Después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 , el gobierno de los Estados Unidos respondió iniciando operaciones de rescate inmediatas en el sitio del World Trade Center , dejando en tierra los aviones civiles y comenzando una respuesta a largo plazo que incluyó investigaciones oficiales, cambios legislativos, acciones militares y proyectos de restauración.
Inmediatamente después de los ataques, se lanzaron operaciones masivas de búsqueda y rescate , y las investigaciones sobre terrorismo condujeron a la declaración de guerra contra el terrorismo que dio inicio a enfrentamientos militares en Afganistán e Irak . La Comisión del 11-S inspeccionó las causas y los motivos de los ataques y publicó sus hallazgos en el Informe de la Comisión del 11-S .
Como resultado de los ataques, el gobierno federal de los EE. UU. promulgó la Ley de Seguridad Nacional de 2002 , creando el Departamento de Seguridad Nacional , y la Ley Patriota de los EE. UU. , para ayudar a detectar y procesar el terrorismo y otros delitos. [1] Los esfuerzos de limpieza y restauración posteriores llevaron a la reconstrucción del Bajo Manhattan , y las subvenciones federales ayudaron a respaldar el desarrollo del Memorial y Museo Nacional del 11 de Septiembre , ambos inaugurados a principios de la década de 2010.
La Comisión Nacional sobre Ataques Terroristas en los Estados Unidos , conocida como la Comisión del 11 de septiembre y presidida por el ex gobernador de Nueva Jersey Thomas Kean , se formó a fines de 2002 para preparar un relato completo y detallado de las circunstancias que rodearon los ataques, incluida la preparación y la respuesta inmediata a los ataques del 11 de septiembre . El 22 de julio de 2004, la comisión publicó sus hallazgos en el Informe de la Comisión del 11 de septiembre .
La Oficina del Inspector General de la Agencia Central de Inteligencia realizó una revisión interna del desempeño de la Agencia Central de Inteligencia antes de los ataques del 11 de septiembre y criticó duramente a los altos funcionarios de la CIA por no hacer todo lo posible para enfrentar el terrorismo, incluyendo no detener a dos de los secuestradores del 11 de septiembre, Nawaf al-Hazmi y Khalid al-Mihdhar, cuando ingresaron a los Estados Unidos, y no compartir información sobre los dos hombres con el FBI. [2]
El Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) del Departamento de Comercio de los Estados Unidos llevó a cabo una investigación técnica federal sobre la construcción y la seguridad contra incendios de los derrumbes de las Torres Gemelas . Los objetivos de esta investigación eran investigar la construcción del edificio , los materiales utilizados y las condiciones técnicas que contribuyeron al resultado del desastre del WTC. La investigación debía servir como base para:
El informe se completó el 6 de abril de 2005 y concluyó que la protección contra incendios de las infraestructuras de acero de las Torres Gemelas se desprendió por el impacto inicial de los aviones y que, si esto no hubiera ocurrido, las torres probablemente habrían permanecido en pie. Los incendios debilitaron las cerchas que sostenían los pisos, haciéndolos combar. Los pisos combados tiraron de las columnas de acero exteriores hasta el punto en que las columnas exteriores se curvaron hacia adentro. Con el daño a las columnas centrales, las columnas exteriores combadas ya no pudieron sostener los edificios, lo que provocó su colapso. Además, el informe afirma que las escaleras de las torres no estaban adecuadamente reforzadas para proporcionar una salida de emergencia para las personas que se encontraban por encima de las zonas de impacto. El NIST afirmó que el informe final sobre el colapso del 7 WTC aparecerá en un informe separado. [3]
Por primera vez en la historia, todos los aviones civiles que no eran de emergencia en los Estados Unidos y varios otros países, incluido Canadá, fueron inmediatamente puestos en tierra, dejando varados a decenas de miles de pasajeros en todo el mundo. [4] La orden fue dada a las 9:42 por el director de operaciones nacionales del Centro de Mando de la Administración Federal de Aviación , Ben Sliney. Según el Informe de la Comisión del 11-S, "Esta fue una orden sin precedentes. El sistema de control del tráfico aéreo la manejó con gran habilidad, ya que alrededor de 4.500 aviones comerciales y de aviación general aterrizaron pronto sin incidentes". [5]
Casi inmediatamente después de los ataques se implementaron planes de contingencia para la continuidad del gobierno y la evacuación de los líderes. [4] Sin embargo, al Congreso no se le informó que Estados Unidos estaba bajo un estatus de continuidad de gobierno hasta febrero de 2002. [6]
A las pocas horas de los ataques a la ciudad de Nueva York , se puso en marcha una operación masiva de búsqueda y rescate (SAR), que incluyó más de 350 perros de búsqueda y rescate . [7] Inicialmente, solo se encontró un puñado de personas heridas en el lugar, y en las semanas siguientes se hizo evidente que no había ningún superviviente. Solo veinte supervivientes fueron encontrados con vida entre los escombros.
Las labores de rescate y recuperación tardaron meses en completarse. Se necesitaron varias semanas para apagar los incendios que ardían entre los escombros de los edificios, y la limpieza no se completó hasta mayo de 2002. Se instalaron "plataformas de observación" temporales de madera para que los turistas pudieran ver a los equipos de construcción limpiando los enormes agujeros donde alguna vez estuvieron las torres. Todas estas plataformas se cerraron el 30 de mayo de 2002.
Se crearon numerosos fondos de socorro para ayudar a las víctimas de los atentados, con el fin de proporcionar asistencia financiera a los supervivientes y a las familias de las víctimas. Antes de la fecha límite para la indemnización a las víctimas, el 11 de septiembre de 2003, se habían recibido 2.833 solicitudes de las familias de los muertos. [8]
Tras los ataques terroristas, muchos ciudadanos estadounidenses creyeron que éstos habían "cambiado el mundo para siempre". La administración Bush anunció una guerra contra el terrorismo , con el objetivo de llevar a Osama bin Laden y a Al Qaeda ante la justicia y evitar el surgimiento de otras redes terroristas. Estos objetivos se lograrían por medios que incluían sanciones económicas y militares contra los Estados que se percibieran como refugios de terroristas y el aumento de la vigilancia global y el intercambio de información de inteligencia. Inmediatamente después de los ataques del 11 de septiembre, funcionarios estadounidenses especularon sobre la posible participación de Saddam Hussein , [9] lo que más tarde se demostró que era falso. [10]
Como los ataques contra Estados Unidos se consideraron dentro de los parámetros de su carta, la OTAN declaró que el artículo 5 de su acuerdo se había cumplido el 12 de septiembre de 2001, convirtiendo la guerra de Estados Unidos contra el terrorismo en la primera vez desde su creación que la OTAN participaría realmente en una guerra "caliente". [11]
El propio Osama bin Laden fue localizado por la inteligencia estadounidense en 2011, y fue asesinado en Abbottabad , Pakistán, por una unidad de operaciones especiales estadounidense el 2 de mayo de 2011. [12]
En 2014, el presidente Barack Obama declaró oficialmente el fin de la guerra en Afganistán. Sin embargo, las tropas estadounidenses no se retiraron por completo, ya que menos de 15.000 soldados permanecían en el país. [13]
Desde 2019 hasta el 30 de agosto de 2021, el presidente Joe Biden retiró los 14.000 soldados estadounidenses restantes de Afganistán, marcando el final oficial de la guerra de 2001-2021.
Ayman al-Zawahiri , otro planificador de los ataques que sucedió a Bin Laden como líder de Al-Qaeda, fue asesinado por un ataque con aviones no tripulados estadounidenses en Kabul , Afganistán, el 31 de julio de 2022. [14]
Tras los ataques, 762 sospechosos fueron detenidos en Estados Unidos. [15] El 12 de diciembre de 2001, Fox News informó que entre ellos había unos 60 israelíes. Según se informó, los investigadores federales los habían descrito como parte de un esfuerzo de larga data para espiar a funcionarios del gobierno estadounidense. Un "puñado" de estos israelíes fueron descritos como agentes militares o de inteligencia israelíes activos. [16]
En una carta al editor, Ira Glaser, ex director de la ACLU , afirmó que ninguno de esos 762 detenidos fue acusado de terrorismo. "El informe del inspector general del Departamento de Justicia implica algo más que la violación de las libertades civiles de 762 no ciudadanos. También implica un enfoque disfuncional e ineficaz para proteger al público después del 11 de septiembre de 2001... Nadie puede estar más seguro deteniendo a las personas equivocadas". [17]
Inmediatamente después de iniciar la búsqueda de Osama bin Laden , el presidente Bush también visitó el Centro Islámico de Washington y pidió al público que considerara a los árabes y musulmanes que viven en los Estados Unidos como patriotas estadounidenses. [18] Sin embargo, la islamofobia , o el miedo, el odio o el prejuicio contra la religión del Islam o los musulmanes en general, siguió aumentando. Se informó de que los incidentes de acoso y crímenes de odio contra musulmanes, árabes, habitantes de Oriente Medio y del sur de Asia aumentaron en un factor de más de 16 en los días posteriores a los ataques. [19]
El Congreso aprobó y el Presidente Bush firmó la Ley de Seguridad Nacional de 2002, creando el Departamento de Seguridad Nacional , lo que representa la mayor reestructuración del gobierno de los EE. UU. en la historia contemporánea. El Congreso aprobó la Ley Patriota de los EE. UU. , que establece que ayudaría a detectar y procesar el terrorismo y otros delitos. Los grupos de libertades civiles han criticado la Ley Patriota, diciendo que permite a las fuerzas del orden invadir la privacidad de los ciudadanos y elimina la supervisión judicial de la aplicación de la ley y la recopilación de inteligencia nacional . La administración Bush también invocó el 11 de septiembre como razón para que la Agencia de Seguridad Nacional iniciara una operación secreta , "para espiar las comunicaciones telefónicas y por correo electrónico entre los Estados Unidos y personas en el extranjero sin la aprobación de la corte". [20]
El 6 de junio de 2002, el Fiscal General Ashcroft propuso una normativa que crearía un programa especial de registro que obligaría a los varones de entre 16 y 64 años que fueran ciudadanos de naciones extranjeras designadas residentes en los EE. UU. a registrarse en el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS), a verificar su identidad y a ser entrevistados, fotografiados y a tomarles las huellas dactilares. Llamado Sistema de Registro de Entradas y Salidas de Seguridad Nacional (NSEERS), comprendía dos programas, el seguimiento de las llegadas y salidas por un lado, y los registros voluntarios de quienes ya se encontraban en los EE. UU., conocido como el programa de "llamada". El Departamento de Justicia actuó bajo la autoridad de la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 , que había autorizado un sistema de registro pero que se dejó caducar en la década de 1980 debido a preocupaciones presupuestarias. [21] [22] Ashcroft identificó a los que debían registrarse como "individuos de elevada preocupación para la seguridad nacional que permanecen en el país durante más de 30 días". [23] [24]
El procesamiento de las llegadas como parte de los controles aduaneros comenzó en octubre de 2002. Al principio se centró en las llegadas de Irán, Irak, Libia, Sudán y Siria. [25] Tramitó 127.694 personas antes de eliminarse gradualmente a medida que se pusieron en marcha procesos de control universales. [22]
El registro por "llamada" comenzó en diciembre. [25] Inicialmente se aplicó a los nacionales de cinco países, Irán, Irak, Siria, Libia y Sudán, que debían registrarse antes del 16 de diciembre de 2002. El 6 de noviembre, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) fijó el 10 de enero como fecha límite para los de otros 13 países: Afganistán, Argelia, Bahréin, Eritrea, Líbano, Marruecos, Corea del Norte, Omán, Qatar, Somalia, Túnez, los Emiratos Árabes Unidos y Yemen. El 16 de diciembre, fijó el 21 de febrero como fecha límite para los de Armenia, Pakistán y Arabia Saudita. [26] Más tarde se incluyeron los de Egipto, Jordania, Kuwait, Indonesia y Bangladesh. [25] Finalmente se incluyeron los ciudadanos de 23 naciones con poblaciones mayoritariamente musulmanas, así como Eritrea, que tiene una gran población musulmana, y Corea del Norte. [22] No registrarse en una oficina del INS resultó en la deportación. [27] A quienes se les encontró en violación de sus visados se les permitió pagar la fianza mientras se procesaba su deportación. [22] El programa registró a 82.880 personas, de las cuales 13.434 fueron encontradas en violación de sus visados. [22] Debido a que la nacionalidad y la afiliación musulmana son sólo aproximaciones entre sí, el programa se extendió a personas no musulmanas como los judíos iraníes. [23] El programa fue eliminado gradualmente a partir de mayo de 2003. [22]
El programa recibió una respuesta mixta. Algunos funcionarios del gobierno lo calificaron de éxito. Dijeron que en el transcurso de los programas combinados, el registro al entrar y el de los residentes, habían arrestado a 11 sospechosos de terrorismo, encontrado a más de 800 sospechosos de delitos o convictos deportables e identificado a más de 9.000 inmigrantes ilegales. El asesor general del Departamento de Justicia, Kris Kobach, dijo: "Considero que esto es un gran éxito. El 11 de septiembre despertó al país al hecho de que la débil aplicación de las leyes de inmigración presenta una enorme vulnerabilidad que los terroristas pueden explotar". Los funcionarios del Departamento de Justicia dijeron que menos del 5% de quienes acudieron a las oficinas del INS para registrarse fueron detenidos. [25] James W. Ziglar, ex director del INS que dejó la agencia a principios de 2002, en parte debido a sus opiniones diferentes sobre el programa con Ashcroft, dijo que sus objeciones al mismo habían resultado correctas: "Las personas que podían ser identificadas como terroristas no iban a presentarse. Este proyecto fue un ejercicio enorme y nos hizo utilizar recursos en el campo que podrían haberse utilizado mucho mejor". "Como era de esperar, no sacamos nada en limpio de ello". Aunque funcionarios de Seguridad Nacional dijeron que seis hombres presuntamente vinculados con el terrorismo fueron arrestados como resultado del programa de llamadas, esa afirmación fue cuestionada por la comisión del 11 de septiembre, que encontró pocas pruebas que respaldaran esa afirmación. [28]
En 2011, el DHS suspendió el programa por razones de eficiencia, afirmando que toda la información del NSEERS se recogía ahora de otras fuentes. Pasó por alto por completo los costos del programa en materia de libertades civiles y no se comunicó con aquellos perjudicados por el programa, según la ACLU. [29] El NSEERS fue finalmente cancelado oficialmente en 2016 por la administración Obama para dificultarle al presidente electo Donald Trump lograr su objetivo de introducir un registro musulmán. [30]