La Broadcasting Act de 1990 es una ley del Parlamento del Reino Unido , cuyo objetivo era liberalizar y desregular la industria de la radiodifusión británica mediante la promoción de la competencia; un ejemplo es ITV , en particular, que Margaret Thatcher había descrito anteriormente como "el último bastión de prácticas restrictivas". [1] La Ley se inició en parte debido a una Directiva del Consejo Europeo de 1989 (89/552), [2] también conocida como Directiva Televisión Sin Fronteras, y surgió después de las conclusiones del Comité Peacock .
Condujo directamente a la abolición de la Autoridad de Radiodifusión Independiente y su reemplazo por la Comisión de Televisión Independiente y la Autoridad de Radio (ambas ahora reemplazadas por Ofcom ), a las que se les asignó la tarea de regular la industria de la radiodifusión con poderes más débiles en comparación con la autoridad anterior. [3]
La ley abolió la Autoridad de Radiodifusión Independiente (IBA) y la Autoridad de Cable , que fueron reemplazadas por la Comisión de Televisión Independiente (ITC) y la Autoridad de Radio . [3] La ITC comenzó a regular la televisión por cable , que anteriormente era competencia y responsabilidad de la Cable Authority, además de la televisión terrestre de la IBA que solo regulaba ITV , Channel 4 y British Satellite Broadcasting . Mientras tanto, la Autoridad de Radio desvió la transmisión de radio de la IBA.
Permitió la creación de un quinto canal de televisión terrestre analógico en el Reino Unido y estipuló que la BBC , que anteriormente había producido internamente la gran mayoría de su programación televisiva , ahora estaba obligada a adquirir al menos el 25% de su producción. de productoras independientes.
Además, en la letra de la ley, [3] las empresas de televisión o radio, en lugar del regulador, se convirtieron en emisoras, como había sido el caso de la IBA antes de 1964, cuando tenía menos poderes regulatorios de los que asumiría más tarde.
En televisión, la Ley allanó el camino para el establecimiento del Canal 5 , permitiendo el crecimiento de la televisión satelital multicanal. [4]
En ocasiones se ha descrito la ley, tanto como elogio como crítica, como una fuerza clave para las ambiciones de Rupert Murdoch en Gran Bretaña. [4] Reformó el sistema de concesión de franquicias de ITV, lo que resultó controvertido cuando Thames Television fue reemplazada por Carlton Television , por lo que algunos consideraron razones políticas (ver Death on the Rock ), y cuando TV-am , admirada por Thatcher por su Debido al desafío de la dirección a los sindicatos, perdió su franquicia ante GMTV (el ahora ex primer ministro se disculpó personalmente con el alto ejecutivo de TV-am, Bruce Gyngell ). También permitió que las empresas que poseían franquicias de ITV se fusionaran entre sí a partir de 1994, [3] iniciando el proceso que finalmente llevó a que todas las franquicias en Inglaterra y Gales quedaran bajo el control de ITV plc en 2004.
En radio, permitió el lanzamiento de tres emisoras de Radio Nacional Independiente , dos de ellas en onda media utilizando frecuencias anteriormente utilizadas por la BBC , y la otra en FM utilizando frecuencias anteriormente utilizadas por los servicios de emergencia. [5] Estableció planes para muchas más estaciones de radio comerciales locales y regionales , que generalmente utilizan partes de la banda FM que no se utilizaban anteriormente para la transmisión, y que desde entonces se han hecho realidad. Sus planes para expandir la radio comunitaria no se desarrollaron realmente hasta la década de 2000.
La ley fue aprobada por el Parlamento a pesar de la oposición de gran parte del Partido Laborista y de algunos miembros del gobernante Partido Conservador , que la vieron como representativa de una disminución de los estándares y, en ocasiones, vieron que permitía lo que era, para ellos, una americanización no deseada. . En particular, Douglas Hurd ha criticado desde entonces las consecuencias de la ley, describiéndola como "una de las reformas menos exitosas de esos años". Estos conservadores habrían calificado su posición de paternalista como un término de elogio, mientras que los partidarios de la ley la utilizarían contra ellos como un término de abuso. Durante el mandato de Tony Blair como líder, la política de radiodifusión del Partido Laborista en general se acercó mucho más a la expuesta en la ley.
El entonces Ministro del Interior , David Waddington , describió la Ley como presagiando "una expansión masiva de las opciones", y los partidarios de la era multicanal en la radiodifusión británica han elogiado la Ley, y la posterior regulación influenciada por ella, por tales razones. Los partidarios del sistema anterior, más regulado, han criticado duramente la ley, y algunos la han culpado de lo que ven como un " embrutecimiento " de la televisión y la radio británicas. Como muchas otras reformas de los años de Thatcher, tiene una tendencia a polarizar fuertemente la opinión. Un efecto inicialmente menos obvio de la Ley fue que las normas técnicas dejaron de ser supervisadas y aplicadas por el organismo regulador junto con el contenido del programa.
Conley, Janet L. (1993). "¿El último hurra de Hollywood? La directiva" Televisión sin fronteras "puede cerrar fronteras al mercado de radiodifusión de la Comunidad Europea". Revista de Derecho Internacional . 14 (1). Universidad de Pennsylvania . ISSN 0891-9895. OCLC 769893140.