La Ley contra la desinformación y la propaganda extranjera es un proyecto de ley bipartidista presentado por el Congreso de los Estados Unidos el 10 de mayo de 2016. El proyecto de ley se denominó inicialmente Ley contra la guerra de información .
La legislación bipartidista fue redactada en marzo de 2016 por los senadores estadounidenses Rob Portman ( R, OH ) y Chris Murphy ( D, CT ). También se presentó en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de forma bipartidista; Los copatrocinadores incluyeron a los congresistas Adam Kinzinger ( R, IL ) y Ted Lieu ( D, CA ).
Tanto en la Cámara como en el Senado, el proyecto de ley se incluyó en la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017. La Cámara lo aprobó de esta manera en una votación de informe de conferencia el 2 de diciembre de 2016. Luego, el Senado aprobó la medida en un informe de conferencia de diciembre. 8 por un total de 92–7.
El 23 de diciembre de 2016, el presidente Obama promulgó la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2017. [1]
El proyecto de ley bipartidista fue redactado en marzo de 2016 por los senadores estadounidenses, el republicano Rob Portman , y el demócrata Chris Murphy . [2] Fue presentada por el senador Portman con su nombre inicial Ley de lucha contra la guerra de información, el 16 de marzo de 2016 como S.2692. [3] Fue introducida como Ley de Lucha contra la Propaganda Extranjera y la Desinformación en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 10 de mayo de 2016 como HR5181, copatrocinada por el congresista republicano Adam Kinzinger junto con el congresista demócrata Ted Lieu . [4] [5] El proyecto de ley se presentó como Ley de lucha contra la propaganda extranjera y la desinformación en el Senado de los Estados Unidos el 14 de julio de 2016, patrocinado por el senador Rob Portman como S.3274. [6]
El Washington Post y el International Business Times informaron que después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , aumentaron las preocupaciones de que la propaganda difundida y organizada por el gobierno ruso influyera en el resultado de las elecciones, y los representantes en el Congreso de los Estados Unidos tomaron medidas para salvaguardar la seguridad nacional. de Estados Unidos mediante el avance de legislación para monitorear la propaganda entrante proveniente de amenazas externas. [2] [7] El 30 de noviembre de 2016, los legisladores aprobaron una medida dentro de la Ley de Autorización de Defensa Nacional para solicitar al Departamento de Estado de Estados Unidos que tomara medidas contra la propaganda extranjera a través de un panel interinstitucional. [2] [7] La legislación autorizó una financiación de 160 millones de dólares durante un período de dos años. [2] [8] Portman instó a que el gobierno de Estados Unidos tomara más medidas para contrarrestar la desinformación y la propaganda. [2] Murphy dijo que después de las elecciones era evidente que Estados Unidos necesitaba tácticas adicionales para luchar contra la desinformación rusa. [2] El senador Ron Wyden , miembro del Comité Selecto de Inteligencia del Senado , dijo a The Washington Post : "Definitivamente existe una preocupación bipartidista acerca de que el gobierno ruso participe en actividades de influencia encubierta de esta naturaleza". [2]
El proyecto de ley avanzó en la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 2 de diciembre de 2016, cuando se aprobó en esa cámara la Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2017, informe de la conferencia S. 2943, incluida la Ley de Lucha contra la Propaganda y la Desinformación Extranjeras. [5]
En un discurso ante los legisladores el 8 de diciembre de 2016, Hillary Clinton llamó la atención sobre la cuestión y dijo que la legislación pendiente ante el Congreso de Estados Unidos "impulsaría la respuesta del gobierno a la propaganda extranjera". [9] Hizo un llamado a los creadores de tendencias en la sociedad a trabajar juntos en el problema: "Es imperativo que los líderes tanto del sector privado como del sector público den un paso al frente para proteger nuestra democracia y vidas inocentes". [9]
El 8 de diciembre de 2016, la Ley de Lucha contra la Propaganda Extranjera y la Desinformación fue aprobada por un amplio margen en votación en el Senado de Estados Unidos. [10] Se incluyó junto con el Informe de la Conferencia de la Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA) para el año fiscal 2017, que fue aprobado en el Senado de los Estados Unidos con un recuento final de 92 a 7. [10]
En la versión del proyecto de ley incorporada a la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2017, el Congreso de los Estados Unidos pediría al Secretario de Estado de los Estados Unidos que colabore con el Secretario de Defensa de los Estados Unidos y otras agencias federales relevantes para crear un " Centro de Participación Global " (GEC). ) para luchar contra la propaganda de gobiernos extranjeros y dar a conocer la naturaleza de la propaganda extranjera en curso y las operaciones de desinformación contra Estados Unidos y otros países. [11] El proyecto de ley decía que este esfuerzo interinstitucional debería: "contrarrestar la propaganda extranjera y la desinformación dirigida contra los intereses de seguridad nacional de los Estados Unidos y promover de manera proactiva narrativas basadas en hechos que apoyen a los aliados e intereses de los Estados Unidos". [8]
Los partidarios de la resolución dentro del Departamento de Defensa han expresado públicamente su deseo de debilitar la interpretación de las protecciones de la propaganda interna, leyes que impiden que el Departamento de Estado de los Estados Unidos recopile la información necesaria para desarrollar mensajes de propaganda específicos y les impide intentar explícitamente influir en las opiniones. [8]
Según un informe del New York Times de marzo de 2018, el Departamento de Estado aún no había comenzado a gastar los 120 millones de dólares que se le habían asignado y ninguno de los 23 analistas que trabajaban en el GEC hablaba ruso. [12] En 2020, el GEC publicó su primer informe, describiendo lo que llamó "Pilares del ecosistema de desinformación y propaganda de Rusia". [13] [14] El GEC publicó otro informe sobre la desinformación financiada por el Kremlin en enero de 2022. [15]
el Departamento de Estado aún no ha gastado nada de los 120 millones de dólares que se le han asignado desde finales de 2016 para contrarrestar los esfuerzos extranjeros por inmiscuirse en las elecciones o sembrar desconfianza en la democracia. Como resultado, ninguno de los 23 analistas que trabajan en el Centro de Compromiso Global del departamento, que tiene la tarea de contrarrestar la campaña de desinformación de Moscú, habla ruso, y una congelación de la contratación del departamento ha obstaculizado los esfuerzos para reclutar a los expertos en informática necesarios para rastrear los esfuerzos rusos. .
Rusia continúa utilizando una red de sitios web proxy para difundir desinformación y propaganda pro-Kremlin en Estados Unidos y otras partes de Occidente, según un informe del Departamento de Estado publicado el miércoles. El informe es una de las explicaciones más detalladas hasta el momento de la administración Trump sobre cómo Rusia difunde desinformación, pero evita en gran medida discutir cómo Moscú está tratando de influir en la campaña actual.
...este informe se basa en informes disponibles públicamente para proporcionar una visión general del ecosistema de desinformación y propaganda de Rusia. El ecosistema de desinformación y propaganda de Rusia es el conjunto de canales y plataformas de comunicación oficiales, proxy y no atribuidos que Rusia utiliza para crear y amplificar narrativas falsas.
Un sitio proxy es un portavoz no oficial que promueve la desinformación y la propaganda. En el contexto de la desinformación y la propaganda rusas, algunos sitios proxy tienen vínculos directos con el Estado ruso, algunos están enredados en el ecosistema de desinformación y propaganda de Rusia y otros están conectados de manera más vaga a través de las narrativas que promueven.
