La agricultura se considera la columna vertebral de la economía de Pakistán, que depende en gran medida de sus principales cultivos. [1] Los principales recursos naturales de Pakistán son la tierra cultivable y el agua. La agricultura representa alrededor del 18,9% [2] del PIB de Pakistán y emplea a alrededor del 42,3% de la fuerza laboral. La provincia más agrícola es Punjab, donde el trigo y el algodón son los cultivos más cultivados. Los huertos de mango se encuentran principalmente en las provincias de Sindh y Punjab, lo que la convierte en el cuarto mayor productor de mangos del mundo. [3] [4]
La gente depende del diésel para alimentar sus tractores y, en consecuencia, un aumento en los precios del diésel agravará aún más sus dificultades.
Pakistán es un importador neto de productos derivados del petróleo, y cualquier depreciación del valor de la rupia frente al dólar también ha provocado un aumento de los precios tanto de la gasolina como del diésel, que son ampliamente utilizados por la población en general. [5]
El cultivo de cebada y trigo, junto con la domesticación del ganado, principalmente ovejas y cabras, era visible en Mehrgarh entre 8000 y 6000 a. C. Cultivaban cebada de seis hileras , trigo escanda y farro , azufaifo y dátiles, y pastoreaban ovejas, cabras y ganado vacuno. Los residentes del período posterior (5500 a. C. a 2600 a. C.) dedicaron mucho esfuerzo a la artesanía, incluida la talla de sílex , el curtido , la producción de cuentas y el trabajo del metal . El sitio estuvo ocupado de forma continua hasta aproximadamente 2655 a. C. [6]
El riego se desarrolló en la civilización del valle del Indo (véase también Mohenjo-Daro ) alrededor del 4500 a. C. [7] El tamaño y la prosperidad de la civilización del Indo crecieron como resultado de esta innovación, que finalmente condujo a asentamientos más planificados que hacían uso del drenaje y las alcantarillas . [7] La civilización del valle del Indo desarrolló sofisticados sistemas de riego y almacenamiento de agua, incluidos embalses artificiales en Girnar que datan del 3000 a. C. y un sistema de riego por canales temprano de alrededor del 2600 a. C. [8]
La evidencia arqueológica de un arado tirado por animales se remonta al año 2500 a. C. en la civilización del valle del Indo. [9]
Todos los asuntos y actividades agrícolas en Pakistán están supervisados y regulados por el Ministerio de Agricultura .
Producción de Pakistán (2006):
Además, menor producción de otros productos agrícolas. [10]
Pakistán es uno de los mayores productores y proveedores de alimentos y cultivos del mundo (según diversas fuentes globales).
Pakistán ocupa el octavo lugar a nivel mundial en producción agrícola, según la Lista de países por composición sectorial del PIB .
Los cultivos más importantes son el trigo, la caña de azúcar , el algodón y el arroz, que juntos representan casi más del 75% del valor de la producción agrícola total.
El cultivo alimentario más importante de Pakistán es el trigo. En 2018, según el Ministerio de Agricultura, la producción de trigo de Pakistán alcanzó los 26,3 millones de toneladas. [11] En 2005, Pakistán produjo 21.591.400 toneladas métricas de trigo, más que toda África (20.304.585 toneladas métricas) y casi tanto como toda América del Sur (24.557.784 toneladas métricas), según la FAO . [12] El país había cosechado más de 25 a 23 millones de toneladas de trigo en 2012.
Pakistán también ha reducido drásticamente el uso de pesticidas peligrosos. [13]
Pakistán es un exportador neto de alimentos, salvo en algunos años en los que las sequías afectan negativamente a sus cosechas. Pakistán exporta arroz, algodón, pescado, frutas (especialmente naranjas y mangos) y verduras, e importa aceite vegetal, trigo, legumbres y alimentos de consumo. El país es el mayor mercado mundial de algodón en rama , el segundo mayor mercado de albaricoques y ghee y el tercero mayor mercado de algodón, cebolla y leche.
La importancia económica de la agricultura ha disminuido desde la independencia, cuando su participación en el PIB era de alrededor del 53%. Tras la mala cosecha de 1993, el gobierno introdujo políticas de asistencia a la agricultura, entre ellas el aumento de los precios de apoyo para muchos productos agrícolas y una mayor disponibilidad de crédito agrícola. Entre 1993 y 1997, el crecimiento real del sector agrícola fue en promedio del 5,7%, pero desde entonces ha disminuido a alrededor del 4%. Las reformas agrícolas, entre ellas el aumento de la producción de trigo y semillas oleaginosas, desempeñan un papel central en el paquete de reforma económica del gobierno.
Las prácticas de riego obsoletas han dado lugar a un uso ineficiente del agua en Pakistán. El 25% del agua extraída para su uso en el sector agrícola se pierde por fugas y pérdidas de agua en los canales. Sólo una cantidad limitada del agua restante es realmente absorbida y utilizada por los cultivos debido a la mala textura del suelo y a los campos desnivelados. [14]
Gran parte de la producción agrícola de Pakistán se destina a la creciente industria de alimentos procesados del país. El valor de las ventas minoristas de alimentos procesados ha crecido un 12% anual durante los años noventa y se estima que superó los mil millones de dólares en 2000, aunque los supermercados representaban poco más del 10% de los puntos de venta. [15]
La Oficina Federal de Estadísticas valoró provisionalmente el rendimiento de los cultivos principales en Rs.504,868 millones en 2005, registrando así un crecimiento de más del 55% desde 2000 [16] mientras que el rendimiento de los cultivos menores se valoró en Rs.184,707 millones en 2005, registrando así un crecimiento de más del 41% desde 2000. Las exportaciones relacionadas con el sector agrícola en 2009-10 son de Rs 288.18 mil millones incluyendo granos alimenticios, vegetales, frutas, tabaco, productos pesqueros, especias y ganado. [17]
Según la Encuesta Económica de Pakistán, [18] el sector ganadero contribuye con aproximadamente la mitad del valor agregado del sector agrícola, lo que representa casi el 11% del PIB de Pakistán, que es más que el sector agrícola.
El principal diario Jang informa que el rebaño nacional consta de 24,2 millones de vacas, 26,3 millones de búfalos, 24,9 millones de ovejas, 56,7 millones de cabras y 0,8 millones de camellos. Además, existe un vibrante sector avícola, con más de 530 millones de aves producidas anualmente. Estos animales producen 29,472 millones de toneladas de leche (lo que convierte a Pakistán en el cuarto mayor productor mundial de leche), 1,115 millones de toneladas de carne de vacuno, 0,740 millones de toneladas de cordero, 0,416 millones de toneladas de carne de ave, 8,528 millones de huevos, 40,2 mil toneladas de lana, 21,5 mil toneladas de pelo y 51,2 millones de pieles y cueros. [19]
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura informó en junio de 2006 que en Pakistán se están llevando a cabo iniciativas gubernamentales para modernizar la recolección de leche y mejorar la capacidad de almacenamiento de leche y productos lácteos. [20]
La Oficina Federal de Estadísticas valoró provisionalmente este sector en 758.470 millones de rupias en 2005, registrando así un crecimiento de más del 70% desde 2000. [21]
La industria pesquera desempeña un papel importante en la economía nacional. Con una costa de unos 1.046 km, Pakistán cuenta con suficientes recursos pesqueros que aún no se han desarrollado por completo. También es una fuente importante de ingresos por exportación. La acuicultura es una industria en rápido desarrollo. La provincia de Punjab ha demostrado un rápido crecimiento en la piscicultura. El cultivo de tilapia GIFT se ha introducido recientemente en Pakistán (especialmente en Punjab).
Sólo el 4% de la tierra de Pakistán está cubierta de bosques. Los bosques son una fuente importante de alimentos, madera , papel, leña , látex y medicinas , y se utilizan para la conservación de la vida silvestre y el ecoturismo .
Algunos reformistas han culpado al desequilibrio en la propiedad de la tierra en Pakistán por jugar un papel en "mantener la pobreza y la inseguridad alimentaria". [23] Según la ONG con sede en Pakistán, Society For Conservation and Protection of The Environment (SCOPE), aproximadamente la mitad (50,8%) de los hogares rurales en Pakistán no tienen tierras, mientras que el 5% de la población del país posee casi dos tercios (64 por ciento) de sus tierras agrícolas. [23] (El Banco Mundial encontró que según el censo agrícola de 2000, el 63,3% de los hogares rurales no tenían tierras. Del 37% restante de los hogares rurales, el 61% de ellos poseían menos de 5 acres, lo que representa un total del 15% de la tierra total. El dos por ciento de los hogares poseían 50 acres o más, lo que representa el 30 por ciento de la superficie total de la tierra. [24] ) También se piensa que la concentración de la propiedad es menos productiva que la tierra cultivada por el propietario. Según el Banco Mundial , "la mayoría de las evidencias empíricas indican que la productividad de la tierra en las grandes granjas de Pakistán es menor que la de las pequeñas, manteniendo otros factores constantes". [24] Los pequeños agricultores tienen "mayores retornos netos por hectárea" que las grandes granjas, según los datos sobre los ingresos de los hogares agrícolas. [24] La productividad de los aparceros también es menor (alrededor del 20%) que la de los terratenientes, manteniendo otros factores constantes, porque hay menos incentivos para que los aparceros inviertan su propia mano de obra. [24]
Los principales esfuerzos para redistribuir la tierra entre los campesinos y los sin tierra (las leyes de 1972 y 1977 de Zulfikar Ali Bhutto ) fueron revocadas por no ser islámicas por los tribunales de Pakistán en una serie de decisiones entre 1979 y 1989. [25] [26]
Los primeros intentos de reforma agraria en Pakistán se produjeron durante el gobierno de Ayub Khan , la Ley de Reforma Agraria de Pakistán Occidental de 1959 (Reglamento 64 de 1959). La ley impuso un límite a las propiedades individuales: ninguna persona podía poseer más de 500 acres de tierra irrigada y 1.000 acres de tierra de secano o un máximo de 36.000 Unidades de Índice de Producción (PIU), lo que fuera mayor. [25] El resultado de este intento de redistribución fue que la tierra se dividió entre los miembros de la familia propietaria para mantener la tierra propiedad de individuos por debajo del "límite". [27]
El gobierno del Partido Popular (1971-1977) pretendía transformar Pakistán con una reforma agraria, entre otras políticas. Su lógica era que
Se promulgaron dos leyes de reforma agraria importantes: la Ley Marcial de 1972 (Reglamento de la Ley Marcial - MLR 115), promulgada por el Primer Ministro Zulfikar Ali Bhutto , tenía por objeto poner límites a las propiedades agrícolas de los grandes terratenientes de Pakistán. El Estado confiscaría sin compensación las tierras que superaran el límite de 150 acres y las distribuiría entre los que no las poseían. [29] El límite se elevó a 300 acres si la tierra no tenía riego; también se concedían excepciones para los tractores o para la instalación de pozos tubulares. [30]
Otra disposición de la Ley de Reforma Agraria de 1977, artículo 25, otorgaba a los arrendatarios existentes el derecho de primera opción de compra. En 1977, otro proyecto de ley, la Ley de Reforma Agraria de 1977, redujo el límite a 100 acres, aunque esta ley preveía una compensación para los propietarios. [29]
"Los analistas coinciden" en que la aplicación de las reformas agrarias bajo el gobierno de Ali Bhutto "dejó mucho que desear". [28] La cantidad de tierra confiscada y redistribuida entre los campesinos fue modesta, y las reformas no se administraron de manera equitativa, con una implementación mucho más sólida en la NWFP y Baluchistán , donde se centró la oposición a Bhutto, que en las provincias donde residía su base de poder ( Sindh y Punjab ). [28] Muchos de los grandes terratenientes de Pakistán se movilizaron contra las reformas que vieron como "un desafío directo a su interés de larga data en mantener el control político en las áreas rurales de Pakistán". Las reformas agrarias fueron atacadas como "administradas injustamente; y como inherentemente antiislámicas". [28]
Después de que Ali Bhutto fuera derrocado, los terratenientes víctimas de la reforma agraria apelaron a los "tribunales islámicos" establecidos por el sucesor de Bhutto, el general Zia-ul-Haq (es decir, el Tribunal de Apelaciones de la Sharia y el Tribunal Federal de la Sharia ), y éstos, en lugar del ejecutivo o la legislatura de Pakistán, deshicieron gran parte de la redistribución de Ali Bhutto. Según el académico Charles H. Kennedy, los tribunales efectivamente "suspendieron la implementación" de las reformas agrarias, "derogaron las reformas, redactaron nuevas leyes y luego interpretaron el significado de las nuevas leyes". [31] En 1989, un tribunal de apelaciones de la Sharia falló por 3 a 2 en contra de establecer un límite al tamaño de las propiedades (como lo había hecho la reforma agraria de Bhutto) con el argumento de que "el Islam no tolera la redistribución obligatoria de la riqueza o la tierra con el propósito de aliviar la pobreza, por loable que pueda ser el objetivo de aliviar la pobreza". [26] [32] [33] Según un abogado que escribió en dawn.com, "El resultado neto de la decisión de la Sala de Apelaciones Shariat de 1989 en el caso Qazalbash Waqf v Chief Land Commissioner es que las reformas agrarias en Pakistán están ahora al mismo nivel que en 1947, ya que las principales disposiciones de las regulaciones de 1972 y de la ley de 1977 han sido eliminadas y las regulaciones de 1959 han sido derogadas". [25]
Un libro publicado en 1988 patrocinado por la Universidad de Cornell se opuso a las reformas agrícolas en Pakistán, argumentando que contribuirían al crecimiento demográfico ya insostenible del país. [34]
El tamaño medio de las explotaciones agrícolas ha ido disminuyendo de forma constante, como se detalla a continuación:
Las proyecciones futuras para Pakistán son que se espera que los rendimientos de los principales cultivos, como el trigo y el arroz, disminuyan significativamente. [35]
Según una investigación dirigida por el Dr. Adil Najam en la Universidad de Ciencias de la Gestión de Lahore , para 2040 el costo del cambio climático para la agricultura en Pakistán probablemente será de hasta el 7% de la productividad, pero las buenas prácticas de adaptación al clima podrían resultar en una ganancia neta de productividad de hasta el 40%. [ cita requerida ]
Las inundaciones de 2022 en Pakistán, causadas principalmente por el aumento de las precipitaciones y el derretimiento de los glaciares impulsado por el cambio climático, destruyeron alrededor del 50% de los cultivos de Pakistán, lo que puede provocar escasez de alimentos . [36]feudalismo en Pakistán.
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