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Secretario adjunto del Gobierno de la India

El Secretario Adjunto del Gobierno de la India (a menudo abreviado como JS, GoI o Secretario Adjunto de la Unión o Secretario Adjunto de la Unión de la India ) es un puesto en el Plan de Personal Central [3] y el tercer rango ejecutivo no político más alto [4] en el Gobierno de la India . La autoridad para la creación de este puesto recae exclusivamente en el Gabinete de la India . [5]

El secretario adjunto es en su mayoría un funcionario de carrera y un funcionario gubernamental de alta antigüedad. [1] [6] [7] [8] Los funcionarios que tienen este rango y puesto son de los Servicios de toda la India (en comisión; en titularidad, después de la designación) o de los Servicios Civiles Centrales (Grupo A; en designación). Todos los ascensos y nombramientos para este rango y puesto son realizados directamente por el Comité de Nombramientos del Gabinete .

En el funcionamiento del Gobierno de la India , un secretario adjunto es el jefe administrativo de un ala en un departamento. [9] Los secretarios adjuntos en el Gobierno de la Unión [10] [11] [12] son ​​análogos al General Mayor [13] y rangos equivalentes [14] en las Fuerzas Armadas de la India y figuran como tales en el Orden de Precedencia . [15] [16] [17] [18] En el Departamento de Asuntos Militares del Ministerio de Defensa , un oficial de las tres fuerzas armadas del rango de General Mayor y equivalente [19] es actualmente designado y nombrado Secretario Adjunto (Ejército/Marina/Fuerza Aérea). [20] [21]

El Grupo de Protección Especial a veces está encabezado por un titular del rango de Inspector General , [22] [23] que es designado como Secretario Adjunto (Seguridad) en la Secretaría del Gabinete . Los secretarios adjuntos (GOI) ocupan el puesto 26 en el Orden de Precedencia de la India . [15] [16] [17] [18]

Historia

El puesto de secretario adjunto en el Gobierno de la India fue creado en la década de 1920. El salario de un miembro en este rango y puesto se fijó en Rs. 36.000 por año en la década de 1930. [24] Los salarios de Secretario Adjunto en el Gobierno de la India durante el Raj británico eran los mismos que los del Secretario en Jefe de las Provincias Unidas de Agra y Oudh , Punjab y Birmania . [a] Según la Orden de Precedencia de 1905, [a] los secretarios adjuntos en el Gobierno de la India figuraban junto con los secretarios del Gobierno de la India y ocupaban un rango superior al de los secretarios en jefe de los gobiernos provinciales. [a] Antes de la creación del puesto/rango de secretario adicional del Gobierno de la India , el secretario adjunto era el segundo puesto/rango más alto en el Servicio Civil Indio (India Británica) .

En 1937, el Secretariado Central contaba con sólo siete secretarios adjuntos, [25] todos ellos miembros del Servicio Civil Imperial . Sin embargo, en 1946, el número había aumentado a veinticinco.

Según AD Gorwala , ICS , "Los secretarios adjuntos deberían ser en realidad lo que su nombre implica, es decir, secretarios para el tema que se les confía y unidos a un secretario de mayor jerarquía para la conveniencia del trabajo administrativo". [26] Sir Richard Tottenham , ICS había expresado una vez: "En mi opinión, no hay, o no debería haber, distinción de funciones, sino solo de salario entre un secretario adjunto y uno adicional. Los secretarios adicionales y adjuntos no deberían ser secretarios baratos ni subsecretarios caros". [26]

Oficina del Primer Ministro

Durante el mandato de Jawaharlal Nehru como primer ministro , la Secretaría del entonces Primer Ministro estaba dirigida por un secretario adjunto. [27] Actualmente, en la Oficina del Primer Ministro (India) , el secretario o secretarios privados del Primer Ministro de la India siempre tienen el rango y puesto de Secretario Adjunto del Gobierno de la India.

Cita

En 2020, el memorando del Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones declaró que el Comité de Nombramientos del Gabinete ha ordenado que no menos de dos años de experiencia a nivel de subsecretario/director (GOI) bajo el Esquema Central de Dotación de Personal será obligatorio para el empalme a nivel de secretario adjunto (GOI) en el Centro con respecto a los funcionarios del IAS de la promoción de 2007. [28]

Poderes, responsabilidades y cargos

La estructura organizativa de un departamento del Gobierno de la India.
CH Bhabha con un secretario y algunos secretarios conjuntos del Gobierno de la India en 1947.
U. Win como Secretario Adjunto del Gobierno de la India en 1947.

El secretario adjunto es el responsable general, con la medida necesaria de independencia de funcionamiento y responsabilidad, del ala del departamento que se le ha asignado y confiado. [29] Un secretario adjunto a cargo de la Administración también ejerce todos los poderes administrativos como jefe del ala del departamento del ministerio/departamento. [30]

El Primer Ministro de la India es la autoridad final sobre el nombramiento y traslado de funcionarios del nivel de secretario adjunto. [31]

Informes

Los secretarios adjuntos dependen directamente de su secretario adicional de división o departamental , del secretario departamental y del ministro o ministro del gabinete departamental . En 2023, el Gobierno de la India autorizó a todos los secretarios adjuntos del Gobierno de la India a que dependan directamente del Secretario del Gobierno de la India , a fin de aumentar la eficiencia en la toma de decisiones. [32]

Diputaciones internacionales

En el Ministerio de Asuntos Exteriores , el rango y puesto de Embajador /Jefe Adjunto de Misión en una misión diplomática comienza con el rango de Secretario Adjunto del Gobierno de la India en el Servicio Exterior de la India . [33]

En comisión de servicio, el Secretario Adjunto (GOI) puede ocupar puestos de alto nivel en las Naciones Unidas , como el de representante permanente de la India ante la UNESCO [34] o la Conferencia de Desarme [35] .

Posición

Gobierno central/Unión de la India

En el gobierno de la Unión, los miembros dirigen alas departamentales en los departamentos y ministerios del gobierno de la Unión, [30] y ocupan puestos como director de vigilancia (CVO), [36] director administrativo jefe (CAO), Registrador General y Comisionado del Censo de la India , Director General de Aviación Civil de la India , [37] [38] director general de la Autoridad Nacional de Misión de Alfabetización , asesores económicos , asesores de TRAI , Directores Adjuntos de CBI , [39] directores generales adicionales ( AIR y Doordarshan ), [40] miembros de la junta de la Comisión de Selección de Personal de la India , [41] comisionados de Impuestos y Policía, ingenieros jefes en departamentos centrales.

También desempeñan el cargo de Secretario Social y Secretario de Prensa del Presidente de la India .

Los miembros de la junta directiva designados por el Gobierno en las empresas del sector público central / empresas del sector público tienen el rango de secretario adicional o secretario adjunto. [42]

Gobierno(s) estatal(es) de la India

Un Secretario Principal de un gobierno estatal puede ser designado/destinado como Secretario Adjunto en el centro [43] [44] [45] y una persona en este rango también puede ocupar el puesto de Secretario en Jefe /Administrador de un Territorio de la Unión .

Equivalencia internacional

El rango de Secretario Adjunto en el Gobierno de la India es análogo y equivalente a un rango en el Servicio Ejecutivo Superior y el Servicio Exterior Superior en los Estados Unidos . [b] El rango es equivalente al de Subsecretario Asistente en el Servicio Civil Superior del Servicio Civil Interior de Su Majestad . [c]

Emolumentos, alojamiento y beneficios

Un pasaporte diplomático indio y un pasaporte oficial generalmente emitidos para el Secretario Adjunto (GOI).

Todos los secretarios adjuntos del Gobierno de la India tienen derecho a un pasaporte diplomático . [46] La Dirección de Propiedades del Ministerio de Desarrollo Urbano les asigna apartamentos Tipo V (D-II y DI) y Tipo VI (C-II) en áreas como New Moti Bagh en Delhi . [47]

El salario y los emolumentos en este rango son equivalentes [14] a los de mayor general y rangos equivalentes en las Fuerzas Armadas de la India . [14] [1]

Personal personal

Todos los secretarios adjuntos del Gobierno de la India tienen derecho a un automóvil oficial [48] y a un Secretario Privado Principal (PPS) como miembro del personal mientras prestan servicios en el cargo en los Ministerios de la Unión de la India .

Reformas y desafíos

Los servicios civiles no pertenecientes al IAS se han quejado al Gobierno de la India por la falta de composición en el rango/puesto de secretario adjunto en numerosas ocasiones. [1] [6] [7] [49] [50] [51] Según la Séptima Comisión Central de Pagos de la India , los funcionarios del IAS ocupaban 249 de los 341 puestos de Secretario Adjunto en el Gobierno de la India . [1] En 2021, según informes de los medios de comunicación, la proporción de IAS en el Secretario Adjunto en el Gobierno de la India ha caído al 33%. [52] Desde 2017-18, los funcionarios del IAS con rango JS se han convertido en una minoría en casi todas las oficinas del gobierno central. [52]

El decimocuarto primer ministro de la India, Narendra Modi, habla con los secretarios adjuntos (GOI) y secretarios adicionales (GOI) en Nueva Delhi en 2017.

En 2015, el Gobierno de la India modificó el proceso de selección de los miembros del personal de los secretarios adjuntos para garantizar una mayor uniformidad, coherencia y transparencia. [53] Sin embargo, durante el mandato del Primer Ministro Narendra Modi , la situación ha cambiado ligeramente: las opciones para los funcionarios públicos que se nombraban para este rango y puesto provenían de cuadros que no pertenecían al IAS . [54] [55] Casi la mitad de las opciones para el puesto se han dado a los Servicios Civiles Centrales y a los Servicios de toda la India (excluido el IAS). [54] [55]

Entrada lateral

En el Gobierno de la India hubo una entrada lateral durante las décadas de 1950 y 1960, cuando Manmohan Singh (1971-1972) y Montek Singh Ahluwalia (1979) se desempeñaron como asesores económicos con el rango de secretarios adjuntos en el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Finanzas . Sin embargo, después de ese período, no se observó ninguna entrada lateral en este rango.

En 2009, el vigésimo gobernador del Banco de Reserva de la India, Bimal Jalan, había expresado su deseo de que los puestos a nivel de secretario adjunto se abrieran a la competencia externa. [56]

En junio de 2018, el Primer Ministro Narendra Modi anunció la apertura de 10 puestos de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos para expertos en varios campos mediante el ingreso lateral. En 2019, el Gobierno de la India preseleccionó a 89 candidatos de más de 6000 candidatos, [57] con una tasa de éxito inicial de la preselección del 1,4%.

En 2021, el Gobierno de la India anunció la apertura de tres puestos de rango/puesto de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos. [58]

Casos y decisiones de la Corte Suprema de la India

En 2017, el 44.º presidente de la Corte Suprema de la India, Jagdish Singh Khehar, sostuvo que las respuestas en nombre del Gobierno de la India ante la Corte Suprema debían ser presentadas por funcionarios que no estuvieran por debajo del rango de secretario adjunto (GOI) o secretario adicional (GOI). [59] [60]

En 2023, la Corte Suprema de la India sostuvo que no era necesario que la Oficina Central de Investigaciones solicitara una sanción previa para el procesamiento del secretario adjunto y de funcionarios de rango superior en casos registrados bajo la Ley de Prevención de la Corrupción. [61] [62]

Notas

  1. ^ abc Según los registros publicados y el libro llamado "The India List and India Office List 1905" publicado por India Office y India Office Records .
  2. ^ Según rango análogo y equivalente al de Mayor General en las Fuerzas Armadas.
  3. ^ Según rango análogo y equivalente al de Mayor General en las Fuerzas Armadas.

Referencias

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Bibliografía

Enlaces externos