El Secretario Adjunto del Gobierno de la India (a menudo abreviado como JS, GoI o Secretario Adjunto de la Unión o Secretario Adjunto de la Unión de la India ) es un puesto en el Plan de Personal Central [3] y el tercer rango ejecutivo no político más alto [4] en el Gobierno de la India . La autoridad para la creación de este puesto recae exclusivamente en el Gabinete de la India . [5]
En 1937, el Secretariado Central contaba con sólo siete secretarios adjuntos, [25] todos ellos miembros del Servicio Civil Imperial . Sin embargo, en 1946, el número había aumentado a veinticinco.
Según AD Gorwala , ICS , "Los secretarios adjuntos deberían ser en realidad lo que su nombre implica, es decir, secretarios para el tema que se les confía y unidos a un secretario de mayor jerarquía para la conveniencia del trabajo administrativo". [26] Sir Richard Tottenham , ICS había expresado una vez: "En mi opinión, no hay, o no debería haber, distinción de funciones, sino solo de salario entre un secretario adjunto y uno adicional. Los secretarios adicionales y adjuntos no deberían ser secretarios baratos ni subsecretarios caros". [26]
En 2020, el memorando del Ministerio de Personal, Quejas Públicas y Pensiones declaró que el Comité de Nombramientos del Gabinete ha ordenado que no menos de dos años de experiencia a nivel de subsecretario/director (GOI) bajo el Esquema Central de Dotación de Personal será obligatorio para el empalme a nivel de secretario adjunto (GOI) en el Centro con respecto a los funcionarios del IAS de la promoción de 2007. [28]
Poderes, responsabilidades y cargos
El secretario adjunto es el responsable general, con la medida necesaria de independencia de funcionamiento y responsabilidad, del ala del departamento que se le ha asignado y confiado. [29] Un secretario adjunto a cargo de la Administración también ejerce todos los poderes administrativos como jefe del ala del departamento del ministerio/departamento. [30]
El Primer Ministro de la India es la autoridad final sobre el nombramiento y traslado de funcionarios del nivel de secretario adjunto. [31]
Un Secretario Principal de un gobierno estatal puede ser designado/destinado como Secretario Adjunto en el centro [43] [44] [45] y una persona en este rango también puede ocupar el puesto de Secretario en Jefe /Administrador de un Territorio de la Unión .
Todos los secretarios adjuntos del Gobierno de la India tienen derecho a un automóvil oficial [48] y a un Secretario Privado Principal (PPS) como miembro del personal mientras prestan servicios en el cargo en los Ministerios de la Unión de la India .
Reformas y desafíos
Los servicios civiles no pertenecientes al IAS se han quejado al Gobierno de la India por la falta de composición en el rango/puesto de secretario adjunto en numerosas ocasiones. [1] [6] [7] [49] [50] [51] Según la Séptima Comisión Central de Pagos de la India , los funcionarios del IAS ocupaban 249 de los 341 puestos de Secretario Adjunto en el Gobierno de la India . [1] En 2021, según informes de los medios de comunicación, la proporción de IAS en el Secretario Adjunto en el Gobierno de la India ha caído al 33%. [52] Desde 2017-18, los funcionarios del IAS con rango JS se han convertido en una minoría en casi todas las oficinas del gobierno central. [52]
En 2015, el Gobierno de la India modificó el proceso de selección de los miembros del personal de los secretarios adjuntos para garantizar una mayor uniformidad, coherencia y transparencia. [53] Sin embargo, durante el mandato del Primer Ministro Narendra Modi , la situación ha cambiado ligeramente: las opciones para los funcionarios públicos que se nombraban para este rango y puesto provenían de cuadros que no pertenecían al IAS . [54] [55] Casi la mitad de las opciones para el puesto se han dado a los Servicios Civiles Centrales y a los Servicios de toda la India (excluido el IAS). [54] [55]
Entrada lateral
En el Gobierno de la India hubo una entrada lateral durante las décadas de 1950 y 1960, cuando Manmohan Singh (1971-1972) y Montek Singh Ahluwalia (1979) se desempeñaron como asesores económicos con el rango de secretarios adjuntos en el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Finanzas . Sin embargo, después de ese período, no se observó ninguna entrada lateral en este rango.
En 2009, el vigésimo gobernador del Banco de Reserva de la India, Bimal Jalan, había expresado su deseo de que los puestos a nivel de secretario adjunto se abrieran a la competencia externa. [56]
En junio de 2018, el Primer Ministro Narendra Modi anunció la apertura de 10 puestos de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos para expertos en varios campos mediante el ingreso lateral. En 2019, el Gobierno de la India preseleccionó a 89 candidatos de más de 6000 candidatos, [57] con una tasa de éxito inicial de la preselección del 1,4%.
En 2021, el Gobierno de la India anunció la apertura de tres puestos de rango/puesto de secretario adjunto (GOI) en varios departamentos. [58]
Casos y decisiones de la Corte Suprema de la India
En 2023, la Corte Suprema de la India sostuvo que no era necesario que la Oficina Central de Investigaciones solicitara una sanción previa para el procesamiento del secretario adjunto y de funcionarios de rango superior en casos registrados bajo la Ley de Prevención de la Corrupción. [61] [62]
Notas
^ abc Según los registros publicados y el libro llamado "The India List and India Office List 1905" publicado por India Office y India Office Records .
^ Según rango análogo y equivalente al de Mayor General en las Fuerzas Armadas.
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Enlaces externos
Interacción del Primer Ministro con los Secretarios Adicionales y Cosecretarios Oficina del Primer Ministro , 2017