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Ley de Promoción de Energías Renovables de Collinsville

La Ley de Promoción de Energía Renovable de Collinsville (HR 316; Pub. L.  113–122 (texto) (PDF)) es una ley pública estadounidense que se presentó en el 113.º Congreso de los Estados Unidos y que fue aprobada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 12 de febrero de 2013. El proyecto de ley permite a la ciudad de Canton, Connecticut , hacerse cargo de dos licencias caducadas de la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) para renovar dos antiguas represas locales. Las represas se utilizarían para producir energía hidroeléctrica .

Fondo

Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Informe de la Cámara 113-7, una fuente de dominio público . [1]

Las presas Upper y Lower Collinsville en el río Farmington se construyeron para proporcionar energía hidroeléctrica a una fábrica de hachas , que cerró en 1966. Las presas no han producido energía desde entonces, pero continúan bloqueando el paso de peces río arriba.

El 23 de febrero de 2001, la FERC emitió licencias originales a Summit Hydropower para reconstruir la capacidad de energía hidroeléctrica en estas represas. El proyecto de la represa Upper Collinsville debía tener una capacidad de generación de 373 kilovatios , mientras que la represa Lower debía tener una capacidad de 920 kilovatios. Como parte de este proceso de concesión de licencias, se completó una evaluación ambiental. Las licencias exigían que Summit comenzara la construcción del proyecto en un plazo de dos años a partir de la emisión de las mismas.

La Sección 13 de la Ley Federal de Energía requiere que los licenciatarios comiencen la construcción de proyectos hidroeléctricos dentro del plazo fijado en la licencia, que no será mayor de dos años a partir de la emisión de la licencia, y autoriza a la Comisión a emitir una extensión del plazo, por no más de dos años.

El 26 de noviembre de 2002, la FERC otorgó a Summit una prórroga de dos años para comenzar la construcción del proyecto en ambos sitios, extendiendo la fecha límite al 23 de febrero de 2005. Debido a que la construcción no comenzó para esa fecha, la Comisión envió a Summit un aviso de probable terminación de las licencias el 2 de noviembre de 2007. Summit no respondió al aviso. La FERC rescindió las licencias el 4 de diciembre de 2007. Summit no solicitó una nueva audiencia sobre la orden de terminación.

La ciudad de Canton, Connecticut , tiene la intención de seguir adelante con los dos proyectos hidroeléctricos que Summit había propuesto originalmente. El 9 de enero de 2009, la FERC otorgó a la ciudad un permiso preliminar para llevar a cabo los estudios de viabilidad necesarios. La ciudad ha declarado que tiene la intención de obtener la certificación del Low Impact Hydropower Institute para los proyectos y de proporcionar un paso para peces .

La Cámara de Representantes aprobó leyes idénticas en los congresos 111 y 112 , respectivamente, como HR 4451 y HR 5625. La HR 4451 fue aprobada en la Cámara por votación oral , bajo suspensión de las reglas , el 16 de junio de 2010. La HR 5625 fue aprobada en la Cámara por votación oral, bajo suspensión de las reglas, el 26 de junio de 2012.

Disposiciones/Elementos del proyecto de ley

Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [2]

La Ley de Promoción de Energía Renovable de Collinsville autorizaría a la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) a: [2]

(1) restablecer la licencia para uno o cada uno de los proyectos numerados 10822 y 10823, y
(2) prorrogar por dos años a partir de la fecha en que se restablezca uno o cada uno de dichos proyectos el período de tiempo durante el cual el licenciatario debe comenzar la construcción del proyecto.

La Ley de Promoción de Energía Renovable de Collinsville también ordena a la FERC: [2]

(1) transferir las licencias restablecidas a la ciudad de Canton, Connecticut , si las restablece y extiende el período de tiempo durante el cual el licenciatario debe comenzar la construcción del proyecto; y
(2) completar una evaluación ambiental de los proyectos y actualizar el análisis ambiental realizado durante el proceso de licenciamiento.

Por último, la Ley de Promoción de Energía Renovable de Collinsville establece una fecha límite para que la FERC: [2]

(1) llegar a una decisión final sobre los proyectos, y
(2) completar la transferencia de la licencia si decide restablecer una o ambas licencias.

La Ley de Promoción de Energía Renovable de Collinsville prevé una variedad de exenciones de las disposiciones de la Ley Federal de Energía para los dos proyectos enumerados en el proyecto de ley. [3]

Historial procesal

El proyecto de ley fue presentado en la Cámara por la representante Elizabeth Esty (demócrata por Connecticut) el 18 de enero de 2013. [2] Fue remitido al Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y al Subcomité de Energía y Energía de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El proyecto de ley no tuvo copatrocinadores y no fue modificado mientras estuvo en la Cámara de Representantes. [2] El 12 de febrero de 2013, el proyecto de ley fue aprobado mediante una moción para suspender las reglas con una votación oral . Este procedimiento generalmente indica que un proyecto de ley no es controvertido en términos generales. El proyecto de ley fue el primer proyecto de ley de la representante Esty en el Congreso. [4]

El proyecto de ley fue recibido por el Senado de los Estados Unidos el 13 de febrero de 2013 y luego remitido al Comité de Energía y Recursos Naturales del Senado de los Estados Unidos . El Senado aprobó el proyecto de ley por consentimiento unánime el 22 de mayo de 2014 después de realizar una enmienda de carácter sustitutivo. [5]

El 23 de junio de 2014, la Cámara de Representantes votó a favor de la enmienda del Senado. La votación fue de 379 a 3 en la votación nominal de 340. [5] El presidente Barack Obama firmó el proyecto de ley el 30 de junio de 2014.

Percepción pública

El proyecto de ley recibió muy poca atención de la prensa nacional. Fue cubierto brevemente por los medios locales de Canton, Connecticut y las áreas circundantes. Un escritor de opinión se opuso firmemente al proyecto de ley, alegando que se lo conocía localmente como la "Ley del elefante blanco de Collinsville". [6] El escritor de opinión argumentó que, en lugar de ser una situación en la que todos salieran ganando, las nuevas plantas de energía solo servirían para aumentar las facturas de electricidad de los residentes locales y proporcionar ingresos adicionales para el gobierno local (que potencialmente podrían malgastar). [6] Basó su evaluación en las leyes estatales de electricidad existentes y los problemas asociados con la medición neta .

Véase también

Notas/Referencias

  1. ^ "House Report 113-7" (PDF) . Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos . Consultado el 12 de abril de 2013 .
  2. ^ abcdef «HR 316 – 113th Congress». Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 12 de abril de 2013 .
  3. ^ "HR 316 – Texto". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 12 de abril de 2013 .
  4. ^ "El primer proyecto de ley de Elizabeth Esty, que reintrodujo la legislación sobre las represas de Collinsville, se aprueba en la Cámara de Representantes". The Avon News . 18 de febrero de 2013. Archivado desde el original el 29 de junio de 2013 . Consultado el 12 de abril de 2013 .
  5. ^ ab "HR 316 – All Actions". Congreso de los Estados Unidos . Consultado el 23 de junio de 2014 .
  6. ^ ab Budnick, Chris (4 de marzo de 2013). "Cartas de Avon al editor". The Avon News . Archivado desde el original el 29 de junio de 2013. Consultado el 12 de abril de 2013 .

Enlaces externos

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