La agricultura en Panamá es un sector importante de la economía panameña . [1] Los principales productos agrícolas incluyen plátanos , granos de cacao , café , cocos , madera , carne de res , pollo , camarones , maíz , patatas , arroz , soja y caña de azúcar . [2]
En 2009, la agricultura y la pesca representaron el 7,4% del PIB de Panamá . [2] Panamá es un importador neto de alimentos y Estados Unidos es su principal proveedor. [3] La agricultura emplea a muchos panameños (en relación con el porcentaje de la agricultura del PIB panameño) porque muchos agricultores se dedican a la agricultura de subsistencia .
Los principales productos agrícolas en Panamá incluyen plátanos y otras frutas, maíz, azúcar, arroz, café, camarones, madera, hortalizas y ganado. [2] En 1996, las exportaciones de productos agrícolas importantes incluían plátanos (96,4 millones de dólares), camarones (29,2 millones de dólares), azúcar (14,1 millones de dólares), café (11,3 millones de dólares) y carne vacuna (2,9 millones de dólares). [4]
En 2018, Panamá produjo 2,9 millones de toneladas de caña de azúcar , 400 mil toneladas de plátano , 314 mil toneladas de arroz , 112 mil toneladas de maíz , 109 mil toneladas de piña , 46 mil toneladas de aceite de palma , 40 mil toneladas de naranjas, en además de producciones menores de otros productos agrícolas como sandía , yuca , coco , cebolla , papa , tomate , ñame etc. [5]
En 2000-2001 (de abril a marzo), había 1.600 productores nacionales de arroz que plantaron 71.000 hectáreas y cosecharon 64.000 hectáreas (7.000 hectáreas se perdieron debido al clima seco). La producción total fue de 285.091 toneladas métricas, en términos aproximados, en 2000-2001, en comparación con 269.500 toneladas en 1999-2000. Estas cifras incluyen únicamente la producción mecanizada y un pequeño volumen producido por mano de obra tradicional. [6]
Como la producción de arroz apenas abastece el consumo total, las existencias son muy bajas cada año antes de la cosecha en septiembre. [6]
El arroz es el principal alimento básico y se puede ver en la mesa a todas horas, incluso en el desayuno en algunas zonas del país. Por lo tanto, los políticos han convertido en tradición incluir la protección a los productores de arroz en todas las plataformas políticas. Los inmigrantes asiáticos contribuyen al tradicional alto consumo per cápita. [6]
Se espera que Panamá produzca 2 millones de toneladas de caña de azúcar en la campaña comercial 2000, con un rendimiento de 185,6 toneladas de azúcar en bruto. Los cuatro ingenios azucareros panameños son privados y los dos últimos ingenios estatales se privatizaron en 1999. Dos de los nuevos actores han creado tensión dentro del sector al introducir prácticas comerciales innovadoras, aumentando así la competencia y desencadenando una batalla con los ingenios más tradicionales. Un resultado es que ya no existe el intercambio de información que solía tener lugar, lo que a su vez dificulta la recopilación de información precisa. [7]
Aunque la producción ha ido aumentando, Panamá ha estado exportando cantidades menores en los últimos años e incluso ha estado importando azúcar refinada. Por ejemplo, en 1999 Panamá importó 3.500 toneladas de azúcar refinada por un valor de 1,7 millones de dólares desde México y 153 toneladas por un valor de 23.000 dólares desde Colombia, ambas azúcar refinada. [7]
En 1997, el valor de las exportaciones de banano de Panamá fue de 59,8 millones de dólares. [8]
Con aproximadamente 40 granjas camaroneras que cubren un área de 9.000 hectáreas, combinadas con alta tecnología eficiente y buenas prácticas de manejo, la industria camaronera panameña es responsable del 80% de las exportaciones de productos pesqueros. Esto representó un total de 165 millones de dólares exportados durante 1998. En ese año, las exportaciones de camarón fueron por primera vez mayores que las exportaciones tradicionales de banano. [9]
Para la temporada de exportación que finalizó en 2007, Panamá generó $15,1 millones en ventas. La mayoría de estas exportaciones se dirigieron a Estados Unidos, siendo también compradores Canadá, Europa y Asia. [10]
Los principales productos ganaderos en Panamá son la carne vacuna , ternera , pollo y cerdo . Panamá tiene la tasa más alta de consumo de pollo per cápita en América Latina .
En 1997, había 1.362.000 cabezas de ganado en Panamá. Ese año Panamá faenó 320.803 cabezas y exportó 5.280 cabezas. Panamá sólo importó 40 cabezas de ganado vacuno durante 1997. Panamá exportó $7,8 millones en productos de carne vacuna en 1997 e importó $1,4 millones. [11]
El promedio anual de sacrificio de aves de corral es de 41 millones de aves, lo que produce aproximadamente 48.000 TM de carne de ave. Panamá importó carne de ave por valor de 2,2 millones de dólares durante 1997, mientras que exportó 0,4 millones de dólares. Panamá importó más de 900.000 dólares huevos para incubación durante 1997, principalmente de Estados Unidos. La industria avícola continúa creciendo a fuerte ritmo, cubriendo la demanda local y permitiendo exportaciones a Centroamérica y el Caribe. [11]
Panamá depende del maíz importado para alimentar a sus rebaños y, por tanto, la competitividad de su producción avícola depende del precio mundial de los cereales forrajeros. En 1997 Panamá exportó principalmente a Curazao y en menor cantidad a San Andrés (Colombia). El total, incluyendo enteros, partes y despojos, ascendió aproximadamente a 418.000 dólares. Panamá exportó pavos por valor de $3.089 a Curazao. [11]
Panamá produce aproximadamente 500.000 huevos comerciales por día. La producción y exportación de huevos fértiles está aumentando, ya que la alta calidad de los reproductores panameños está ganando reconocimiento. Panamá exportó huevos para incubación por valor de 1,3 millones de dólares en 1997, principalmente a Centroamérica y también a Colombia. [11]
La producción de hortalizas panameñas se concentra en las tierras altas de la provincia de Chiriquí. Hasta hace poco, ha habido poca competencia, por lo que ha habido escasos incentivos para mejorar las técnicas de producción y comercialización. Además, se presta poca atención al consumidor, ya que los precios suelen ser altos y la calidad baja. Esta situación creó una oportunidad para proveedores confiables de productos de alta calidad. Durante el año pasado, a medida que Panamá cambió gradualmente sus políticas comerciales hacia mercados más abiertos, los importadores locales comenzaron a traer cantidades cada vez mayores de productos, particularmente de Estados Unidos. [12]
Panamá ha sido un importador tradicional de lentejas, frijoles secos y frijoles. Hay cierta producción nacional de frijol que abastece gran parte del mercado cuando los precios internacionales suben y compite por el mercado el resto del tiempo. En Panamá no hay producción de lentejas ni demanda de frijoles negros. [13]
Panamá cuenta con importantes existencias de madera , principalmente caoba . También hay 61.000 hectáreas de bosques plantados, principalmente de teca y pino . Sin embargo, las preocupaciones sobre la deforestación han llevado a una mayor regulación de la industria maderera. Durante la década de 1990, Panamá perdió anualmente el 2,1 por ciento de sus áreas boscosas debido a la tala . Sin embargo, después de 1996, la producción de madera cayó un 50 por ciento. Hay tres grandes empresas madereras que poseen 41 aserraderos. La producción anual asciende actualmente a unos 60.000 metros cúbicos de productos forestales. [2]
La producción de maíz panameña, incluyendo la producción mecanizada y no mecanizada, fue de 105.000 toneladas en 1996-97. Panamá importó 182.676 toneladas, todas procedentes de Estados Unidos. El uso para consumo humano ascendió a 103.676 toneladas y para producción animal a 184.000 toneladas. [14]
En Panamá no se produce trigo, cebada ni avena, debido a las condiciones climáticas desfavorables. [14]
Panamá normalmente produce un promedio de 2.000 toneladas de sorgo al año, que se vende a industrias que procesan alimentos para animales. Esto abastece alrededor del 90% de la demanda total. [14]
Los agricultores utilizan sólo un bajo nivel de tecnología y esperan que las industrias adquieran el grano inmediatamente después de la cosecha. Como los agricultores no tienen suficiente capacidad de almacenamiento para toda la cosecha, se encuentran en desventaja cuando comercializan su producto con prisas. Además, como los precios internacionales suelen ser más bajos que los precios locales, las industrias prefieren importar el grano. [14]
Durante siglos, la agricultura fue la actividad económica dominante para la mayor parte de la población de Panamá. Después de la construcción del Canal de Panamá , la agricultura cayó como proporción del PIB total . La agricultura representó el 29 por ciento del PIB panameño en 1950, y poco más del 9 por ciento en 1985. [15] En 2009, la agricultura y la pesca representaron el 7,4% del PIB de Panamá . [2] La agricultura emplea a muchos panameños (en relación con su porcentaje del PIB de Panamá) porque muchos agricultores se dedican a la agricultura de subsistencia . El porcentaje de la fuerza laboral de Panamá en la agricultura ha caído del 46 por ciento en 1965 al 26 por ciento en 1984. [15]
Entre 1969 y 1977 el gobierno emprendió una reforma agraria e intentó redistribuir la tierra. El papel ampliado del Estado en la agricultura mejoró las condiciones sociales en las zonas rurales, pero los beneficios económicos a largo plazo derivados de la reforma agraria fueron modestos. [15]
En 1985, los cultivos representaron el 63,3 por ciento del valor añadido en la agricultura, seguidos por la ganadería (29,5 por ciento), la pesca (4,3 por ciento) y la silvicultura (2,9 por ciento). A pesar de su relativo declive, la agricultura fue el principal proveedor de productos básicos para la exportación y representó más del 54 por ciento de los ingresos totales de exportación en 1985. El sector agrícola satisfizo la mayor parte de la demanda interna. Las principales importaciones de alimentos fueron trigo y productos de trigo, porque las condiciones climáticas impedían el cultivo de trigo. En 1985, el valor de las importaciones de alimentos fue de 108,7 millones de dólares EE.UU. (8,8 por ciento del total de las importaciones), de los cuales la mitad correspondieron a exportaciones de alimentos. [15]
A principios y mediados de la década de 1980, el gobierno buscó revertir el declive de la agricultura diversificando la producción agrícola, reduciendo las barreras de protección y reduciendo el papel del Estado en la agricultura. En marzo de 1986, el gobierno instituyó cambios importantes en la ley de incentivos agrícolas y eliminó los controles de precios , las restricciones comerciales, los subsidios agrícolas y otros apoyos. [15]
A lo largo de la década de 1990, la producción agrícola aumentó en un promedio del 5 por ciento anual, con la excepción de 1998, cuando el huracán Mitch causó grandes daños a los cultivos. En 1998, las exportaciones agrícolas alcanzaron un valor de 409,3 millones de dólares (de un total de 640 millones de dólares de las exportaciones de Panamá), mientras que las importaciones ascendieron a 397,7 millones de dólares. Ese mismo año el banano representó el 33 por ciento de las exportaciones de Panamá, el camarón el 11 por ciento, el azúcar el 4 por ciento y el café el 2 por ciento.
En 1999, la producción de caña de azúcar fue de 2,05 millones de toneladas, la de plátanos de 650.000 toneladas, la de arroz de 232.370 toneladas y la de maíz de 89.806 toneladas. El principal cultivo de exportación fue el banano, cuyas exportaciones ascendieron a 182 millones de dólares EE.UU. en 2000. Ha habido un aumento constante de las exportaciones de frutas tropicales, que alcanzaron un valor de 14 millones de dólares EE.UU. en 2000.
Aproximadamente la mitad de la tierra de Panamá se utiliza para la agricultura. La superficie terrestre de Panamá asciende a aproximadamente 7,7 millones de hectáreas, de las cuales los bosques representan 4,1 millones de hectáreas, seguidos por los pastizales (1,2 millones de hectáreas) y los campos de cultivo permanente (582.000 hectáreas). Alrededor del 2 por ciento del terreno se utilizó para carreteras y áreas urbanas. Casi todas las tierras cultivadas y de pastoreo originalmente estaban cubiertas de bosques. Una gran cantidad de tierras vírgenes han sido abiertas al cultivo por la Carretera Panamericana. [dieciséis]
El clima y la geología de Panamá imponen importantes limitaciones al desarrollo de la agricultura. Las fuertes lluvias durante todo el año impiden el cultivo de la mayoría de los cultivos en el lado atlántico de la división continental. El lado del Pacífico tiene una estación seca (diciembre a abril) y representa la mayor parte de la tierra cultivada. El terreno montañoso también restringe los cultivos. [dieciséis]
Además Panamá no tiene suelos de alta calidad. La mayoría de las áreas clasificadas como cultivables se consideran así bajo el supuesto de que los agricultores aplicarán medidas de conservación, pero muchas no lo hacen. La capa superior del suelo es fina en la mayoría de las zonas y la erosión es un problema grave. La mayoría de las áreas casi llanas propicias para el cultivo se encuentran en las provincias de Los Santos, Coclé, Veraguas y Chiriquí. [dieciséis]
Otra limitación a la producción es la práctica del cultivo de tala y quema , en la que se cortan árboles, malezas y malezas y luego se queman en el terreno seleccionado para el cultivo. Los indios utilizaron el método de tala y quema durante siglos y los españoles hicieron pocos cambios en las técnicas. En la década de 1980, la mayoría de los agricultores practicaban un tipo de cultivo migratorio de tala y quema. La capa superficial del suelo, fina y de mala calidad, produjo una cosecha inicialmente buena, seguida de una cosecha menor el segundo año. Por lo general, la tierra se cultivaba sólo durante dos años y luego el agricultor repetía el proceso en otra parcela, dejando que la primera descansara diez años antes de volver a cultivarla. [dieciséis]
Gran parte de la agricultura era de subsistencia y se realizaba con un mínimo de equipo. Por lo general, no se practicaba el arado en las granjas de subsistencia; las semillas se colocaron en agujeros hechos con un palo. La tala de árboles, el desbroce de tierras, el deshierbe y la cosecha se realizaban con algunos tipos de cuchillos, principalmente el machete y el hacha, que constituían los principales implementos agrícolas. [dieciséis]
Antes de la década de 1950, la tierra estaba fácilmente disponible para cualquiera que estuviera dispuesto a despejar y plantar una parcela. La tala y tala de bosques se aceleró enormemente a medida que aumentaba la población. En la década de 1960, los agricultores de subsistencia a veces redujeron el período de descanso de las parcelas desmontadas de diez años de barbecho a tan sólo cinco años debido a la falta de disponibilidad de tierras agrícolas. El reducido período de barbecho disminuyó la fertilidad del suelo y las cosechas. En consecuencia, la superficie cultivada alcanzó su punto máximo durante la década de 1960. La vida dura y los bajos ingresos de los agricultores aceleraron el éxodo de trabajadores del campo a las ciudades. [17]
El largo período en el que era fácil obtener nuevas tierras contribuyó a una actitud informal hacia los títulos de propiedad. En 1980, el 32,9 por ciento de las 151.283 explotaciones agrícolas tenían tales títulos. La disminución de las tierras agrícolas disponibles ha hecho que la titulación de tierras sea más necesaria. Además, la inseguridad de la tenencia ha sido una limitación particularmente grave para las técnicas mejoradas y la producción de cultivos comerciales. El costo de titular un terreno ha sido demasiado alto para la mayoría de los agricultores de subsistencia. [17]
Entre 1969 y 1977, el gobierno intentó redistribuir la tierra. A finales de los años 1980, la distribución de la tierra y de los ingresos agrícolas seguía siendo muy desigual. En 1980, el 58,9 por ciento de las explotaciones agrícolas tenían unos ingresos anuales inferiores a 200 dólares EE.UU. El tema de la distribución desigual de la tierra no ha sido tan explosivo en Panamá como en muchos otros países latinoamericanos. Esto se debió a la naturaleza de la economía orientada a los servicios y a que aproximadamente la mitad de la población vivía en la Ciudad de Panamá o cerca de ella. Además, alrededor del 95 por ciento de todas las tierras agrícolas estaban en manos de sus propietarios y prácticamente todas las familias rurales poseían u ocupaban una parcela. [17]
En un esfuerzo por redistribuir la tierra, el gobierno adquirió 500.000 hectáreas de tierra y expropió un 20 por ciento adicional de la tierra. Aproximadamente las tres cuartas partes de las tierras adquiridas se encontraban en las provincias de Veraguas y Panamá. En 1978, más de 18.000 familias (alrededor del 12 por ciento de las familias rurales en el censo de 1970) tenían acceso a parcelas individuales o a tierras de propiedad colectiva como resultado de la redistribución. La adquisición de tierras creó incertidumbre y afectó negativamente a la inversión privada en agricultura, desacelerando la producción en la década de 1970. [17]
Como parte de su reforma agraria, el gobierno puso gran énfasis en organizar a los agricultores en colectivos para el desarrollo agrícola. Había varias formas organizativas disponibles, siendo las dos más importantes los asentamientos y las juntas agrarias de producción (asociaciones de producción agraria). Las distinciones entre los dos eran menores y se volvieron aún más borrosas con el tiempo. Ambos fomentaron la puesta en común de tierras y la actividad cooperativa. En algunos casos la tierra se trabajó colectivamente. Otras formas organizativas incluían cooperativas de comercialización, granjas estatales y cooperativas de productores especializados en leche, pollos o cerdos. El crecimiento de estas organizaciones agrícolas se desaceleró a mediados de la década de 1970 y algunas se disolvieron a medida que el énfasis pasó a la consolidación. [17]
El costo de la reforma agraria fue alto. El gobierno canalizó grandes cantidades de ayuda económica a los agricultores organizados. El crédito rural aumentó considerablemente; se puso a disposición maquinaria agrícola; se suministraron semillas mejoradas y otros insumos; y se proporcionó asistencia técnica. Los rendimientos de las granjas cooperativas aumentaron, pero estos mayores rendimientos no fueron impresionantes, considerando el nivel de inversión. A pesar de los altos costos de los programas gubernamentales, los ingresos de los agricultores cooperativos siguieron siendo bajos. Después de mediados de la década de 1970, el gobierno cambió su política hacia las cooperativas y destacó la eficiencia y la productividad en lugar de la equidad. [17]
Aunque los resultados económicos de la reforma agraria fueron decepcionantes, las condiciones sociales de la mayoría de los agricultores mejoraron. El número de residentes rurales con acceso a agua potable aumentó en un 50 por ciento entre 1970 y 1978. Las mejores instalaciones de alcantarillado, los programas de salud comunitarios y las clínicas rurales redujeron considerablemente las tasas de mortalidad. La importante expansión de las instalaciones educativas, incluidos los programas educativos para los residentes rurales, ayudó a los panameños rurales a tener una mejor educación y mayor movilidad. [17]
Varias grandes empresas internacionales dominan las exportaciones panameñas, especialmente cuando se trata de cultivos de exportación como el banano . Por ejemplo, la empresa estadounidense Chiriqui Land Company, que opera bajo la marca Chiquita , es uno de los mayores terratenientes de Panamá, así como el principal exportador de banano. Otras importantes empresas agrícolas extranjeras incluyen Del Monte Corporation y Dole Foods .
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Nota de antecedentes: Panamá. Departamento de Estado de Estados Unidos (marzo de 2009). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Hugo Salazar. "Panamá: Biotecnología: Informe de Biotecnología". Servicio Agrícola Exterior del USDA (7 de agosto de 2007). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Charles R. Bertsch. Situación Agrícola. Servicio Agrícola Exterior del USDA (3 de octubre de 1996).Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Hugo Salazar. "Panamá: Cereales y piensos: Situación del arroz: 2001". Servicio Agrícola Exterior del USDA (12 de julio de 2001).Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Charles R. Bertsch. "Panamá: Informe Azúcar: 2000". Servicio Agrícola Exterior del USDA (6 de junio de 2000). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : PANAMÁ: LAS EXPORTACIONES DE PLÁTANO CAEN EN 1998. Servicio Agrícola Exterior del USDA (1999). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público : PANAMÁ: EXPORTACIONES DE CAMARÓN SALUDABLES. Servicio Agrícola Exterior del USDA (1999).Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Informe ganadero y avícola: Panamá. Servicio Agrícola Exterior del USDA (1998). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Informe de verduras frescas de Panamá. Servicio Agrícola Exterior del USDA (1998). Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : INFORME DE FRIJOLES SECOS DE PANAMÁ. Servicio Agrícola Exterior del USDA (1998).Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : cereales y piensos. Servicio Agrícola Exterior del USDA (1998).Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . Tollefson, Scott D. (diciembre de 1987). Sandra W. Meditz y Dennis M. Hanratty (ed.). Panamá: un estudio de país. División Federal de Investigación . Agricultura.Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . Tollefson, Scott D. (diciembre de 1987). Sandra W. Meditz y Dennis M. Hanratty (ed.). Panamá: un estudio de país. División Federal de Investigación . Uso del suelo.Este artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público . Tollefson, Scott D. (diciembre de 1987). Sandra W. Meditz y Dennis M. Hanratty (ed.). Panamá: un estudio de país. División Federal de Investigación . Tenencia de la tierra y reforma agraria.