La Ley de Transporte de 1985 (c. 67) fue una ley del Parlamento del Reino Unido que introdujo servicios de autobús privatizados y desregulados en toda Gran Bretaña y entró en vigor en octubre de 1986.
La ley fue creada como respuesta a la creciente preocupación por el efecto ambiental que estaba teniendo el transporte privado y la objeción del público a un aumento en la construcción de carreteras . [1] La ley fue presentada por Nicholas Ridley y se comprometió a reducir la cantidad que el público pagaba por objetos comerciales. Esto se logró reduciendo el control que tenían los gobiernos de los sistemas de autobuses y reduciendo los subsidios a las compañías de autobuses. El gobierno conservador también creía que la eliminación de los subsidios y el control del gobierno local conduciría a un aumento en la competencia entre empresas. La desregulación de los autobuses se aplicó en toda Gran Bretaña, excluyendo los servicios de autobús en el Gran Londres , y fue liderada por el gobierno conservador . [1] [2] El transporte público sigue bajo control público directo en Irlanda del Norte.
En 1984 se publicó una propuesta para desregular los servicios de autobuses locales en el libro blanco Autobuses y en documentos de consulta más detallados. La Parte I de la Ley hizo efectivas estas propuestas. [1]
La desregulación, la eliminación de barreras y la transferencia al sector privado fueron algunos de los principales cambios que estableció la Ley. [3] La privatización y la desregulación de los autobuses entraron en vigor el 26 de octubre de 1986. [1] Se exigió a las autoridades locales que transfirieran sus servicios de autobuses de propiedad municipal a empresas independientes. Aunque la mayoría de estas empresas han sido privatizadas desde entonces , con la excepción de Lothian Buses en Edimburgo, todavía quedan algunas otras empresas municipales de autobuses . La Ley también ordenó que los gobiernos locales publicaran declaraciones de sus propias políticas para los servicios de autobuses considerados socialmente vitales que no fueran operados por empresas comerciales. [2]
Londres se enfrentó a un tipo diferente de desregulación. La desregulación estándar que se aplicó a otras ciudades del Reino Unido no se aplicó a los servicios de autobús en el Gran Londres ; en su lugar, la Ley introdujo un sistema de rutas franquiciadas operadas por empresas privadas pero gestionadas por London Buses Ltd. Esto significó que, aunque las empresas de autobuses de Londres fueron privatizadas , el gobierno de Londres aún conservaba la capacidad de regularlas . [4] En el momento en que se puso en marcha la Ley, las empresas de autobuses de Londres estaban regidas por la Ley de Transporte Regional de Londres de 1984. [ 1]
La Parte I de la Ley eliminó, con excepción de Londres, la necesidad de la licencia de servicio de carretera requerida en todo el Reino Unido . La Parte I reemplazó la licencia de servicio por un sistema de registro. [1] Esto provocó que las autoridades que otorgaban licencias perdieran muchos de sus poderes y permitió que los operadores registraran nuevas rutas. Para que un operador registrara una nueva ruta, el operador con licencia tenía que proporcionar al comisionado de tráfico información sobre la ruta propuesta, el cronograma del viaje, los arreglos de parada, los vehículos que se utilizarían y los puntos terminales. De acuerdo con la Ley, el comisionado de tráfico tenía que recibir el registro al menos 42 días antes de la fecha en que se ejecutaría la ruta. Era obligatorio que la notificación pasara por el comisionado de tráfico para que un operador de autobús con licencia operara. Después de la aprobación, el operador estaba obligado a operar la ruta de acuerdo con las especificaciones proporcionadas en el registro. [1]
La desregulación también permitió que las empresas cobraran las tarifas que quisieran, operar rutas y entrar y salir libremente del mercado. [4] Esto se logró reduciendo la cantidad de subsidios que los gobiernos locales podían proporcionar para los servicios. [4]
Se presentaron propuestas de privatización para cambiar la estructura de la industria del autobús. [1] La industria del autobús estaba gestionada principalmente por empresas del sector público en los años anteriores a 1985. La privatización fue introducida por el gobierno conservador como una forma de lograr un mejor acceso al capital privado y una gestión más comprometida. [1] Para lograr este objetivo, el gobierno conservador dispuso que los gobiernos locales sólo pudieran proporcionar subvenciones para los servicios y prohibió las subvenciones que promovieran tarifas bajas. [4]
Los minibuses escolares que se utilizan para transportar personas están cubiertos por un régimen de permisos de la Sección 19. [5] La referencia a la "Sección 19" se relaciona con la Ley de Transporte de 1985. [6]
La Ley cambió la forma en que se gestionaban los servicios de autobús en el Reino Unido . Introdujo el mayor cambio en el marco de los servicios de autobús en más de cinco décadas y sustituyó el anterior servicio de autobús, de propiedad pública y altamente regulado, por un sistema comercial en gran medida competitivo. [7] Además, la eliminación de los subsidios hizo que distintas empresas tuvieran que pujar por el derecho a operar con servicios subsidiados. [4]