Ley y justicia ( polaco : Prawo i Sprawiedliwość [ˈpravɔ i ˌspravjɛˈdlivɔɕt͡ɕ] ,PiS) es unpartido políticopopulista de derechaynacional-conservador . Su presidente esJarosław Kaczyński.
Fue fundado en 2001 por Jarosław y Lech Kaczyński como sucesor directo del Acuerdo de Centro después de que este se separara de Acción Electoral Solidaria (AWS). Ganó las elecciones parlamentarias y presidenciales de 2005 , tras lo cual Lech se convirtió en presidente de Polonia . Encabezó una coalición parlamentaria con la Liga de Familias Polacas y Autodefensa de la República de Polonia entre 2005 y las elecciones de 2007. Quedó en segundo lugar y permaneció en la oposición parlamentaria hasta 2015. Recuperó la presidencia en las elecciones de 2015 y más tarde obtuvo la mayoría de escaños en las elecciones parlamentarias . Mantuvo los puestos tras las elecciones de 2019 y 2020 , pero perdió su mayoría tras las elecciones parlamentarias polacas de 2023 .
Durante su fundación, buscó posicionarse como un partido demócrata cristiano centrista , aunque poco después adoptó puntos de vista cultural y socialmente más conservadores y comenzó su giro hacia la derecha . Bajo la agenda nacional-conservadora y de ley y orden de Kaczyński , PiS abrazó el intervencionismo económico . [15] [16] [17] [18] [19] También ha buscado estrechas relaciones con la Iglesia católica , aunque en 2011, la facción católico-nacionalista se escindió para formar Polonia Unida . [20] Durante la década de 2010, también adoptó posiciones populistas de derecha . Después de recuperar el poder, PiS ganó popularidad con los pagos de transferencias a las familias con niños. [21]
Es miembro del Partido Conservador y Reformista Europeo [ 22] y, a nivel nacional, encabeza la coalición Derecha Unida . Actualmente cuenta con 189 escaños en el Sejm y 34 en el Senado .
Ha atraído numerosas críticas internacionales y movimientos de protesta nacionales por supuestamente desmantelar los controles y equilibrios liberales-democráticos . [23] [¿ síntesis incorrecta? ]
El partido fue creado a partir de una ola de popularidad ganada por Lech Kaczyński mientras dirigía el Ministerio de Justicia polaco (junio de 2000 a julio de 2001) en el gobierno dirigido por AWS , aunque los comités locales comenzaron a aparecer a partir del 22 de marzo de 2001. [20] El propio AWS fue creado a partir de una serie diversa de muchos partidos políticos pequeños. [20] En las elecciones generales de 2001 , PiS ganó 44 (de 460) escaños en la cámara baja del Parlamento polaco ( Sejm ) con el 9,5% de los votos. En 2002, Lech Kaczyński fue elegido alcalde de Varsovia . Entregó el liderazgo del partido a su hermano gemelo Jarosław en 2003. [ cita requerida ]
En las elecciones generales de 2005 , el PiS obtuvo el primer puesto con el 27,0% de los votos, lo que le dio 155 de los 460 escaños en el Sejm y 49 de los 100 escaños en el Senado. Se esperaba casi universalmente que los dos partidos más grandes, el PiS y la Plataforma Cívica (PO), formaran un gobierno de coalición. [20] Sin embargo, los supuestos partidos de la coalición tuvieron un enfrentamiento relacionado con una feroz contienda por la presidencia polaca . Al final, Lech Kaczyński ganó la segunda vuelta de las elecciones presidenciales el 23 de octubre de 2005 con el 54,0% de los votos, por delante de Donald Tusk , el candidato del PO.
Tras las elecciones de 2005, Jarosław debería haber sido elegido primer ministro. Sin embargo, para mejorar las posibilidades de su hermano de ganar las elecciones presidenciales (cuya primera vuelta estaba prevista dos semanas después de las elecciones parlamentarias), el PiS formó un gobierno minoritario encabezado por Kazimierz Marcinkiewicz como primer ministro, un acuerdo que finalmente resultó inviable. En julio de 2006, el PiS formó un gobierno de coalición de derecha con el partido populista agrario Autodefensa de la República de Polonia y la nacionalista Liga de Familias Polacas , encabezada por Jarosław Kaczyński. La asociación con estos partidos, al margen de la política polaca, afectó gravemente la reputación del PiS. Cuando surgieron acusaciones de corrupción y acoso sexual contra Andrzej Lepper , el líder de Autodefensa, el PiS decidió poner fin a la coalición y convocó nuevas elecciones. [ cita requerida ]
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En las elecciones generales de 2007 , el PiS logró obtener el 32,1% de los votos. Aunque mejoró con respecto a 2005, los resultados fueron una derrota para el partido, ya que la Plataforma Cívica (PO) obtuvo el 41,5%. El partido ganó 166 de los 460 escaños del Sejm y 39 escaños en el Senado de Polonia .
El 10 de abril de 2010, su ex líder Lech Kaczyński murió en el accidente del Tu-154 de la Fuerza Aérea Polaca de 2010. [24] Jarosław Kaczyński se convierte en el único líder del partido . Fue el candidato presidencial en las elecciones de 2010. En las elecciones de 2010, Jarosław reunió el 46,99% de los votos, perdiendo ante el candidato de la Plataforma Cívica Bronislaw Komorowski , que ganó con el 53,01%. [25] [26]
El partido ganó las elecciones parlamentarias de 2015 , esta vez con una mayoría absoluta, algo que ningún partido polaco había logrado desde la caída del comunismo . En el curso normal de los acontecimientos, esto debería haber convertido a Jarosław Kaczyński en primer ministro por segunda vez. Sin embargo, Beata Szydło , percibida como algo más moderada que Kaczyński, había sido elegida como candidata del PiS a primer ministro. [27] [28]
El partido apoyó las controvertidas reformas llevadas a cabo por el partido húngaro Fidesz , y Jarosław Kaczyński declaró en 2011 que "llegará un día en que tendremos una Budapest en Varsovia". [29] La victoria del PiS en 2015 impulsó la creación de un movimiento de oposición multipartidario, el Comité para la Defensa de la Democracia (KOD). [30] Ley y Justicia propuso reformas judiciales en 2017, que según el partido estaban destinadas a mejorar la eficiencia del sistema de justicia, lo que provocó protestas porque se consideró que socavaban la independencia judicial . [36] Si bien estas reformas fueron vetadas inicialmente inesperadamente por el presidente Duda, luego las convirtió en ley. [37] En 2017, la Unión Europea inició un procedimiento de infracción del Artículo 7 contra Polonia debido a un "claro riesgo de una violación grave" del estado de derecho y los valores fundamentales de la Unión Europea. [38]
El partido ha provocado lo que el erudito en derecho constitucional Wojciech Sadurski denominó un "colapso constitucional" [39] al llenar el Tribunal Constitucional con sus partidarios, socavar el procedimiento parlamentario y reducir los cargos del presidente y el primer ministro a favor de que el poder sea ejercido extraconstitucionalmente por el líder del partido Jarosław Kaczyński. [40] Después de eliminar los controles constitucionales, el gobierno pasó a restringir las actividades de las ONG y los medios de comunicación independientes, restringir la libertad de expresión y de reunión y reducir las cualificaciones requeridas para los puestos de servicio público con el fin de cubrir estos puestos con leales al partido. [40] [41] La ley de medios fue modificada para dar al partido gobernante el control de los medios estatales, que se convirtieron en un medio partidista, y los periodistas disidentes fueron despedidos de sus trabajos. [40] [42] Debido a estos cambios políticos, Polonia ha sido calificada de " democracia iliberal ", [43] [44] "autoritarismo plebiscitario", [45] o "dictadura de terciopelo con fachada de democracia". [46]
El partido ganó la reelección en las elecciones parlamentarias de 2019. Con el 44% del voto popular, Ley y Justicia recibió el porcentaje de votos más alto de cualquier partido desde que Polonia regresó a la democracia en 1989, pero perdió su mayoría en el Senado . [47] [48] [49]
La alianza Derecha Unida obtuvo el primer puesto por tercera elección consecutiva y ganó una pluralidad de escaños, pero no logró una mayoría en el Sejm. La oposición, formada por la Coalición Cívica , Tercera Vía y La Izquierda , logró un total combinado de votos del 54%, logrando formar un gobierno de coalición mayoritario . [50] [51] Aunque el PiS no podría gobernar por sí solo, el presidente polaco Andrzej Duda declaró su intención de volver a nombrar al titular Mateusz Morawiecki como primer ministro debido a la convención existente, aunque no oficial, de nominar a un miembro del partido ganador. [52] Los cuatro partidos de la oposición criticaron la decisión de Duda como una táctica dilatoria. Posteriormente, los partidos de la oposición firmaron un acuerdo de coalición el 10 de noviembre, asumiendo de facto el control del Sejm, y acordaron nominar al ex primer ministro y presidente del Consejo Europeo Donald Tusk como su candidato. [53] El nuevo gabinete de Morawiecki, apodado por los medios de comunicación "gobierno de dos semanas" y "gobierno zombi" debido a su anticipada corta duración, prestó juramento el 27 de noviembre de 2023. [52] [54] Como se esperaba, el gobierno de Morawiecki fue derrotado en el Sejm el 11 de diciembre de 2023, poniendo fin efectivamente a su mandato.
En enero de 2010, una facción disidente liderada por Jerzy Polaczek se separó del partido para formar Polonia Plus . Sus siete miembros del Sejm provenían del ala centrista y económicamente liberal del partido. El 24 de septiembre de 2010, el grupo se disolvió y la mayoría de sus miembros del Sejm, incluido Polaczek, regresaron a Ley y Justicia.
El 16 de noviembre de 2010, los diputados Joanna Kluzik-Rostkowska , Elżbieta Jakubiak y Paweł Poncyljusz , y los eurodiputados Adam Bielan y Michał Kamiński formaron un nuevo grupo político, Polonia es lo primero ( Polska jest Najważniejsza ). [55] Kamiński dijo que el partido Ley y Justicia había sido tomado por extremistas de extrema derecha. El partido separatista se formó tras el descontento con la dirección y el liderazgo de Kaczyński. [56]
El 4 de noviembre de 2011, los eurodiputados Zbigniew Ziobro , Jacek Kurski y Tadeusz Cymański fueron expulsados del partido, después de que Ziobro instara al partido a dividirse en dos partidos separados -centrista y nacionalista- con los tres representando a la facción nacionalista. [57] Los partidarios de Ziobro, la mayoría de los cuales en el ala derecha del partido, formaron un nuevo grupo en el Parlamento llamado Polonia Solidaria , [58] lo que también llevó a su expulsión. [59] Polonia Unida se formó como un partido formalmente separado en marzo de 2012, pero no ha amenazado a Ley y Justicia en las encuestas de opinión. [60]
Al igual que Plataforma Cívica, pero a diferencia de los partidos marginales de la derecha, Ley y Justicia se originó a partir del sindicato anticomunista Solidaridad (que es una división importante en la política polaca), que no era una organización teocrática. [61] La dirección de Solidaridad quería respaldar a Ley y Justicia en 2005, pero se vio frenada por la última experiencia del sindicato en la política partidaria, al respaldar a Acción Electoral Solidaridad . [20]
En la actualidad, el partido goza de un gran apoyo entre los sectores de la clase trabajadora y los miembros de los sindicatos. Entre los grupos que votan por el partido se encuentran los mineros, los agricultores, los comerciantes, los trabajadores no cualificados, los desempleados y los jubilados. Con su enfoque izquierdista hacia la economía, el partido atrae a los votantes que sienten que la liberalización económica y la integración europea los han dejado atrás. [62] El núcleo del apoyo del partido proviene de personas mayores y religiosas que valoran el conservadurismo y el patriotismo. Los votantes del PiS suelen estar ubicados en áreas rurales y pequeñas ciudades. La región de mayor apoyo es la parte sureste del país. Los votantes sin un título universitario tienden a preferir el partido más que los votantes con educación universitaria.
A nivel regional, tiene más apoyo en las regiones de Polonia que históricamente formaban parte de la Galicia occidental: Lodomeria y el Congreso de Polonia . [63] Desde 2015, las fronteras de apoyo no están tan claras como antes y el partido disfruta de apoyo en las partes occidentales del país, especialmente en las desfavorecidas. [ cita requerida ] Las grandes ciudades de todas las regiones tienen más probabilidades de votar por un partido más liberal como PO o .N . Aún así, PiS recibe un buen apoyo de las áreas pobres y de clase trabajadora en las grandes ciudades. [ cita requerida ]
En base a este perfil de votante, Ley y Justicia forma el núcleo del bloque conservador post-Solidaridad, junto con la Liga de Familias Polacas y Acción Electoral Solidaria , en oposición al bloque conservador liberal post-Solidaridad de Plataforma Cívica. [64] La característica más destacada de los votantes del PiS fue su énfasis en la descomunización . [65]
Las raíces ideológicas de Ley y Justicia se remontan a finales de los años 1980, a un ala cristianodemócrata y nacionalista del movimiento Solidaridad. El partido deriva de una facción disidente de Solidaridad que se sentía alejada de las políticas económicamente liberales del establishment polaco poscomunista. Esta facción estaba centrada en Jarosław Kaczyński y en el presidente Lech Wałęsa, y fue poderosa, aunque brevemente, a principios de los años 1990, cuando la transición capitalista estaba en sus primeras etapas. Sin embargo, de repente perdió toda influencia cuando el partido de Kaczyński, Acuerdo de Centro, no logró alcanzar el umbral electoral recién establecido del 5% en las elecciones parlamentarias polacas de 1993. Esto llevó al movimiento político que luego formaría PiS a pasar el resto de los años 1990 con una influencia política marginal. Comenzó a restablecerse lentamente a fines de la década de 1990, cuando este período marcó la ola más fuerte y persistente de insatisfacción pública con el liberalismo económico y la corrupción. [66]
Durante los primeros años tras su fundación, Ley y Justicia se caracterizó por ser un partido moderado, centrado en un único tema y centrado estrechamente en el tema de la " ley y el orden ", que atraía a los votantes preocupados por la corrupción y las altas tasas de criminalidad. [67] En su evaluación de Polonia de 2002, la Dirección de Inmigración y Nacionalidad dirigida por el gobierno del Reino Unido describió a Ley y Justicia como "básicamente un partido de ley y orden". [68] En 2003, el politólogo alemán Nikolaus Werz clasificó a Ley y Justicia como un partido centrista de ley y orden que "aboga por un estado fuerte, la lucha contra la corrupción y el endurecimiento de la ley penal". Werz contrastó la moderación del PiS con el radicalismo de la Liga de Familias Polacas , que describió como un partido nacionalista y "fundamentalista católico". [69]
El partido comenzó entonces a radicalizarse y a ampliar su programa tras su victoria en las elecciones parlamentarias polacas de 2005. En 2006, el Chicago Tribune escribió que "el Partido Ley y Justicia del presidente Kaczynski se presentó con una plataforma de reforma populista pero viró bruscamente hacia la derecha después de su victoria". El mismo año, el periodista polaco Krzysztof Bobiński escribió: "Cuando empezaron, los hermanos Kaczynski eran bastante convencionales... pero ahora se han acostado con la Liga de Familias Polacas y Samoobrona. Se están moviendo hacia la derecha, y es una derecha bastante intolerante". [70] El partido había experimentado un cambio ideológico radical, abandonando su posición centrista hacia una orientación política cada vez más populista y nacionalista. Este cambio también estuvo marcado por un giro en la posición del partido hacia la Unión Europea: inicialmente, el PiS apoyó firmemente la integración europea, pero se convirtió en un partido euroescéptico que criticaba a la UE desde perspectivas nacionalistas, proteccionistas y antineoliberales. [71]
Según los politólogos polacos Krzysztof Kowalczyk y Jerzy Sielski, Ley y Justicia había pasado de ser un partido monotemático en 2001 a ser uno firmemente y ampliamente conservador en 2006. Señalaron que en 2006 el partido empezó a llamar a una "revolución conservadora" que restauraría los valores tradicionales en Polonia, y gradualmente adoptó una retórica populista de derecha caracterizada por una política económica "algo izquierdista" para socavar el atractivo de la anticapitalista Liga de Familias Polacas (LPR) de extrema derecha, la Autodefensa de la República de Polonia (Samoobrona) de tendencia agraria y el Partido Popular Polaco (PSL) de tendencia agraria. [72] Se atribuye al giro populista del PiS el haber causado la explosión electoral de Samoobrona y LPR en las elecciones parlamentarias polacas de 2007. [ 73]
Inicialmente, el partido era ampliamente pro-mercado, aunque menos que la Plataforma Cívica . [62] Ha adoptado la retórica de la economía social de mercado similar a la de los partidos demócrata-cristianos de Europa occidental . [20] En las elecciones de 2005 , el partido viró hacia la izquierda proteccionista en materia económica. [62] Como primer ministro, Kazimierz Marcinkiewicz era más liberal económicamente que los Kaczyński, abogando por una posición más cercana a la Plataforma Cívica. [74] En 2005, Ley y Justicia hizo de la Plataforma Cívica su principal oponente ideológico a pesar de su cercanía previa: Ley y Justicia planteó una diferencia entre la "Polonia liberal" de la Plataforma Cívica y su "Polonia social". La primera estaba marcada por el liberalismo económico, la austeridad, la desregulación y el "servicio a los ricos". En contraste, Ley y Justicia enfatizó su carácter "social", prometiendo políticas que ayudarían a los pobres. El partido atacó la propuesta de impuesto único de la Plataforma Cívica y abogó por un papel mucho más activo del Estado en la economía. Ley y Justicia también hizo "una oferta a la izquierda", enfatizando sus políticas económicas de izquierda. [75] Este giro llevó al líder de la extrema izquierda Samoobrona, Andrzej Lepper, a respaldar a Lech Kaczyński en las elecciones presidenciales polacas de 2005 , argumentando que los votantes de izquierda deben votar en contra del neoliberalismo de la Plataforma Cívica; Lepper también justificó su decisión sobre la base de las declaraciones de Kaczyński en apoyo de la financiación del bienestar social, la lucha contra el desempleo y la adopción de una postura más dura hacia la Unión Europea. [76]
En política exterior , el PiS es atlantista y menos partidario de la integración europea que Plataforma Cívica. [62] El partido es euroescéptico moderado [77] [78] y se opone a una Europa federal , especialmente al euro . En sus campañas, enfatiza que la Unión Europea debería "beneficiar a Polonia y no al revés". [79] Es miembro del antifederalista Partido Conservador y Reformista Europeo , habiendo formado parte anteriormente de la Alianza para la Europa de las Naciones y, antes de eso, del Partido Popular Europeo . [20] [80] Aunque tiene algunos elementos de la democracia cristiana , no es un partido demócrata cristiano. [81] Está posicionado en el ala derecha del espectro político. [82]
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El partido apoya una red de seguridad social mínima garantizada por el estado y una amplia intervención estatal en la economía, y sostiene que es necesario un sistema económico "más sensible socialmente y menos dominado por el mercado". [83] Aboga por una tributación progresiva que redistribuya la riqueza de los ricos a los pobres, y apoya un programa de vivienda social a gran escala. El partido prometió e implementó beneficios fiscales y de bienestar para parejas casadas y familias. También se adhiere a los principios del nacionalismo económico , postulando el control estatal sobre sectores clave de la economía. [9] Busca aumentar el gasto en atención médica al 6% del PIB polaco y nacionalizar las deudas hospitalarias. [84] Durante la campaña electoral de 2015, propuso reembolsos de impuestos relacionados con el número de hijos en una familia, así como una reducción de la tasa del IVA (manteniendo una variación entre los tipos individuales de tasas de IVA). En 2019, el umbral más bajo del impuesto sobre la renta personal se redujo del 18% al 17%. [85]
El PiS se opone a recortar el gasto en bienestar social y también propuso la introducción de un sistema de préstamos para vivienda garantizados por el Estado. El partido también se opone a la propiedad extranjera de industrias y negocios cruciales y propuso recomprar la cadena de tiendas de conveniencia más grande de Polonia, Żabka , a sus propietarios extranjeros. [86] También apoya la atención médica universal proporcionada por el estado . [87] El PiS también ha sido descrito como estatista , [88] [89] [90] proteccionista , [91] [92] [93] solidarista , [94] e intervencionista . [95] También tienen puntos de vista agraristas . [96] [97] [98] [99] [100] Dada la agenda redistributiva y proteccionista del partido, así como su enfoque en el bienestar y la nacionalización, algunos politólogos clasifican a Ley y Justicia como económicamente de izquierda. [5] [6] [7] [9] Stephen Park Turner también lo clasificó como de izquierda. [8] También ha sido descrito como económicamente de izquierda por el Centro para la Reforma Europea , [11] Reuters , [12] y The Routledge Handbook of East European Politics. [13] El economista político Cédric M. Koch escribió que el PiS combina "el comunitarismo político con puntos de vista económicos neosocialistas". [83]
Las opiniones y políticas económicas de Ley y Justicia se derivan del partido político polaco Autodefensa de la República de Polonia (Samoobrona) dirigido por Andrzej Lepper . Ley y Justicia se apropió de la retórica y las opiniones económicas de Samoobrona después de su colapso total en las elecciones parlamentarias polacas de 2007. [ 101] Samoobrona es un partido de extrema izquierda económica, mucho más a la izquierda que los partidos de origen poscomunista como la socialdemócrata Alianza de Izquierda Democrática . [102] Después de que Samoobrona y la Liga de Familias Polacas (LPR) anticapitalista de extrema derecha formaran una coalición con PiS en 2006 para evitar que la neoliberal Plataforma Cívica llegara al poder, Ley y Justicia logró reclamar a los votantes de ambos partidos "retomando el discurso económicamente inclusivo de la Autodefensa originalmente de izquierda y superando a la LPR en conservadurismo cultural". Desde entonces, Derecho y Justicia ha criticado la transformación capitalista en Polonia, acusando a los gabinetes polacos de los años 1990 de "elegir el camino equivocado de transformación después del cambio de sistema de 1989" y de llevar a que "los beneficiarios de esas condiciones capitalistas se convirtieran en privilegiados inmerecidamente". [83]
El partido afirma representar a la "gran mayoría marginada de polacos" que tuvieron que soportar los costos de la transformación capitalista, y afirma que su principal objetivo es proporcionar al "hombre común su parte económica justa de los recursos sociales". Ley y Justicia es muy crítico del neoliberalismo , describiéndolo como "anti-familia" y argumentando que las políticas neoliberales son responsables de la desigualdad social, así como de maximizar las ganancias a costa de la "gente común" y los "valores católicos". El partido propone aumentar los pagos de beneficios sociales, elevar el salario mínimo, aumentar los gastos en nutrición infantil y los beneficios para las familias más desfavorecidas. También postula más subsidios y control estatal de la infraestructura polaca, y la expansión del sistema de salud y educación. El partido también se opone a la privatización, afirmando: "No podemos privar al estado de influencia y responsabilidad por el orden social, en particular por los grupos sociales más débiles cuya situación como resultado de la transformación se ha deteriorado rápidamente". [83]
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El PiS ha presentado un proyecto de reforma constitucional que incluye, entre otras cosas: permitir al presidente aprobar leyes por decreto (cuando así lo solicite el Consejo de Ministros), reducir el número de miembros del Sejm y del Senat y eliminar los órganos constitucionales que supervisan los medios de comunicación y la política monetaria. El PiS aboga por el aumento de las sanciones penales. Postula medidas agresivas contra la corrupción (incluida la creación de una Oficina Anticorrupción ( CBA ), la divulgación abierta de los bienes de los políticos y de los funcionarios públicos importantes), así como medidas amplias y diversas para facilitar el funcionamiento de las instituciones públicas.
El PiS es un firme partidario de la lustración ( lustracja ), un sistema de verificación creado ostensiblemente para combatir la influencia del aparato de seguridad de la era comunista en la sociedad polaca. Si bien las leyes de lustración actuales exigen la verificación de quienes prestan servicios en cargos públicos, el PiS quiere ampliar el proceso para incluir a profesores universitarios, abogados, periodistas, gerentes de grandes empresas y otros que desempeñan "funciones públicas". Según el partido, a quienes se descubra que han colaborado con el servicio de seguridad se les debería prohibir ejercer sus profesiones.
El partido está a favor de fortalecer el ejército polaco mediante la reducción de la burocracia y el aumento de los gastos militares, especialmente para la modernización del equipo militar. El PiS planea introducir un ejército totalmente profesional y poner fin al servicio militar obligatorio en 2012; en agosto de 2008, se abolió el servicio militar obligatorio en Polonia. También está a favor de la participación de Polonia en misiones militares extranjeras dirigidas por las Naciones Unidas, la OTAN y los Estados Unidos, en países como Afganistán e Irak .
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El PiS es euroescéptico, [103] [104] [105] aunque apoya la integración con la Unión Europea en términos beneficiosos para Polonia. Apoya la integración económica y el fortalecimiento de la cooperación en áreas de seguridad energética y operaciones militares, pero es escéptico respecto de una integración política más estrecha. Está en contra de la formación de un superestado o federación europea. El PiS está a favor de una fuerte alianza política y militar entre Polonia y los Estados Unidos.
En el Parlamento Europeo , es miembro de los Conservadores y Reformistas Europeos , un grupo fundado en 2009 para desafiar el espíritu profederalista predominante en el Parlamento Europeo y abordar el déficit democrático percibido existente a nivel europeo.
Con frecuencia han expresado posturas anti-alemanas , [106] [107] [108] y anti-rusas . [109] [110] [111]
Ley y Justicia ha adoptado una postura de línea dura contra Rusia en su política exterior desde la fundación del partido. [112] El partido abogó vocalmente por la ayuda militar a Ucrania durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , pero anunció que detendría las transferencias de armas en septiembre de 2023 luego de los desacuerdos sobre la exportación de grano ucraniano a Polonia. [113] Se ha descrito al partido como dividido entre facciones pro-ucranianas y anti-ucranianas. [114]
Aunque el gobierno del PiS inicialmente abogó por una política pro-Israel , las relaciones con Israel se deterioraron tras la Enmienda de 2018 a la Ley del Instituto de la Memoria Nacional y los incidentes diplomáticos posteriores . [115] En la oposición, el PiS pidió la expulsión del embajador israelí tras los ataques con drones de World Central Kitchen y criticó la invasión israelí de la Franja de Gaza en 2023. [ 116]
El gobierno del PiS apoyó la adhesión de Turquía a la Unión Europea . [117] El PiS también aboga por una relación fuerte con Hungría bajo Viktor Orbán , aunque divergieron durante la guerra ruso-ucraniana . [118] [119]
Las opiniones del partido sobre cuestiones sociales son mucho más tradicionalistas que las de los partidos conservadores sociales de otros países europeos, [120] [121] y sus opiniones sociales reflejan las de la derecha cristiana . [122] Se ha dicho que el PiS tiene opiniones populistas de derecha . [130]
El partido se promociona fuertemente como un partido pro familia y alienta a las parejas casadas a tener más hijos. Antes de las elecciones de 2005, prometió construir tres millones de viviendas económicas como una forma de ayudar a las parejas jóvenes a formar una familia. Una vez en el gobierno, aprobó una ley que alargaba las licencias parentales .
En 2017, el gobierno del PiS puso en marcha el programa denominado "500+", en virtud del cual todos los padres residentes en Polonia reciben una ayuda mensual incondicional de 500 PLN por cada segundo hijo y los siguientes (la ayuda de 500 PLN por el primer hijo está vinculada a los ingresos). También se retomó la idea de un programa de vivienda basado en la construcción de viviendas económicas con apoyo estatal.
También en 2017, los diputados del partido aprobaron una ley que prohíbe la mayoría del comercio minorista los domingos con la premisa de que los trabajadores supuestamente pasarían más tiempo con sus familias.
El partido está en contra del aborto y apoya la imposición de más restricciones a la legislación polaca sobre el aborto , que ya es una de las más restrictivas de Europa. El PiS se opone al aborto por malformaciones fetales [132], que actualmente está permitido hasta una edad determinada del feto.
En 2016, el PiS apoyó una ley que prohibía el aborto en todas las circunstancias y que investigaba los abortos espontáneos. Después de las protestas negras , la ley fue retirada. [133]
En octubre de 2020, el Tribunal Constitucional dictaminó que una de las tres circunstancias (defectos fetales) es inconstitucional. Sin embargo, muchos constitucionalistas sostienen que esta sentencia es inválida.
El partido se opone a la eutanasia y a la educación sexual integral y propone prohibir la fecundación in vitro .
En abril de 2018, el gobierno del PiS anunció un programa de 23 mil millones de PLN (5,5 mil millones de EUR) (llamado "Accesibilidad+") destinado a reducir las barreras para las personas con discapacidad, que se implementará entre 2018 y 2025. [134] [135]
También en abril de 2018, los padres de adultos discapacitados que necesitaban cuidados a largo plazo protestaron en el Sejm por lo que consideraban un apoyo estatal inadecuado, en particular, la reducción del apoyo una vez que el niño cumple 18 años. [136] [137] Como resultado, el beneficio mensual por discapacidad para adultos se incrementó aproximadamente en un 15 por ciento a 1.000 PLN (aproximadamente 240 EUR) y se instituyeron ciertos beneficios no monetarios, aunque las demandas de los manifestantes de un beneficio mensual adicional en efectivo fueron rechazadas.
El partido se opone al movimiento LGBT y a muchos de sus postulados, en particular a los matrimonios entre personas del mismo sexo y cualquier otra forma de reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo. En 2020, Polonia ocupó el último lugar entre los países de la Unión Europea en materia de derechos LGBT según ILGA-Europe . [138] La organización también destacó casos de retórica anti-LGBT y discurso de odio por parte de políticos del partido gobernante. [139] [140] Una encuesta de 2019 realizada por Eurobarómetro encontró que más de dos tercios de las personas LGBT en Polonia creen que el prejuicio contra ellas ha aumentado en los últimos cinco años. [141]
El 21 de septiembre de 2005, el líder del PiS Jarosław Kaczyński dijo que "los homosexuales no deberían ser aislados, pero no deberían ser profesores de escuela, por ejemplo. Los homosexuales activos seguramente no, en cualquier caso", pero que los homosexuales "no deberían ser discriminados de otra manera". [142] También ha declarado: "La afirmación de la homosexualidad conducirá a la caída de la civilización. No podemos estar de acuerdo con eso". [143] Lech Kaczyński, mientras era alcalde de Varsovia, rechazó la autorización para una marcha del orgullo gay; declaró que sería obscena y ofensiva para las creencias religiosas de otras personas. [144] Afirmó: "No estoy dispuesto a encontrarme con pervertidos". [145] En Bączkowski y otros contra Polonia , el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó por unanimidad que la prohibición del desfile violaba los artículos 11 , 13 y 14 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . La sentencia afirmó que "la obligación positiva de un Estado de garantizar un respeto genuino y efectivo de la libertad de asociación y de reunión era de particular importancia para quienes tenían opiniones impopulares o pertenecían a minorías". [146]
En 2016, el gobierno de Beata Szydło disolvió el Consejo para la Prevención de la Discriminación Racial, la Xenofobia y la Intolerancia, un órgano asesor creado en 2011 por el entonces primer ministro Donald Tusk . El consejo supervisaba, asesoraba y coordinaba la acción gubernamental contra el racismo, la discriminación y los delitos motivados por el odio. [147] [148]
Muchas ciudades, pueblos [149] [150] y sejmiks de voivodatos [151] locales que comprenden un tercio del territorio de Polonia han declarado sus respectivas regiones como zonas libres de LGBT con el apoyo del gobernante PiS. [152] [149] El presidente polaco Andrzej Duda , que fue candidato a la presidencia del partido Ley y Justicia en 2015 y 2020, declaró que "LGBT no son personas, es una ideología que es peor que el comunismo". [153] [154] Durante su exitosa campaña electoral de 2020, prometió que prohibiría la enseñanza sobre temas LGBT en las escuelas; [155] también propuso cambiar la constitución para prohibir que las parejas LGBT adopten niños. [156]
La investigación académica ha caracterizado a Ley y Justicia como un partido parcialmente nacionalista, [164] pero el liderazgo del PiS rechaza esta etiqueta. [a] Ambos Kaczyńskis buscan inspiración en el movimiento Sanacja de antes de la guerra con su líder Józef Piłsudski , en contraste con el nacionalista Endecja que fue liderado por el archirrival político de Piłsudski, Roman Dmowski . [168] Sin embargo, partes del partido, especialmente la facción alrededor de Radio Maryja , se inspiran en el movimiento de Dmowski. [169] Las organizaciones y partidos de extrema derecha polacos como el Renacimiento Nacional de Polonia , el Movimiento Nacional y los Nacionalistas Autónomos critican regularmente la relativa moderación ideológica del PiS y a sus políticos por "monopolizar" la escena política oficial jugando con los sentimientos patrióticos y religiosos populares. [170] [171] [172] Sin embargo, el partido incluye a varios políticos abiertamente nacionalistas en puestos de alto nivel, como el Ministro de Asuntos Digitales Adam Andruszkiewicz , ex líder de la Juventud Panpolaca ; [173] y el vicelíder del PiS y ex Ministro de Defensa Antoni Macierewicz , fundador del Movimiento Nacional-Católico . [174] También se le ha descrito como nacional-conservador . [175] [176] [177]
El PiS se opuso al sistema de cuotas para la reubicación masiva de inmigrantes propuesto por la Comisión Europea para abordar la crisis migratoria europea de 2015. Esto contrastó con la postura de sus principales oponentes políticos, la Plataforma Cívica , que se adhirió a la propuesta de la comisión. [178] En consecuencia, en la campaña que condujo a las elecciones parlamentarias polacas de 2015 , el PiS adoptó el discurso típico de la derecha populista , vinculando la seguridad nacional con la inmigración. [179] Después de las elecciones, el PiS a veces utilizó la retórica islamófoba para reunir a sus partidarios. [180]
Ejemplos de comentarios anti-migratorios y anti- islamistas por parte de políticos del PiS al discutir la crisis migratoria europea: [181] En 2015, Jarosław Kaczyński declaró que Polonia no puede aceptar ningún refugiado porque "podrían propagar enfermedades infecciosas". [182] En 2017, el primer viceministro de Justicia Patryk Jaki declaró que "detener la islamización es su Westerplatte ". [183] En 2017, el ministro del Interior de Polonia, Mariusz Błaszczak, declaró que le gustaría ser llamado " Carlos el Martillo que detuvo la invasión musulmana de Europa en el siglo VIII". En 2017, el vicepresidente del Sejm Joachim Brudziński declaró durante la manifestación a favor del partido en Siedlce ; "si no fuera por nosotros (PiS), ellos (los musulmanes) habrían construido mezquitas aquí (Polonia)". [184]
El Derecho y la Justicia se divide en muchas facciones internas, pero pueden agruparse en tres bloques principales. [190]
El grupo más influyente dentro del PiS se llama extraoficialmente " Acuerdo de la Orden del Centro ". Está dirigido por Jarosław Kaczyński y sus principales miembros son Joachim Brudziński , Adam Lipiński y Mariusz Błaszczak .
El segundo grupo importante es una facción de derecha radical, religiosa y euroescéptica, centrada en Antoni Macierewicz y Beata Szydło , que tiene puntos de vista cercanos al partido Polonia Unida de Zbigniew Ziobro . Esta facción apuesta por reformas radicales y cuenta con el apoyo de Jacek Kurski y Tadeusz Rydzyk .
El tercer grupo importante es una facción conservadora moderada, republicana, demócrata cristiana, centrada en Mateusz Morawiecki , Łukasz Szumowski y Jacek Czaputowicz, que tiene puntos de vista cercanos al partido Republicanos de Adam Bielan . Aunque oficialmente no es miembro del partido, el presidente polaco Andrzej Duda también puede incluirse en esta facción.
Presidente :
Vicepresidentes :
Tesorero :
'Portavoz' :
Portavoz de disciplina del partido :
Presidente del Comité Ejecutivo :
Presidente del Club Parlamentario :
*Actualmente 16: Zdzisław Krasnodębski es elegido del registro del PiS, pero no es miembro del partido, Mirosław Piotrowski dejó el PiS (08.10.2014), Marek Jurek es miembro del Ala Derecha de la República.
Drugie miejsce należy do Prawa i Sprawiedliwości, które przez 22 lata istnienia mocno ugruntowało się także w terenie. Sekretarz generalny partii Krzysztof Sobolewski przekazał nam, że ugrupowanie rządzące ma ok. 48 años. członków. - Najwięcej w województwie mazowieckim - dodał. En segundo lugar, como el PiS se ha mantenido firme en su posición, se puede decir: -El partido está muy bien. [El segundo puesto lo ocupa Ley y Justicia, que también se ha consolidado sobre el terreno durante sus 22 años de existencia. El secretario general del partido, Krzysztof Sobolewski nos dijo que el grupo gobernante cuenta con unos 48.000 miembros. "El mayor número en el voivodato de Mazovia", añadió. Cuando se le preguntó cómo había cambiado el tamaño del PiS en los últimos tres años, se limitó a responder: "Ha aumentado significativamente". ]
siguiendo al partido polaco Ley y Justicia, favoreciendo una agenda económica de izquierda.
... El partido de Jarosław Kaczynski ganó las elecciones parlamentarias con su partido Prawo i Sprawiedliwość (Paz y Justicia), que económicamente era de izquierdas, pero socialmente de derechas: una mezcla que ha asegurado su continuo éxito político.
Durante sus ocho años en el poder, el PiS erosionó las estructuras democráticas en Polonia. Además, el partido ha articulado un nacionalismo claro y ha adoptado posiciones firmemente conservadoras en diversas cuestiones sociales, como los derechos LGBTQ y el derecho al aborto. En política económica, el partido se ha posicionado ligeramente a la izquierda del centro, invirtiendo constantemente en bienestar, transferencias sociales y similares.
Y esto tiene sentido, dado que muchos de esos partidos (por ejemplo, el Frente Nacional en Francia, el Partido Ley y Justicia en Polonia) ofrecen plataformas que combinan políticas socialmente conservadoras sobre el crimen y la inmigración con políticas económicamente izquierdistas sobre el comercio y el bienestar.
En términos socioeconómicos, PiS se posicionó a la izquierda. El partido abogó por una tributación progresiva, un programa de vivienda social a gran escala y prometió beneficios fiscales y de bienestar a las parejas casadas y a las familias (tradicionales). El partido en general favoreció una economía privada, pero también quería mantener sectores clave bajo el control del Estado (Millard 2010, 131-33).
Todas las encuestas sugieren que el partido gobernante actual, el partido Ley y Justicia (PiS), socialmente conservador y económicamente de izquierdas, seguirá siendo el bloque político más grande.
Desde que obtuvo la mayoría parlamentaria el pasado mes de octubre, el PiS, de tendencia económica de izquierdas, parece tener el control firme, gracias a una combinación de generosos pagos de asistencia social, promesas de ayudar a los polacos más pobres y una retórica nacionalista mezclada con devoción católica.
El debilitamiento de los antiguos partidos comunistas en Hungría y Polonia coincidió con el ascenso de partidos económicamente izquierdistas pero socialmente conservadores: Fidesz y Ley y Justicia (PiS), respectivamente.
Durante la última década, ha surgido un consenso académico de que la democracia en Europa central y oriental (CEE) se está deteriorando, una tendencia que a menudo se engloba bajo la etiqueta de "retroceso". ... la nueva dinámica del retroceso se ilustra mejor con los otrora líderes democráticos, Hungría y Polonia.</ref/>
La victoria de 2015 del partido polaco Ley y Justicia (PiS) es un ejemplo del auge del populismo autoritario contemporáneo... el PiS obtuvo una mayoría absoluta parlamentaria; desde entonces ha recurrido a esta mayoría para desmantelar los controles y equilibrios democráticos. Las políticas del PiS han llevado a una intensificación de la xenofobia, el nacionalismo agresivo y una polarización sin precedentes que han engendrado profundas divisiones dentro de la sociedad polaca y han dado lugar a movimientos de protesta social no vistos en Polonia desde 1989.
Lacking the two-thirds of majority needed to change the constitution outright, as Hungary's government had done several years earlier, PiS sought to accomplish the same goal through ordinary legislation. When the Constitutional Tribunal objected, its rulings were ignored until it could be packed with government supporters, some of whom were sworn in by the president—a strong partisan of PiS himself, who made no effort to stand in the government's way—in a rushed, middle-of-the-night ceremony. The national legislature was likewise turned into a rubber-stamp body through routine side-stepping of parliamentary procedure.
On January 7, 2016, the amendment of the Radio and Television Act of December 29, 1992 was signed into law, enabling the conservative government to control the state media.; "Poland". RSF. Reporters without borders. Retrieved 27 September 2020.
Partisan discourse and hate speech are still the rule within state-owned media, which have been transformed into government propaganda mouthpieces. Their new directors tolerate neither opposition nor neutrality from employees and fire those who refuse to comply.; Surowiec, Paweł; Kania-Lundholm, Magdalena; Winiarska-Brodowska, Małgorzata (2020). "Towards illiberal conditioning? New politics of media regulations in Poland (2015–2018)". East European Politics. 36 (1): 27–43. doi:10.1080/21599165.2019.1608826. S2CID 164430720.
