Kefaya ( árabe egipcio : كفاية kefāya , IPA: [keˈfæːjæ] , "basta") es el apodo no oficial del Movimiento Egipcio para el Cambio ( árabe : الحركة المصرية من أجل التغيير el-Haraka el-Masreyya men agl el-Taghyeer ), una coalición de base que antes de la revolución de 2011 obtuvo su apoyo de todo el espectro político de Egipto . Fue una plataforma de protesta contra la presidencia de Hosni Mubarak y la posibilidad de que intentara transferir el poder directamente a su hijo Gamal ; la corrupción política y el estancamiento; "la difuminación de las líneas entre el poder y la riqueza; y la crueldad, la coerción y el desprecio del régimen por los derechos humanos". [2]
Si bien saltó a la atención pública por primera vez en el verano de 2004 y alcanzó un perfil mucho mayor durante las campañas del referéndum constitucional y de las elecciones presidenciales de 2005, posteriormente perdió impulso y sufrió disensos internos, cambios de liderazgo y una frustración más general ante la aparente incapacidad de la oposición política de Egipto para forzar el ritmo de las reformas.
Aunque Kefaya surgió por primera vez en 2004, sus orígenes se pueden encontrar en corrientes anteriores de protesta política, comenzando con los comités de solidaridad que se extendieron por todo Egipto tras el inicio de la Segunda Intifada en octubre de 2000. [3] Las manifestaciones a favor de la Intifada fueron particularmente notables porque involucraron a una nueva generación de jóvenes previamente no politizados y, como consecuencia directa, dieron como resultado un resurgimiento de la política callejera egipcia. [ cita requerida ]
Tras la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en marzo de 2003, estos manifestantes formaron la columna vertebral del muy vocal movimiento contra la guerra de Egipto , [4] y sus protestas a su vez se convirtieron en las primeras manifestaciones públicas contra el presidente Mubarak desde que había asumido el cargo. [5] La protesta contra la guerra del 20 de marzo de 2003 –de la cual el movimiento contra la guerra 20 de Marzo derivó su nombre– fue una de las mayores manifestaciones espontáneas en la historia de Egipto. [6]
Este movimiento de protesta evolucionó hasta convertirse en Kefaya durante el verano de 2004. Se había especulado, alimentada por los medios de comunicación controlados por el Estado, sobre la posibilidad de que se anunciaran importantes cambios en el personal político de alto nivel. Sin embargo, la muy esperada remodelación del gabinete en julio sólo dio lugar a cambios superficiales y vio la instalación de varios partidarios del hijo del presidente, Gamal Mubarak , en importantes puestos gubernamentales. [7]
Temiendo una transferencia hereditaria del poder similar a la que había ocurrido en Siria , los activistas de la oposición y los intelectuales se movilizaron para actuar. En agosto, circuló una petición que exigía reformas constitucionales y económicas fundamentales, pero, sobre todo, elecciones presidenciales directas con candidatos en competencia. [7] Los 300 firmantes de lo que se convirtió en la declaración fundacional de Kefaya pedían que "la democracia y la reforma se arraigaran en Egipto". [8] Luego, en octubre de 2004, Tarek El-Bishry , uno de los jueces más respetados de Egipto, presentó lo que pronto llegó a ser considerado como el primer manifiesto del movimiento , en el que exhortaba a sus conciudadanos a "retirar su consentimiento a ser gobernados, del que habían abusado durante mucho tiempo", en realidad un llamado a la desobediencia civil. [7]
La primera manifestación de Kefaya, celebrada el 12 de diciembre, fue un acontecimiento histórico, ya que fue la primera ocasión en que se organizó una protesta únicamente para exigir la dimisión del presidente. Rodeados por la policía antidisturbios , entre 500 y 1.000 activistas se congregaron en las escaleras del Tribunal Supremo de El Cairo . "Permanecieron en su mayoría en silencio y se taparon la boca con una gran pegatina amarilla en la que aparecía 'Kefaya'". [7]
Descrito como un "paraguas de tejido flexible de diversas tendencias políticas", [7] Kefaya representa un "nuevo estilo" de oposición en Egipto , con paralelismos con la Revolución Naranja de Ucrania y el movimiento Solidaridad de Polonia . [9] Obtiene su apoyo de una gama cosmopolita de fuentes que incluyen nasseristas , islamistas , liberales , marxistas , secularistas , etc., algunos de los cuales tienen diferencias ideológicas profundamente arraigadas e incluso han chocado en el pasado. Los activistas subrayan con frecuencia que no es un partido político que busca alcanzar el poder, sino un "movimiento de coalición nacional" unido por el objetivo común de buscar el fin del gobierno del presidente Mubarak. [8]
Abdel-Halim Qandil, editor del periódico nasserista Al-Arabi y portavoz del movimiento hasta principios de 2007, destacó que el uso de la palabra "kefaya" tenía como objetivo conectar con el público en general: "Nuestro movimiento se dirige a los egipcios . Queremos que dejen de lado sus miedos y exijan sus derechos políticos y económicos". [10] Otro miembro, el Dr. Mohamed Al-Saed Idris, un académico, lo calificó de "un grito nacional contra el status quo". [8]
Kefaya alcanzó la mayoría de edad en 2005, un año en el que se produjeron dos acontecimientos de gran importancia para la política egipcia. El primero fue un referéndum celebrado el 25 de mayo para aprobar cambios en la Constitución que permitirían las primeras elecciones presidenciales directas con varios candidatos. El segundo fueron las elecciones presidenciales en sí, celebradas el 7 de septiembre.
Kefaya había continuado su campaña por la reforma política desde su manifestación de diciembre, atrayendo cada vez más la atención del gobierno. Una manifestación prevista para el 18 de enero fue prohibida, mientras que ese mismo mes el politólogo y destacado activista Mohamed El-Sayed Said fue expulsado de una mesa redonda en la Feria del Libro de El Cairo . [7]
El 26 de febrero de 2005, el presidente Mubarak causó consternación cuando anunció una propuesta para modificar el artículo 76 de la Constitución , con el fin de permitir que, por primera vez, varios candidatos pudieran presentarse directamente a las elecciones presidenciales. En el antiguo sistema, el proceso electoral era indirecto: el candidato era nominado y confirmado por la Asamblea Popular ( Majlis al-Sha'b ), controlada por el Partido Democrático Nacional (NDP), antes de ser aprobado en un referéndum nacional por el "sí" o el "no". [11]
La repercusión inmediata de este anuncio fue la decisión de la Secretaria de Estado de los EE.UU. Condoleezza Rice de cancelar una visita propuesta al país en protesta por el arresto y encarcelamiento del político opositor Ayman Nour , líder del Partido al-Ghad (Mañana). [12] En términos más generales, el presidente estadounidense George W. Bush había estado presionando a aliados regionales clave, especialmente Egipto y Arabia Saudita , para que introdujeran alguna forma de reforma electoral como parte de los esfuerzos por difundir la democracia, la llamada "estrategia avanzada para la libertad". [13] El Washington Post describió los planes del presidente Mubarak como "un acto de minimalismo destinado a desviar la presión nacional e internacional". [14] Kefaya denunció inmediatamente las propuestas como "teatralismo" y una "falsa reforma" diseñada simplemente como una "reformulación de la dictadura". [9]
El anuncio del Presidente fue muy oportuno, ya que se produjo apenas unas semanas después de que terminara el período anual de inscripción de votantes (del 1 de noviembre al 31 de enero) especificado en el artículo 5 de la Constitución de Egipto. [15] Cuando los legisladores presentaron los detalles de la enmienda constitucional , los temores de la oposición parecieron justificados. Según las nuevas reglas, cada candidato requeriría el apoyo de al menos 250 funcionarios electos de organismos nacionales o locales. Como estos estaban controlados por el NDP, sería prácticamente imposible recolectar firmas. [11] Además, los partidos políticos que quisieran presentar a sus candidatos en las urnas tendrían que haber estado autorizados por un mínimo de 5 años y tener al menos el 5% de los escaños en la cámara baja y alta. [11] Esta medida parecía diseñada para ejercer una presión aún mayor sobre los partidos de oposición establecidos, en particular la Hermandad Musulmana , ya proscrita .
La oposición criticó duramente al NDP. Hussein Abderazzek, del partido de izquierda Tagammu, declaró: "El NDP no sólo elegirá a su propio candidato, sino también a sus competidores", [5] mientras que Kefaya acusó al partido de "abortar las esperanzas de libertad y democracia del pueblo". [16]
En el período previo al referéndum, las demandas populares de reformas "se dispararon". [17] Kefaya realizó protestas periódicas, pidiendo la "cancelación de la ley del estado de excepción y todas las leyes especiales que restringen las libertades" ( ilgha'halat al-tawari'wa kafat al-qawanin al-istithna 'iyya al-muqayyada lil-hurriyat ). [18] Además, atacaron al gobierno por su historial en materia de bienestar social , creación de empleo y educación. [11] En abril, se planearon manifestaciones simultáneas en 13 ciudades bajo el lema "No hay Constitución sin libertad". [11]
Las actividades de Kefaya sirvieron como catalizador para otros grupos de oposición. [10] El mayor partido de oposición de Egipto, la Hermandad Musulmana , realizó sus propias manifestaciones pidiendo reformas políticas, mientras que los profesores universitarios realizaron una protesta silenciosa el 19 de abril pidiendo el fin del control estatal de los campus. [19] El mes anterior se lanzó Misr Digital, el primer periódico digital independiente del país, que rápidamente se convirtió en la principal fuente de información sobre las actividades de Kefaya. [19]
El poder judicial egipcio, que en el pasado se consideraba que prácticamente había sustituido a la oposición [20], ejerció una presión adicional sobre el gobierno en relación con la cuestión de la supervisión interna de las elecciones. En una reunión celebrada el 15 de abril en el Club de Jueces de Alejandría , 1.200 jueces amenazaron con retirar su supervisión de las elecciones presidenciales y parlamentarias a menos que se les garantizara la independencia y el control de todas las etapas de las elecciones [19] .
Durante todo este período, aunque la policía y las fuerzas de seguridad siguieron hostigando a Kefaya y a otros activistas de la oposición, no hubo una represión a gran escala. En realidad, se había creado un punto muerto: si bien la oposición no era lo suficientemente fuerte como para derrocar al gobierno, el gobierno era igualmente incapaz de acabar con ella, al menos en parte por temor a la protesta internacional que seguiría. Los egipcios describieron la situación como una "congestión política". [21]
El 25 de mayo, día del referéndum, las manifestaciones organizadas por Kefaya frente a la sede del sindicato de prensa y el santuario de Sa'd Zaghlul en El Cairo fueron atacadas por partidarios de Mubarak y policías vestidos de civil, ante la mirada de la policía antidisturbios . Un periodista dio un relato de lo que ocurrió frente al edificio de la prensa:
“Las escaleras estaban llenas de gente de Kefaya y yo estaba al borde de la multitud. Había un cordón de seguridad y policías antidisturbios en la calle. Vi a un grupo de gente del NDP que bajaba por las calles –llevaban carteles de Mubarak– y había al menos 20 policías antidisturbios caminando con ellos, como si los estuvieran protegiendo. La policía que estaba al pie de las escaleras abrió el cordón para dejar pasar a la banda del NDP hacia los manifestantes. Lo siguiente que supe fue que una banda de unos 20 o 30 hombres del NDP se nos acercaba desde la izquierda”. [22]
Entre las víctimas de la brutalidad había dos mujeres que fueron golpeadas y abusadas sexualmente. [19] La oposición se unió en su condena y exigió la dimisión del ministro del Interior , Habib al-'Adli. Además, Kefaya celebró protestas todos los miércoles durante el resto del verano. [7]
A pesar de estos incidentes, no hubo violencia grave el día de la votación, lo que George Ishak , el coordinador de Kefaya en ese momento, atribuyó a la atención internacional sobre Egipto: "Hay 1.800 corresponsales extranjeros observando las elecciones; ¿cree usted que el régimen debería mostrar su horrible cara al mundo? Se comportaron como lo hicieron debido a la enorme presencia de los medios de comunicación". [11]
El referéndum aprobó las enmiendas constitucionales propuestas , pero los jueces egipcios cuestionaron la cifra de participación del gobierno del 52%, diciendo que estaba más cerca del 5%. [11]
A pesar del revés del referéndum constitucional, Kefaya intentó mantener la presión sobre el gobierno antes de las elecciones presidenciales del 7 de septiembre. El 8 de junio, 2.000 personas que representaban a un sector representativo de la oposición egipcia participaron en una vigilia con velas frente al mausoleo de Saad Zaghoul, uno de los héroes nacionales de Egipto . Se describió como "la manifestación más organizada e impresionante del movimiento reformista hasta la fecha". [19]
A lo largo del verano, inspirados por el ejemplo de Kefaya, surgieron una serie de grupos de oposición que buscaban ampliar las libertades en áreas específicas de la sociedad. Entre ellos figuraban Periodistas por el Cambio, Médicos por el Cambio, Trabajadores por el Cambio y Jóvenes por el Cambio, que se había fundado en vísperas del referéndum y se convirtió en el brazo juvenil no oficial de Kefaya. [19]
Sin embargo, el gobierno se envalentonó por su éxito de mayo y aumentó su presión sobre Kefaya y los demás partidos de la oposición. En una manifestación celebrada en El Cairo el 30 de julio para protestar contra la intención del presidente Mubarak de buscar un quinto mandato, 200 activistas fueron atacados por policías uniformados y vestidos de civil que blandían porras. [23] La decisión de tomar esta medida fue descrita por Human Rights Watch como "no sólo para impedir una manifestación, sino también para castigar físicamente a quienes se atrevieran a protestar contra la candidatura del presidente Mubarak". [8] Las tácticas parecieron tener efecto cuando Kefaya se vio obligada a abandonar su plan de invitar a varias figuras prominentes a presentarse contra el presidente cuando no se dieron a conocer nombres. [10] En su lugar, adoptó una estrategia de boicot a las elecciones. [24] Uno de los miembros fundadores de Kefaya, Hany Anan, declaró:
"Estamos demostrando a los egipcios que podemos desafiar al gobernante, podemos decirle que no lo queremos, que ya basta, que se vaya, y podemos hacer esto en público y aun así regresar a nuestras casas, tal vez con algunas heridas o algunos moretones, pero aun así regresaremos a casa". [25]
Aunque se presentaron diez candidatos a la presidencia, los resultados de las elecciones no sorprendieron a nadie: el presidente Mubarak ganó con el 88,6% de los votos. Sin embargo, de los 32 millones de votantes habilitados, sólo siete millones emitieron su voto, es decir, sólo seis millones votaron a favor de la reelección del presidente por otros seis años. La mayoría de los candidatos derrotados impugnaron esos resultados alegando fraude y otras irregularidades. [24]
Tras las elecciones, algunos sectores pronosticaron que Kefaya desaparecería de la escena política. [24] En respuesta a esto, se organizó una gran manifestación en El Cairo para coincidir con la ceremonia de juramentación del Presidente el 27 de septiembre, a la que, según los organizadores, asistieron más de 5.000 personas. Llevaban pancartas y coreaban lemas que atacaban al Presidente y su régimen, entre ellos: "6 millones votaron sí, 70 millones dicen no". La manifestación culminó con un juramento masivo de los miembros de Kefaya, en el que prometieron continuar su oposición al Presidente y a sus planes de pasar el poder a su hijo. [24]
En otoño, Kefaya se unió a un grupo de otros partidos de la oposición para formar el Frente Nacional para el Cambio con el fin de presentarse a las elecciones parlamentarias que se celebraron entre noviembre y diciembre. Sin embargo, el esfuerzo conjunto sólo dio como resultado 12 escaños. [10] Mientras que el NDP dominó la Asamblea con 388 escaños, los grandes vencedores de la oposición fueron los Hermanos Musulmanes , cuyos candidatos, que se presentaron como independientes debido a la prohibición del partido, obtuvieron 88 escaños. [26] Al hablar sobre el decepcionante desempeño de la coalición, el portavoz de Kefaya, Abdel-Halim Qandil, dijo que "hará falta tiempo y esfuerzo para que el público crea en su eficacia". [10]
A pesar de su importancia como "modelo de disidencia", [10] Kefaya ha sido criticada en varios niveles. Prometía tanto una " desobediencia civil " masiva como una fuerte red de oposición para presionar al régimen, pero ninguna de estas promesas se ha materializado. [10] Además, tras las elecciones presidenciales de 2005, el International Crisis Group afirmó: "Kefaya ha seguido siendo esencialmente un movimiento de protesta, que ataca personalmente a Mubarak y expresa un amargo rechazo del status quo en lugar de una visión constructiva de cómo podría transformarse". [27]
También ha sido criticado por no llegar más allá de "una multitud intelectual exclusiva con base en El Cairo", ofreciendo un "discurso elevado sobre los derechos humanos y la democracia", pero ninguna solución práctica a los problemas que los egipcios enfrentan a diario, como la pobreza, el desempleo, el acceso deficiente a la educación y los servicios públicos, etc. [6] Por lo tanto, según Abdel Fattah, un académico de la Universidad de El Cairo , Kefaya "no es eficaz entre las masas y no llegará al punto en que veamos a millones de egipcios salir a las calles... en lugar de lemas quiero soluciones prácticas a los problemas". [28] A menos que puedan ampliar su base de apoyo a áreas urbanas y rurales clave, de hecho pueden seguir siendo "un grupo de intelectuales que gritan y vociferan en foros políticos y revistas". [29]
Tras las campañas de alto perfil de 2005, Kefaya se ha visto sumida en un estancamiento político. Su desafío era cómo operar en lo que aparentemente se había convertido en una sociedad en gran medida "apolítica". [20] Una cultura del miedo se mantuvo entre los ciudadanos egipcios comunes como resultado de 53 años de prohibiciones a las protestas, junto con medidas represivas y detenciones de activistas de la oposición. [8] Mohammed El-Sayed Said describió el problema de Kefaya de esta manera: "Los egipcios comunes quieren la democracia, pero no luchan por ella". [7]
Además, recientemente se ha dicho que Kefaya sufre una " crisis de identidad ". [30] Ha habido disputas sobre las tácticas entre el movimiento y Jóvenes por el Cambio, en particular sobre lo que se ha denominado " tácticas callejeras de justicieros " de este último. [6] Luego, a fines de 2006, se produjo una división más grave después de que se publicara un artículo anónimo en el sitio web de Kefaya que aparentemente apoyaba una postura antivelo defendida por Farouk Hosni , el Ministro de Cultura. Aunque el artículo fue posteriormente eliminado, siete figuras clave, todas pro- islamistas , anunciaron su intención de abandonar el movimiento. Uno de ellos, Magdi Ahmed Hussein, declaró que Kefaya había "fracasado en encontrar el punto medio entre los islamistas y los liberales ..." [30]
El coordinador del movimiento desde 2004, George Ishak , renunció en enero de 2007 y fue reemplazado por Abdel-Wahab El-Messiri, un conocido erudito antisionista y ex miembro tanto del Partido Comunista Egipcio como de la Hermandad Musulmana . Se enfrenta a la difícil tarea de renovar el movimiento tras nuevos cambios constitucionales aprobados por referéndum en marzo de 2007. Los cambios, que dificultan aún más el funcionamiento de los partidos políticos y amplían los poderes de seguridad del Estado, son descritos por Amnistía Internacional como la "mayor erosión de los derechos humanos" desde la introducción de los poderes de excepción en 1981. [31]
Tras haber roto con éxito el tabú de criticar y desafiar directamente al Presidente, aún queda por ver si la unidad dentro de un movimiento tan dispar puede mantenerse el tiempo suficiente para que amplíe su atractivo más allá de sus raíces urbanas y se convierta en un genuino movimiento popular.
En el momento de las protestas egipcias de 2011, el movimiento se unió a las protestas que habían iniciado agitadores más jóvenes expertos en Internet a través de Facebook , y fueron descritos por los entrevistadores de los medios internacionales como la "oposición". [32] [33]
Medios relacionados con Kefaya en Wikimedia Commons