Legislación británica
Las Leyes de Nuevas Ciudades fueron una serie de leyes del Parlamento del Reino Unido para fundar nuevos asentamientos o ampliar sustancialmente los existentes, establecer Corporaciones de Desarrollo para su ejecución y crear una Comisión para liquidar las Corporaciones y hacerse cargo de sus activos y pasivos. De estas, las leyes más importantes fueron la Ley de Nuevas Ciudades de 1946 y la Ley de Desarrollo Urbano de 1952. "La Ley de Nuevas Ciudades [de 1946] tenía por objeto dirigir preventivamente el crecimiento urbano y el desarrollo de infraestructuras hacia nuevas ciudades, descentralizando así la población y las oportunidades económicas al tiempo que inhibía la expansión urbana ." [1]
Las nuevas ciudades se desarrollaron en tres generaciones.
- La primera generación que se instaló a finales de los años 1940 se concentró predominantemente en el desarrollo de viviendas, con previsión para el ferrocarril y rara vez para el automóvil; ocho de ellas se encontraban en un anillo alrededor de Londres.
- La segunda generación, a principios de la década de 1960, incluyó una mezcla más amplia de usos y utilizó una arquitectura más innovadora.
- Las ciudades de tercera generación eran más grandes y tendían a estar diseñadas en torno a los viajes en automóvil.
En 2002, aproximadamente 2 millones de personas estaban alojadas en las Nuevas Ciudades, en aproximadamente 500.000 casas.
Fondo
El Plan Abercrombie para Londres de 1944 proponía ocho nuevas ciudades en un radio de 80 km de Londres para un máximo de 500.000 habitantes del centro de Londres. Se hicieron recomendaciones similares para otras conurbaciones importantes, como Manchester y Birmingham. El Gobierno de Attlee de 1945 creó una Comisión de Nuevas Ciudades para estudiar formalmente la mejor manera de reparar y reconstruir las comunidades urbanas devastadas durante la Segunda Guerra Mundial .
En 1945, John Reith, primer barón Reith, fue nombrado presidente de la Comisión de Nuevas Ciudades . La comisión concluyó que era necesario construir nuevas ciudades utilizando el instrumento de las corporaciones de desarrollo apoyadas por el gobierno central. La Ley de Nuevas Ciudades de 1946 consolidó esta visión en 1946 y así nacieron las Nuevas Ciudades .
Comisión Reith
La Comisión Reith recomendó que:
- Los nuevos desarrollos urbanos deberían tener una población de hasta 60.000 habitantes.
- Deberían construirse, en la medida de lo posible, en terrenos no urbanizados.
- Debería haber predominantemente viviendas unifamiliares de baja densidad.
- Las casas tuvieron que organizarse en barrios alrededor de una escuela primaria y guarderías, un pub y tiendas que vendían alimentos básicos.
- Debería haber un equilibrio entre vivienda y empleo
Ley de Nuevas Ciudades de 1946
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Una ley que establece la creación de nuevas ciudades por medio de corporaciones de desarrollo y para fines relacionados con ello. [5]
La Ley de Nuevas Ciudades de 1946 ( 9 y 10 Geo. 6. c. 68) fue la ley que convirtió en ley las conclusiones de la Comisión de Nuevas Ciudades. ") La ley autorizó al gobierno a designar áreas como nuevas ciudades y a pasar funciones de control de desarrollo a una Corporación de Desarrollo de Nuevas Ciudades . Se crearon varias ciudades nuevas en los años posteriores a su aprobación. La Ley fue reemplazada por la Ley de Nuevas Ciudades de 1965 y, más tarde, por la Ley de Nuevas Ciudades de 1981 .
Corporaciones de desarrollo de la ciudad nueva
La ley creó corporaciones de desarrollo que eran responsables de la gestión, el diseño y el desarrollo de las nuevas ciudades. Se trataba de corporaciones públicas financiadas por el gobierno a través de préstamos del Tesoro . Las juntas eran designadas por el gobierno central y, lo que es más importante, se les otorgaron poderes de planificación y órdenes de compra obligatoria .
Su primera tarea fue elaborar marcos de desarrollo para una combinación de viviendas, oficinas, desarrollo industrial, infraestructura de transporte y espacios abiertos.
Ley de desarrollo urbano de 1952
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Aunque formalmente no es una "Ley de Nuevas Ciudades", la Ley de Desarrollo Urbano utiliza los poderes establecidos por la Ley de 1946 para expandir las ciudades existentes con el fin de lograr los mismos fines o fines similares. [7] [8] La introducción de la ley da su propósito: "Una ley para fomentar el desarrollo urbano en distritos del condado para aliviar la congestión o la superpoblación en otros lugares, y para fines relacionados, [etc.]". [9] Fue esta ley la que permitió al Consejo del Condado de Londres establecer sus zonas de desbordamiento en lugares tan lejanos como Cornualles y Northamptonshire . En 1973, más de 40 ciudades nuevas y ampliadas fueron descritas en el Parlamento como "desbordamiento de Londres". [10] A la Ley, a pesar de ser "oscura y casi olvidada", se le atribuye un "efecto significativo sobre el patrón de desarrollo urbano" en el Reino Unido. [11]
Leyes de ciudades nuevas de 1952, 1953, 1955, 1958, 1964, 1966 y 1969
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Se trataba de actos breves para aumentar los préstamos máximos permitidos para financiar los proyectos. [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18]
Ley de Nuevas Ciudades de 1959
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Una ley para introducir, en lo que respecta a Inglaterra y Gales, una nueva disposición en lugar de la sección quince de la Ley de Nuevas Ciudades de 1946, en cuanto a la disposición de las empresas de las corporaciones de desarrollo y otros asuntos que surgen cuando una corporación de desarrollo ha logrado o ha logrado sustancialmente los propósitos para los cuales fue establecida; para enmendar la ley relativa a las corporaciones de desarrollo aumentando el límite de los anticipos que se les pueden hacer en virtud de la subsección (1) de la sección doce de esa ley, disponiendo que los subsidios de vivienda se retengan total o parcialmente con respecto a las viviendas enajenadas por ellas, y autorizándolas a hacer contribuciones para la provisión de servicios; y para fines relacionados con los asuntos antes mencionados. [19]
La Ley de Nuevas Ciudades de 1959 creó la Comisión de Nuevas Ciudades . [a] En virtud de esta Ley, "el Ministro de Vivienda y Gobierno Local fue autorizado a crear una Comisión de Nuevas Ciudades para que asumiera las funciones de las corporaciones de desarrollo cuyos objetivos, en su opinión, se habían logrado o se habían logrado sustancialmente". [20]
Ley de Nuevas Ciudades de 1965
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Puede sorprender a algunos economistas políticos hablar de comenzar a construir nuevas ciudades ... planificadas como ciudades desde su primera fundación, y no como meros pueblos y aldeas... Llegará un momento en que será necesario hacer algo de este tipo... Inglaterra no puede escapar a la alternativa de construir nuevas ciudades.
—T . J. Maslen, 1843 [21]
La Ley de Nuevas Ciudades de 1965 reescribió y consolidó sustancialmente la ley de 1946. [22] Si bien mantiene la autoridad para establecer nuevas ciudades, la ley otorga a la Comisión para las Nuevas Ciudades la tarea de "asumir, mantener, administrar y rendir cuentas de la propiedad previamente conferida a la corporación de desarrollo para una nueva ciudad". [22] : 1314
En los años posteriores a su aprobación se crearon varias ciudades nuevas. Su uso más inmediato fue la designación de Milton Keynes en 1967, que se preveía que se convirtiera en una "nueva ciudad" de 250.000 habitantes. [23] La ley de 1965 sustituyó a la de 1946 y, a su vez, fue sustituida por la de 1981.
Ley de Nuevas Ciudades (Irlanda del Norte) de 1965
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Dado que la mayoría de las leyes no se aplicaban a Irlanda del Norte (y algunas no a Escocia), el Parlamento de Irlanda del Norte aprobó una ley equivalente en 1965. [ 24] Después de la ley, Craigavon fue designado en julio de 1965. [25]
Ley de 1968 sobre ciudades nuevas (Escocia)
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La Ley de Nuevas Ciudades (Escocia) de 1968 estableció poderes legales equivalentes en Escocia. [26]
Leyes de ciudades nuevas de 1971, 1975, 1976, 1977, 1980, 1982 y 1987
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Estas leyes "aumentan el límite impuesto por la sección 43 de la Ley de Nuevas Ciudades de 1965 sobre los montos que pueden tomar prestados las corporaciones de desarrollo y la Comisión para las Nuevas Ciudades". [27]
Ley de modificación de las nuevas ciudades de 1976
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Entre otras funciones, esta ley preveía que "el interés de la Comisión para las Nuevas Ciudades y [las] corporaciones de desarrollo en las viviendas y en cualquier propiedad, derecho, responsabilidad y obligación asociada" se transfiriera a los consejos de distrito. [28]
Ley de 1977 sobre ciudades nuevas (Escocia)
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Esta ley modificó la Ley de Escocia de 1968, en particular para incluir la opción de cancelar una propuesta de nueva ciudad. [29]
Ley de Nuevas Ciudades de 1981
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La Ley de Nuevas Ciudades de 1981 es una "Ley para consolidar ciertas disposiciones relativas a las nuevas ciudades y asuntos conexos, siendo (excepto la sección 43 de la Ley de Nuevas Ciudades de 1965 y las secciones 126 y 127 de la Ley de Gobierno Local, Planificación y Tierras de 1980 y ciertas disposiciones relacionadas) disposiciones que se aplican únicamente a Inglaterra y Gales". [30]
Ley de empresas y nuevas ciudades (Escocia) de 1990
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Esta ley reemplazó la Agencia Escocesa de Desarrollo y la Junta de Desarrollo de las Tierras Altas e Islas por Scottish Enterprise y Highlands and Islands Enterprise , y autorizó el desarrollo de nuevas ciudades en Escocia. [31]
Ley de modificación de las nuevas ciudades de 1994
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Esta ley establece subcomités de la Comisión para Nuevas Ciudades, con autoridad para actuar en asuntos que les son propios. [32]
Ciudades
Las siguientes ciudades fueron creadas bajo varias Leyes de Ciudades Nuevas:
Inglaterra
Escocia
Gales
Irlanda del Norte
Véase también
Ortografía similar
Notas
- ^ No debe confundirse con la Comisión de Nuevas Ciudades de 1945
- ^ abcd Condado ceremonial
- ^ abcd Según el censo de 2011
- ^ reasignado en 1974
Referencias
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Enlaces externos
- Texto de la Ley de Nuevas Ciudades de 1946 vigente hoy (incluidas todas las modificaciones) en el Reino Unido, de legislación.gov.uk .
- Recursos de Nuevas Ciudades de la Asociación de Planificación Urbana y Rural (TCPA), incluida la Red de Nuevas Ciudades y el Grupo de Todos los Parlamentarios