Panorama general de las relaciones exteriores de Suecia
La política exterior de Suecia se basaba antiguamente en la premisa de que la mejor manera de servir a la seguridad nacional era mantenerse libre de alianzas en tiempos de paz para seguir siendo un país neutral en caso de guerra, y esta política duró desde 1814 en el contexto de la Revolución Francesa. y Guerras Napoleónicas hasta la Invasión Rusa de Ucrania en 2022 . En 2002, Suecia revisó su doctrina de seguridad. La doctrina de seguridad en ese momento todavía afirmaba que "Suecia sigue una política de no participación en alianzas militares", pero permitía la cooperación en respuesta a amenazas contra la paz y la seguridad. El gobierno también busca mantener el alto nivel de vida de Suecia . Estos dos objetivos requerían grandes gastos en bienestar social, gastos de defensa a tasas consideradas bajas según los estándares de Europa occidental (alrededor del 1,2% del PNB antes de 2022) [1] y una estrecha atención a las oportunidades de comercio exterior y la cooperación económica mundial. En 2024, Suecia pasó a formar parte formalmente de una alianza militar por primera vez desde el final de la Guerra de la Sexta Coalición al unirse a la OTAN .
La política exterior
La política exterior de Suecia abarca una variedad de temas a lo largo de los siglos. Algunas de las cuestiones principales incluyen: [2] [3] [4] [5]
Históricamente, Suecia ha seguido una política de neutralidad, con el objetivo de evitar involucrarse en conflictos entre grandes potencias. Esta neutralidad permitió a Suecia navegar por el tumultuoso panorama político europeo y mantener su soberanía. Abandonó la política de neutralidad en 2022-2024 en respuesta a la invasión rusa de Ucrania y se unió a la OTAN el 7 de marzo de 2024.
Suecia ha tratado de mantener un equilibrio de poder en el norte de Europa, actuando como contrapeso a las potencias regionales dominantes. Este enfoque tenía como objetivo evitar que una sola potencia obtuviera una influencia excesiva y amenazara los intereses suecos.
El dominio histórico de Suecia en la región del Mar Báltico jugó un papel crucial en la configuración de su historia diplomática. A través de la expansión territorial, Suecia estableció control sobre territorios estratégicos, como las actuales Finlandia, Estonia, Letonia y partes de Rusia, lo que afectó sus relaciones con los estados vecinos.
Durante los siglos XVII y XVIII, Suecia surgió como una importante potencia europea, participando en conflictos como la Guerra de los Treinta Años y la Gran Guerra del Norte. Sus esfuerzos diplomáticos a menudo estuvieron influenciados por luchas de poder con otras grandes potencias europeas, como Rusia y Polonia.
Suecia ha participado activamente en esfuerzos de mediación de paz, buscando resolver conflictos y negociar acuerdos de paz. Ejemplos notables incluyen el Tratado de Westfalia de 1648, que puso fin a la Guerra de los Treinta Años, y varios esfuerzos de mediación durante el siglo XX.
Suecia tiene una larga tradición de promover la cooperación internacional, los derechos humanos y las iniciativas humanitarias. Ha participado en el establecimiento de organizaciones internacionales como la Sociedad de Naciones y las Naciones Unidas, y ha defendido causas como la ayuda humanitaria y el desarme.
Suecia ha mantenido estrechos vínculos y cooperación con sus países nórdicos vecinos, en particular Dinamarca, Finlandia, Islandia y Noruega. Este compromiso con la unidad escandinava se ha reflejado en iniciativas diplomáticas, acuerdos comerciales e intercambios culturales.
La relación de Suecia con la Unión Europea (UE) ha sido un tema importante en su historia diplomática reciente. Si bien Suecia se unió a la UE en 1995, ha mantenido un enfoque algo reservado, a menudo equilibrando sus intereses nacionales con la membresía en la UE.
Suecia ha sido un defensor del desarrollo global y ha brindado ayuda sustancial a los países en desarrollo. Ha tratado de abordar las desigualdades globales y promover el desarrollo sostenible a través de sus programas de ayuda, a menudo desafiando las prácticas neocoloniales.
En el siglo XXI, Suecia ha llamado la atención por su enfoque feminista de política exterior, que apunta a integrar la igualdad de género en sus esfuerzos diplomáticos. Suecia ha sido un destacado defensor de los derechos de las mujeres a nivel mundial, enfatizando la inclusión y el empoderamiento de las mujeres en los procesos de consolidación de la paz, resolución de conflictos y desarrollo.
Naciones Unidas
Suecia es miembro de las Naciones Unidas desde el 19 de noviembre de 1946 y participa activamente en las actividades de la organización, incluso como miembro electo del Consejo de Seguridad (1957–1958, 1975–1976, 1997–1998 y 2017–2018 ), proporcionando a Dag Hammarskjöld como el segundo Secretario General electo de la ONU , etc. El gran interés del gobierno y el pueblo suecos en la cooperación internacional y el establecimiento de la paz se ha visto complementado a principios de los años 1980 por una atención renovada a las cuestiones de seguridad nórdicas y europeas.
Después de que el entonces Primer Ministro Ingvar Carlsson presentara la solicitud de Suecia en julio de 1991, las negociaciones comenzaron en febrero de 1993. Finalmente, el 1 de enero de 1995, Suecia se convirtió en miembro de la Unión Europea . Mientras que algunos argumentaron que iba en contra de la política histórica de neutralidad de Suecia, a la que Suecia no se había unido durante la Guerra Fría porque se consideraba incompatible con la neutralidad, otros vieron la medida como una extensión natural de la cooperación económica que se había estado llevando a cabo desde 1972. con la UE. [ cita necesaria ] Suecia abordó esta controversia reservándose el derecho de no participar en ninguna futura alianza de defensa de la UE. En las negociaciones de membresía en 1993-1994, Suecia también se reservó el derecho de tomar la decisión final sobre si unirse o no a la tercera etapa de la UEM "a la luz de los continuos acontecimientos". En un referéndum nacional celebrado en noviembre de 1994, el 52,3 por ciento de los participantes votó a favor de la membresía en la UE. La participación electoral fue alta: votó el 83,3 por ciento de los electores. Las principales preocupaciones suecas incluían ganar el apoyo popular para la cooperación de la UE, la ampliación de la UE y el fortalecimiento de la UE en áreas como el crecimiento económico, la promoción del empleo y las cuestiones medioambientales.
En encuestas realizadas unos años después del referéndum, muchos suecos indicaron que no estaban contentos con la membresía de Suecia en la UE. Sin embargo, después de que Suecia acogiera con éxito su primera presidencia de la UE en el primer semestre de 2001, la mayoría de los suecos hoy tienen una actitud más positiva hacia la UE. El gobierno, con el apoyo del Partido del Centro , decidió en la primavera de 1997 permanecer fuera de la UEM, al menos hasta 2002. Se celebró un referéndum el 14 de septiembre de 2003. Los resultados fueron 55,9% a favor del no , 42,0% a favor y 2,1 % a favor. % que no responde ("voto en blanco").
Consejo Nórdico
La política exterior sueca ha sido el resultado de un amplio consenso. Suecia coopera estrechamente con sus vecinos nórdicos, formalmente en asuntos económicos y sociales a través del Consejo Nórdico de Ministros e informalmente en asuntos políticos a través de consultas directas.
No alineamiento
El primer ministro sueco Stefan Löfven con el líder supremo iraní Ali Khamenei , 11 de febrero de 2017
La neutralidad sueca y la política de no alineación en tiempos de paz pueden explicar en parte cómo el país pudo mantenerse al margen de las guerras desde 1814. Los gobiernos suecos no han definido la no alineación como algo que excluye posiciones abiertas en los asuntos internacionales. Los líderes gubernamentales han favorecido los movimientos de liberación nacional que gozan de un amplio apoyo entre los países del mundo en desarrollo, con especial atención a África. Durante la Guerra Fría , Suecia sospechaba de las superpotencias, a las que consideraba que tomaban decisiones que afectaban a los países pequeños sin consultarlos siempre. Con el fin de la Guerra Fría, esa sospecha ha disminuido un poco, aunque Suecia todavía opta por permanecer no alineada. Suecia ha dedicado especial atención a cuestiones de desarme, control de armas y no proliferación nuclear y ha contribuido de manera importante a los esfuerzos de mantenimiento de la paz de la ONU y otros esfuerzos internacionales, incluidas las fuerzas de mantenimiento de la paz encabezadas por la OTAN en los Balcanes. Se sentó como observador en la Unión Europea Occidental de 1995 a 2011, pero no es miembro activo de la Asociación para la Paz de la OTAN ni del Consejo de Asociación Euroatlántica .
El compromiso de Suecia con la OTAN se fortaleció especialmente durante el mandato de Anders Fogh Rasmussen . [7]
La política de no alineación de Suecia la ha llevado a servir como potencia protectora para una serie de naciones que no tienen relaciones diplomáticas formales entre sí por diversas razones. Actualmente representa a los Estados Unidos, Canadá y varias naciones de Europa occidental en Corea del Norte para asuntos consulares. En varias ocasiones, cuando el Reino Unido rompió relaciones con Irán (incluida la Revolución iraní de 1979 , el asunto Salman Rushdie y el asalto a la embajada británica en Teherán en 2011), Suecia sirvió como potencia protectora del Reino Unido.
La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, María Zakharova, dijo en marzo de 2022 que su gobierno tendría que responder si Suecia se convirtiera en miembro de la OTAN. [9] Sin embargo, en junio de 2022, el presidente Vladimir Putin contradijo la declaración, afirmando que Suecia y Finlandia pueden "unirse a lo que quieran" con la condición de que no haya despliegue militar de la OTAN en ninguno de los dos países. [10]
Militar
Suecia ha empleado a su ejército en numerosas ocasiones desde el final de la Guerra Fría, desde Bosnia y el Congo hasta Afganistán y Libia. Según un estudio, "este activismo militar está impulsado tanto por la tradición internacionalista sueca de "hacer el bien" en el mundo, como también por fines instrumentales. Estos incluyen el deseo de influencia política en las instituciones internacionales, un interés en la configuración del entorno colectivo, y una preocupación por mejorar la interoperabilidad y eficacia del ejército sueco". [11]
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