José Luis Rodríguez Zapatero ( español: [xoseˈlwis roˈðɾiɣeθ θapaˈteɾo] ⓘ ; [1]nacido el 4 de agosto de 1960) es un político español y miembro delPartido Socialista Obrero Español(PSOE). FuePresidente del Gobierno de Españasiendo elegido para dos mandatos, en lasde 2004y2008. [2]El 2 de abril de 2011 anunció que no se presentaría a la reelección en laselecciones generales de 2011y dejó el cargo el 21 de diciembre de 2011.
Entre las principales acciones tomadas por el gobierno de Zapatero se encuentran la retirada de las tropas españolas de la guerra de Irak , el incremento de tropas españolas en Afganistán ; la idea de una Alianza de Civilizaciones ; la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en España ; reforma de la ley del aborto ; un intento de negociación de paz con ETA ; el fin del terrorismo de ETA; aumento de las restricciones al tabaco ; y la reforma de diversos estatutos autonómicos , en particular el Estatuto de Cataluña .
José Luis Rodríguez Zapatero nació en Valladolid , Castilla y León, hijo de Juan Rodríguez y García-Lozano (nacido en 1928), abogado, y María de la Purificación Zapatero Valero ( Tordehumos , Valladolid , 1927 – Madrid , 30 de octubre de 2000). Creció en León , de donde es originaria su familia. [3]
Su abuelo paterno, Juan Rodríguez y Lozano (28 de julio de 1893 - Puente Castro, León , 18 de agosto de 1936), había sido capitán del Ejército Republicano Español ; fue ejecutado por las fuerzas nacionalistas de Francisco Franco un mes después de iniciada la Guerra Civil Española , por negarse a luchar con ellos. [4] Su paradero fue revelado por fascistas en Valladolid. [5]
Su abuelo materno, Faustino Valentín Zapatero Ballesteros ( Valladolid , 14 de febrero de 1899 - 1978), fue un pediatra y liberal de clase media. Su abuela materna María de la Natividad Valero y Asensio ( Zamora , 9 de diciembre de 1902 – Valladolid, 28 de junio de 2006) era conservadora y murió a los 103 años. [6] Zapatero nació en Valladolid no sólo por el apego de su madre a su familia , que vivía allí, pero también por la profesión médica de su padre.
Zapatero ha dicho que, cuando era joven, "según recuerdo, participaba en conversaciones nocturnas con mi padre y mi hermano sobre política, derecho o literatura". Sin embargo, en ocasiones no se llevaba muy bien con su padre. Las fuentes dicen que su padre se negó a dejarlo trabajar o participar en su bufete de abogados, [ se necesita aclaración ] y esto lo marcó de por vida. [7] Dice que su familia le enseñó a ser tolerante, reflexivo, prudente y austero. [8]
La memoria del abuelo de Zapatero también se mantuvo viva gracias a un último testamento , escrito a mano 24 horas antes de enfrentarse al pelotón de fusilamiento, y que puede considerarse una declaración definitiva de principios. El testamento constaba de seis partes, las tres primeras otorgando sus bienes a sus herederos; el cuarto, en el que pedía un entierro civil y, el quinto, en el que solicitaba a su familia el perdón de quienes lo habían juzgado y ejecutado y proclamando su creencia en el Ser Supremo . En el sexto, el abuelo de Zapatero pidió a su familia que limpiara su nombre en el futuro ya que su credo consistía únicamente en su "amor a la paz, al bien y a la mejora de las condiciones de vida de las clases bajas". [9]
Según el diario israelí Maariv , por declaración del propio Zapatero: "Mi familia, llamada Zapatero, es de ascendencia judía", probablemente de una familia de marranos . [10] Es agnóstico. [11]
Estudió derecho en la Universidad de León , titulándose en 1982. Su desempeño como estudiante estuvo por encima del promedio antes de su año preuniversitario. Según su hermano Juan: "No estudió mucho pero no hizo ninguna diferencia, siguió con éxito". [12]
Tras licenciarse, Zapatero trabajó como profesor ayudante de derecho constitucional en la Universidad de León hasta 1986 (siguió trabajando algunas horas a la semana sin remuneración hasta 1991). Posteriormente se comprobó que había sido nombrado por su departamento sin el proceso de selección habitual que incluía entrevistas y concursos, lo que, de ser cierto, constituye un caso de favoritismo político. [4] Ha declarado que la única actividad que le atrae además de la política es la docencia o, como mucho, la investigación académica. [13]
Rodríguez Zapatero conoció a Sonsoles Espinosa en León en 1981. Se casaron el 27 de enero de 1990 y tienen dos hijas llamadas Laura (n. 1993) y Alba (n. 1995).
Tras recibir sucesivos aplazamientos por sus condiciones de estudiante universitario y profesor ayudante, Zapatero no cumplió el servicio militar obligatorio. Como diputado finalmente quedó exento. [14]
Zapatero asistió a su primer mitin político, organizado por el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) en Gijón en 1976. Algunos partidos políticos habían sido legales desde el 21 de julio de 1976, pero el PSOE no fue legalizado hasta febrero de 1977. El discurso de Felipe González , El líder del PSOE y futuro presidente del Gobierno de España , que participó en la manifestación, ejerció una importante influencia sobre Zapatero. Dijo, entre otras cosas, que "el objetivo de los socialistas era la toma del poder por la clase trabajadora para transformar la propiedad de los medios de producción " y que "el PSOE era un partido revolucionario pero no revolucionario ni aventurero [... ], ya que defendió el uso de elecciones para llegar al poder". [15] Zapatero y su familia se habían sentido tradicionalmente atraídos por el Partido Comunista , ya que era el único partido realmente organizado antes de la muerte de Francisco Franco en 1975. [ cita necesaria ] Pero, después del famoso mitin político en Gijón, ellos, y especialmente Zapatero, empezó a creer que el Partido Socialista era el futuro más probable para la izquierda española . [16] En ese momento el Partido Socialista estaba reconstruyendo su infraestructura en la provincia de León después de haber sido ilegalizado tras la Guerra Civil Española . [17]
En 1977, el año de las primeras elecciones democráticas tras la muerte de Franco, Zapatero apoyó tanto al partido comunista como al socialista. Pegó carteles de ambos partidos. [dieciséis]
Finalmente se afilió al PSOE el 23 de febrero de 1979. La impresión que le había causado Felipe González en 1976 jugó un papel fundamental en su decisión de afiliarse al partido. En 1979, durante el Congreso Extraordinario del PSOE (1979), el PSOE había renunciado al marxismo como base ideológica. No dijo nada sobre unirse al partido en casa, porque temía que sus padres lo desanimaran, considerándolo demasiado joven para unirse a un partido político.
En 1982, Zapatero se convirtió en jefe de la organización juvenil socialista en la provincia de León . En julio de 1982 conoció a Felipe González en la escuela de verano "Jaime Vera" y le sugirió que diera un "giro a la izquierda" en el programa político del PSOE para las elecciones generales de octubre de 1982. [18] González respondió aconsejándole que abandonara su ideología conservadora. (tradicional del PSOE [izquierdista]). [ cita necesaria ]
En 1986 fue elegido representante de la provincia de León en las Cortes (Parlamento), convirtiéndose en su miembro más joven tras las elecciones celebradas el 20 de junio. Fue el número dos de la lista del PSOE por León . [19] En las siguientes elecciones (las celebradas en 1989, 1993, 1996 y 2000) fue el número uno de la lista. En las elecciones de 2004 se presentó por Madrid como número uno.
Zapatero se definió entonces como un "conservador de izquierdas". Explicó que se refería a que, por motivos sentimentales ligados a su familia, provenía de la izquierda que perdió la Guerra Civil Española y que lo sucedido entre 1936 y 1939 (duración de la guerra) y 1939-1975 ( franquismo ) régimen) tuvo para él un significado muy importante. Explicó además que la izquierda española necesitaba modernizarse y que "nos está costando aceptar la necesidad de que el Partido Socialista cambie muchos de sus parámetros ideológicos y supere nuestro propio conservadurismo". [20]
En 1988 asumió como secretario general en León tras una compleja lucha interna por el poder que puso fin a un largo período de división. De hecho, antes de la conferencia provincial celebrada ese año, Ramón Rubial , entonces presidente nacional del PSOE, había pedido al partido en León que fomentara la unidad. Zapatero fue elegido secretario general en esa conferencia, lo que dio paso a un período de estabilidad. [21]
En las décadas de 1980 y 1990, el PSOE estaba formado por dos facciones: los guerristas (partidarios de Alfonso Guerra , ex vicepresidente de Felipe González) y los reformistas (liderados por Felipe González). El primer grupo tenía una ideología de izquierda más fuerte, mientras que el segundo era más pragmático. La división se amplió tras las elecciones generales de 1993, las últimas ganadas por el PSOE antes de la victoria de José María Aznar en 1996, cuando los malos resultados exacerbaron los conflictos internos. Zapatero nunca se unió formalmente a ninguno de esos dos grupos.
En 1993, la Federación Socialista de León (FSL – Federación Socialista de León) sufrió un importante escándalo. Algunas ciudades experimentaron aumentos inusualmente pronunciados en el número de afiliados al PSOE en un período de tiempo muy corto. Algunos de los supuestos nuevos miembros, al ser interrogados por la prensa, afirmaron que desconocían su afiliación y que no vivían en los lugares donde estaban siendo registrados por el partido. Parece que algunos oponentes de Zapatero en León, quizás con el apoyo de poderosos guerristas en la cúpula del Partido Socialista Español, querían aumentar su influencia dentro de él aumentando el número de miembros en las ciudades de León que les eran favorables. Su principal objetivo habría sido hacerse con el control de la Sección Regional Socialista de Castilla y León en la conferencia que se celebraría en 1994. El apoyo de Zapatero al entonces Secretario General Regional, Jesús Quijano, le transformó en el enemigo de los guerristas en la región como la FSL es la Sección Provincial más importante. [22]
En mayo de 1994 dos periódicos, El País y Diario de León , publicaron varios artículos que sugerían irregularidades en su nombramiento como profesor ayudante por la Universidad de León y en su permanencia en el cargo hasta 1991. Las sospechas de favoritismo político se debían a que había sido nombrados directamente sin un proceso de selección previo abierto a otros candidatos. El 20 de mayo de 1994 celebró una conferencia de prensa en la que rechazó estas acusaciones. Zapatero atribuyó al "desconocimiento" o la "mala fe" el contenido de los artículos y los vinculó a la lucha interna por el puesto de secretario general del Capítulo Regional. [23]
En 1994 se celebraron tres conferencias regionales: todas ellas fueron finalmente ganadas por Zapatero o sus seguidores.
La Conferencia Nacional (celebrada después de que la mayoría de los representantes elegidos en la primera Conferencia de León fueran partidarios de Zapatero) fue ganada por los reformadores , en aquel momento fuertemente opuestos a los guerristas . Esto fue positivo para Zapatero, ya que se revisó de nuevo la lista de falsos miembros del partido. Su número aumentó de 577 a casi 900. [24]
Zapatero fue finalmente reelegido secretario general con el 68% de los votos en la VII Conferencia Regional celebrada en julio de 1994, tras la eliminación de las membresías falsas. [25]
En 1995 se celebraron nuevas elecciones regionales y locales. Los resultados fueron malos para el PSOE en León, ya que perdió cuatro escaños en la alcaldía de León y dos escaños en el parlamento regional de Castilla-León. Los resultados estuvieron influenciados por la mala situación económica y los casos de corrupción que asolaban al partido. Zapatero había dirigido personalmente la campaña electoral. [26]
En 1996, tras las elecciones generales, Zapatero mantuvo su escaño en el Congreso de los Diputados. Al año siguiente, Zapatero volvió a ser elegido secretario general de León y tras el congreso nacional celebrado por el partido ese año ingresó en la Ejecutiva Nacional (órgano de gobierno del partido). [27]
La Asociación de Periodistas Parlamentarios otorgó a Zapatero el premio "Diputado Revelación" (algo así como Diputado más prometedor del año ) en diciembre de 1999 por sus actividades como miembro del Congreso de los Diputados . Desde 1996 hasta 2000, sus aportaciones más destacadas como diputado fueron su enérgica oposición al protocolo eléctrico propuesto por el gobierno (inicialmente negativo para el importante sector carbonífero de León), siendo portavoz del PSOE en la Comisión de Administraciones Públicas [28 ] y Probablemente su éxito más importante como diputado: la aprobación de una enmienda al presupuesto nacional de 2000 en noviembre de 1999 que aumentó las pensiones de los soldados no profesionales que lucharon por la República durante la Guerra Civil Española de 1936-1939. Fueron equiparados a los de los militares profesionales. La iniciativa fue defendida por él en nombre del Grupo Parlamentario Socialista, proponente de la enmienda. [29]
El 12 de marzo de 2000, el PSOE había perdido sus segundas elecciones consecutivas frente al Partido Popular de José María Aznar . Zapatero mantuvo su escaño, pero el Partido Socialista obtuvo sólo 125 escaños, 16 menos que en 1996. La derrota fue especialmente amarga ya que el Partido Popular obtuvo inesperadamente por primera vez la mayoría absoluta y el resultado socialista fue peor que en las elecciones anteriores. Almunia anunció su dimisión el mismo día de las elecciones generales.
Zapatero decidió presentarse a la dirección del Partido Socialista en su 35ª Conferencia que se celebraría en junio de ese año. Junto con otros miembros socialistas, fundó una nueva facción dentro del partido llamada Nueva Vía en abril de 2000, que le sirviera de plataforma para convertirse en Secretario General. El nombre de Nueva Vía era una mezcla de Third Way ( tercera vía en español) de Tony Blair y Neue Mitte ( nuevo centro o nuevo centro ) de Gerhard Schröder . [30]
El 25 de junio de 2000, Zapatero anunció oficialmente su intención de postularse para la Secretaría General federal en una Conferencia Extraordinaria del Partido Socialista de León. [31] </ref> [n. 1]
Pasqual Maragall fue el único dirigente regional del Partido Socialista que le apoyó oficialmente antes de la celebración de la Conferencia. Josep Borrell también decidió apoyarle. [33]
Zapatero se enfrentó a otros tres oponentes ( José Bono , Rosa Díez y Matilde Fernández ). [34] Matilde Fernández era la candidata de los guerristas mientras que José Bono era el candidato de los reformadores . Rosa Díez era una política vasca que en aquel momento era una especie de opción intermedia.
Zapatero era un caballo oscuro que tenía en su contra su inexperiencia y a favor su imagen reformista y de ser el único diputado entre los candidatos. (Todos los líderes de la oposición española habían sido diputados antes de ganar las elecciones. Un factor muy importante en la política española, donde las campañas electorales duran sólo 15 días y ser ampliamente conocido mucho antes de que comiencen es esencial.) Bono sentía una profunda antipatía por los guerristas . que también favoreció a Zapatero.
Zapatero finalmente ganó por un margen relativamente pequeño (obtuvo 414 votos de 995 y José Bono obtuvo 405) el 22 de julio de 2000. [35] El margen era relativamente pequeño porque Bono no tenía ninguna probabilidad de ganar ya que los partidarios de los otros dos candidatos prefirieron a Zapatero como segunda opción. Zapatero aceptó la cancelación de una segunda vuelta entre él y Bono porque estaba seguro de su victoria después de una sola votación y aparentemente no quería humillar a su adversario.
Tras convertirse en secretario general, fue felicitado por el primer ministro francés Lionel Jospin , por el canciller alemán Gerhard Schröder y por José María Aznar. [36]
Ese año se trasladó con su familia a Madrid . Como congresista había vivido de lunes a jueves en Madrid y el resto del tiempo en León. [37]
Este fue el periodo en el que Zapatero fue nombrado Secretario General del PSOE en 2000 hasta convertirse en Primer Ministro de España el 14 de marzo de 2004.
Zapatero siempre ha afirmado basar su actividad política en su amor al diálogo. Cuando era líder de la oposición le gustaba contrastar su comportamiento con el enfoque "arrogante" y "autoritario" del Partido Popular y, especialmente, el de su líder José María Aznar.
Como resultado, tras ser nombrado Secretario General, acuñó el término Oposición Tranquila para referirse a su estrategia opositora . La Oposición Calma supuestamente se basó en una actitud "abierta al diálogo", "suave" y "constructiva" ( talante constructivo , acuñada como talante ) destinada no a dañar al gobierno sino a lograr lo "mejor" para el pueblo. (Zapatero ha insistido tantas veces en este punto que el término talante se ha vuelto muy popular en España). Debido a esta supuesta táctica, Zapatero recibió apodos como Bambi o Sosoman (donde Soso , que significa "aburrido, insípido, aburrido", reemplaza a Super en Superman ), especialmente en los primeros meses tras ser nombrado Secretario General.
Tras su elección a la dirección del PSOE, Zapatero habló de la influencia que en él tuvo la filosofía política del republicanismo cívico en general, y en particular las ideas del filósofo político republicano Philip Pettit . En una entrevista con El Mundo , Zapatero vinculó el enfoque del republicanismo cívico en la virtud cívica con la tolerancia de la autonomía individual y la expansión de la participación política. [38]
Durante los años de Zapatero como líder de la oposición (y más tarde como presidente del Gobierno), la tensión entre partidarios de izquierda y derecha aumentó y, según algunas opiniones, se produjo (y se está produciendo) una verdadera radicalización de la sociedad [ cita necesaria ] . Los partidarios de Zapatero culpan de ello a sus oponentes y el Partido Popular le reprocha afirmando hechos como el aumento de los actos de violencia cometidos contra ellos, especialmente en los meses previos y durante la guerra de Irak . [39] A raíz de ello, se ha popularizado un nuevo término: guerracivilismo [40] (compuesto por una combinación del español para Guerra Civil y el sufijo -ismo , equivalente al inglés "-ismo"), que se referiría a la creciente enemistad entre facciones de derecha e izquierda.
Las críticas de Zapatero al Gobierno fueron muy activas desde el principio, culpando al Gobierno de su incapacidad para controlar la subida del precio de los combustibles fósiles y pidiendo una rebaja de los impuestos correspondientes.
En 2000, el submarino nuclear británico HMS Tireless llegó al puerto de Gibraltar para reparar su reactor nuclear . Aznar afirmó que no había riesgo para la población pero Zapatero le criticó por su incapacidad para obligar al Gobierno británico a llevar el submarino a otro puerto. Después de casi un año, el Tireless fue reparado y abandonó Gibraltar sin haber causado ningún problema conocido. [41] [42]
Otro punto de fricción provino del plan para trasvasar agua del río Ebro a otras zonas, especialmente a las zonas de regadío del sureste de España, una de las regiones agrícolas más ricas del mundo. El plan había recibido el apoyo, entre otros, del 80% de los agricultores afectados y de los gobiernos regionales socialistas de regiones como Extremadura , Andalucía o Castilla-La Mancha . [ cita necesaria ] Algunos políticos socialistas también lo apoyaron cuando eran miembros del antiguo gobierno socialista allá por los años 90 (por ejemplo, José Borrell , el actual líder del Grupo Socialista Español Europeo y ex presidente del Parlamento Europeo. [43] El plan Zapatero, grupos ecologistas, el Gobierno regional socialista de Aragón y algunos ciudadanos de las zonas desde las que se iba a trasvasar agua se opusieron principalmente a la iniciativa, las principales críticas al proyecto fueron los supuestos daños al medio ambiente y una argumentada falta real de agua suficiente para todas las partes afectadas (los proponentes del plan respondieron que no había riesgo de un daño ambiental grave y que en 2003, llegó al mar 14 veces más agua de lo que se necesitaba anualmente ) . El plan, finalmente aprobado por el Gobierno, fue cancelado por Zapatero poco después de convertirse en presidente del Gobierno.
Zapatero fue el principal impulsor del "Pacto de las Libertades contra el Terrorismo" ("Pacto de Libertad Antiterrorista") que se firmó el 8 de diciembre de 2000.
A finales de año, la enfermedad de las vacas locas volvió a cobrar protagonismo tras su estallido en 1996. Zapatero criticó reiteradamente la gestión de la crisis por parte del Gobierno argumentando que estaba fuera de control. [44] En marzo de 2005, la enfermedad había causado decenas de muertes en toda Europa, aunque ninguna en España. [ cita necesaria ]
En 2001, uno de los mayores puntos de fricción entre el gobierno y la oposición fueron las reformas propuestas que afectan al sistema educativo. El Partido Popular introdujo primero la llamada LOU, una ley para cambiar el sistema universitario, y posteriormente la LOCE ( Ley Orgánica para la Calidad de la Educación ), que afectó a la educación secundaria. Zapatero se opuso firmemente a ambos. El Partido Popular utilizó su mayoría absoluta en las Cortes para aprobar sus reformas.
El 13 de mayo de 2001 se celebraron elecciones regionales en el País Vasco. Los socialistas obtuvieron el 17,8% de los votos (frente al 17,6% en las elecciones anteriores de 1998), pero perdieron un escaño. Tanto el Partido Socialista como el Partido Popular habían formado una alianza contra los entonces gobernantes movimientos políticos nacionalistas vascos, pero este último volvió a ganar. Los resultados fueron considerados un fracaso. [45] Nicolás Redondo Terreros, el líder socialista vasco durante las elecciones que se oponía firmemente al nacionalismo vasco y a ETA , dimitió tras algunos enfrentamientos internos, renunciando a su escaño en el parlamento vasco y en el Ejecutivo federal. Fue sustituido por Patxi López , elegido el 24 de marzo de 2002. [46] López había apoyado activamente a Zapatero durante su campaña para convertirse en secretario general. [47]
El 21 de octubre de 2001 se celebraron nuevas elecciones autonómicas, esta vez en Galicia . El Partido Popular, liderado en Galicia por Manuel Fraga Iribarne , obtuvo una nueva mayoría absoluta. El Partido Socialista aumentó su número de escaños de 15 a 17, pero, tras varios años de oposición, los resultados también se consideraron malos. [48] Estos dos resultados negativos parecieron confirmar que el enfoque de Zapatero no estaba funcionando.
El 19 de diciembre de 2001 Zapatero viajó a Marruecos , después de que el gobierno marroquí expulsara sine die al embajador español . Javier Arenas , entonces secretario general del Partido Popular, le acusó de no ser leal a los intereses españoles. Zapatero lo negó y afirmó que uno de sus propósitos era ayudar a solucionar la crisis. [49]
En 2002, Zapatero fue elegido candidato socialista para las siguientes elecciones generales.
En 2002, el Gobierno del Partido Popular decidió reformar el sistema de prestaciones por desempleo , al considerar que había demasiados trabajadores que al poder encontrar un empleo preferían seguir recibiendo dinero público. Esto llevó a una redefinición de quiénes tenían derecho a recibir prestaciones por desempleo. Los partidos y sindicatos de izquierda consideraron que esa redefinición era una reducción inaceptable de derechos. Zapatero se convirtió en el líder político de la oposición contra la reforma (denominada Decretazo , porque se aprobó mediante decreto-ley), lo que le sirvió como su primer choque importante con el gobierno de Aznar.
Se anunció una huelga general para el 20 de junio de 2002 (la primera desde que Aznar ganó las elecciones en 1996). Aunque, según datos oficiales (incluyendo el consumo de energía eléctrica y el número de días laborables calculados por la Seguridad Social), la participación fue inferior al 15%, la más baja desde la restauración de la democracia, ni los sindicatos ni Zapatero se creyeron los datos y consideró la huelga un éxito rotundo, [ cita necesaria ] con más de "10 millones" de trabajadores que siguieron la huelga. Cualquiera que fuera el resultado, tanto el gobierno del Partido Popular como los sindicatos firmaron un acuerdo que satisfizo a ambas partes en noviembre.
En mayo de 2002, Felipe González declaró en referencia al cambio en el Partido Socialista que "Mi estado de ánimo me dice que se ha producido un cambio, que tal vez ha ocurrido un segundo Suresnes [ cita requerida ] , pero aún está por demostrar". que realmente existe un nuevo proyecto con contenidos e ideas", poniendo en duda el liderazgo de Zapatero. Esa declaración la expresó en un acto público al que también asistió Zapatero, quien expresó con calma su disconformidad. González finalizó su intervención recordando que su candidato a secretario general era José Bono , no Zapatero. González dio marcha atrás al día siguiente, declarando que o sus palabras habían sido mal interpretadas o había expresado sus ideas erróneamente. El propio José Bono confirmó su total apoyo a Zapatero. [50] El incidente pareció confirmar que la estrategia de Zapatero no estaba funcionando.
El 22 de octubre de 2002 Zapatero habló en nombre del Partido Socialista durante el debate sobre los Presupuestos Generales del Estado. En un principio, Jordi Sevilla iba a ser el portavoz socialista pero, en el último momento, fue sustituido en una jugada sorpresa. Cuando Jordi Sevilla, tras ser llamado por el orador, ya había bajado al hemiciclo del Congreso de los Diputados, Zapatero le dijo "déjame hacerlo" y subió al estrado del orador. José María Aznar y otros miembros del Partido Popular le habían criticado anteriormente por no representar a su partido en el debate, sugiriendo una falta de las habilidades políticas necesarias. Aunque el Partido Popular consideró su acción demasiado teatral, parece que tuvo un efecto bastante positivo entre sus seguidores. [51]
En noviembre de 2002, el petrolero Prestige sufrió un accidente en aguas internacionales [52] frente a las costas de Galicia provocando una grave marea negra que afectó principalmente a Galicia, pero también, en menor medida, a toda la costa norte de España, e incluso a la costa. de Francia. El Prestige finalmente se partió y se hundió.
Zapatero achacó la gestión del Gobierno a los hechos durante y después del accidente. [53]
Sin embargo, el principal punto de fricción entre Aznar y Zapatero fue la guerra en Irak. Las encuestas de opinión mostraron que una clara mayoría de los votantes españoles (alrededor del 90%) estaban en contra del ataque liderado por Estados Unidos contra el régimen de Saddam Hussein . [ cita necesaria ] Entre ellos, Zapatero, que consideraba ilegal cualquier acción contra el régimen de Saddam y se oponía al concepto mismo de guerra preventiva .
El 26 de mayo de 2003, un avión Yakovlev Yak-42 que transportaba soldados españoles desde Afganistán se estrelló en Turquía . El avión había sido contratado por una agencia de la OTAN . Zapatero culpó a Aznar y a su Gobierno de descuidar aspectos como el seguro del avión o la seguridad. Además, Aznar había rechazado los pedidos de una investigación completa sobre el accidente. [54] Después de las elecciones de marzo de 2004 se demostró que se habían producido graves irregularidades en la identificación de los cadáveres, lo que dio lugar a un elevado número de errores. [54] [55]
En cuanto a la Constitución europea , Zapatero criticó al Gobierno del Partido Popular por luchar para preservar en la nueva Constitución el reparto de poderes acordado por el Tratado de Niza de 2001 . Zapatero pensaba que España debería aceptar una cuota menor de poder.
El 25 de mayo de 2003 se celebraron las primeras elecciones locales y autonómicas desde el nombramiento de Zapatero como líder del Partido Socialista. El Partido Socialista recibió un mayor voto popular (lo que llevó a Zapatero a afirmar que su partido había sido el ganador), pero el Partido Popular obtuvo más puestos en concejos y gobiernos regionales. En general, no hubo muchos cambios en los resultados respecto a los de las anteriores elecciones celebradas en 1999. Los socialistas perdieron las Islas Baleares pero consiguieron votos suficientes en Madrid para gobernar en coalición con los comunistas de Izquierda Unida . Zapatero celebró la "victoria", ya que el ganador en Madrid siempre había ganado las siguientes elecciones generales. Sin embargo, un escándalo inesperado, el llamado escándalo de la Asamblea de Madrid, afectó negativamente las expectativas socialistas de una victoria en 2004.
Tras las elecciones de Madrid, al Partido Popular le faltaron dos escaños para obtener la mayoría absoluta. Esto pareció permitir que una alianza de socialistas y de Izquierda Unida tomara el poder. Pero ocurrió un hecho inesperado. Eduardo Tamayo y María Teresa Sáez, dos asambleístas socialistas (AM) enojados por el reparto de poderes en el futuro gobierno regional entre Izquierda Unida y el Partido Socialista, iniciaron una crisis que desembocó en una repetición de las elecciones en Madrid en Octubre de 2003 con la posterior victoria del Partido Popular.
Zapatero no aceptó el relato de los AM socialistas y trató de explicarlo como un complot conspirativo provocado por intereses especulativos de la industria de la construcción de viviendas que habría sobornado a los AM para impedir un gobierno de izquierdas. [ cita necesaria ] El Partido Popular, por otro lado, defendió la teoría de que el enfado de los dos AM socialistas se debía a la promesa incumplida de Zapatero sobre la referida distribución del poder dentro de la sección madrileña del Partido Socialista. Esa promesa la habría hecho algunos meses antes de la crisis a cambio de apoyo a uno de sus colaboradores más inmediatos ( Trinidad Jiménez ), que quería convertirse en el candidato socialista a la alcaldía de Madrid (la capital de España).
El equipo de Zapatero había entrado en contacto con José Luis Balbás a través de Enrique Martínez y Jesús Caldera (entonces Ministro de Trabajo) [56] En abril de 2000, Zapatero, Caldera y José Blanco habían almorzado con Eduardo Tamayo en un restaurante de Madrid. Más tarde, Tamayo se convertiría en representante de Zapatero en la 35ª conferencia nacional del partido. A finales de mes "Renovadores de la Base" (la facción de Tamayo y Balbás) decidió apoyar a Zapatero y éste aceptó formar parte del equipo de Zapatero. [57] Jugó un papel importante durante la promoción de Zapatero. Por ejemplo, Balbás junto con José Blanco controlaban la lista de delegados.
Durante el Debate sobre el Estado de la Nación, debate anual que se celebra en el Congreso de los Diputados de España , Zapatero fue duramente criticado por José María Aznar a causa del escándalo. Por primera vez, las encuestas de opinión mostraron que la mayoría de los españoles creía que el entonces presidente del Gobierno español había sido el ganador (Zapatero siempre había sido considerado ganador desde su primer debate en 2001).
Posteriormente, en octubre, se celebraron elecciones regionales en Cataluña, cuyos resultados fueron peores de lo esperado para el Partido Socialista. Como la mayoría de las comunidades autónomas de España celebran las elecciones a sus asambleas el mismo día, a excepción de Andalucía , Cataluña, Galicia y País Vasco , coincidiendo con las elecciones municipales en toda España, los resultados son enormemente significativos.
El 16 de noviembre de 2003 se celebraron las elecciones regionales para la Asamblea de Cataluña . Dos días antes, Zapatero había vaticinado una victoria histórica del Partido Socialista de Cataluña y el inicio de la derrota del Partido Popular. El Partido Socialista ganó las elecciones por votación popular, pero CiU obtuvo más diputados gracias a la ley electoral. Los resultados finales fueron 46 escaños para Convergencia y Unión (CiU) (diez menos que en 1999, año de las elecciones anteriores), 42 para el Partido Socialista (diez menos), 15 para el Partido Popular (tres más), 9 para Iniciativa per Catalunya-Verds y 23 (nueve más) por Esquerra Republicana de Cataluña . Zapatero atribuyó los malos resultados a las consecuencias de la crisis de Madrid. Sin embargo, Maragall se convirtió en presidente de la Generalitat tras un pacto con Esquerra Republicana de Cataluña y la Iniciativa per Catalunya-Verds. [58]
Esa alianza supuso otro revés para el Partido Socialista cuando el periódico español ABC publicó un artículo afirmando que Josep-Lluís Carod-Rovira , líder de Esquerra Republicana de Cataluña, se había reunido en secreto con algunos miembros de ETA en enero de 2004. Según ABC , Carod- Rovira había prometido dar apoyo político a ETA si el grupo no actuaba en Cataluña, lo que parecía haber sido confirmado por el anuncio de ETA de una tregua que afectaría sólo a esa región algunos meses después, antes de las elecciones generales de 2004. Carod-Rovira dimitió como vicepresidente del gobierno catalán, pero siguió siendo el líder de su partido. El escándalo dañó la imagen de Zapatero, ya que ETA y la violencia política son temas controvertidos en España y el partido de Carod-Rovira era visto como un posible aliado si Zapatero ganaba las elecciones.
A finales de 2003 y principios de 2004 los partidos políticos españoles comenzaron a prepararse para las elecciones generales de 2004 . Todas las encuestas de opinión elaboradas en su momento auguraban una derrota a Zapatero, como siempre vaticinaron una nueva victoria del Partido Popular.
La campaña para las elecciones generales comenzó quince días antes del 14 de marzo de 2004. Las encuestas favorecían al Partido Popular , y algunas encuestas predecían una posible repetición de su mayoría absoluta. [ cita necesaria ]
Anteriormente, el 8 de enero de 2004, Zapatero había creado un Comité de Notables compuesto por 10 expertos altamente cualificados y con considerable peso político. Su misión era ayudarle a convertirse en primer ministro. Entre sus miembros: José Bono (su exrival por la Secretaría del partido y posteriormente nombrado Ministro de Defensa), Juan Carlos Rodríguez Ibarra (presidente de la Junta de Extremadura y uno de los líderes socialistas más importantes), Miguel Ángel Moratinos (su ministro de Asuntos Exteriores 2004-2010), Gregorio Peces-Barba (posteriormente nombrado por él Alto Comisionado para las Víctimas del Terrorismo, aunque ya ha hecho pública su dimisión), Carmen Calvo (posteriormente nombrada ministra de Cultura), etc. [59]
Diez días después, el 18 de enero de 2004, Zapatero anunció que sólo sería presidente del Gobierno si el Partido Socialista Obrero Español obtenía una mayoría plural, renunciando de antemano a posibles alianzas parlamentarias si esa situación no se producía después de las elecciones. Los partidos minoritarios (especialmente Izquierda Unida , partido comunista) criticaron la decisión, porque la consideraban un intento de atraer a sus propios votantes, que preferirían asegurar una derrota del Partido Popular incluso a costa de votar a un partido desfavorable. [60]
El lema de Zapatero pasó a ser "merecemos una España mejor", que se combinó con "Zapatero Presidente", o "(ZP)", que se convirtió en un apodo popular del entonces presidente del Gobierno español.
Durante la campaña, Zapatero criticó duramente al Partido Popular por su gestión de la crisis del Prestige , su actitud ante la invasión de Irak y el elevado coste de la vivienda. Mariano Rajoy , nuevo líder del Partido Popular tras la retirada voluntaria de Aznar , por su parte, atacó las previsibles futuras alianzas de Zapatero con partidos como Izquierda Unida o Esquerra Republicana de Cataluña (un partido independentista catalán).
Uno de los puntos de fricción más importantes fue la ausencia de debates televisados entre los candidatos. Zapatero fue el primero en proponer un debate a Mariano Rajoy. Rajoy aceptó con la condición de que Zapatero no pudiera estar solo sino acompañado de al menos dos de sus potenciales aliados después de las elecciones: Gaspar Llamazares (líder de Izquierda Unida) y Josep-Lluís Carod-Rovira (líder de Esquerra Republicana de Cataluña ). Rajoy justificó su decisión alegando que, en su opinión, no se presentaba contra el Partido Socialista sino contra una "coalición" de fuerzas opuestas a las políticas del Partido Popular. Zapatero nunca respondió formalmente a esta propuesta y durante toda la campaña siguió criticando lo que siempre definió como la reticencia de Rajoy a defender cara a cara su programa político. (Zapatero ha prometido cambiar la ley electoral para hacer obligatorios los debates televisados).
El 11 de marzo de 2004 se produjeron los atentados más mortíferos de la historia de España en tiempos de paz . Varios trenes de cercanías fueron bombardeados, provocando 191 muertos y la indignación en toda España. Los ataques tuvieron lugar tres días antes de las elecciones generales y se suspendieron todas las actividades electorales. El dolor común, en lugar de promover la unidad entre los españoles, aumentó el tono ya amargo de la campaña. [63]
El gobierno del Partido Popular y Zapatero (que acusó a ETA en un comunicado radiofónico emitido a las 8:50 am), inicialmente afirmaron que los ataques eran obra de ETA, una organización separatista nacionalista armada vasca . Posteriormente, después de que se encontrara una cinta de audio en árabe en una furgoneta cerca de una estación de tren donde los autores subían a uno de los trenes, Aznar declaró que se estaban investigando todas las posibilidades. [64] El gobierno fue acusado de manipular información sobre quién era el responsable de los ataques para evitar las consecuencias de la ira pública por un atentado motivado por su política exterior: Aznar llamó personalmente a los editores de los cuatro diarios nacionales para decirles que ETA estaba responsable, mientras que el ministro del Interior, Ángel Acebes, atacaba a quienes creían que la responsabilidad era de otra parte, a pesar de no ofrecer ninguna prueba de la culpabilidad de ETA, [65] y la cadena estatal TVE no informó inicialmente sobre la protesta ante la sede del Partido Popular que discurría por la la noche anterior al día de las elecciones. [66]
El propio Zapatero ha acusado en repetidas ocasiones al Partido Popular de mentir sobre los responsables de los atentados. Por otro lado, el libro 11-M. La venganza, de Casimiro Abadillo, periodista español que trabaja en el diario El Mundo , afirma que, antes de las elecciones generales, Zapatero había dicho al director de ese periódico, Pedro J. Ramírez, que entre las víctimas se habían encontrado dos terroristas suicidas (aunque el Los especialistas que examinaron los cuerpos dijeron que no encontraron tales pruebas). [67] Cuando en diciembre de 2004 le preguntaron sobre la cuestión el Comité Parlamentario de Investigación creado para encontrar la verdad sobre los ataques, declaró que no recordaba lo que había dicho. [ cita necesaria ]
La campaña había terminado abruptamente dos días antes de lo previsto como resultado de los bombardeos. El día antes de las elecciones –en este caso el 13 de marzo de 2004– se considera un "Día de Reflexión" según la ley electoral española, y los candidatos y sus partidos tienen prohibido legalmente hacer campaña política. A pesar de esta prohibición, se produjeron numerosas manifestaciones contra el gobierno de José María Aznar frente a los locales del Partido Popular en toda España. Hubo algunas afirmaciones de que la mayoría de estas manifestaciones fueron instigadas u orquestadas por el Partido Socialista, mediante el uso de mensajes de texto SMS desde teléfonos móviles pertenecientes al Partido Socialista. El Partido Socialista negó públicamente estas acusaciones. [ cita necesaria ]
A medida que las manifestaciones aumentaban, el propio Mariano Rajoy apareció en la televisión nacional para denunciar las manifestaciones ilegales. En respuesta, tanto José Blanco como Alfredo Pérez Rubalcaba rompieron el silencio por parte del Partido Socialista, en comparecencias separadas. Al final, ambas partes se acusaron mutuamente de violar la ley electoral el día de la reflexión.
En este clima de malestar social y conmoción posterior al atentado, las elecciones se celebraron el 14 de marzo de 2004. El Partido Socialista de Zapatero ganó las elecciones, con 164 escaños en las Cortes, mientras que el Partido Popular obtuvo 148. Parece probable que el resultado electoral fuera influidos en mayor o menor medida por la respuesta de la ciudadanía española a los atentados [68] y la cobertura informativa por parte de los diferentes medios de comunicación y partidos políticos. Asumió el cargo el 17 de abril.
Un punto importante de controversia es si el propósito de los ataques de Madrid era forzar una victoria socialista; lo que estaba en juego también era si, en tal caso, lograrían alterar el resultado final. Esto ha sido denominado la "teoría del 4 de marzo" (es decir, si las elecciones hubieran estado previstas para el 7 de marzo, los atentados habrían tenido lugar el 4 de marzo) por Aznar, entre otros. No existen datos definitivos a favor de esa posibilidad, pero se han utilizado algunos hechos para respaldarla. Así, la primera pregunta que hizo Jamal Zougam (uno de los primeros sospechosos detenidos) cuando llegó al juzgado el 15 de marzo de 2004 fue: "¿Quién ganó las elecciones?". [69]
Se debate ampliamente cómo el bombardeo influyó en los resultados. Las tres escuelas de pensamiento son:
La teoría de que el bombardeo afectó el resultado es un contrafactual que no se puede verificar. Como las elecciones en los estados europeos dependen principalmente de políticas sociales y económicas, es igualmente posible que los acontecimientos terroristas no hayan tenido ningún efecto notable. En este sentido, una mayoría del 74% [70] del pueblo español estaba en contra de la participación española en la guerra.
El 13 de junio de 2004 (tres meses después de las elecciones generales) tuvieron lugar las elecciones al Parlamento Europeo . El Partido Socialista empató con 25 escaños frente a 25 del Partido Popular (de 54), pero ganó por estrecho margen en el voto popular. Aunque José Borrell era el candidato oficial, Zapatero jugó un papel importante en esa campaña (como es habitual en España).
La palabra que define su estilo es (buen) talante , más o menos "agradabilidad", "amabilidad" o "buena disposición", que contrasta enérgica y cuidadosamente elegida con el estilo de primer ministro más confrontativo y brusco del anterior primer ministro José María Aznar . Del mismo modo, se ha dicho que Zapatero evita adoptar medidas impopulares, tiene la "costumbre de derramar dinero público sobre cualquier problema" y, en definitiva, es "reacio a las decisiones difíciles". [71]
Una de las primeras medidas que llevó a cabo nada más asumir el cargo fue retirar a todos los soldados españoles que combatían en Irak, calificando la invasión de ese país como "un error basado en mentiras". [72] En menos de un mes, los 1.300 soldados de su nación fueron retirados de Irak. Esto provocó críticas de la derecha, que consideraba que estaba cediendo a la presión de los terroristas que atacaron España. Sin embargo, fue una medida anunciada por él antes de las elecciones generales y apoyada por la mayoría de la población española.
Gran parte del trabajo de Zapatero se ha centrado en cuestiones sociales, incluida la violencia y la discriminación por motivos de género , [73] el divorcio [74] y el matrimonio entre personas del mismo sexo . [75] La cuestión social más reciente abordada ha sido la Ley de Dependencia, [76] un plan para regular la ayuda y los recursos para las personas que los necesitan con urgencia, y que no pueden valerse por sí mismas y deben depender de otros a diario. Zapatero también ha dejado claro que valora la financiación de la investigación y el desarrollo y de la educación superior y los considera esenciales para la competitividad económica de España. Al mismo tiempo, aumentó el salario mínimo y aplicó otras políticas socialistas. Se pusieron a disposición de todos becas y los adultos jóvenes recibieron subsidios de alquiler llamados dinero de “emancipación”. Los ancianos recibieron estipendios por cuidados de enfermería, las madres recibieron 2.500 euros por el nacimiento de un niño y los niños pequeños asistieron a guarderías gratuitas. [77] [78] Se introdujo legislación contra el abuso doméstico, junto con una ley según la cual las personas dependientes (por motivos como tener una discapacidad) tienen derecho a una pensión estatal. Para salvaguardar a las personas dependientes se creó una junta que estima para cada persona en función de su discapacidad a qué le corresponde, como derecho. Del mismo modo, las personas que deben quedarse en casa para cuidar a los discapacitados tienen derecho a un salario dependiente. En cuanto a los inmigrantes, 700.000 fueron amnistizados en el primer año de Gobierno de Zapatero. También se tomaron medidas para abordar la vulnerabilidad de las personas con contratos de trabajo temporales, lo que hizo más difícil para los empleadores despedir a voluntad y más fácil para los trabajadores obtener hipotecas. [79]
Ante una recesión y un creciente desempleo, Zapatero se comprometió a recortar el gasto público en un 4,5% y aumentar los impuestos, pero no los impuestos sobre la renta. El Partido Popular sostuvo que Zapatero carecía de un plan económico coherente y afirmó que "no hay subida de impuestos capaz de tapar el agujero que usted ha creado". El 23 de junio de 2008, Zapatero anunció 21 reformas diseñadas para ayudar a la recuperación económica en un discurso que evitó deliberadamente términos populares de la época como "crisis". [ cita necesaria ] Aunque se proyectaba que los déficits gubernamentales aumentarían al 10% del PIB, Zapatero prometió reducirlo al 3% requerido por la política de la UE para 2012. [80]
En enero de 2011, la tasa de desempleo de España había aumentado hasta el 20,33%, superando su tasa objetivo del 19,4%. [81]
La legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en España el 1 de julio de 2005 incluye el derecho de adopción , así como otros derechos que antes sólo estaban disponibles para las parejas heterosexuales. Esto provocó un gran revuelo en el seno de la Iglesia católica, [82] que se opuso a las medidas y apoyó una manifestación a la que asistieron unas 166.000 personas (según cifras oficiales) y un millón de personas (según los organizadores) en Madrid . [83]
En 2007, el Gobierno de Zapatero también fue responsable de una Ley de Identidad de Género que permite a las personas transgénero el derecho a que se les reconozca legalmente su identidad, siendo los criterios una evaluación clínica y dos años de tratamiento (generalmente terapia de reemplazo hormonal), y sin exigir cirugía genital obligatoria. o esterilidad irreversible. La ley es, junto con la legislación de algunos estados estadounidenses, una de las más sencillas y no burocráticas que existen actualmente en el mundo. Las personas transgénero también tienen derecho a casarse con personas del mismo o opuesto sexo al que han hecho la transición, y a ser padres biológicos de sus hijos, ya sea antes o después de la transición. [ cita necesaria ]
Zapatero ha declarado a menudo que su gobierno no será "blando con el terrorismo" y no permitirá que los nacionalistas regionales pongan en peligro la unidad española.
El 13 de noviembre de 2003, en un mitin en Barcelona durante la campaña electoral que llevó a Pasqual Maragall al poder en la Generalitat , Rodríguez Zapatero hizo una famosa promesa de aprobar el Estatuto de Cataluña :
Apoyaré la reforma del Estatuto de Cataluña que apruebe el Parlamento de Cataluña. [84]
En octubre de 2005, una controvertida [85] propuesta para reformar el estatuto catalán llegó al parlamento español después de haber sido aprobada en Cataluña. Zapatero, que había expresado muchas veces su apoyo a un cambio del estatuto (aunque no apoyó del todo el proyecto aprobado por el Parlamento catalán), apoyó la reforma.
En octubre de 2004, el gobierno de Zapatero emprendió la tarea de rehabilitar moral y jurídicamente a quienes fueron reprimidos durante y después de la Guerra Civil Española , instituyendo una Comisión Conmemorativa presidida por la vicepresidenta María Teresa Fernández de la Vega .
El 17 de marzo de 2005, el gobierno de Zapatero ordenó la retirada de la última estatua del ex dictador Francisco Franco que quedaba en Madrid. [86]
Las medidas tomadas han sido criticadas como una corrección excesiva por la oposición, argumentando que la Ley de Memoria Histórica de 2007 reabre viejas heridas y ha sido aprovechada por ciertos grupos para presentar una versión unilateral de la guerra que se centra únicamente en los crímenes de uno lado mientras se ignoran ampliamente los del otro.
Poco después de asumir el cargo, Zapatero derogó la ley de reforma del Sistema Educativo aprobada por el gobierno anterior y, en noviembre de 2005, presentó su propio proyecto de reforma. El proyecto de ley contó con la oposición del Partido Popular, la Iglesia católica, la comunidad musulmana, la Confederación Católica de Asociaciones de Padres y una parte importante de la comunidad educativa, a menudo por motivos dispares. Las quejas contra la reforma incluyen los límites que impone a la libertad de los padres para elegir una escuela, la disminución del estatus académico de la educación religiosa voluntaria, la introducción de un curso obligatorio (" Educación para la Ciudadanía ") y la percepción de ineficacia de la reforma en términos de luchar contra los malos resultados educativos. Esta última queja se vería reforzada por la opinión de que España ocupa una mala posición entre los países desarrollados en cuanto a calidad y resultados de su educación.
Luego de una gran manifestación contra esta reforma educativa, el gobierno mantuvo una serie de reuniones con muchas de las organizaciones que se oponían a la reforma, llegando a acuerdos con algunas de ellas (especialmente asociaciones de padres y sindicatos de docentes). Otros, sobre todo el Partido Popular y la Iglesia Católica, siguen oponiéndose firmemente a ello.
ETA declaró lo que describió en su momento como un " alto el fuego permanente " que comenzó la medianoche del 23 de marzo de 2006. [87] El 5 de junio de 2007, ETA declaró terminado este alto el fuego. [88] Después de la declaración inicial de alto el fuego, informó al Congreso que se tomarían medidas para negociar con ellos a fin de poner fin a su campaña terrorista, mientras negaba que se pagaría algún precio político para poner fin a ETA. [89] El PP empezó a preocuparse por la posibilidad de que se hicieran concesiones políticas al grupo para detener sus caminos, y se opuso activamente a todo lo que no fuera la posibilidad de una rendición organizada y el desmantelamiento de ETA, negándose a apoyar cualquier tipo de negociación. [90] El 30 de diciembre de 2006 se rompió el alto el fuego cuando un coche bomba explotó en el aeropuerto internacional de Madrid, reivindicando Barajas y ETA la autoría. A continuación, Zapatero dio órdenes de frenar las iniciativas encaminadas a negociar con ETA. [91] Al día siguiente se produjeron manifestaciones en toda España, la mayoría condenando el ataque, otras condenando las políticas del Gobierno y una minoría incluso cuestionando la autoría de los atentados de Madrid. [92]
El 25 de febrero de 2007 se celebró una manifestación masiva en Madrid promovida por la Asociación de Víctimas del Terrorismo (AVT), en rechazo a lo que se perciben como concesiones del gobierno a los separatistas. [93]
El 10 de marzo de 2007 se celebró en Madrid una nueva manifestación masiva que reunió -según las relaciones de la fuente con el gobierno- entre 342.000 y más de dos millones de personas. [94] Esta manifestación fue organizada por el partido de oposición PP y respaldada por la AVT y varias otras asociaciones de víctimas, para no permitir que Iñaki de Juana Caos saliera de prisión y acusara al gobierno de Zapatero de entregarse al terrorismo. [95]
Durante la reunión de Ministros de Justicia e Interior de la Unión Europea celebrada en Tampere el 22 de septiembre de 2006, algunos ministros europeos reprendieron a las autoridades españolas por la citada regularización masiva de inmigrantes indocumentados, considerada demasiado laxa y contraria a las políticas de otros miembros del Estado (sólo los días 2 y 3 de septiembre, durante el apogeo de la última ola de inmigración ilegal, 2.283 personas llegaron ilegalmente a las Islas Canarias procedentes de Senegal a bordo de 27 piraguas ). [96] [97]
Antes de ser elegido, Zapatero se opuso a la política norteamericana hacia Irak seguida por el presidente Aznar. Durante la campaña electoral, Zapatero prometió retirar las tropas si el control de Irak no pasaba a Naciones Unidas después del 30 de junio (fecha de finalización del acuerdo militar inicial español con la coalición multinacional que había derrocado a Saddam Hussein). Zapatero declaró que no tenía intención de retirar las tropas españolas antes de esa fecha tras ser interrogado al respecto por el líder del Partido Popular, Mariano Rajoy, en su debate parlamentario de toma de posesión como presidente del Gobierno.
El 19 de abril de 2004 Zapatero anunció la retirada de los 1.300 soldados españoles en Irak . [98]
La decisión suscitó apoyo internacional en todo el mundo, aunque la administración Bush afirmó que los terroristas podían percibirla como "una victoria obtenida debido a los atentados con bombas en los trenes de Madrid de 2004 ". John Kerry , entonces candidato del partido demócrata a la presidencia de Estados Unidos, pidió a Zapatero que no retirara a los soldados españoles. Unos meses después de retirar las tropas, el gobierno de Zapatero acordó incrementar el número de soldados españoles en Afganistán y enviar tropas a Haití para mostrar la voluntad del gobierno español de gastar recursos en misiones internacionales aprobadas por Naciones Unidas.
El 8 de junio de 2004, ya completada la retirada, el gobierno de Zapatero votó en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas a favor de la Resolución 1546 donde podía leerse lo siguiente:
El Consejo de Seguridad, Reconociendo la importancia del apoyo internacional [...] al pueblo del Iraq [...], Afirmando la importancia de la asistencia internacional para la reconstrucción y el desarrollo de la economía iraquí [...] 15. Solicita a los Estados Miembros y organizaciones internacionales y regionales para contribuir con asistencia a la fuerza multinacional, incluidas fuerzas militares , según lo acordado con el Gobierno de Irak, para ayudar a satisfacer las necesidades del pueblo iraquí en materia de seguridad y estabilidad, asistencia humanitaria y de reconstrucción, y para apoyar los esfuerzos de UNAMI […] [99]
Un cambio importante en la política exterior española fue la decisión de Zapatero de acercarse a líderes de izquierda como Fidel Castro de Cuba y Hugo Chávez de Venezuela . Zapatero jugó un papel importante en la mejora de la relación entre el gobierno cubano y la Unión Europea .
A finales de marzo de 2005, Zapatero viajó a Venezuela para firmar un acuerdo para vender barcos y aviones militares a Venezuela por un valor de alrededor de mil millones de dólares. El gobierno de Estados Unidos intentó intervenir pero fracasó, acusando a Venezuela de ser un "país peligroso".
Tras la elección de Evo Morales en Bolivia, España fue uno de los países que visitó el nuevo presidente durante su primera gira internacional.
En la Cumbre Iberoamericana de 2007, Chávez calificó de fascista al predecesor de Zapatero, José María Aznar , por supuestamente apoyar el intento de golpe de 2002. Zapatero aprovechó su tiempo de palabra para defender a Aznar, señalando que fue "elegido democráticamente por el pueblo español". Chávez siguió intentando interrumpir a Zapatero, incluso cuando los organizadores de la cumbre apagaron su micrófono. El rey Juan Carlos , que estaba sentado al lado de Zapatero, intentó reprender a Chávez, pero fue detenido por Zapatero quien, haciendo gala de mucha paciencia, le dijo que esperara un momento. Cuando Chávez siguió interrumpiendo a Zapatero, Juan Carlos, en un raro arrebato de ira, le preguntó a Chávez " ¿Por qué no te callas?". El rey abandonó el salón poco después cuando el presidente de Nicaragua comenzó a criticar también al gobierno español. Zapatero continuó participando en las negociaciones y luego pronunció, entre fuertes aplausos, un discurso exigiendo respeto a los líderes de otros países.
Las relaciones entre Zapatero y el ex presidente estadounidense George W. Bush fueron difíciles, principalmente como resultado de la oposición de Zapatero a la guerra de Irak .
El 12 de octubre de 2003, durante el desfile militar de la Fiesta Nacional de España celebrado en Madrid, el entonces líder de la oposición y candidato presidencial, Zapatero, permaneció sentado mientras una guardia de honor del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos, portando la bandera estadounidense , pasaba junto a Zapatero y otras personalidades importantes. Todos los demás permanecieron como el resto de las representaciones de los ejércitos invitados extranjeros. [100] Posteriormente declaró que su acción era una protesta contra la guerra y ciertamente no pretendía ser un insulto al pueblo estadounidense.
Posteriormente, durante una visita oficial a Túnez poco después de la elección de Zapatero, pidió a todos los países con tropas en Irak que retiraran sus soldados. Esta declaración impulsó a Bush a enviar una carta expresando su descontento al presidente español. [ cita necesaria ]
Posteriormente, las tropas americanas recibieron instrucciones de no participar en el tradicional desfile militar con motivo de la fiesta nacional española en 2004 y 2005, algo que solían hacer, ya que tanto el ejército español como el americano, al ser aliados de la OTAN , forman parte de misiones humanitarias conjuntas; Las tropas estadounidenses regresaron al desfile militar en 2006; esta vez Zapatero, siendo el presidente español, se presentó. [101]
Zapatero declaró públicamente su apoyo a John Kerry como candidato a las elecciones presidenciales de Estados Unidos en 2004 . [102] Después de las elecciones, el ganador George W. Bush no devolvió la llamada telefónica de felicitación de Zapatero, aunque la Casa Blanca negó firmemente que la intención de Bush fuera desairar al primer ministro español. [103] Mientras tanto, Zapatero insistió repetidamente en que las relaciones de España con Estados Unidos eran buenas. Pese a ello, Zapatero reconoció años después que la conversación telefónica mantenida con el presidente George W. Bush fue "inolvidable" y que cuando le dijeron que las tropas españolas se marchaban de Irak, el presidente americano le había dicho "Estoy muy decepcionado de usted". y que la conversación terminó de manera "muy fría". [104]
Más tarde, Zapatero le dijo extraoficialmente a un periodista del New York Times que tenía "cierta consideración" por Bush, porque "reconozco que mi éxito electoral ha estado influido por su estilo de gobierno", es decir, que Bush era tan impopular en España que ayudó a Zapatero a ganar en 2004 y 2008. [104]
En marzo de 2009, España anunció que retiraría sus fuerzas de Kosovo . El portavoz del Departamento de Estado de EE.UU., Robert Wood, lanzó una crítica inusualmente fuerte al afirmar que Estados Unidos estaba "profundamente decepcionado" por la decisión. Dijo que Washington sólo se enteró de la medida poco antes de que España la anunciara públicamente. La ministra de Defensa española, Carme Chacón, hizo el anuncio diciendo: "La misión ha sido completada y es hora de regresar a casa". Cuando se le preguntó si Estados Unidos compartía esa evaluación, Wood dijo: "En absoluto". [105] Posteriormente, el vicepresidente Joe Biden afirmó que la relación estadounidense con España va más allá de "cualquier desacuerdo que podamos tener sobre Kosovo". [106]
El antecesor de Zapatero, José María Aznar , defendió una fuerte política atlantista . Zapatero ha restado importancia a esa política en favor de una paneuropea . También ha patrocinado la idea de una Alianza de Civilizaciones copatrocinada por el Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdoğan .
En la redacción de la que sería la Constitución Europea, Zapatero aceptó el reparto de poder propuesto por países como Alemania y Francia. Tras firmar el tratado en Roma junto con otros dirigentes, decidió convocar un referéndum , que se celebró el 20 de febrero de 2005. Fue el primer referéndum sobre el tratado de la UE, hecho muy publicitado por el gobierno de Zapatero. El "Sí" fue apoyado por el Partido Socialista y el Partido Popular y, como resultado, casi el 77% votó a favor de la Constitución Europea, pero la participación fue de alrededor del 43%. Sin embargo, este resultado quedó en nada cuando un referéndum en Francia votó a favor de rechazar la Constitución Europea, lo que significó que la UE no pudo ratificar el tratado porque el apoyo no fue unánime.
El 1 de enero de 2010, España asumió la Presidencia de la Unión Europea durante los primeros seis meses del 'Trío' de 18 meses junto con Bélgica y Hungría . El desarrollo del Plan de Acción del Programa de Estocolmo, el impulso a la adhesión de la UE al Convenio Europeo de Derechos Humanos, la puesta en marcha del nuevo plan para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, y la decisión política de impulsar la orden europea de protección, fueron todos ellos avances importantes logrados bajo la Presidencia española.
A los pocos días, el sitio web de la presidencia de España fue desfigurado por una imagen del personaje principal de un popular programa de televisión, Mr. Bean , el supuesto doble de Zapatero [107] aunque el ataque XSS duró sólo unas horas.
El 1 de marzo de 2005, Zapatero se convirtió en el primer presidente del Gobierno español en hablar ante la Asamblea Nacional francesa. Apoyó a la candidata del PS Ségolène Royal durante su campaña para las elecciones presidenciales francesas de 2007 . [108]
Zapatero apoyó directamente al candidato del SPD, el canciller Gerhard Schröder , antes de las elecciones alemanas del 18 de septiembre de 2005 .
Mientras Zapatero se quejaba de las celebraciones gibraltareñas por el tricentenario del dominio británico y rechazaba las peticiones de los gibraltareños para que España reconociera su derecho a la autodeterminación, a finales de 2004 su política cambió y se convirtió en el primer presidente español en aceptar el participación de Gibraltar como socio al mismo nivel que España y el Reino Unido en las conversaciones que ambos países mantienen periódicamente sobre el territorio. La decisión fue criticada por muchos en España como una renuncia a su reclamo de soberanía sobre Gibraltar, así como una supuesta interrupción del Tratado de Utrecht . Zapatero dijo que era una nueva forma de resolver un problema de 300 años.
Zapatero condenó la Guerra del Líbano de 2006 . Zapatero emitió un comunicado diciendo que "Desde mi punto de vista, Israel está equivocado. Una cosa es la autodefensa y la otra es lanzar una contraofensiva consistente en un ataque general en el Líbano y Gaza que sólo va a aumentar aún más la violencia en la zona". [109] [110]
El 9 de marzo de 2008, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) de Zapatero ganó las elecciones generales con el 44% de los votos. [111] Dos días antes, el 7 de marzo, Isaías Carrasco , un político vasco del PSOE, fue asesinado a tiros en lo que se cree que fue un ataque de ETA , y que resultó en la cancelación acordada de los últimos días de la campaña. [112] [113]
Dejó el cargo el 20 de diciembre de 2011 [114] y dejó la presidencia de Secretaría General del PSOE el 4 de febrero de 2012 a Alfredo Pérez Rubalcaba . [115] El 9 de febrero de 2012 asumió el cargo de miembro del Consejo de Estado . [116] [117] Dejó el Consejo de Estado en 2015 para convertirse en presidente del Consejo Asesor del Instituto de Diplomacia Cultural, [118] una organización con sede en Berlín que intenta fomentar las relaciones interculturales. [119]
Con el respaldo de UNASUR , Zapatero fue ascendido a un rol de mediador en Venezuela en 2016. [120] Como resultado de las conversaciones en las que participó, el llamado "Acuerdo de Convivencia Democrática por Venezuela" (respaldado por Zapatero y Danilo Medina ) fue propuesto en febrero de 2018 para que pudiera ser ratificado por las partes en conflicto. Sin embargo, el documento (que intenta establecer tentativamente una hoja de ruta para las elecciones legislativas, el respeto al Estado de derecho, un plan para mejorar la situación económica y una comisión de la verdad reparadora) fue aceptado por el gobierno venezolano pero rechazado por la opositora Mesa de la Unidad Democrática ( LODO). [121]
En 2019, Zapatero se unió a la reunión inaugural del llamado Grupo de Puebla en Buenos Aires, una conferencia de líderes políticos de izquierda. [122]
El proyecto socialdemócrata de Zapatero de Nueva Vía se basaba en gran medida en el republicanismo de Philip Pettit ("libertad como no dominación"). [123] Calificado internamente como socialismo cívico , su visión inicial se sustentaba en la extensión de los derechos de las minorías , el fortalecimiento del Estado de bienestar , el contraste entre " patriotismo constitucional " y " nacionalismo ", la ampliación de los espacios de deliberación y la defensa de Organizaciones internacionales y multilateralismo. [123]
Yo siempre me he declarado agnóstico (...) tengo una visión laica de la sociedad
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