regresó a España, donde fue designado para un puesto en la oficina del Primer Secretario de Estado ( Primera Secretaría de Estado ) en Madrid , siendo responsable de conducir las negociaciones con Francia. En abril de 1802, tomó parte activa en las negociaciones y la celebración del Tratado de Amiens [10] [11] y, en octubre, se le concedieron los privilegios habituales de un "secretario del Rey" ( Secretario del rey ), incluyendo una casa y una cuenta de gastos. [12]
Tras la invasión de España por Napoleón Bonaparte en 1808 y con la inminente abdicación de Fernando VII , el resto del gobierno real se trasladó a Sevilla, [13] donde Onís continuó en su calidad de alto funcionario del Ministerio con más años de servicio. [14] Pronto recibió una propuesta para dirigir una misión diplomática a San Petersburgo, [15] y luego una designación a Suecia, ninguna de las cuales sucedió. Finalmente, la Junta Central (el Gobierno español antifrancés que luchaba contra el hermano de Napoleón, José Bonaparte , ahora rey de España como José I), decidió enviarlo a Estados Unidos. [dieciséis]
El 29 de junio de 1809, [17] [18] [19] Onís fue nombrado ministro plenipotenciario (con plenos poderes para tomar medidas independientes) en los Estados Unidos, y en su carta de nombramiento se le ordenaba embarcarse lo antes posible hacia Nueva York. [20] Su misión era garantizar la paz entre las dos naciones y lograr el reconocimiento formal de Fernando VII como gobernante legítimo de España. Debía negociar todos los puntos en disputa dentro de ciertos límites definidos; fomentar la lealtad de las colonias españolas en el Nuevo Mundo ; comprar suministros, armamento y barcos para que España los utilice en su guerra contra los franceses; y contrarrestar la propaganda bonapartista en Estados Unidos. [21] Debía perseguir estos objetivos a pesar de la negativa del presidente James Madison a reconocerlo mientras la guerra peninsular aún hacía estragos en Europa. [22] Al llegar al puerto de Nueva York el 4 de octubre de 1809 a bordo de la fragata española Cornelia , tras una dura travesía de 44 días, Onís solicitó audiencia para presentar sus cartas credenciales al presidente Madison, pero fue rápidamente informado de que el gobierno estadounidense no podía recibirlas. o reconocer a cualquier ministro de los gobiernos provisionales de España mientras la corona estuviera en disputa y que hasta que se resolviera esa cuestión, Estados Unidos permanecería neutral.
En consecuencia, ningún miembro del Gabinete lo reconocería ni entablaría comunicación oficial con él. [23] Estados Unidos no reconoció oficialmente a Onís como embajador hasta diciembre de 1815, al tiempo que afirmaba que consideraciones políticas lo obligaban a permanecer neutral hasta la conclusión de la guerra en España [24] a pesar de las garantías de apoyo a la causa de la independencia española. por Madison.
Poco después de su llegada a los Estados Unidos, Onís fijó su residencia en Filadelfia , donde utilizó la oficina consular oficialmente reconocida para dirigir una legación en la sombra [25] y trabajó incansablemente contra los intentos de los Estados Unidos de penetrar en Florida, [26] como así como su apoyo encubierto a los agentes franceses que se desplazaban para infiltrarse en las provincias españolas. [27] Prestó especial atención a las actividades de los agentes revolucionarios españoles y latinoamericanos, que buscaban explotar la simpatía que los ciudadanos estadounidenses sentían por las colonias rebeldes de España en América del Sur. [28] El Secretario de Estado James Monroe rechazó sus protestas escritas pero prestó clandestinamente su apoyo a movimientos insurgentes liderados por filibusteros [29] y fuerzas irregulares estadounidenses. [30] La ocupación de Florida Occidental en 1810 fue la culminación de una prolongada serie de acontecimientos a lo largo de varios años, [31] como consecuencia de la indeterminación de la frontera entre Florida y la Compra de Luisiana cuando Francia la cedió a España en 1763. Al iniciarse la Guerra de 1812 entre Estados Unidos y Gran Bretaña , el peligro de invasión del este de Florida , territorio que nunca había estado en disputa, se intensificó y fue un tema constante de preocupación en la correspondencia de Onís con Monroe. El gobierno estadounidense finalmente reconoció oficialmente a Onís como embajador de España, y presentó sus cartas credenciales el 20 de diciembre de 1815, cinco años después de su llegada a Nueva York. [5] A partir de entonces, continuó afirmando los argumentos españoles con su vigor habitual.
Monroe, por su parte, envió un embajador a Madrid, John Erving, [32] que fue desairado por el secretario de Estado español, Pedro Cevallos , y tuvo que esperar varios meses para el reconocimiento formal de la embajada de Onís en Estados Unidos. [33] Cevallos se opuso a hacer concesiones significativas para asegurar un tratado y se esforzó por ganar más tiempo para España con la mera apariencia de negociaciones. Cevallos transfirió las consultas de Madrid a Washington y aseguró más retrasos al enviar a Onís los poderes necesarios pero ninguna instrucción para proceder. [32] Resistiendo la presión estadounidense para iniciar negociaciones en serio, Onís intentó retrasar el reconocimiento oficial por parte de Madrid de la embajada de Estados Unidos mediante diversos subterfugios, como las maniobras para el reemplazo de Cevallos, que se produjeron el 30 de octubre de 1816. [34]
Durante sus años en Estados Unidos, Onís publicó varios panfletos críticos con su gobierno bajo el seudónimo de "Verus" (latín: "True"). [35] Aconsejó al virrey de Nueva España (México), Francisco Javier Venegas , y al gobernador de Cuba, el Marqués de Someruelos , sobre las ambiciones expansionistas de la joven y creciente nación. [27] [36] Durante la Guerra de Independencia de México , mantuvo una red de espías [25] para impedir el contacto entre los rebeldes y posibles aliados en Estados Unidos. La red se mostró particularmente activa en la lucha contra los llamados "corsarios insurgentes", muchos de ellos corsarios franceses , que se pusieron al servicio de las nacientes repúblicas de la América española. [37]
El tratado Adams-Onís se firmó el 22 de febrero de 1819 [38] tras dos años de difíciles negociaciones y la intervención del embajador francés Hyde de Neuville , que defendió la posición española frente al radicalismo de Henry Clay en el Congreso de Estados Unidos, y el general Andrew Jackson , que era notoriamente hostil a la presencia española en el este de Florida.
La ratificación del tratado se había pospuesto dos años porque España quería utilizarlo como incentivo para impedir que Estados Unidos prestara apoyo diplomático a los revolucionarios en América del Sur. Tan pronto como se firmó el tratado, el Senado de Estados Unidos lo ratificó por unanimidad; pero debido al estancamiento de España, fue necesaria una nueva ratificación y esta vez hubo objeciones. Clay y otros portavoces occidentales exigieron que España también renunciara a Texas, pero esa propuesta fue rechazada por el Senado, que ratificó el tratado por segunda vez el 19 de febrero de 1821, tras la ratificación por parte de España el 24 de octubre de 1820. Las ratificaciones se intercambiaron tres días después y el tratado fue proclamado el 22 de febrero de 1821, dos años después de su firma. [39] [40]
El tratado constaba de 16 artículos, [41] la mitad de los cuales resolvían cuestiones que estaban en disputa desde 1783, cediendo todas las tierras de la Corona española situadas al este del Misisipi, conocidas como las Floridas , a Estados Unidos. Disolver el punto más grave de la discordia, la determinación de las fronteras al oeste y noroeste del Mississippi , se retrasó hasta el último momento, [42] pues Onís pretendía a toda costa mantener Texas, Nuevo México y California bajo el dominio de España.
La firma del tratado recibió una respuesta sorprendentemente favorable del público [43] [44] y del Senado de los Estados Unidos. Onís regresó a Europa, convencido de que la alternativa a firmar el tratado habría sido la pérdida de todos los territorios españoles hasta los límites del Río Grande [18] y partes de las provincias internas ( Provincias Internas ) de Nueva España.
El Tratado Adams-Onís cerró la primera era de expansión de Estados Unidos al prever la cesión del este de Florida; el abandono de la controversia sobre Florida Occidental (una parte de la cual había sido confiscada por Estados Unidos); y la delimitación de un límite con la provincia española de México que claramente convertía a la Texas española en parte de México, poniendo así fin a gran parte de la vaguedad en los límites de la Compra de Luisiana. [45] España también cedió, a Estados Unidos, sus reclamaciones sobre el País de Oregón . Para España, significó conservar Texas y conservar una zona de amortiguamiento entre sus posesiones de California y Nuevo México y los territorios de Estados Unidos. [46]
En 1820 Onís publicó una memoria de 152 páginas sobre la negociación diplomática. Fue traducido del español al inglés por el secretario de la comisión diplomática estadounidense, Tobias Watkins , y reeditado en 1821 en Estados Unidos. [47]
En 1818, las Cortes españolas confirieron a Onís el título de Regidor perpetuo de Salamanca , título que pasó a sus descendientes por línea masculina. [48] A mediados de 1819, Onís recibió la Gran Cruz Americana y los honores de Consejero de Estado y fue nombrado ministro en San Petersburgo . La revolución de 1820, sin embargo, [49] le impidió asumir este cargo. El nuevo gobierno constitucional revocó el nombramiento y en su lugar lo asignó a la embajada en Nápoles . [9] [50] El mismo año publicó una obra en dos volúmenes, titulada Memoria sobre las Negociaciones entre España y los Estados Unidos de América, [51] a memoria de su papel en las negociaciones que condujeron al Tratado de 1819. Su última misión diplomática lo envió a Londres en febrero de 1821, donde participó en consultas diplomáticas para el reconocimiento de los países hispanoamericanos por parte de Estados Unidos y logró impedir que las potencias europeas seguir el ejemplo de Estados Unidos. En noviembre de 1822, Onís regresó a Madrid, [52] donde falleció el 17 de mayo de 1827, [53] [54] tras una enfermedad de cuatro días.
Luis se casó con Federika Christina von Mercklein en Dresde [55] el 9 de agosto de 1788. Tuvieron tres hijos: Mauricio , Narciss y Clementina.
La reacción editorial al Tratado Transcontinental en este país fue en general favorable...