Karim Qajymqanuly Massimov ( en kazajo : Кҙрім Қажымқанұлы Мҙсімов , Kärım Qajymqanūly Mäsımov , [kæˈrɘm qɑʒəmˌqɑnʊˈɫɤ mæˈsɘməf] ; nacido el 15 de junio de 1965) [2] es un político kazajo que se desempeñó como primer ministro de Kazajistán de 2007 a 2012 y nuevamente de 2014 a 2016. [3] Fue viceprimer ministro de 2006 a 2007 y ocupó los cargos de ministro de Economía y Planificación Presupuestaria y ministro de Transporte y Comunicaciones en 2001. [4] [5] Se desempeñó como presidente del Comité de Seguridad Nacional de 2016 a 2022.
Massimov, de ascendencia tayika y uigur , se graduó en el Internado Republicano de Física y Matemáticas en 1982 y estudió árabe en Rusia. Obtuvo un doctorado en la Universidad Estatal de Moscú en 1999 y trabajó en el sector empresarial en China y en el Banco Comercial y Financiero de Almaty. En el ámbito político, fue jefe del Ministerio de Trabajo en 1991, Ministro de Transporte en 2000 y Viceprimer Ministro en 2001, cargo que ocupó nuevamente en 2006.
Massimov fue nombrado Primer Ministro por primera vez por el Presidente Nursultán Nazarbáyev en enero de 2007, enfrentándose a desafíos significativos durante la Gran Recesión . Supervisó reformas que casi duplicaron el PIB per cápita de Kazajstán e iniciaron el Sistema Nacional Unificado de Salud. En septiembre de 2012, fue destituido como Primer Ministro y designado jefe de gabinete de la oficina presidencial para reajustar el equilibrio de poder dentro del gobierno. Fue nombrado Primer Ministro nuevamente en abril de 2014, donde gestionó más dificultades económicas, incluida una devaluación del 20% del tenge kazajo y la caída de los precios del petróleo, al tiempo que lideraba el plan de modernización de 100 Pasos Concretos.
Massimov se convirtió más tarde en el jefe del Comité de Seguridad Nacional en septiembre de 2016, [6] cargo que ocupó hasta su destitución por el presidente Kassym-Jomart Tokayev tras los disturbios civiles de enero de 2022. [7] [8] Tras su destitución, fue detenido bajo sospecha de traición y fue condenado en abril de 2024, recibiendo una pena de prisión de 18 años por alta traición e intento de golpe de Estado . [9] [10] [11] En noviembre de 2023, se abrió una segunda causa penal en su contra por lavado de dinero y soborno a gran escala. [12] [13] [14] [15]
Karim Massimov nació en una familia musulmana de raíces tayikas y uigures , [16] en la ciudad de Tselinograd (ahora Astaná , Kazajstán ). Es hijo de Eleanor Azhybekova y Qazhymqan Massimov. [2] Su padre ocupó varios puestos directivos, como director de la Asociación de Producción de Materiales de Pared de Burundai, subdirector de la Glavtopsnab bajo el Consejo de Ministros de la República Socialista Soviética de Kazajstán, director del Centro de Salud Massimov LLP. Además, fue presidente de las organizaciones de la Cámara Nacional Agroindustrial de Kazajstán y de la Asociación de Yoga de Kazajstán.
En 1982, Massimov se graduó en el Internado Republicano de Física y Matemáticas de Alma-Ata. [17] De 1985 a 1988, estudió en la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos , donde aprendió árabe, y luego en el Instituto de Economía Nacional de Alma-Ata . [17]
De 1988 a 1989, Massimov estudió chino en el Instituto de Lenguas de Pekín , enseñó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Wuhan de 1989 a 1991, y luego en la Universidad de Columbia en la ciudad de Nueva York . En 1998, se graduó de la escuela de posgrado de la Academia Estatal de Gestión de Kazajstán . En 1999, Massimov obtuvo un doctorado de la Universidad Estatal de Tecnologías y Gestión de Moscú que lleva el nombre de KG Razumovskiy. [17] Ese mismo año, defendió su tesis doctoral sobre el tema "Problemas de la formación de la industria de la República de Kazajstán y formas de resolverlos (teoría y práctica)".
De 1992 a 1995, Massimov trabajó en las estructuras comerciales de Kazajstán en China y Hong Kong . De 1995 a 1997 fue presidente del Consejo de Administración del Banco Comercial y Financiero de Almaty. Mientras ocupaba ese puesto, Massimov se convirtió en presidente interino del Consejo de Administración de Turanbank en 1996. De 1997 a 2000, fue presidente del Consejo de Administración del Banco Popular de Ahorros de Kazajstán. [17]
En 1991, Massimov se convirtió en el jefe del Departamento del Ministerio de Trabajo . [17]
El 7 de agosto de 2000, fue nombrado Ministro de Transportes y Comunicaciones . [18] El 27 de noviembre de 2001, se convirtió en Viceprimer Ministro de Kazajstán . [19] Massimov ocupó el cargo hasta junio de 2003, cuando fue nombrado asistente del Presidente de Kazajstán.
Massimov fue nuevamente viceprimer ministro el 18 de enero de 2006, y simultáneamente fue ministro de Economía desde el 19 de abril hasta el 13 de octubre de 2006. [20] [21]
Massimov es considerado un experto en China. [22] China se ha convertido en un socio estratégico importante para Kazajstán en los últimos años y los dos países están trabajando en estrecha colaboración para desarrollar los recursos energéticos de Kazajstán. Massimov visitó Pekín , China , con la ministra de Finanzas Natalya Korzhova , el ministro de Transporte y Comunicaciones Serik Akhmetov y el ministro de Energía y Recursos Minerales Baktykozha Izmukhambetov del 16 al 17 de noviembre de 2006. Massimov copresidió la tercera reunión del Comité de Cooperación China-Kazajstán con el viceprimer ministro chino Wu Yi . Se firmaron varios acuerdos entre agencias de los dos gobiernos. [23] Massimov se reunió más tarde con el primer ministro chino Wen Jiabao . [24] Mientras tanto, el presidente kazajo Nursultan Nazarbayev se reunió con Liu Qi , secretario del Comité del Partido de Pekín , en Astaná . El secretario Liu dijo que era "muy agradable para mí visitar su hermoso país por invitación de Otan . El objetivo de la visita es profundizar la cooperación y el entendimiento mutuo entre nuestros países". [25]
El 28 de marzo de 2002, en un artículo en Izvestia , Massimov anunció que el Gobierno de Kazajstán planeaba aumentar las exportaciones de trigo a Irán de 100.000 a dos millones de toneladas. [26]
Massimov y el vice primer ministro israelí Shimon Peres anunciaron desde Jerusalén el 29 de octubre de 2006 que el Fondo Nacional de Innovación de Kazajstán, propiedad del estado, comenzaría a invertir en el proyecto del Valle de la Paz y otros proyectos en Oriente Medio . Massimov dijo: "Vine a Israel con un mensaje claro del presidente a la nación de Sión : Kazajstán es un estado musulmán moderado que está interesado en participar en Oriente Medio. Kazajstán tiene la intención de establecer vínculos políticos y económicos con Israel y sus vecinos". Massimov mencionó el canal del Mar Muerto y expresó su deseo de crear una zona de libre comercio . El vice primer ministro Peres y Massimov acordaron establecer una escuela de agricultura en cada país. El FNI ha otorgado 10 millones de dólares al fondo de capital riesgo israelí Vertex. [27]
Massimov también se reunió con el Primer Ministro israelí Ehud Olmert , quien elogió a Kazajstán por mostrar una "bella cara del Islam . El Kazajstán contemporáneo, en constante desarrollo, es un ejemplo perfecto tanto de desarrollo económico como de acuerdo interétnico que debería ser seguido por más estados musulmanes". [28]
El presidente Nursultán Nazarbáyev nominó a Massimov para suceder a Daniyal Akhmetov como primer ministro el 9 de enero de 2007. [2] Akhmetov dimitió el 8 de enero sin dar explicaciones. Los analistas atribuyeron la caída política de Akhmetov a las críticas de Nazarbáyev a su supervisión administrativa de la economía . [2] [29] El Parlamento votó abrumadoramente a favor de la nominación el 10 de enero con 37 de los 39 senadores y 66 de los 77 diputados de Mäjilis votando por Massimov. Akhmetov se convirtió en ministro de Defensa, sustituyendo a Mukhtar Altynbayev . [30]
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En una entrevista a la radio Eco de Moscú en diciembre de 2008, Massimov dijo sobre sí mismo: "Yo mismo soy un usuario de Internet, yo mismo soy un blogger". Un par de meses después, abrió su blog en la página web del gobierno, explicando la necesidad de proporcionar información de alta calidad, interesante y útil sobre la situación socioeconómica del país. [31] A partir de ese momento, los miembros del gobierno se conectaron activamente a Internet. Las cuentas de los ministros aparecieron en muchas redes sociales, y los blogs virtuales reemplazaron a las recepciones reales. [32]
El gobierno de Massimov se enfrentó a la Gran Recesión mundial . En febrero de 2009, el Banco Nacional de Kazajstán devaluó el tenge kazajo en un 22%. Massimov ordenó estabilizar los precios en Kazajstán instruyendo a las agencias de aplicación de la ley para asegurar que el tipo de cambio del dólar fluctuara dentro de los 150 tenge más o menos el 3%. [33] Las reformas e intervenciones estratégicas llevadas a cabo por el gobierno casi duplicaron el PIB per cápita de Kazajstán entre 2008 y 2012, con tasas de crecimiento económico que alcanzaron un nivel promedio de 5,5% anual. [34]
Durante este período se implementó la primera fase del Sistema Nacional Unificado de Salud de Kazajstán. [35]
Después de las elecciones presidenciales de 2011 , el gobierno de Massimov dimitió y poco después fue nombrado nuevamente primer ministro por Nazarbayev el 8 de abril de 2011. [36]
Massimov participó directamente en la preparación de los Juegos Asiáticos de Invierno de 2011 , al ordenar que las instalaciones fueran accesibles a los ciudadanos comunes "para que pudieran mejorar sus habilidades deportivas". [32]
El 24 de septiembre de 2012, Massimov anunció su dimisión del cargo de primer ministro, que fue aceptada por el presidente Nursultán Nazarbáev, en la que explicó que "su trabajo se produjo en el momento de la más fuerte crisis financiera y económica mundial, y nuestro país salió de él con honor, esto es en gran parte el mérito del gobierno y del primer ministro. Cuando una persona ya está cansada y quiere cambiar de puesto, y lo justifica diciendo que es una persona nueva, yo lo tomé en cuenta y lo despedí". [37] [38]
El 2 de abril de 2014, Massimov fue designado nuevamente como primer ministro después de reemplazar a Serik Akhmetov . La posible razón se debió a los problemas económicos bajo el mandato de Akhmetov en el país, que enfrentó un menor crecimiento del PIB y una devaluación del tenge del 20% en febrero de 2014, y Massimov tenía una mejor experiencia en la gestión del gobierno para tales cuestiones. [39] Massimov también era conocido por su capacidad para atraer inversión extranjera. [40]
Tras la anexión de Crimea por parte de Rusia en marzo de 2014, que dio lugar a sanciones internacionales contra el principal socio comercial de Kazajstán, Rusia , las exportaciones entre los dos países se redujeron un 24,6%. [41]
En junio de 2014, Massimov asistió a la toma de posesión presidencial de Petro Poroshenko por orden del presidente Nazarbayev como una forma de normalizar las relaciones de Kazajstán con Ucrania. [42]
Tras las elecciones presidenciales de 2015 , Massimov y su gabinete dimitieron y Nazarbayev lo reinstaló como primer ministro el 29 de abril de 2015. [43]
Desde el otoño de 2014, el mundo se enfrentó a un exceso de petróleo y los precios del barril de petróleo cayeron a 82,93 dólares, el mínimo en cuatro años. [44] En agosto de 2015, el tenge perdió el 20% de su valor debido a la transición del país a un tipo de cambio de la moneda que flota libremente. [45] En respuesta a la crisis, Massimov creía que sin la intervención del gobierno, la economía experimentaría una suspensión de pagos y se recuperaría su crecimiento junto con un aumento de la actividad crediticia y de inversión, la creación de nuevos puestos de trabajo y la reducción de la inflación. A finales de 2015, el tenge era visto como la moneda más depreciada en Europa y los países de la CEI , con una depreciación del 85,2%. [32] [46]
En la próxima Expo 2017 , Massimov visitó las instalaciones en construcción y controló el proceso de preparación. Durante su mandato, en junio de 2015 estalló un escándalo de corrupción en la empresa, cuyos funcionarios fueron acusados de malversar 10 mil millones de rupias. [47] Las audiencias judiciales duraron varios meses y dieron como resultado que el exdirector de la empresa nacional Talgat Ermegiyaev fuera sentenciado a 14 años en junio de 2016 tras ser declarado culpable de malversar 5.9 mil millones de rupias. [48]
Massimov fue presidente del Comité Organizador de la Candidatura de Kazajstán, que presentó a Almaty como ciudad para los Juegos Olímpicos de Invierno de 2022. En su discurso ante el Comité Olímpico Internacional , aseguró al COI lo siguiente:
“Somos una gran oportunidad para demostrar que los países en desarrollo pueden ser anfitriones de los Juegos de Invierno con éxito. Somos una gran oportunidad para brindarles a los atletas olímpicos y paralímpicos la verdadera experiencia de los Juegos de Invierno que merecen y vivirán. Somos una oportunidad brillante para demostrar la verdadera fortaleza a largo plazo del legado olímpico en una región que nunca ha sido anfitriona de los Juegos”. [49]
A pesar de los esfuerzos de Massimov, en julio de 2015 se eligió a Pekín para albergar los Juegos Olímpicos, recibiendo 44 votos contra los 40 de Kazajstán. [50]
En septiembre de 2015, el gobierno de Massimov permitió que los precios del tipo de combustible más popular en Kazajstán, el AI-92, flotaran libremente. De 108 ₸ por litro, el precio en algunas gasolineras saltó casi a 150 ₸. [51] El precio finalmente se estabilizó en alrededor de 128 ₸ por litro de combustible. [52] En agosto de 2016, el gobierno kazajo desreguló nuevamente el mercado de combustibles y lubricantes y eliminó el combustible diésel de la lista de productos cuyos precios máximos están fijados. Como resultado, el precio del combustible diésel casi igualó al AI-92 al aumentar de 99 ₸ a 110-115 ₸. [53]
Massimov estuvo muy involucrado en el plan “100 Pasos Concretos” como jefe de la Comisión Nacional de Modernización. [54]
El cambio a un sistema educativo de 12 años también se introdujo durante el mandato de Massimov como Primer Ministro. [55] [56]
Desempeñó ese cargo hasta que fue sucedido por Bakhytzhan Sagintayev . [57] [3]
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Tras ser relevado de su puesto como primer ministro, Massimov, mientras se desempeñaba como jefe de la Administración Presidencial, también fue Secretario de Estado interino de Kazajstán desde el 21 de enero de 2014 hasta el 2 de abril de 2014. [58]
El 8 de septiembre de 2016, Massimov fue nombrado presidente del Comité de Seguridad Nacional (NSC) tras su destitución como primer ministro. [6] [59]
El 5 de enero de 2022, tras una reunión del Consejo de Seguridad, el presidente kazajo, Kassym-Jomart Tokayev, destituyó a Karim Massimov del cargo de presidente del Comité de Seguridad Nacional en medio de disturbios masivos en el país. Al día siguiente, fue detenido por traición (artículo 175, parte 1 del Código Penal de la República de Kazajstán) y colocado en un centro de detención temporal. [60] En lugar de Massimov, el exjefe de la seguridad del Estado de Tokayev, Yermek Sagimbayev, se convirtió en el nuevo jefe de la seguridad nacional de Kazajstán. [61]
El politólogo kazajo Daniyar Ashimbayev señaló que durante los disturbios masivos, ni una sola unidad del Comité de Seguridad Nacional encabezado por Masimov fue detectada en la primera etapa de la lucha contra los terroristas: “Todo esto sugiere que, como mínimo, el KNB pasó por alto esta situación o que algunas fuerzas dentro del KNB estuvieron involucradas en la creación de tal organización (campamentos terroristas). Se plantea la cuestión de la competencia del Sr. Masimov, o de su participación. El objetivo de los terroristas podría haber sido un golpe de Estado, que habría terminado con la proclamación de un nuevo estado o la destitución de Tokayev de su cargo y la promoción de otros candidatos”. [62] Según el Fiscal General de Kazajstán, los detalles de la causa penal y la audiencia judicial fueron clasificados como que contenían secretos de estado e información sobre política exterior, contrainteligencia y actividades de búsqueda operativa, y su divulgación podría perjudicar los intereses de la seguridad nacional. [63] Como señaló el Fiscal General, la investigación estableció que a lo largo de 2021, los perpetradores estaban siendo entrenados en secreto para utilizar medidas radicales. Entre los autores de los hechos había grupos delictivos organizados que reclutaban a personas, se armaban, compraban radios y transporte. [64]
Durante los disturbios, Masimov y su adjunto, el director del Servicio de Fuerzas Especiales "A" Sadykulov, ordenaron a sus subordinados que abandonaran los edificios de los departamentos del KNB. Por orden de los jefes de los servicios especiales, los departamentos del KNB de las regiones de Almaty, Almaty y Kyzylorda fueron saqueados, y los militantes entraron libremente en los edificios y se apoderaron de armas de combate, que luego utilizaron contra civiles y agentes de policía desarmados. [65]
La investigación se ha centrado en el hecho de que Masimov recibió una casa de huéspedes de lujo y un terreno en la capital por valor de unos 2.500 millones de tenge de una de las estructuras empresariales durante su mandato como primer ministro. Tras la detención de Masimov, en enero de 2022, en esta casa de huéspedes se incautaron 17,2 millones de dólares estadounidenses en efectivo, así como numerosos artículos de lujo: relojes de lujo, lingotes de oro, antigüedades y mucho más. También se incautaron 11 costosos coches de clase ejecutiva que le pertenecían, señaló el KNB. Se han incautado propiedades: dos apartamentos de lujo en Nur Sultan, dos apartamentos y una mansión en Almaty, así como un terreno de 1 hectárea a orillas del lago en la zona turística de Shchuchinsk-Borovskaya. Se incautaron y confiscaron 5,1 millones de dólares estadounidenses a los colaboradores cercanos de Masimov. [66]
El ex jefe del Comité de Seguridad Nacional, Karim Masimov, ha encontrado propiedades inmobiliarias en Estados Unidos por valor de 20 millones de dólares. El ex jefe del Comité de Seguridad Nacional, Karim Massimov, a través del hermano de su esposa, Mashurov Dilshat, es propietario de dieciséis casas de lujo en zonas prestigiosas de diferentes estados cálidos de Estados Unidos. Se ha realizado una pequeña investigación en los registros inmobiliarios de Estados Unidos. [67]
El 25 de octubre de 2022, el Grupo de Trabajo de la ONU estudiará la posibilidad de liberar al Sr. Massimov y realizar una investigación independiente. [68] Según el Fiscal General de Kazajstán, los detalles del caso penal y de la audiencia judicial fueron clasificados como secretos de Estado e información relacionada con la política exterior, la contrainteligencia y las actividades de investigación operativa, y su divulgación podría perjudicar los intereses de la seguridad nacional. [69]
A principios de 2023, el fiscal general de Kazajstán, Berik Asylov, nombró a Masimov como el principal organizador de los disturbios masivos de principios de enero de 2022. [70]
El 24 de abril de 2023, el Tribunal Penal Interdistrital Especializado de Astaná declaró al expresidente del Comité de Seguridad Nacional de Kazajstán culpable de alta traición, toma violenta del poder, abuso de poder y lo condenó a 18 años de prisión con confiscación de bienes y prohibición de por vida de ocupar cargos en la función pública. Junto con Masimov fueron condenados Anvar Sadykulov, Daulet Ergozhin y Marat Osipov, quienes fueron condenados a penas de 16, 15 y 3 años de prisión, respectivamente, y privados del rango de condecoración general y estatal. [71] [72] [73]
En noviembre de 2023, se abrió una segunda causa penal contra Masimov por legalización, blanqueo de dinero obtenido por medios delictivos y aceptación de sobornos a gran escala. [12] [13] [14] [15] Anteriormente se informó de que durante la investigación se establecieron numerosos indicios de corrupción, en particular, el Comité de Seguridad Nacional informó que Masimov recibió ilegalmente bienes inmuebles, obsequios costosos y fondos importantes de representantes de la comunidad empresarial kazaja y entidades extranjeras. Al mismo tiempo, se inició una investigación por aceptación de un soborno por valor de 2 millones de dólares de representantes de un estado extranjero. [74]
Karim Massimov es étnicamente uigur y nació como ciudadano de Kazajstán. [75] Habla con fluidez kazajo , ruso , chino , inglés y árabe . [30] Al mismo tiempo, se cree que tiene buenas conexiones dentro del Kremlin . [76]
Massimov está casado y tiene tres hijos. Sus intereses incluyen la lectura de libros, el muay thai, el esquí, la escalada en roca [77] y el golf.
Massimov fue presidente de la Federación de Muay Thai Amateur de Asia (FAMA) en 2010. La FAMA y la Federación Continental de la Federación Internacional de Muay Thai Amateurs (IFMA) en Asia es la primera Federación Continental desde 1991, apoyando el trabajo y los esfuerzos de la IFMA. [78] Luego fue nominado y asumió el cargo de Vicepresidente de la IFMA, Presidente de la Federación de Muay Thai en Kazajstán y Vicepresidente del Consejo Mundial de Muay Thai (WMC). [79]
En 2012, Massimov fue reelegido por unanimidad para otro mandato de cuatro años para dirigir la federación asiática, que está reconocida por el Consejo Olímpico de Asia. [80] Mostró su apoyo al deporte en una entrevista en la que afirmó que el deporte "reúne a atletas de todo el mundo para entrenar y competir con honor y en un espíritu de intercambio y entendimiento cultural".
{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )Kazajistán está tomando medidas para construir una relación de trabajo con el nuevo gobierno ucraniano, pero dada su cercanía con Rusia se está centrando en los lazos económicos y evitando la política. Aunque el presidente kazajo, Nursultán Nazarbaev, no viajó personalmente a Kiev para la investidura del nuevo presidente, Petro Poroshenko, el 7 de junio, envió a uno de sus funcionarios de mayor confianza, el primer ministro Karim Masimov. En una visita interpretada como una señal de que Kazajistán estaba dispuesto a normalizar las relaciones con Ucrania, Masimov se reunió con su homólogo Arseny Yatsenyuk, y ambos acordaron restablecer una comisión conjunta sobre cooperación económica.
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