El conde Károly Khuen-Héderváry de Hédervár , nacido como Károly Khuen de Belás (en húngaro: Charles Khuen-Héderváry ; en croata : Dragutin Khuen-Héderváry ; 23 de mayo de 1849 - 16 de febrero de 1918) fue un político húngaro y banquero del Reino de Croacia-Eslavonia a finales del siglo XIX. El reinado de Khuen estuvo marcado por una fuerte magiarización . Después de que estallaran una serie de disturbios en su contra en 1903, Khuen fue relevado de su cargo y nombrado primer ministro de Hungría.
Nacido en Bad Gräfenberg , Silesia austríaca , Károly Khuen de Belás era el hijo mayor de siete hermanos del magnate húngaro Antal Khuen de Belás (1817-1886) y su esposa, la baronesa Angelika Izdenczi de Monostor et Komlós (1823-1894).
Sus otros tres hermanos murieron cuando eran niños. Pasó la mayor parte de su infancia en la finca familiar en Nuštar, en el Reino de Croacia-Eslavonia . [1]
Según el último conde Viczay de Loós et Hédervár, el testamento de Héder Viczay y la decisión suprema de la Corte (fechada en Viena , el 5 de diciembre de 1874), a Károly se le concedió el nombre de Khuen-Héderváry y el título de conde. [ cita requerida ] Cambió su título de Belási a Hédervári y su nuevo escudo de armas fue compilado por el escudo de armas de las dos familias. Su abuela materna era Karolina Viczay, la tía de Héder. Además, el hermano de Héder, Károly Viczay (1802-1867), se casó con Mária Khuen (1811-1848), la tía de Károly Khuen-Héderváry. [ cita requerida ]
Khuen-Héderváry se casó con la condesa Margit Teleki de Szék el 6 de septiembre de 1880. Tuvieron dos hijos: Sándor (1881-1946) [2] y Károly el Joven (1888-1960). [3]
Károly Khuen-Héderváry se convirtió en ban del Reino de Croacia-Eslavonia en 1883, sucediendo al reinado temporal de Ban Hermann Ramberg . Esto siguió a los disturbios y desordenes que se produjeron debido al incumplimiento por parte de Hungría del Acuerdo Croata-Húngaro (por ejemplo, se colocaron escudos de armas bilingües en los edificios públicos y se introdujo extraoficialmente el idioma húngaro en el servicio público, es decir, los empleados estaban obligados a saberlo para obtener/mantener el trabajo). El emperador Francisco José I lo nombró para el puesto con el fin de obstruir la fuerte resistencia croata al dualismo establecido por el Compromiso Austro-Húngaro de 1867, preservando así la soberanía y el Imperio austríacos de un posible colapso. [4]
El reinado de Khuen-Héderváry, que duró casi 20 años, se conoce en Croacia como "khuenovština", es decir, el tipo de gobierno caracterizado por la arbitrariedad política, la violencia, la persecución de los oponentes y la corrupción. La tarea básica de Khuen-Héderváry era llevar a cabo una política coherente con las demandas del emperador Francisco José, sin querer tocar el dualismo de los imperios. De este modo, Khuen-Hédérvary impidió sistemáticamente que los croatas lograran una mayor autonomía. Su influencia sobre la política croata se logró con la ayuda del prounitario Partido Popular , con el que obtuvo la mayoría de los escaños en el Parlamento croata en las elecciones parlamentarias de 1884. Los esfuerzos de Khuen-Héderváry por mantener el poder político fueron apoyados en gran medida por los serbios , en particular, los miembros del grupo parlamentario serbio en el Parlamento croata, a los que se les llamaba coloquialmente "los serbios de Khuen". Apoyó a las instituciones y la élite serbias y su desproporcionada influencia en la política y la economía croatas. En 1884 aprobó un conjunto de leyes "serbias", ampliadas en 1887, por las que se disponía la posición de la Iglesia Ortodoxa Serbia y de los serbios en Croacia-Eslavonia. Durante el reinado de Khuen-Héderváry, cuatro de los ocho prefectos de los condados croatas, el ban adjunto y el presidente del parlamento eran serbios, y los serbios ocupaban los puestos más altos en el poder judicial. Debido a su estrecha cooperación con los serbios, a veces se le conocía como el " ban serbio ". El principal objetivo de favorecer a los serbios era fomentar los conflictos interétnicos (croatas/serbios) que llevarían a la prevención de la resistencia contra las políticas estatales del Imperio. [5] [6]
Entre 1885 y 1887 reorganizó el poder judicial y administrativo croatas, colocándolos bajo la autoridad del ban. La libertad de expresión y de prensa se vio considerablemente reducida. El 5 de febrero de 1886, siguiendo su iniciativa, el Parlamento promulgó la Ley sobre la organización de los condados y la administración en los condados y distritos (Zakon o ustroju županija i uređenju uprave u županijah i kotarih). Según esta ley, Croacia se dividió en ocho condados, cada uno de ellos gobernado por un prefecto, todos ellos políticamente leales a Khuen-Héderváry, que tenía una gran autoridad. De esta manera Khuen-Héderváry quería reforzar su poder y control sobre el Reino. Después de dos años, en 1888, confirmó una nueva ley electoral según la cual sólo los más ricos (el 2% de la población) tenían derecho a voto. Las mujeres no tenían derecho a voto y el derecho a voto se determinaba mediante censos de propiedad e impuestos. La ley otorgaba el derecho a voto a los funcionarios extranjeros que trabajaban en las instituciones estatales croatas, que eran en su mayoría húngaros. Las elecciones se celebraron bajo la supervisión policial y el lema "Mantener el orden y la paz", lo que contribuyó a la atmósfera de presión constante, mientras que las autoridades no dudaron en utilizar la fuerza, de modo que incluso se produjeron asesinatos. [7] [8] [9] Intentó borrar el nombre croata y fomentó el uso de nombres provinciales (como eslavo; él mismo se identificó como tal) para disminuir la conciencia nacional y había atribuido el concepto de croata a algo que era, según él, "provincial". Esta política fue atribuida por algunos a los intereses personales que tenía con los eslavos no croatas ricos, lo que puso a los croatas como propietarios del capital en una posición desventajosa. A lo largo de su reinado, ha estado implementando medidas que habrían llevado a la conversión de Croacia y Eslavonia en la provincia húngara. [10] [11]
Khuen-Héderváry ejerció una presión constante sobre la Academia Yugoslava de Ciencias y Artes y la Universidad de Zagreb , dificultándoles su trabajo. En 1894 introdujo la lengua húngara como asignatura obligatoria en todos los institutos croatas y brindó la posibilidad de fundar escuelas húngaras. Esta disposición favoreció la magiarización de la población, que él mismo había llevado a cabo por la fuerza. [12] Desde que llegó al poder, intentó por todos los medios impedir la construcción de un nuevo edificio del Teatro Nacional Croata en Zagreb . Cuestionó la forma de financiación del proyecto y su ubicación (propuso un terreno cerca del Glavni kolodvor de Zagreb ). A pesar de sus opiniones iniciales, se dio cuenta de que la construcción del teatro habría demostrado al emperador que el nacionalismo croata estaba menguando y que había logrado "calmar" al reino. Por ello, el 5 de enero de 1894 firmó un contrato para la construcción de un nuevo teatro con Fellner & Helmer e incluso determinó una mejor ubicación que la requerida por el gobierno de la ciudad (querían que el teatro se ubicara en Ilica y Khuen lo colocó en el centro de la ciudad). El 14 de octubre de 1895, el edificio recién construido fue inaugurado. El propio Emperador asistió a la ceremonia . Ese día, grupos de alumnos y estudiantes realizaron protestas durante las cuales quemaron la bandera húngara debajo del monumento de Josip Jelačić . Las protestas fueron reprimidas violentamente y los manifestantes expulsados de las escuelas. Aunque la gendarmería bajo el mando de Khuen-Héderváry había intentado reprimir violentamente las protestas, la situación pronto se salió de control y los manifestantes llegaron hasta el Emperador, lo que le hizo darse cuenta de que la situación en el Reino todavía era extremadamente inestable. [13]
A pesar del duro gobierno de Khuen-Héderváry, la economía croata experimentó un ligero crecimiento gracias a las actividades de Izidor Kršnjavi y Josip Juraj Strossmayer . Se fundaron numerosos bancos, compañías de seguros y asociaciones agrícolas en todo el reino. La industria también se desarrolló con la apertura de varias fábricas, como la de Franck y la de Drava-Osijek. Con el aumento de la producción agrícola, se establecieron molinos de vapor (uno de ellos, Hinko en Nuštar , fue fundado por el hermano de Khuen-Héderváry, Enrique II), cervecerías y fábricas de queso. La electrificación de Croacia comenzó lentamente; las ciudades más grandes obtuvieron alumbrado público y los edificios públicos y económicos también se iluminaron para que pudieran trabajar de noche. También hubo un desarrollo repentino del sistema ferroviario. Con la ayuda del Banco Hipotecario fundado en 1893 en Zagreb, Khuen-Héderváry fomentó la construcción de ferrocarriles bajo los Ferrocarriles Estatales Húngaros y popularizó el lema: "¡Quien es dueño de los ferrocarriles, es dueño del país!". Sin embargo, durante su reinado, Croacia experimentó un rápido aumento de la migración al extranjero, que fue el resultado del crecimiento demográfico y la lenta industrialización. Hubo descontento con la dependencia financiera de Croacia con respecto a Hungría, se exigió la independencia financiera y, cuando el Parlamento húngaro rechazó la solicitud de mejora de las condiciones financieras en Croacia en 1903, se organizó una asamblea pública en Zagreb . Otras ciudades croatas también celebraron asambleas públicas, pero Khuen-Héderváry las prohibió. Hubo protestas contra tal decisión en Osijek , Zagreb y muchas otras ciudades. Las consecuencias de los disturbios que afectaron a todo el Reino fueron la introducción de tribunales marciales y el encarcelamiento de un gran número de croatas.
Debido a la creciente presión de los húngaros sobre los croatas y a la colocación de banderas y escudos húngaros en húngaro en la estación de trenes, en 1903 estallaron una serie de disturbios en todo el reino. El más intenso fue el que tuvo lugar en Zaprešić , en el que los agentes de policía dispararon a los campesinos que, descontentos con la conducta del ban, quemaron la bandera húngara y rompieron todas las ventanas del edificio de la estación de trenes local. El movimiento popular y la crisis política en Hungría marcaron el final de su reinado. Cuando el emperador se dio cuenta de que Khuen Héderváry ya no tenía ninguna influencia en Croacia, lo destituyó de su cargo y lo nombró primer ministro de Hungría el 23 de junio de 1903. Sin embargo, siguió interfiriendo en los asuntos estatales croatas y ayudó a Nikola Tomašić a convertirse en ban croata. Al comienzo de la Primera Guerra Mundial , afirmó que la idea de la creación de Yugoslavia desde el punto de vista croata era inadecuada debido a la cuestión serbia y que la solución para el estatus de Bosnia y Herzegovina estaba en su anexión a Hungría. [11]
En las elecciones de 1901, el Partido Liberal obtuvo una mayoría considerable y el primer ministro Kálmán Széll formó gobierno. El mayor problema lo tuvo que afrontar el 16 de octubre de 1902, cuando el ministro de Defensa, Géza Fejérváry, presentó en la Cámara de Representantes un proyecto de ley sobre el reclutamiento de 20.000 reservistas. La oposición, encabezada por el Partido de la Independencia, lanzó una interminable oposición contra esta propuesta del ministro de Defensa bajo el lema de "no más soldados sin la introducción del húngaro como lengua de servicio y de mando" .
Ante la oposición, que paralizó el trabajo del parlamento, el gobierno de Széll se mostró impotente. El 23 de mayo de 1903, el rey Francisco José I autorizó a Károly Khuen-Héderváry, ban de Croacia, a iniciar negociaciones entre los políticos húngaros sobre las perspectivas de formar un nuevo gobierno.
El ban, que no tenía conocimiento inmediato de las condiciones políticas de Budapest, se enteró brevemente de la situación y dimitió de su cargo al ver que su situación era absolutamente desesperada. Por ello, el 16 de junio el gobernante pidió a István Tisza que, como futuro primer ministro, llegara a un acuerdo con los políticos del Partido Liberal sobre la composición del gobierno. Pero los miembros del partido gobernante, temiendo que Tisza acabara por desbaratar el bloqueo por medios violentos, se negaron a asumir los puestos ministeriales que se les ofrecieron uno tras otro.
Tras los intentos fallidos de Tisza de formar gobierno, el rey retiró la comisión de Széll y pidió a Khuen-Héderváry que iniciara una nueva iniciativa para formar gobierno en Budapest, pero esta vez debería ir acompañada de negociaciones entre fracciones políticas más amplias. Para cumplir con éxito las expectativas del rey, Khuen-Héderváry llegó a un acuerdo político favorable con el Partido de la Independencia prometiéndoles a sus líderes que abandonaría la nueva propuesta de reclutamiento de Fejérváry y apoyaría el proyecto de ley para alistar solo un número regular de reclutas anuales, si aceptaban apoyar a su gobierno y poner fin a la obstrucción para formar un nuevo gobierno. Poco después de que se nombrara el nuevo gabinete de Khuen-Héderváry el 27 de junio de 1903, se dieron cuenta en el momento de su presentación en el parlamento de que una gran parte de los representantes de la oposición continuarían con su obstrucción y harían imposible el trabajo parlamentario.
La situación del primer ministro se deterioró aún más después de la sesión del Parlamento del 29 de julio, cuando los representantes del Partido de la Independencia anunciaron que László Szapáry, gobernador de Fiume , que pertenecía a los amigos de Khuen-Héderváry, había intentado sobornar a los diputados de la oposición para que suspendieran su obstrucción. Aunque no se encontraron pruebas directas contra el primer ministro en el caso de soborno, el escándalo que siguió hizo que incluso los representantes de la oposición que hasta entonces habían respetado su acuerdo con Khuen-Héderváry volvieran al campo de la obstrucción. Este último, que no veía ninguna salida a la crisis, presentó su dimisión, que fue aceptada por el monarca el 7 de agosto. Tres días después, el Parlamento tomó conocimiento de la salida del gobierno.
También ejerció como Primer Ministro de Hungría de 1910 a 1912, antes de la Primera Guerra Mundial : tras la caída del gobierno de coalición ( Wekerle II), Francis Joseph nombró el primer gobierno minoritario de Hungría en 1910, una vez más bajo el liderazgo del conde Khuen-Héderváry. (El gobierno de Fejérváry no puede considerarse un gobierno minoritario porque en sus inicios se declaró un gobierno de funcionarios públicos y no legitimado por la Cámara de Representantes). El gobierno minoritario fue tolerado por todos los partidos como una solución temporal. Para su propia sorpresa, el nuevo partido gobernante (Partido del Trabajo Nacional), formado en su mayoría por antiguos miembros del Partido Liberal, ganó las elecciones unos meses después con una amplia mayoría, recibiendo el 62 por ciento de los votos.
La propuesta de defensa provocó un nuevo enfrentamiento entre los partidos en la Cámara de Representantes. Khuen-Héderváry logró resistir durante casi un año la obstrucción de la oposición a partir de mayo de 1911, pero no logró encontrar una posición intermedia entre la oposición y el monarca. La lucha entre los partidos se agravó por el hecho de que uno de los partidos del 48 , liderado por Gyula Justh , decidió dar su apoyo absoluto al Partido Socialdemócrata Húngaro (MSZDP) en la cuestión del sufragio universal . Sin embargo, esto era inaceptable para la mayoría del partido del gobierno. El rey nombró a László Lukács primer ministro en abril de 1912 para garantizar una mayor actividad gubernamental (y un partido gobernante más fuerte) en la cámara baja, mientras que István Tisza, el verdadero líder del partido, se convirtió en presidente de la Cámara .
En 1913 fue nombrado presidente del Partido del Trabajo Nacional. En 1915 fue nombrado miembro honorario de la Academia Húngara de Ciencias . A partir de 1917 fue el líder de la delegación húngara en la Asamblea Legislativa. También fue presidente del Banco Húngaro de Crédito Hipotecario .
Murió el 16 de febrero de 1918 en Budapest a la edad de 68 años.