La ley del solo sí es sí ( literalmente, "Sólo sí es sí ley"), en su totalidad la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual es una ley española aprobada por las Cortes Generales el 25 de agosto de 2022. También es conocida como ley Montero por su impulso por la Ministra de Igualdad Irene Montero . [1]
La ley exige que el acusado demuestre que dio consentimiento sexual , eliminó el delito de abuso sexual y lo fusionó con agresión sexual , un cargo que anteriormente requería prueba de violencia o intimidación. La pena mínima se redujo de ocho años a seis, que podría aplicarse con carácter retroactivo debido a la legislación española. Esto llevó a que se redujera la sentencia a más de 900 delincuentes y a que más de 100 fueran liberados antes de que se modificara la ley en abril de 2023. [2] [1] Pedro Sánchez , el primer ministro de España , se disculpó por la laguna jurídica y la calificó como la "mayor situación" de su gobierno. error". [2] [3] La relatora especial de las Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas afirmó que los efectos negativos de la legislación inicial podrían haberse evitado con más consultas. [4]
Otros aspectos de la ley incluyen la elevación del acecho , los abucheos y el acoso callejero de delitos menores a delitos, y el aumento de las penas por violación en grupo y delitos sexuales que impliquen drogas, al tiempo que clasifica la mutilación genital femenina y el matrimonio forzado como delitos de violencia de género . La ley prohíbe los anuncios considerados pornográficos, incluidos los de prostitución . La ley ofrece ayuda financiera y prioridad en viviendas sociales a las víctimas de delitos sexuales que ganen menos de 14.000 euros y exige educación sexual en las escuelas, en determinados cursos universitarios y para los delincuentes sexuales.
Un acontecimiento catalizador de la nueva ley fue el caso de violación de La Manada en Pamplona en 2016. Un grupo de cinco hombres violaron a una mujer de 18 años y al principio solo fueron condenados por el cargo menor de abuso sexual, ya que el juez dijo que No hubo violencia ni intimidación. La decisión fue ampliamente protestada y posteriormente el Tribunal Supremo de España condenó a los hombres por violación. El gobierno del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) -Unidas Podemos de España, autodenominado feminista, comenzó a redactar la nueva ley. [6]
Antes de la ley, España tenía dos delitos distintos de abuso sexual y agresión sexual , este último generalmente traducido al inglés como agresión sexual . El cargo de agresión sexual requería que se probara violencia o intimidación. En casos como el de que la víctima estuviera en estado de ebriedad, no se aplicó el cargo. Después de la ley de 2022, se eliminó el cargo de abuso sexual , lo que significa que quienes hubieran sido acusados en virtud de él serían acusados de agresión sexual . [6] El nombre común de la ley, ley del solo sí es sí , se refiere a cambios respecto de la ley anterior; Los acusados tienen que probar el consentimiento sexual del denunciante. El contacto sexual sin consentimiento se trata como agresión sexual , haya o no violencia o intimidación. [6]
Otros aspectos de la ley incluyen convertir el acecho , los abucheos y el acoso callejero de delitos menores a delitos. [7] Las penas aumentan por violaciones en grupo y violaciones con drogas. [8] La ley también prohíbe los anuncios considerados pornográficos. [6] Esto incluye anuncios de prostitución . [9] El PSOE buscaba una criminalización completa de la prostitución y el proxenetismo, incluidos los casos sin violencia ni coerción, pero otros partidos de izquierda que apoyaban el derecho individual a la prostitución se opusieron. [10] La mutilación genital femenina y el matrimonio forzado también se clasifican como violencia de género. [11]
Además, la ley ofrece ayuda económica a las víctimas de delitos sexuales con ingresos inferiores a 14.000 euros, así como prioridad para vivienda social. Exige educación sexual en todas las escuelas, cursos universitarios relacionados con la enseñanza, la atención médica y el derecho, y con los delincuentes sexuales. [6]
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que rige el Poder Judicial de España , criticó la ley por responsabilizar al acusado de acreditar el consentimiento. Esta crítica también fue expresada por el opositor Partido Popular , que votó en contra de la ley. Vox calificó la ley de "ideológica y sectaria" y consideró que se harían acusaciones falsas para obtener beneficios económicos. [6]
En febrero de 2024, Dani Alves recibiría el primer juicio de alto perfil bajo la ley. [12]
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Los condenados en España tienen derecho a recurrir para que se reduzca su pena si la ley ha cambiado a una pena inferior desde su condena. La fusión del antiguo delito de abuso sexual con el de agresión sexual significó una gama más amplia de penas para el último delito, dependiendo de su gravedad, pero la pena mínima se redujo de ocho años a seis. [8] El CGPJ había advertido sobre el efecto de la ley en la sentencia. [7]
Irene Montero , ministra de Igualdad e impulsora de la ley, dijo que las penas reducidas se debían a jueces machistas. [13] El CGPJ rechazó esta afirmación. [8] El Tribunal Supremo de España confirmó como legales las penas reducidas en diciembre de 2022, ya que es "obligatorio" aplicar una nueva ley con carácter retroactivo si resulta beneficiosa para el condenado. [14]
La ley fue modificada en abril de 2023 por el PSOE con el apoyo del PP de centroderecha, con el fin de eliminar sus lagunas jurídicas. Montero criticó al PSOE por contar con el apoyo del PP y calificó la enmienda como un "revés" para los derechos de las mujeres y su "día más difícil como ministra". [1]
En abril de 2023, el primer ministro de España , Pedro Sánchez , pidió disculpas a las víctimas de delitos sexuales por las sentencias reducidas como consecuencia de la ley. Hasta ese momento, 104 delincuentes sexuales habían sido liberados y 978 habían reducido sus sentencias debido a la nueva ley. [2] En junio, calificó el vacío legal anterior como el "mayor error" de su gobierno, y agregó que nunca consideró destituir a Montero por la controversia. [3]
Reem Alsalem , relatora especial de Naciones Unidas sobre la violencia contra las mujeres y las niñas, afirmó que la ley fue apresurada y sus consecuencias negativas podrían haberse evitado si se hubiera seguido el consejo de organismos como el CGPJ. Felicitó a la ley por garantizar la reparación a las víctimas, pero encontró que esto no sucedió en la práctica. [4]