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Situación internacional y estadísticas de la educación en el hogar

La legalidad de la educación en el hogar varía en muchos países. Entre los países con los movimientos de educación en el hogar más frecuentes se incluyen Australia , Canadá , Nueva Zelanda , el Reino Unido y los Estados Unidos . Algunos países tienen programas de educación en el hogar muy regulados como una extensión del sistema escolar obligatorio; otros, como Alemania , [1] lo han prohibido por completo. En otros países, aunque no está restringido por la ley, la educación en el hogar no es socialmente aceptable o se considera indeseable [¿ por qué? ] y es prácticamente inexistente.

Situación actual de la educación en el hogar en los distintos continentes

África

América del norte

América Latina y el Caribe

Asia

Europa

Oceanía

Legalidad por país o región

África

Kenia

Estado: Contencioso

Actualmente la educación en el hogar está permitida en Kenia . [122]

Sin embargo, la libertad de educación en el hogar está amenazada en Kenya, debido a que se ha propuesto una nueva ley de educación que no contempla ninguna posibilidad de educación en el hogar. [123]

Sudáfrica

Estado: Legal

Durante el apartheid, la educación en el hogar era ilegal en Sudáfrica. Los padres Andre y Bokkie Meintjies fueron encarcelados en 1994 y sus hijos fueron internados en orfanatos por educar a sus hijos en casa. Sin embargo, unos años más tarde, el gobierno de Mandela legalizó la educación en el hogar con la publicación de la Ley de Escuelas Sudafricanas en 1996. Desde que se legalizó, la educación en el hogar se ha convertido en el modelo educativo de más rápido crecimiento en el país.

La educación en el hogar es legal según la ley nacional sudafricana , pero las provincias individuales tienen la autoridad de establecer sus propias restricciones. [124] La Ley de Escuelas de Sudáfrica (art. 51) requiere que los padres registren a sus hijos para la educación en el hogar. Sin embargo, en la práctica, la mayoría de los departamentos provinciales no tienen la capacidad administrativa para registrar a los niños para la educación en el hogar. Algunos de los departamentos provinciales más grandes tienen capacidades administrativas limitadas para registrar a los niños para la educación en el hogar, así como una falta de capacidad de seguimiento, lo que resulta en una grave falta de comunicación entre el gobierno y los ciudadanos. Como resultado de esta situación, más del 90% de los padres que educan en el hogar no se registran en el departamento. [125] Desde que se legalizó la educación en el hogar, ha crecido exponencialmente. Según el censo de 2011, había alrededor de 57.000 estudiantes en el hogar en el país, lo que coloca a Sudáfrica entre los cinco primeros países en términos de número de estudiantes en el hogar.

Américas

Argentina

Estado: Se requiere permiso [126]

El artículo 129 de la Ley de Educación Nacional de Argentina establece que los padres deben garantizar que sus hijos asistan a la escuela. Los niños pueden recibir educación en el hogar, pero los padres deben solicitar autorización al Consejo Provincial de Educación.

La ley que regula los permisos de educación en el hogar es el artículo 26 del Decreto Reglamentario 572/62, [ cita requerida ] donde se menciona el hogar como una de las posibles formas de garantizar la educación obligatoria de los niños.

Brasil

Estado: Legal [127]

El interés público por la educación en el hogar en Brasil está más extendido en comparación con otros países de América del Sur . Una estimación aproximada de la Asociación Nacional de Educación en el Hogar, fundada en 2010, indicó que alrededor de 3.201 familias estaban educando a sus hijos en casa en 2016. [128] Otra estimación del Ministerio de Educación de Brasil indicó que, en 2021, había al menos 35.000 estudiantes escolarizados en casa. [129] El interés por la educación en el hogar ha crecido un 36% cada año. [130]

La Corte Suprema consideró constitucional la educación en el hogar, pero se necesitaba una legislación más específica. [ ¿según quién? ] El estado de Paraná [11] y el Distrito Federal [12] ya han legalizado la educación en el hogar [ ¿a fecha? ] . El estado de Rio Grande do Sul aprobó una ley que legaliza la educación en el hogar, pero la ley fue vetada por el gobernador del estado. [131] La legislación federal está pendiente. [132]

En 1824, Brasil permitió que la educación en el hogar sustituyera a la educación tradicional durante casi 70 años. Se hicieron muchas propuestas en relación con las regulaciones de la educación en el hogar, pero muchas de ellas fueron rechazadas. [133] Sin embargo, en 1990, el Estatuto da Criança e Adolescente no la reconoció explícitamente como una forma de educación, cuestionando su legalidad. [134]

En 2010, el gobierno municipal de Serra Negra , São Paulo , investigó a una pareja, compuesta por una madre brasileña y un padre estadounidense, por educar a sus hijos en casa. Las autoridades locales fueron alertadas por una fuente anónima porque las dos hijas de la pareja no asistían a la escuela. El Ministerio Público esperaba llegar a un acuerdo con la familia para inscribir a los niños en escuelas formales. [135]

En 2011, el proyecto de ley 3518/08, que habría evaluado la educación en el hogar en el país, fue rechazado. [136] En 2013, hubo otra propuesta con el proyecto de ley 3179/12. [137] Ese mismo año, un resurgimiento del movimiento de educación en el hogar animó al congresista Lincoln Portela a presentar un nuevo proyecto de ley que permitiría que los niños fueran educados en casa si los padres seguían las pautas aprobadas por el estado. En ese momento, la Corte Suprema federal nunca se había pronunciado sobre la educación en el hogar, lo que hacía que su legalidad no estuviera clara. [137] Sin embargo, en 2018 la Corte Suprema dictaminó que la educación en el hogar era constitucional y determinó que se debía redactar una legislación para regular la práctica. [138] En 2019 se creó un nuevo proyecto de ley para legalizar la educación en el hogar en el país con exámenes anuales. [132]

Canadá

Estado: Legal, regulado en algunas provincias.

La educación en el hogar siempre ha sido legal en todas las provincias y territorios de Canadá. La Ley de Educación de Ontario, por ejemplo, establece en la Sección 21(2)(a) que "Una persona está eximida de asistir a la escuela si [...] está recibiendo educación en otro lugar". Canadá es conocido por tener una de las protecciones legales más completas para los padres que educan a sus hijos en el hogar en las Américas. Aproximadamente entre el 1% y el 2% de los niños norteamericanos reciben educación en el hogar, lo que incluye a unos 60.000 en Canadá.

Estados Unidos

Estado: Legal

En "La condición de la educación 2000-2009", el Centro Nacional de Estadísticas de Educación del Departamento de Educación de los Estados Unidos informó que en 2007, el número de estudiantes educados en casa era de aproximadamente 1,5 millones, un aumento de 850.000 en 1999 y 1,1 millones en 2003. [140] El porcentaje de la población en edad escolar que fue educada en casa aumentó de 1,7 por ciento en 1999 a 2,9 por ciento en 2007. El aumento en el porcentaje de estudiantes educados en casa de 1999 a 2007 representa un aumento relativo del 74 por ciento durante el período de 8 años y un aumento relativo del 42 por ciento desde 2003. En 2007, la mayoría de los estudiantes educados en casa recibieron toda su educación en casa (84 por ciento), pero algunos asistieron a la escuela hasta 25 horas por semana. Actualmente, muchos también participan en cooperativas de educación en el hogar y utilizan los recursos de tutores privados y programas de colegios comunitarios, que permiten a los estudiantes obtener créditos universitarios antes de asistir a la universidad.

Según el Centro Nacional de Estadísticas de Educación de Estados Unidos, la educación en el hogar aumentó en popularidad en los Estados Unidos durante la década de 2000; el porcentaje de niños de 5 a 17 años que fueron educados en el hogar aumentó del 1,7% en 1999 al 3% en 2011/12. El estudio encontró que el 83 por ciento eran blancos, el 5 por ciento eran negros, el 7 por ciento eran hispanos y el 2 por ciento eran asiáticos o de las islas del Pacífico. [141] En 2019, hay alrededor de 1,8 millones de estudiantes educados en el hogar en los Estados Unidos. [142] La NHES 2016 encontró la tasa más alta de educación en el hogar entre los padres que no habían completado la escuela secundaria, seguidos de los padres con títulos de licenciatura. [143]

Uruguay

Estado: Legal [144]

El artículo 68 de la Constitución uruguaya establece que cada padre tiene derecho a elegir los maestros o escuelas en las que educará a sus hijos. En 2009, el artículo 7, inciso 2 de la LGE puso en tela de juicio la posibilidad de la “educación en el hogar” en Uruguay, ya que establecía que “Los padres, madres o tutores legales de niños, niñas y adolescentes tienen la obligación de inscribirlos en una escuela y velar por su asistencia y aprendizaje”. Sin embargo, en 2020, se modificó el artículo 7 para hacer viable la educación en el hogar, “… de conformidad con lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 70 de la Constitución de la República y las disposiciones de esta ley”.

Asia

Israel

Estado: Se requiere permiso

La educación en el hogar es legal en Israel y requiere permiso del Ministerio de Educación. [145] El permiso implica una visita al hogar por parte de la persona encargada de entregar los permisos y escribir una carta en la que se describen los motivos, el plan de estudios, la rutina diaria y la socialización de los niños. La educación no formal es legal y los requisitos son mínimos. Las razones para la educación en el hogar en Israel son muy similares a las del resto del mundo, con la excepción de los motivos religiosos, ya que las escuelas religiosas son frecuentes. No hay información clara sobre el número de familias que educan en casa, ya que no todas las familias piden permiso y muchas educan a sus hijos en casa sin alistarse. Las estimaciones oscilan entre 500 y 1000 familias.

República Popular China

Estatus: Considerado ilegal para ciudadanos sin aprobación, pero sin restricciones para estudiantes extranjeros.

Según las leyes de educación de China, los niños deben inscribirse en el sistema escolar a partir de los siete años y asistir durante nueve años. [146] No existen regulaciones específicas para la educación en el hogar, aunque se puede permitir sujeta a la aprobación como organización no gubernamental. [147] [148] A pesar de su estatus legal, algunos padres en China optan por la educación en el hogar por razones que incluyen la insatisfacción con las escuelas públicas orientadas a exámenes del país y el deseo de individualizar la educación de sus hijos. [146] No hay cifras oficiales para la educación en el hogar, aunque una encuesta encontró que 18.000 niños recibieron educación en el hogar en la República Popular China , mientras que un investigador de políticas educativas en la Universidad Normal de Beijing estimó que la proporción de estudiantes que reciben educación en el hogar es menos del uno por ciento. [146] [147] En 2017, una encuesta encontró que alrededor de 6.000 familias educaban a sus hijos en casa, un aumento anual de alrededor del 33%. [149] Los funcionarios están divididos en cuanto a la forma de abordar la educación en el hogar: muchos apoyan su legalización y otros apoyan la obligación de obligar a los estudiantes a regresar al sistema escolar regular. [146] Los expertos en educación generalmente apoyan la autorización de la educación en el hogar, pero piden la creación de normas nacionales. [148]

Hong Kong

Estado: Legal

La educación en el hogar en Hong Kong no es ilegal. Esto ha sido confirmado por la anterior Secretaria Permanente de la Oficina de Educación , Cherry Tse Ling Kit Ching, y también planteado por el legislador Dennis Kwok en una reunión del Consejo Legislativo. La Oficina de Educación trata la educación en el hogar caso por caso. [150] Sin embargo, muchas personas en Hong Kong piensan que la educación en el hogar es ilegal en Hong Kong, por lo que solo unas pocas personas recibieron educación en casa.

India

Estado: Legal

En la India, en virtud del derecho a la educación, el Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos (MHRD) ha creado un organismo independiente para supervisar el sistema de educación en el hogar. Se trata, de hecho, de un sistema de educación abierta en el que los estudiantes pueden aprender en cualquier lugar y presentarse a los exámenes que realiza el NIOS (Instituto Nacional de Educación Abierta). 0,5 millones de personas se inscriben cada año y 2,71 millones lo hicieron durante los últimos cinco años a través de la Educación Abierta del Gobierno de la India (MHRD).

Indonesia

Estado: Legal

La educación en el hogar en Indonesia ( en indonesio : Pendidikan Rumah ) está regulada por el Sistema Nacional de Educación de 2003 en la división de educación informal. [151] Esto permite que los niños educados en el hogar asistan a exámenes nacionales equivalentes para obtener un "Certificado Equivalente". [152] La educación en el hogar se está convirtiendo recientemente en una tendencia en las familias de clase media alta y alta con padres altamente educados con capacidad para proporcionar una mejor tutoría [153] o familias expatriadas que viven lejos de la escuela internacional. Desde 2007, el Departamento Nacional de Educación de Indonesia realizó esfuerzos para brindar capacitación para tutores de educación en el hogar y medios de aprendizaje, [154] aunque la existencia de esta comunidad aún es cuestionada por otros operadores de educación no formal. [155]

Irán

Estado: ilegal

En Irán, la educación primaria es obligatoria. La educación es gratuita hasta el final de la enseñanza secundaria, pero no es obligatoria. [156]

Japón

Estado: No permitido formalmente ; [157] a menudo permitido

La asistencia a la escuela es obligatoria, pero la multa por no asistir rara vez se aplica y asciende a menos de diez mil yenes. Las autoridades alientan a los niños que se niegan a asistir a la escuela a recibir educación de otras formas, incluida la educación en el hogar. [158] [159]

Taiwán (República de China)

Estado: Legal

La educación en el hogar en Taiwán, República de China, está legalmente reconocida desde 1982 [160] y regulada como una forma posible de educación especial desde 1997. [161]

Tailandia

Estado: Muy regulado

La educación en el hogar solía estar muy restringida debido a la falta de comprensión de los funcionarios de área involucrados porque han trabajado solo para la escuela en las diferentes reglas y regulaciones durante mucho tiempo. [ Aclaración necesaria ] A partir de 2016, la Red de educación en el hogar de la Asociación del Consejo de Educación Alternativa de Tailandia (una organización sin fines de lucro) se está conectando en todo el país para ayudar a los padres a realizar el registro de acuerdo con las Leyes Nacionales de Educación y también trabajando junto con la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Tailandia para proteger los derechos de los padres. Además, la comunicación en línea puede promover los derechos de los padres a elegir cualquier educación adecuada para sus hijos como lo dice el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), especialmente para el concepto de educación en el hogar.

Pavo

Estado: ilegal

En la República de Turquía , todos los niños deben estar registrados en escuelas públicas o privadas para cumplir con la Ley Básica de Educación Nacional (No. 1739, 06–14–1973, Artículo 22). [162] La educación a distancia también está disponible a través de los canales de televisión nacionales de Turquía. [162] A través de esta opción en particular, los estudiantes van a un sitio de prueba específico y toman exámenes basados ​​en lo que han estudiado. [162] En Turquía, los padres que no envían a sus hijos a la escuela son acusados ​​de delincuentes, lo que a veces puede resultar en su encarcelamiento. [162] Debido a las restricciones legales mencionadas anteriormente, los padres turcos enfrentan una gran cantidad de dificultades para lograr la educación en el hogar para sus hijos. [162]

Europa

Austria

Estado: Regulado

En Austria, la educación en casa es legal. Desde la Ley Provisional sobre el Derecho Privado del 27 de junio de 1850 [163] [164], no es necesario realizar un examen de maestros para enseñar a los niños. La educación en casa debe ser anunciada por el § 11 SchPfl (1985) al Landesschulrat y, desde 2019, a la Bezirksdirektion [165] . Estos pueden decidir en el plazo de un mes rechazar la educación en casa si es previsible que los niños no aprendan lo mismo que en la escuela. Los padres pueden impugnar esta decisión en el mismo lugar (Berufung).

Sin embargo, todos los niños educados en casa deben realizar un examen cada año ( Externisten-Prüfung ) en una escuela para garantizar que los estudiantes reciben una educación de un nivel adecuado. Los niños que no aprueban el examen deben asistir a una escuela el año siguiente. El mismo examen también lo exigen los niños que asisten a escuelas privadas sin derechos gubernamentales ( Öffentlichkeitsrecht ). [1]

Los padres deben inscribir a sus hijos en el horario de inscripción, normalmente en las primeras semanas de enero, en el Schulsprengel , que debe cumplir el Unterrichtspflicht a partir del 1 de septiembre. Las fechas de inscripción se publican en la escuela, pero no está claro en qué ley se basan. El Schulsprengel está descrito por la ley estatal para cada Dorf, Weiler, Gemeinde, Stadt (ciudad, sector, estado, distrito).

En el año escolar 2012/2013, había 1.820 niños educados en casa en Austria. En el año escolar 2017/2018, la cifra aumentó a 2.320. [166]

Bélgica

Estado: Regulado

La educación en el hogar es legal en Bélgica y se considera un derecho constitucional. Los niños que no asisten a una escuela deben estar registrados como educados en el hogar. La educación es obligatoria en Bélgica, pero no la asistencia a la escuela. [167]

En Flandes , la parte del país de habla neerlandesa, los niños deben inscribirse para los exámenes antes de los 12 años. Si los padres no lo hacen, el niño debe asistir a la escuela. Aquellos que están registrados deben aprobar exámenes específicos a los 13 y 15 años. Si no aprueban uno de esos exámenes dos veces, los padres deben inscribir a su hijo en una escuela certificada. En la Comunidad Francesa de Bélgica , se realizan exámenes a los 8, 10, 12 y 14 años. Los exámenes son nuevos y todavía hay mucha confusión sobre los exámenes y la situación legal que los rodea.

Croacia

Estado: ilegal

La educación en el hogar fue legal en Croacia en 1874 [168] [169] [170], cuando la ley croata estableció que los padres tenían el deber de educar a sus hijos en casa o enviándolos a la escuela. El niño tenía que aprobar un examen en una escuela pública al final de cada año escolar.

La educación primaria en Croacia es obligatoria desde los seis a los quince años y abarca ocho grados. [171]

En septiembre de 2010, la organización religiosa Hrvatska kršćanska koalicija (Coalición Cristiana Croata) [172] presentó una propuesta [173] para modificar la ley de modo que la educación en el hogar fuera legal en Croacia. La organización civil Obrazovanje na drugi način (Otra forma de educación) [174] se sumó a la iniciativa y ahora está trabajando en su propia propuesta. [ ¿a fecha? ]

El modelo propuesto se basa en el modelo esloveno y montenegrino de educación en el hogar. El niño debe matricularse en una escuela local (pública o privada) y aprobar un examen anual en determinadas materias (sólo lengua materna y matemáticas en los cursos inferiores; con adición de lengua extranjera en los cursos intermedios y más materias en los cursos superiores). Si el niño no aprueba todos los exámenes en dos intentos, se le ordena que continúe la educación con asistencia regular a la escuela. Cada año, los padres deben notificar a la escuela antes de finales de mayo que educarán a su hijo en casa.

Al igual que en el caso de Eslovenia y Montenegro, el modelo propuesto no impone ninguna limitación sobre quién puede educar en casa. [175] Los padres que educan a sus hijos en casa no tienen derecho a recibir ningún tipo de ayuda estatal. Las escuelas tienen libertad para elegir si permiten acuerdos especiales con los niños educados en casa (flexi-schooling, uso de recursos escolares, participación en excursiones y otras actividades escolares, etc.). El Ministerio de Educación y las escuelas no están obligados a proporcionar ningún tipo de ayuda a los padres de niños educados en casa (guías para profesores, hojas de trabajo, consultas, etc.).

Se eligió el modelo propuesto porque requiere un cambio mínimo en la legislación vigente y sería posible implementarlo dentro del marco educativo actual. La Constitución croata, [176] en el artículo 63, párrafo 1, establece que los padres tienen el deber de escolarizar a sus hijos. De manera similar, en el artículo 65, párrafo 1, establece que la educación primaria es obligatoria y gratuita. Está profundamente arraigado en la cultura croata que la educación no puede darse sin la escolarización.

En julio de 2011, había tres escuelas primarias alternativas en Croacia: una Montessori [177] y dos escuelas Steiner Waldorf [178] [179] . Las escuelas alternativas en Croacia deben seguir el currículo nacional [171] (artículo 26, párrafo 1, artículo 30).

República Checa

Estado: Muy regulado

El 1 de septiembre de 1998, el Ministerio de Educación inició un experimento en el que se legalizó la educación en el hogar para los alumnos de los primeros cinco años de la enseñanza primaria. En 2004, la educación en el hogar, denominada Educación Individual, quedó consagrada en la Ley de Educación para los niños de ese grupo de edad. El 1 de septiembre de 2007, se inició un nuevo experimento que permitía la educación en el hogar de los niños hasta el noveno grado. [180]

Dinamarca

Estado: Muy regulado

Del artículo 76 de la Constitución danesa se desprende que la educación en el hogar es legal. Todos los niños deben recibir educación durante diez años. [181] La educación puede recibirse en el hogar o en una escuela privada, pero debe cumplir los requisitos que se exigen habitualmente en las escuelas públicas. [182] Las inspecciones son obligatorias.

Finlandia

Estado: Regulado

En Finlandia, la educación en el hogar es legal [183], pero poco frecuente (entre 400 y 600 niños [65] ), lo que contrasta con Suecia, donde la educación en el hogar está más restringida. Los padres son responsables de que el niño reciba la educación obligatoria y los avances en su desarrollo son supervisados ​​por el municipio de origen. [183] ​​Los padres tienen la misma libertad para crear su propio plan de estudios que los municipios con respecto a la escuela; solo se deben seguir los principios rectores nacionales del plan de estudios.

La elección de la educación en el hogar significa que el municipio no está obligado a ofrecer libros escolares, atención sanitaria en la escuela, almuerzos gratuitos u otros privilegios prescritos por la ley sobre educación primaria, pero el Ministerio de Educación recuerda que pueden ofrecerse. [184]

Francia

Estado: Muy regulado

La educación en el hogar es legal en Francia y requiere que el niño esté registrado ante dos autoridades, la Inspección Académica y el ayuntamiento local (Mairie). [185] [186]

Desde septiembre de 2019, la educación obligatoria comienza a los tres años, lo que significa que las inspecciones anuales comienzan a esa edad.

Cada dos años, el alcalde verifica los motivos por los que se imparte la educación en el hogar familiar y confirma que la formación impartida es compatible con la salud del niño. Solo se aceptan un reducido número de motivos. Los padres también están sujetos a inspecciones anuales si imparten clases a niños de entre tres y dieciséis años. Dos resultados insatisfactorios consecutivos en estas inspecciones pueden suponer que los padres tengan que enviar a sus hijos a una escuela ordinaria.

Si bien los padres que educan a sus hijos en casa tienen la libertad de enseñarles de la manera que deseen, los niños deben mantener un nivel de habilidades equivalente al de los niños que asisten a las escuelas ordinarias en sus inspecciones anuales. Desde 2022, la educación también debe impartirse principalmente en francés. Se espera que los niños dominen las siete competencias clave del fundamento común de competencias al final de su obligación legal de escolarización. [187] Las competencias clave son:

Los niños educados en casa también deben demostrar que pueden:

Las organizaciones francesas involucradas en la educación en el hogar incluyen Les Enfants D'Abord, [188] LAIA (Libre d'Apprendre et d'Instruire Autrement), [189] CISE (Choisir d'Instruire Son Enfant) [190] y Hors Des Murs. [191]

Alemania

Estado: ilegal

La educación en el hogar es ilegal en Alemania, con raras excepciones. La asistencia escolar obligatoria ha estado en vigor desde 1919, cuando se introdujo la Schulpflicht. [192] El requisito de asistir a la escuela ha sido confirmado, a pesar de la impugnación de los padres, por el Tribunal Constitucional Federal de Alemania . Los padres que han violado la ley han sido principalmente o más prominentemente cristianos que buscan una educación más religiosa que la ofrecida por las escuelas. [1] [193] Las sanciones contra estos padres han incluido multas de miles de euros, acciones legales exitosas para retirar a los niños de la custodia de los padres y sentencias de prisión. [1] [193] Se ha estimado que entre 600 y 1.000 niños en Alemania son educados en casa, a pesar de su ilegalidad. [194] Mientras tanto, la educación en el hogar es legal en Austria y Suiza. [195]

Hasta 1919, la educación en el hogar en Alemania se consideraba una práctica aceptable en determinadas circunstancias, pero más para las personas de clase alta. Muchos estados desarrollaron sistemas escolares antes, y con el ascenso de la República de Weimar se propusieron algunas reformas. En el régimen nazi , la educación en el hogar se consideraba una práctica antinacionalista y subversiva que podía socavar la lealtad de los niños a su país. La Reichsschulpflichtgesetz (Ley de Educación Obligatoria en el Reich Alemán), que se implementó en 1938 y es una de las pocas leyes nazis que aún se siguen en la Alemania actual, prohibió efectivamente toda educación en el hogar con consecuencias penales para cualquiera que la practicara. [196]

En 1989, Helmut Stücher sacó a sus hijos del sistema escolar público para comenzar a educarlos en casa. Stücher y otros que siguieron su ejemplo fueron multados y algunos incluso perdieron la custodia de los niños. [197] Fundó una escuela privada, la Philadelphia-Schule en Siegen. El debate político sobre esta escuela fue muy duro. [198]

En un caso legal iniciado en 2003 en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , una pareja de padres que educaban a sus hijos en casa argumentó en nombre de sus hijos que la asistencia escolar obligatoria en Alemania ponía en peligro la educación religiosa de sus hijos, promovía una enseñanza incompatible con su fe cristiana (especialmente los mandatos del Estado alemán relacionados con la educación sexual en las escuelas) y contravenía la declaración de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea de que "el Estado respetará el derecho de los padres a garantizar que la educación y la enseñanza sean conformes a sus propias convicciones religiosas y filosóficas".

En septiembre de 2006, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos confirmó la prohibición alemana de la educación en el hogar, al afirmar que "los padres no pueden rechazar... [la educación obligatoria] basándose en sus convicciones", y añadió que el derecho a la educación "requiere una regulación por parte del Estado". El Tribunal Europeo adoptó la posición de que los demandantes eran los niños, no sus padres, y declaró que "los niños no pueden prever las consecuencias de la decisión de sus padres de educar en el hogar debido a su corta edad... Las escuelas representan a la sociedad, y a los niños les interesa formar parte de ella. El derecho de los padres a educar no llega hasta el punto de privar a sus hijos de esa experiencia".

El Tribunal Europeo respaldó una decisión "cuidadosamente razonada" del tribunal alemán sobre "el interés general de la sociedad de evitar el surgimiento de sociedades paralelas basadas en convicciones filosóficas separadas y la importancia de integrar a las minorías en la sociedad". [199]

En enero de 2010, un juez de inmigración de los Estados Unidos concedió asilo a una familia alemana de educación en casa, Romeike, aparentemente basándose en esta prohibición de la educación en casa. [200] En abril de 2013, una decisión de un tribunal de apelaciones de inmigración de los Estados Unidos anuló esto y denegó la petición de asilo, con el argumento de que la ley de Alemania se aplica a todos los residentes y no señala a ningún grupo religioso específico para la persecución. [201] [202] Una petición de marzo de 2013 para conceder estatus legal completo y permanente a la familia recibió una respuesta de la Casa Blanca en agosto de 2013 sin comentarios sobre el caso legal. En marzo de 2014, la Corte Suprema se negó a escuchar la apelación de la familia, [203] pero el Departamento de Seguridad Nacional concedió a la familia el estatus de acción diferida indefinida , lo que les permitió permanecer en los Estados Unidos. [204] En febrero de 2015, se presentó un proyecto de ley que permitiría hasta 500 concesiones de asilo por año fiscal a familias que huyeran de la persecución de la educación en casa. [205] En septiembre de 2023, durante un registro de rutina, el gobierno federal informó a los Romeike que se les revocaría su condición de residentes legales de los Estados Unidos y que debían regresar a Alemania. [206]

Las Doce Tribus es un grupo religioso que insiste en la educación en casa y ha estado en conflicto con las autoridades. El 5 de septiembre de 2013, la policía alemana allanó dos comunidades y sacó a 40 niños para protegerlos de un supuesto abuso continuo. [207] Un informe de investigación televisiva había documentado el abuso infantil sistemático en una comunidad de 100 personas en Baviera, incluidas "palizas persistentes por los delitos más triviales". [208] Unos días después, los medios alemanes informaron sobre la desaparición de unos diez niños en edad escolar de la pequeña ciudad de Dolchau. Probablemente [ ¿ investigación original? ] habían sido llevados a una granja perteneciente a las Doce Tribus en la República Checa para eludir la intervención de las autoridades que garantizarían su educación pública. [209] En 2002 hubo varias redadas policiales contra las Doce Tribus, que no quieren enviar a sus hijos a la escuela. Los niños fueron apartados de la secta, que fue legitimada en 2018 por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos . [210] [211]

No existe una exención general por razones religiosas o pedagógicas; se permiten exenciones en caso de enfermedad grave, hijos de diplomáticos y, raramente, para niños que trabajan, como los actores. [212] La última petición en el Bundestag para liberar del castigo a los adultos que practican la educación en casa fue denegada. [213]

Grecia

Estado: ilegal

Educación obligatoria para niños de 6 a 15 años, [214] [215] con 6 años de educación primaria y 3 años de educación secundaria. [216] La educación en el hogar sólo está permitida para niños con necesidades especiales. [215]

Hungría

Estado: Regulado

La educación en el hogar es legal bajo ciertas condiciones. [217] Existe una educación obligatoria para niños de 3 a 16 años. [217] En la mayoría de los casos, los niños reciben educación en el hogar debido a enfermedades u otras circunstancias especiales. [217] Los niños educados en el hogar deben ser evaluados al menos dos veces al año. [217]

Islandia

Estado: Regulado

La educación en el hogar sólo es legal si el maestro que imparte la enseñanza tiene un título de docente. [218]

República de Irlanda

Estado: Legal

Entre 2004 y 2006, 225 niños habían sido registrados oficialmente en la Junta Nacional de Bienestar Educativo de la República de Irlanda , que estimó que podría haber entre 1.500 y 2.000 niños más que reciben educación en casa no registrados. [219] El derecho a la educación en el hogar está garantizado por la Constitución de Irlanda . [220]

Italia

Estado: Regulado

En Italia, la educación en el hogar es legal. Se denomina " Istruzione Parentale ", que es el término legal y formal. "Educazione parentale" e "Istruzione Famigliare" son utilizados por dos organizaciones de defensa diferentes. [221] [222] Lo más común es que los padres que participan en la práctica la llamen informalmente "educación en el hogar". El estatus legal de la práctica se basa en la Constitución que establece: "Es deber y derecho de los padres mantener, criar y educar a sus hijos, incluso si han nacido fuera del matrimonio. En caso de incapacidad de los padres, la ley establece el cumplimiento de sus deberes" (art. 30). Otras regulaciones han exigido la notificación anual obligatoria a las autoridades y la autocertificación anual de los padres de la capacidad técnica y económica para enseñar a sus hijos (decreto legislativo 297/1994). Además, los niños deben aprobar exámenes anuales que son evaluaciones no estandarizadas (decreto legislativo 62/2017 y decreto ministerial de 8 de febrero de 2021). [223]

Países Bajos

Estado: Generalmente ilegal

En los Países Bajos, la educación en el hogar no es una forma reconocida de educación y todos los niños están sujetos a educación obligatoria a partir de su quinto cumpleaños, con excepciones: [224] [225]

Muchos de los del primer grupo y todos los del segundo reciben educación en casa. Hasta 1969, la educación en casa era una forma reconocida de educación. [226]

Noruega

Estado: Regulado

La educación en el hogar es legal. [227] El municipio es responsable de verificar que el programa de educación en el hogar sea "igual" al de la educación pública, pero la redacción de la ley es vaga y no prescribe cómo debe hacerse. Por lo tanto, cada municipio hace las cosas de manera diferente: algunos municipios ayudan a los padres proporcionando fondos para materiales educativos, mientras que otros municipios convierten el asunto en una cuestión de protección infantil.

Polonia

Estado: De iure fuertemente regulado, de facto pobremente regulado

La educación en el hogar está permitida de iure solo en términos muy regulados. De hecho, es una opción cada vez más popular. Todos los niños deben estar inscritos en una escuela (la escuela no necesita ser una escuela pública). El director de la escuela puede, pero no está obligado a, permitir la educación en el hogar de un niño en particular. Por lo general, el permiso es solo una formalidad y es bastante fácil obtenerlo. Los niños educados en casa deben aprobar exámenes anuales que cubran el material del plan de estudios escolar, y el fracaso en un examen termina automáticamente el permiso de educación en el hogar. Aunque puede parecer difícil educar en casa en Polonia, los padres pueden elegir una escuela "amigable con la educación en el hogar", donde tanto los niños como los padres pueden obtener apoyo, donde se pueden organizar diferentes viajes o reuniones para los educadores en el hogar. [228] En febrero de 2024, 54 936 niños fueron educados en casa en Polonia (frente a 10 976 en el año escolar 2019-20), según el Ministerio de Educación de Polonia . [229]

Portugal

Estado: Legal

La educación en el hogar es legal. [230] Sin embargo, no muchas personas eligen la opción de la educación en el hogar, principalmente porque desconocen la posibilidad de hacerlo. [231]

Rumania

Estado: Legal

La educación en el hogar es legal desde 2002, después de que se incluyera en la Ley de Educación de Rumanía a petición de la Asociación Rumana de Educación en el Hogar. [232] La edad de educación obligatoria es entre los 6 y los 16 años. [232]

Rusia

Estado: Muy regulado

Existen al menos dos formas de educación que se parecen a la educación en casa. En la "educación familiar", los niños que reciben la educación en casa están inscritos en una escuela autorizada por el estado, donde se les permite participar en trabajos de laboratorio y actividades extracurriculares, pueden utilizar el apoyo de los profesores y la biblioteca de la escuela y hacer pruebas y exámenes en todas las materias. Las autoridades locales están obligadas a pagar a los padres una cierta cantidad de dinero, pero no existen requisitos específicos. Los exámenes provisionales formales, generalmente anuales ( Промежуточная Аттестация ), incluso los que se realizan en línea, son obligatorios al menos en el 4º y 9º grado. Muchos niños terminan un plan de estudios de 9 años en menos de 3 años. También existe una forma híbrida de educación, en la que el niño puede asistir a las clases de su elección y estudiar el resto de las materias por su cuenta.

Eslovenia

Estado: Legal

La educación en el hogar (denominada izobraževanje na domu en esloveno) es legal en Eslovenia desde 1996. [233] La ley sobre educación en el hogar no ha cambiado desde entonces. [234] [235] Es casi idéntica al modelo montenegrino de educación en el hogar. Según el Ministerio de Educación esloveno, se basaba en el modelo danés de educación en el hogar. [234]

La edad escolar obligatoria comienza a los 6 años y dura 9 años (página 18 (8666), artículo 45). [235] El niño que recibe educación en casa debe inscribirse en una escuela local (pública o privada) y aprobar un examen anual en ciertas materias (lengua materna y matemáticas solo en los grados inferiores; con adición de lengua extranjera en los grados intermedios y más materias en los grados superiores, [235] [236] Página 22 (8670) Artículo 90). Si el niño no aprueba todos los exámenes en dos intentos, se ordena que continúe la educación con asistencia regular a la escuela. Cada año, los padres tienen que notificar a la escuela antes de comenzar [237] el nuevo año escolar que educarán a su hijo en casa.

No existen requisitos especiales para los padres que desean educar a sus hijos en casa. Los padres no tienen derecho a ningún tipo de ayuda estatal ni las escuelas están obligadas a proporcionar ningún tipo de asistencia. Las escuelas tienen libertad para elegir (y a menudo lo hacen [238] ) si permiten acuerdos especiales con los niños educados en casa (flexi-schooling, uso de recursos escolares, participación en excursiones y otras actividades escolares, etc.). El Ministerio de Educación y las escuelas no están obligadas a proporcionar ningún tipo de ayuda a los padres de niños educados en casa (guías para profesores, hojas de trabajo, consultas, etc.).

En el año escolar 2010/2011, 97 niños recibieron educación en casa. [234]

A fecha de julio de 2011 no existen en Eslovenia grupos organizados de educación en el hogar. [ cita requerida ]

Eslovaquia

Estado: Muy regulado

La educación en el hogar es legal en Eslovaquia . Sin embargo, el tutor del niño debe tener un título con especialización en educación primaria y la educación en el hogar está restringida solo a los primeros cuatro años de educación primaria. Desde 2021 es legal para 9 grados. [107]

España

Estado: ilegal

En España la educación en casa se encuentra en una especie de vacío legal. Por un lado, la Constitución Española, en su artículo 27, habla de la educación obligatoria (no escolarización), de la libertad de enseñanza y del derecho de los padres a elegir la educación de sus hijos de acuerdo con sus propias convicciones personales, morales y religiosas. [239] Por otro lado, la ley educativa española habla de la asistencia escolar obligatoria para todos los niños de entre 6 y 16 años. (Sec. 4.2 Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de mayo). [240]

En 2010, una familia acudió al Tribunal Constitucional español para argumentar que las leyes de educación españolas no se ajustaban a los derechos de los padres que otorga la Constitución y, por lo tanto, eran ilegales. La decisión del Tribunal Constitucional dejó en claro que las leyes de educación actuales eran, de hecho, interpretaciones legales de la Constitución, con el resultado de que desde 2010 la asistencia escolar se considera obligatoria en España para todos los niños de 6 a 16 años (STC 133/2010, de 2 de diciembre). [241] Sin embargo, el Tribunal Constitucional también dejó en claro que la Constitución, de hecho, solo habla de educación obligatoria y que un cambio en la ley para hacer de la educación en el hogar una alternativa legal a la asistencia escolar regular sería una opción posible y legal para el futuro.

En 2009, el gobierno regional de Cataluña modificó su ley de educación de modo que ahora, según el artículo 55, la "educación sin asistencia a la escuela" es una opción viable. [242] Sin embargo, como ley regional, no puede contradecir la ley de educación aprobada por el parlamento nacional. Por lo tanto, la ley catalana recientemente modificada solo puede referirse a los alumnos que tienen necesidades especiales o que por alguna otra razón no pueden asistir a la escuela regularmente para que se cumplan sus derechos educativos. (Sec. 3.9 Ley Orgánica de Educación 2/2006). [240]

Suecia

Estado: Prácticamente ilegal

En Suecia, los niños tienen la obligación de asistir a la escuela a partir de los 6 años. [243] En 2010, Suecia aprobó una ley (SFS 2010:800) que añadió más restricciones a la educación en el hogar a una ley anterior que se había aprobado en 1985. La educación en el hogar sólo está permitida por ciertas razones específicas, como para los hijos de padres que trabajan temporalmente en el país. La educación en el hogar no se aprobará en función de creencias religiosas o razones filosóficas, ni existe una aprobación automática si el padre ha recibido formación docente. Casos judiciales recientes han respaldado estas restricciones a los padres. [244]

Suiza

Estatus: Legal, restringido en algunos cantones y prohibido en otros.

La educación en el hogar es legal en Suiza. Los requisitos varían de un cantón a otro. [245] En los cantones de Lucerna, Zug, Schwyz y Zúrich, los profesores deben tener un Lehrdiplom (diploma de enseñanza), en los cantones de Berna, Argovia, Ginebra, Neuchâtel y Vaud esto no es necesario. [246] En el cantón de Obwalden, la educación en el hogar debe ser permitida por la administración. El Bundesgericht decidió en 2019 que no existe derecho a la educación en el hogar según la ley suiza. [247] En 2011, aproximadamente 200 a 500 familias educaban a sus hijos en casa, [248] en 2023, un estudio encontró que 4136 niños (0,3% de todos los alumnos) estaban aprendiendo en escuelas en el hogar. [245]

Ucrania

Estado: Muy regulado

La Asociación de Defensa Legal de la Educación en el Hogar afirma que la educación en el hogar es legal y está expresamente permitida por los artículos 59 y 60 de la Ley de Educación de Ucrania, pero las autoridades locales no siempre están de acuerdo. [249]

La educación en el hogar se menciona rápidamente en la Ley de Educación de Ucrania , artículo 59:

Los padres y las personas que los sustituyan estarán obligados a ayudar a sus hijos a recibir educación en instituciones educativas o a proporcionarles una educación integral en el hogar , de acuerdo con las exigencias de su contenido, nivel y alcance. [250]

En 2019 entró en vigor una ley que liberalizaba el sistema educativo. Antes de la ley, para recibir educación en casa, los niños tenían que demostrar que no podían asistir a la escuela debido a una condición médica o discapacidad. Esa restricción ya no existe.

El sistema educativo ucraniano sigue siendo muy restrictivo. El plan de estudios debe ser aprobado por el supervisor designado por la escuela. Para recibir educación en casa, los niños deben inscribirse en una escuela y someterse a evaluaciones de la escuela hasta cuatro veces al año. En caso de que la evaluación sea negativa, el niño pierde el privilegio de recibir educación en casa.

Reino Unido

Estado: Oficialmente legal ( Inglaterra y Gales , Escocia e Irlanda del Norte tienen sus propias leyes de educación, cada una con variaciones con respecto a la educación en el hogar).

La educación en el hogar es legal en el Reino Unido. Los padres están obligados por ley a garantizar que sus hijos reciban "una educación eficiente y a tiempo completo adecuada a [su] edad, capacidad y aptitud, y... a cualquier necesidad educativa especial que [puedan] tener, ya sea mediante la asistencia regular a la escuela o de otra manera". [251] Los padres no están obligados a informar a las autoridades locales de que están educando a sus hijos en el hogar. [252]

Un informe encargado por el gobierno del Reino Unido en 2009 concluyó que los ayuntamientos sabían que aproximadamente 20.000 niños estaban recibiendo educación en casa, pero que el número real podría superar los 80.000. [253] Un estudio de la BBC en 2018 concluyó que los ayuntamientos sabían que 48.000 niños estaban recibiendo educación en casa en 2016/7. [254]

El Departamento de Educación estimó que 97.000 niños recibieron educación en casa en el verano de 2023, un aumento de 11.000 respecto al año anterior. [255]

Oceanía

Australia

Estado: Legal

La educación en el hogar es relativamente popular y goza de buena reputación en Australia. Es legal en todos los estados y territorios . Alrededor de 30.000 niños en Australia reciben educación en el hogar, incluidos los estudiantes que reciben educación a distancia .

Nueva Zelanda

Estado: Legal

En julio de 2011, había 6.517 alumnos educados en casa registrados en el Ministerio de Educación . Esto supone un aumento del 23,6% desde 1998. [256] Al 1 de julio de 2013, había 5.521 estudiantes educados en casa registrados en la base de datos de educación en casa del Ministerio de Educación. Estos estudiantes pertenecen a 2.789 familias y representan el 0,7% de la matrícula escolar total al 1 de julio de 2013. De los 5.521 estudiantes educados en casa, el 65% tenían 12 años o menos, el 66% habían sido educados en casa durante menos de 5 años y solo el 4% habían sido educados en casa durante 10 años o más. [257]

Singapur

Estado: Legal, regulado para los ciudadanos.

La educación primaria es obligatoria según la Ley de Educación Obligatoria desde 2003. Se hacen exenciones para los alumnos que reciben educación en casa , asisten a una institución religiosa a tiempo completo o aquellos con necesidades especiales que no pueden asistir a escuelas comunes. Sin embargo, los padres deben cumplir los requisitos establecidos por el Ministerio de Educación antes de que se concedan estas exenciones. Los estudiantes deben realizar una prueba en 4.º de primaria para determinar si pueden seguir recibiendo educación en casa.

Los padres de niños singapurenses que deseen educarlos en casa deben presentar una solicitud al Ministerio de Educación para obtener una exención de la educación obligatoria; este requisito no se aplica a los expatriados. [258]

Véase también

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