La Ley de Delitos de Radiodifusión Marina, etc. de 1967 (c. 41), abreviada como Ley de Delitos de Radiodifusión Marina o Ley de Delitos Marinos , se convirtió en ley en el Reino Unido a la medianoche del lunes 14 de agosto de 1967. [1] Posteriormente fue enmendada por la Ley de Telegrafía Inalámbrica de 2006 y la Ley de Radiodifusión de 1990. [ 2] Su propósito era extender los poderes de la Ley de Telegrafía Inalámbrica de 1949 (que fue incorporada por esta ley), más allá del área territorial terrestre y las aguas territoriales del Reino Unido para cubrir el espacio aéreo y los cuerpos de agua externos.
La ley representó la ratificación por parte del Reino Unido del "Acuerdo Europeo para la Prevención de Radiodifusiones Emitidas desde Estaciones situadas fuera de Territorios Nacionales" de 1965 (a veces denominado " Convenio de Estrasburgo del Consejo de Europa " o "Tratado de Estrasburgo"). [3]
En el momento en que se presentó el proyecto de ley en el Parlamento en 1966, había estaciones de radio y propuestas de estaciones de televisión fuera de la jurisdicción de licencias británicas con señales dirigidas a Gran Bretaña. Estas estaciones estaban ancladas en el mar, pero había informes de prensa sobre estaciones que transmitían desde un avión (Caroline TV, [4]) y desde un barco (Radex TV). [5]
La ley se amplió a las Islas del Canal y a la Isla de Man en septiembre de 1967. La ley significaba que el funcionamiento de estaciones de radio piratas en alta mar se volvía ilegal si eran operadas o asistidas por personas sujetas a la ley del Reino Unido. Prohibía "transportar por agua o aire mercancías o personas hacia o desde ellas", lo que hacía ilegal la licitación. Los operadores de estaciones pensaron que podrían continuar si el personal, los suministros y la financiación estuvieran a cargo de ciudadanos no británicos, pero esto resultó en gran medida poco práctico.
En 1966, la radiodifusión en el Reino Unido estaba controlada por la Oficina General de Correos británica , que había otorgado licencias exclusivas de transmisión de radio a la British Broadcasting Corporation y licencias de televisión a la BBC y a 16 compañías regionales de televisión independiente .
El poder de la GPO cubría las cartas entregadas por el Royal Mail , los periódicos, los libros y sus imprentas, la codificación de mensajes en líneas utilizadas para suministrar electricidad; el telégrafo eléctrico, el teléfono eléctrico (que originalmente se consideró una oficina de correos electrónica); el telégrafo eléctrico inalámbrico y el teléfono eléctrico inalámbrico que se conoció como "telefonía" y más tarde como transmisión inalámbrica. En la década de 1920, la GPO había sido burlada mediante transmisiones desde transmisores en países cercanos a los oyentes británicos. La Segunda Guerra Mundial puso fin a estas transmisiones, excepto para Radio Luxembourg .
En la década de 1950, un grupo de presión hizo campaña con la ayuda de Winston Churchill para aprobar la Ley de Televisión de 1954 , que rompió el monopolio televisivo de la BBC al crear ITV . Algunos miembros querían una competencia comercial para la radio, pero se vieron frustrados por una sucesión de gobiernos.
En la década de 1960, se formaron varias empresas con la esperanza de que se otorgaran licencias de radio. Los monopolios de radio en las naciones adyacentes habían sido destruidos por transmisores en barcos en aguas internacionales. El primer intento de transmitir en alta mar a Gran Bretaña fue por CNBC , una estación en idioma inglés desde el mismo barco que Radio Verónica que transmitía en holandés a los Países Bajos . CNBC terminó las transmisiones, pero luego aparecieron informes de prensa de que GBLN, The Voice of Slough , transmitiría desde un barco con programación patrocinada ya reservada y anunciada por Herbert W. Armstrong . A GBLN le siguieron informes de que GBOK estaba tratando de salir al aire desde otro barco, ambos barcos anclados en el sureste de Inglaterra. Muchos de estos primeros emprendimientos se conocían entre sí.
Algunos de los miembros del grupo de televisión comercial habían registrado empresas de radiodifusión y estaban trabajando para crear una radio en alta mar. La primera iniciativa fue el "Proyecto Atlanta" en 1963, que tenía vínculos con líderes políticos británicos, banqueros, la industria musical y con Gordon McLendon , que había ayudado a Radio Nord a transmitir desde un barco frente a las costas de Suecia. Cuando la ley sueca prohibió la emisión de esta emisora, quedó disponible para empresarios británicos. Antes de que Radio Atlanta saliera al aire, Radio Caroline comenzó a transmitir en marzo de 1964.
Las conexiones de Texas con las estaciones británicas llevaron a Don Pierson, de Eastland, Texas , a promover tres estaciones de formato de radio estadounidense en Gran Bretaña: Wonderful Radio London o Big L, Swinging Radio England y Britain Radio. En 1966, otras estaciones habían comenzado a transmitir hacia Escocia , el norte y el sur de Inglaterra, o estaban en proceso de hacerlo. Los informes de prensa incluían rumores de estaciones de televisión en alta mar y el breve éxito de la operación holandesa en la isla REM llamada Radio and TV Noordzee aumentó el temor de las autoridades de que la transmisión no regulada de facto se estaba arraigando tanto debido a su popularidad que no sería posible detenerla.
Aunque estas estaciones tenían oficinas de ventas y administración en Gran Bretaña, los transmisores no estaban sujetos a la legislación británica. En muchos casos, los barcos estaban registrados en otros países.
En los debates parlamentarios se enumeraron varias razones por las que se debería poner fin a las emisiones sin licencia. Los opositores mencionaron las "estaciones de radio pirata". Entre las acusaciones de piratería figuraban la apropiación indebida de instalaciones militares de la Segunda Guerra Mundial, la asignación de longitudes de onda a terceros y la reproducción no autorizada de música grabada. Otras afirmaciones decían que los barcos eran un peligro para la navegación y que las señales podían interferir con los servicios de aeronaves, policía, bomberos y ambulancias.
En 1966, una disputa entre operadores de radio en alta mar puso de relieve el problema de las estaciones de radio sin licencia. Reginald Calvert , operador de Radio City , se había negado a pagar al operador de Radio Caroline, Oliver Smedley , por un transmisor de mala calidad. Smedley contrató a algunos aparejadores para que ocuparan las instalaciones de Radio City (en Shivering Sands , un fuerte de defensa en alta mar en desuso), y en un altercado en la casa de Smedley, Smedley mató a Calvert. Este incidente fortaleció la posición del gobierno laborista de Harold Wilson , que quería controlar las estaciones piratas, lo suficiente como para ver la aprobación de la Ley de Delitos de Radiodifusión Marítima el 15 de agosto de 1967.
Las estaciones offshore se dividieron en cuatro grupos:
Aunque los problemas comenzaron con Radio North Sea International en 1970, los gobiernos británicos (tanto el laborista como el conservador) bloquearon la emisión hasta que se trasladó a una posición frente a los Países Bajos. No hubo un equivalente holandés de la ley hasta 1974; tras su introducción, RNI cerró.
Radio Caroline volvió a funcionar en los años 70 con el MV Mi Amigo , un barco que se hundió en 1980, y luego regresó con un nuevo barco, el MV Ross Revenge , en 1983, principalmente con ayuda de voluntarios. Durante gran parte de este período, los barcos de Caroline también albergaron estaciones en idioma holandés cuyos ingresos, junto con los de las transmisiones evangélicas estadounidenses, mantuvieron a la estación en el aire.
En 1984, a Caroline se le unió Laser 558 , otra estación con respaldo estadounidense, y aunque esta última ganó una gran audiencia, la legislación más un embargo marítimo que controlaba los suministros a su barco, el MV Communicator , llevó a sus operadores a la insolvencia, además de ejercer presión adicional sobre Caroline. Un intento de revivir Laser bajo una nueva administración solo duró unos meses, de 1986 a 1987. La llegada de Laser había aumentado el conocimiento de la presencia de Caroline, y su cierre, más un cambio en la política musical de Caroline, resultó en un aumento de su audiencia más joven.
Otras modificaciones de la ley obligaron a Radio Caroline a trasladar sus operaciones a aguas más bravas, y la Gran Tormenta de 1987 dañó su torre de antena, que se derrumbó unas semanas después. Se construyó un sistema de antena más pequeño, pero menos eficiente. Los gobiernos holandés y británico asaltaron entonces el barco de Radio Caroline y le quitaron gran parte de su equipo, pero volvió a salir al aire hasta finales de 1990, cuando, al escasearle la financiación, entró en vigor la última modificación de la ley, que establecía un límite de 200 millas. Los intentos de conseguir más financiación resultaron inútiles, y a partir de entonces la radio se dedicó a medios legales de transmisión.
El fin de la Radio Caroline en alta mar llegó cuando la Ley de Radiodifusión de 1990 , que se basó en todas las legislaciones similares y relacionadas, junto con una tormenta que provocó que su personal abandonara temporalmente el barco, provocó que la estación encallara en 1991, donde los entusiastas continúan construyendo un negocio de radiodifusión utilizando el nuevo sistema de licencias disponible para las emisoras británicas.
Dinamarca 1962, Bélgica 1962, Irlanda 1968, [7] Francia 1969, Países Bajos 1974.
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