La Ley de Sucesión a la Corona de 2013 (c. 20) es una ley del Parlamento del Reino Unido que alteró las leyes de sucesión al trono británico de conformidad con el Acuerdo de Perth de 2011 . [2] La Ley reemplazó la primogenitura de preferencia masculina por la primogenitura absoluta para aquellos en la línea de sucesión nacidos después del 28 de octubre de 2011, lo que significa que el hijo mayor, independientemente del género, precede a sus hermanos. La ley también derogó la Ley de matrimonios reales de 1772 , puso fin a la descalificación de la sucesión de una persona que se casaba con un católico romano y eliminó el requisito para que aquellos fuera de las primeras seis personas en la línea de sucesión al trono buscaran la aprobación del soberano para casarse. Entró en vigor el 26 de marzo de 2015, [1] al mismo tiempo que los otros reinos de la Commonwealth implementaron el Acuerdo de Perth en sus propias leyes. [3]
Según la Ley de Establecimiento de 1701 , el trono del Reino de Inglaterra recayó en la electora Sofía de Hannover y los " herederos de su cuerpo ", entendiéndose esta frase según el derecho consuetudinario inglés como que implica primogenitura con preferencia masculina , [4] es decir que los hermanos precederían a las hermanas en la línea de sucesión independientemente del orden de nacimiento. Esta ley también impedía que un " papista " (católico romano) heredara el trono inglés y eliminaba de la línea de sucesión a aquellos que se habían casado con católicos romanos.
Los tratados que crearon el Reino de Gran Bretaña en 1707 y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda en 1801 aplicaron específicamente estas disposiciones al nuevo trono británico. El artículo II de las Actas de Unión de 1707 establecía que la "Sucesión de la Monarquía" se establece mediante la Ley de Acuerdo de 1701 y que la prohibición de los "papistas" de heredar el trono continuaría de acuerdo con esa Ley. [5] El artículo 2 de las Actas de Unión de 1801 mantuvo nuevamente que las reglas de sucesión vigentes en el nuevo Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda deberían "continuarse limitadas y resueltas de la misma manera". [6]
Desde las Actas de Unión de 1707, la primogenitura de preferencia masculina ha operado dos veces para desplazar a una mujer por un hermano menor: cuando el hermano menor de la princesa Augusta se convirtió en el rey Jorge III tras la muerte de su abuelo, el rey Jorge II (1760); y cuando el hermano menor de la princesa Victoria se convirtió en el rey Eduardo VII tras la muerte de su madre, la reina Victoria (1901).
La princesa Ana es la hermana menor del rey Carlos III . Su lugar en la línea sucesoria no se ve afectado por las disposiciones de la Ley relativas a la preferencia masculina, ya que ella sigue siendo la cabeza de la línea sucesoria después de la encabezada por sus hermanos menores. [7] Sus líneas continúan precediendo a la de ella bajo preferencia masculina porque los cuatro hermanos nacieron antes del 28 de octubre de 2011.
En diciembre de 2011, la Declaración del viernes 28 de octubre de 2011 emitida en Perth se publicó en un informe del comité de la Cámara de los Comunes. Declaró que los primeros ministros de las dieciséis naciones de la Commonwealth "de las cuales Su Majestad la Reina es Jefa de Estado" habían "acordado en principio trabajar juntos hacia un enfoque común para modificar las normas sobre la sucesión de sus respectivas Coronas", y que desearían "comunicar unánimemente a la Reina sus puntos de vista y buscar su acuerdo". La declaración continuó:
Todos los países desean ver cambios en dos áreas. En primer lugar, desean poner fin al sistema de primogenitura de preferencia masculina según el cual un hijo menor puede desplazar a una hija mayor en la línea de sucesión. En segundo lugar, desean eliminar la disposición legal de que cualquiera que se case con un católico romano no será elegible para suceder a la Corona. No existen otras restricciones en las normas sobre la religión del cónyuge de una persona en la línea de sucesión y los Primeros Ministros consideraron que esta barrera única ya no podía justificarse. Los Primeros Ministros han acordado que cada uno de ellos trabajará dentro de sus respectivas administraciones para presentar las medidas necesarias que permitan a todos los ámbitos aplicar estos cambios simultáneamente. [8] [9]
En una carta dirigida a los jefes de gobierno de los otros reinos, antes del Acuerdo de Perth, el primer ministro británico, David Cameron, había propuesto además limitar el requisito de obtener el permiso del monarca para casarse con las seis primeras personas en la línea de sucesión al trono. [10]
El 4 de diciembre de 2012, el viceprimer ministro Nick Clegg anunció:
[E]l Gobierno ha recibido el consentimiento final de todos los reinos de la Commonwealth para seguir adelante con un proyecto de ley histórico para poner fin a la discriminación centenaria contra las mujeres en la línea de sucesión al trono británico lo antes posible. Esta confirmación significa que el Gobierno intentará presentar el proyecto de ley de sucesión de la Corona en la Cámara de los Comunes tan pronto como lo permita el calendario parlamentario. [11]
El proyecto de ley se publicó el 13 de diciembre de 2012 y, tras ser aprobado por ambas Cámaras del Parlamento, recibió la aprobación real el 25 de abril de 2013, inmediatamente antes de la prórroga del Parlamento ese día. [12] [13]
El objetivo de la Ley de Sucesión a la Corona es dar efecto en el Reino Unido al acuerdo de Perth. El gobierno británico anunció que no se pretendía que las disposiciones de la ley entraran en vigor antes de que se implementaran los acuerdos internos apropiados en los demás reinos de la Commonwealth. [14]
Los varones nacidos después del 28 de octubre de 2011 ya no preceden a sus hermanas mayores en la línea sucesoria. [7] [15] Aún no ha habido ningún monarca afectado por la nueva regla. Las primeras personas en la línea sucesoria afectadas por los cambios en la fecha de entrada en vigor fueron los hijos de Lady Davina Lewis , su hijo Tāne (nacido en 2012) y su hija Senna (nacida en 2010), quienes fueron revertidos en la orden de sucesión, pasando a ocupar el puesto 29 y 28 respectivamente. [16] La primera sucesora actual afectada en la línea es la princesa Carlota de Gales , que de otro modo sería precedida por el príncipe Luis de Gales .
La princesa Ana , sin embargo, sucedería después de sus hermanos menores porque nació antes del comienzo de la Ley de Sucesión. Esto coloca incluso al más joven de los hijos de la realeza británica frente a ella en la línea de sucesión.
Cuando la ley entró en vigor en mayo de 2013, la duquesa de Cambridge estaba esperando su primer hijo, y sus disposiciones habrían tenido un efecto significativo si el niño hubiera sido una niña, y los comentarios de los medios se centraron en la posibilidad de que el nacimiento hiciera historia. [17] En el caso de que fuera un niño (como lo era el Príncipe Jorge de Gales ), la Ley no tendría ningún efecto práctico. Sin embargo, desde entonces ha adquirido importancia para sus hermanos menores. La princesa Carlota de Gales fue, desde su nacimiento el 2 de mayo de 2015, la cuarta en la línea de sucesión al trono, después del príncipe George y por delante del príncipe Harry , tal como lo habría sido si la ley no se hubiera aprobado. Sin embargo, debido a las disposiciones de la ley, mantuvo su lugar en la sucesión por delante de su hermano menor, el príncipe Luis de Gales , que nació el 23 de abril de 2018.
Casarse con un católico romano ya no descalifica a una persona para suceder a la Corona. [18] [19] La explicación publicada cuando se presentó el proyecto de ley mencionaba que aquellos que habían perdido sus lugares en la línea de sucesión al casarse con un católico romano recuperarían sus lugares, pero que aquellos "con una perspectiva realista de suceder al Trono "no se vería afectado. La primera persona en la nueva línea de sucesión afectada por este cambio cuando entró en vigor fue George Windsor, conde de St Andrews , que se había casado con una católica romana en 1988 y fue restituido a la línea de sucesión en el puesto 34, después su padre , el príncipe Eduardo, duque de Kent . [16] La disposición de la Ley de Acuerdo que prohíbe al monarca ser católico romano continúa. [20]
Se deroga la Ley de matrimonios reales de 1772 . [19] [21] En cambio, sólo las primeras seis personas en la línea de sucesión al trono requieren la aprobación del Soberano para casarse. [22] Para estos seis, el matrimonio sin el consentimiento del Soberano descalificaría a la persona y a sus descendientes para suceder a la Corona. [23] Sin embargo, el matrimonio seguiría siendo legalmente válido.
Los matrimonios legalmente nulos según la Ley de matrimonios reales de 1772 se considerarán nunca nulos, excepto a los efectos relacionados con la sucesión a la Corona, siempre que se cumplan todas las condiciones siguientes: [24]
Las disposiciones de las Actas de Unión de 1707 , entre Inglaterra y Escocia, y de las Actas de Unión de 1800 , entre Gran Bretaña e Irlanda, que involucran a la Corona están "sujetas a las disposiciones de" la Ley, [25] varias secciones del Proyecto de Ley de Se derogaron los derechos de 1689 [nota 3] [nota 4] y la Ley de Conciliación de 1701 [nota 5] [nota 6] [nota 7] que involucraban matrimonios con " papistas " (católicos). [26] Cualquier referencia a disposiciones relativas a "la sucesión o posesión de la Corona" también incluye, por referencia, las disposiciones de esta ley. [27]
Sin embargo, los artículos que prohíben la sucesión católica no fueron derogados. A los católicos todavía se les considera oficialmente "muertos por naturaleza y considerados muertos" en términos de sucesión. Esta distinción se legisló por primera vez en la Declaración de Derechos de 1689. [28] Jacob Rees-Mogg ( Con ) también confirmó que "la Ley de Conciliación considera que alguien que ha sido católico durante un minuto está 'muerto' en términos de sucesión, y pasa sobre ellos 'como si estuvieran muertos'. Es un absoluto. Si en algún momento de toda su vida estuvieron en comunión con Roma, son excluidos del trono, considerados muertos". Mark Durkan ( SDLP ) hizo una comparación de esto con el macartismo : "En efecto, es la pregunta macartista: '¿Es usted ahora o ha sido católico alguna vez?'”. Luego continuó con un resumen de la condición diciendo: "Para cualquiera que alguna vez haya sido católico en cualquier forma, eso es todo, está fuera; cuentan como muertos para estos propósitos." [29] La prohibición continúa. Una persona que nunca ha sido católica pero que no es protestante puede tener éxito si se convierte a una comunión protestante, ya que las leyes exigen un monarca protestante. de Unión 1707. [ cita necesaria ]
Como el hijo mayor del monarca ya no será automáticamente el heredero forzoso , también se modificó la Ley de Traición de 1351 , de modo que la muerte del hijo mayor del monarca ahora se extiende al asesinato del heredero forzoso, sea cual sea el sexo. Otra enmienda a la Ley de Traición es que, mientras que "violar" a la esposa del hijo mayor del monarca había sido traición, ahora sólo es traición si el hijo mayor es también el hijo mayor. [ cita necesaria ]
La Ley de Regencia de 1937 se enmendó para exigir que el regente fuera una persona que no hubiera sido descalificada para la sucesión por casarse sin el permiso del monarca en virtud de la Ley de 2013. [26]
Ninguna de las disposiciones de la ley que modificaba la ley, incluidas aquellas que afectarían o podrían afectar cualquier línea directa o colateral de sucesión al trono británico , entrarían en vigor hasta el día señalado mediante una orden de inicio dictada por el Lord Presidente. del Consejo . [30] [nota 8] Al publicar el proyecto de ley, el gobierno había anunciado que esperaba poner en vigor las disposiciones al mismo tiempo que los otros reinos pondrían en vigor cualquier cambio en su legislación u otros cambios necesarios para implementar el Acuerdo de Perth. [31] Esto se hizo el 26 de marzo de 2015. [3] [32] [33] [1]
La legislación aprobada en los ámbitos de Australia, Barbados y Canadá hace referencia a la legislación del Reino Unido de diferentes maneras. La Ley de Sucesión a la Corona de 2015 , aprobada por el parlamento de la Commonwealth de Australia, pretende cambiar "la ley relativa al efecto del género y el matrimonio en la sucesión real, en consonancia con los cambios realizados en esa ley en el Reino Unido". , de modo que el Soberano de Australia es la misma persona que el Soberano del Reino Unido". La Ley de Sucesión al Trono de 2013 , aprobada por el parlamento de Canadá, se refiere al proyecto de ley (no a la ley): "La modificación de la ley relativa a la Sucesión al Trono establecida en el proyecto de ley presentado ante el Parlamento de los Estados Unidos Reino y titulado Un proyecto de ley para hacer que la sucesión a la Corona no dependa del género; para establecer disposiciones sobre los matrimonios reales; y para fines relacionados, se aprueba." La Ley de Sucesión al Trono del parlamento de Barbados de 2013 utiliza una redacción similar a la ley de Canadá: "El Parlamento de Barbados acepta la modificación de la ley relativa a la Sucesión al Trono establecida en el proyecto de ley presentado ante el Parlamento del Reino Unido y titulado Un proyecto de ley para que la sucesión a la Corona no dependa del género; para establecer disposiciones sobre los matrimonios reales; y para fines relacionados". [34]
El 21 de enero de 2013, la Iglesia de Inglaterra publicó un informe respaldando las disposiciones del proyecto de ley y afirmando: "El uso de procedimientos acelerados [para el proyecto de ley] es aceptable". [35] El mismo día, el Telegraph informó que la Iglesia de Inglaterra había escrito a los parlamentarios para expresar su respaldo oficial a los cambios propuestos. [36]
El Comité Selecto de Reforma Política y Constitucional de la Cámara de los Comunes , presidido por Graham Allen , preparó un informe sobre las reglas de sucesión real , que se publicó en diciembre de 2011. El informe acogió con agrado las propuestas, pero llamó la atención sobre "cuestiones relacionadas que puede plantearse cuando se debatan las propuestas, dependiendo del alcance del proyecto de ley, especialmente el papel futuro de la Corona en la Iglesia de Inglaterra, y la continua inelegibilidad de las mujeres para suceder a la mayoría de los títulos nobiliarios hereditarios , lo que sigue siendo una cuestión de interés público siempre que tenga un impacto en el equilibrio de género en la Cámara de los Lores". [37]
El 9 de septiembre de 2012, el gobierno británico publicó una respuesta al informe, reiterando que tenía la intención de implementar el Acuerdo de Perth pero no tenía planes de cambiar las leyes de sucesión de títulos nobiliarios o el estatus establecido de la Iglesia de Inglaterra. [38]
El 21 de enero de 2013, el Comité Constitucional de la Cámara de los Lores publicó un informe oponiéndose al plan del Gobierno de acelerar el proyecto de ley, citando la "importancia constitucional" de la legislación y sus "posibles consecuencias no deseadas". [39]
En respuesta, el Gobierno amplió el tiempo asignado para el debate del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes de un día a dos días, [40] y decidió no acelerar el proyecto de ley en la Cámara de los Lores, donde los plazos normales eran observado. [41]
La primera lectura (introducción) del proyecto de ley en la Cámara de los Comunes tuvo lugar el 13 de diciembre de 2012. [42] La aprobación de una moción de asignación de tiempo, la segunda lectura y la etapa de comité (en la forma de un Comité Plenario) House) tuvo lugar el 22 de enero de 2013. [43] La etapa del informe y la tercera lectura (aprobación) tuvo lugar el 28 de enero de 2013. [44] La única enmienda realizada en la Cámara de los Comunes fue insertar las palabras "del matrimonio" después de la palabra "descendientes" en la sección 3 (3), que fue aprobada sin debate. [45]
La primera lectura del proyecto de ley en la Cámara de los Lores tuvo lugar el 29 de enero de 2013. [46] El proyecto de ley fue aprobado en segunda lectura el 14 de febrero de 2013 y fue revisado por el comité el 28 de febrero de 2013. La etapa de informe tuvo lugar el 13 de marzo de 2013. [ 47] El proyecto de ley fue aprobado en tercera lectura el 22 de abril. [48] No se realizaron modificaciones al proyecto de ley en la Cámara de los Lores, y recibió la aprobación real el 25 de abril de 2013. [12]
Los consentimientos para los matrimonios previstos en la Ley aparecen en las Órdenes del Privy Council. La primera persona en la línea sucesoria en recibir el consentimiento bajo la nueva ley fue el Príncipe Harry .
Que la Sucesión a la Monarquía del Reino Unido de Gran Bretaña [...] se establece mediante una Ley del Parlamento dictada en Inglaterra en el año duodécimo del reinado de Su difunto Majestad el Rey Guillermo Tercero intitulada [título largo de el Acta de Conciliación] Y que todos los papistas y las personas que se casen con papistas quedarán excluidos y para siempre serán incapaces de heredar, poseer o disfrutar de la Corona Imperial de Gran Bretaña [...] de acuerdo con la Disposición para la ascendencia de la Corona de Inglaterra hecha por otra ley del Parlamento de Inglaterra en el primer año del reinado de Sus difuntos Majestades el rey Guillermo y la reina María intitulada [título largo de la Declaración de Derechos de 1689].
[L]a sucesión a la corona imperial de dicho Reino Unido [...] continuará limitada y establecida de la misma manera que la sucesión a la corona imperial de dichos reinos de Gran Bretaña e Irlanda ahora queda limitada y establecida, de acuerdo con las leyes vigentes y con los términos de unión entre Inglaterra y Escocia.
Al determinar la sucesión a la Corona, el género de una persona nacida después del 28 de octubre de 2011 no le da a esa persona, ni a sus descendientes, precedencia sobre cualquier otra persona (cuando haya nacido). .
Se acordó que el Reino Unido sería el primero en redactar una legislación, pero que esto no se introduciría hasta que el Gobierno hubiera asegurado el acuerdo de los otros Reinos de la Commonwealth con los términos del proyecto de ley, y lo haría. no podría iniciarse hasta que se hubieran adoptado las disposiciones internas apropiadas en los demás Reinos de la Commonwealth.
Un efecto del cambio propuesto es que si el duque y la duquesa de Cambridge tuvieran una hija y luego un hijo, la hija precedería al hijo en la línea de sucesión.
(1) Una persona no está descalificada para suceder a la Corona o poseerla como resultado de casarse con una persona de fe católica romana. (2) El apartado (1) se aplica en relación con los matrimonios ocurridos antes de la entrada en vigor de esta sección cuando la persona interesada esté viva en ese momento (así como en relación con los matrimonios ocurridos después de ese momento).
Se deroga la Ley de matrimonios reales de 1772.
Una persona que (cuando se casa) es una de las 6 personas siguientes en la línea de sucesión a la Corona debe obtener el consentimiento de Su Majestad antes de casarse.
El efecto del incumplimiento por parte de una persona del inciso (1) es que la persona y sus descendientes del matrimonio quedan descalificados para suceder a la Corona.
Las siguientes leyes (que se relacionan con la sucesión y posesión de la Corona) están sujetas a las disposiciones de esta Ley: Artículo II de la Unión con Escocia. Ley 1706; Artículo II de la Ley de Unión con Inglaterra de 1707; Artículo segundo de la Ley de Unión con Irlanda de 1800; Artículo segundo del Acta de Unión (Irlanda) de 1800.
Las referencias (como se expresen) en cualquier promulgación a las disposiciones de la Declaración de Derechos o la Ley de Conciliación relacionadas con la sucesión o posesión de la Corona deben entenderá que incluye referencias a las disposiciones de esta Ley.
(1)Esta sección entra en vigor el día en que se aprueba esta Ley. (2)Las demás disposiciones de esta Ley entran en vigor en el día y a la hora que el Señor Presidente del Consejo pueda designar mediante orden dictada por instrumento estatutario.
El gobierno espera poner en vigor el resto del proyecto de ley al mismo tiempo que los otros Reinos ponen en vigor cualquier cambio en su legislación u otros cambios que sean necesarios para implementar el acuerdo de Perth.
El texto completo de la Ley de Sucesión a la Corona de 2013 en Wikisource