En Irlanda, existen varios tipos de investigación pública . Un Tribunal de Investigación , a menudo llamado simplemente tribunal , es un tipo poderoso de investigación legal cuyos procedimientos se rigen por la Ley de Tribunales de Investigación (Pruebas) de 1921 en su forma enmendada. [1] Una investigación del Oireachtas es una investigación no legal menos poderosa controlada directamente por el Oireachtas (parlamento). Una propuesta de 2013 para fortalecer el poder de las investigaciones del Oireachtas fue derrotada en un referéndum . La Comisión de Reforma Jurídica publicó un informe en 2005 que examinaba el funcionamiento de las investigaciones públicas y recomendaba cambios. [2] Una comisión de investigación es una forma diferente de investigación, con pruebas generalmente presentadas en privado; proporcionadas por la Ley de Comisiones de Investigación de 2004 para abordar escándalos relacionados con la atención médica y el abuso infantil. [3] [4]
Tribunales de investigación
Los tribunales se han celebrado para abordar muchas controversias políticas, y su frecuencia ha aumentado desde el Tribunal de la Carne de Vacuno de principios de los años 1990. Si bien han sido objeto de muchas revelaciones dramáticas en la política irlandesa, también se han hecho conocidos por extenderse mucho más allá de su duración prevista; el más largo fue el Tribunal de Mahon (anteriormente el Tribunal de Inundaciones), que comenzó en 1997 y emitió su informe final en 2013.
La Ley de Tribunales de Investigación (Pruebas) de 1921 fue promulgada por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda antes de la creación del Estado Libre Irlandés y, como tal, sigue vigente en Irlanda . [5] Sin embargo, ha sido modificada desde entonces por varias leyes del Oireachtas . El presidente de la investigación recibe el mandato del Oireachtas (tras resoluciones tanto del Dáil como del Seanad ) de llevar a cabo la investigación sobre asuntos de importancia pública urgente mediante una Orden de Nombramiento . Los términos de referencia de la investigación se dan como parte de esa orden.
Los Tribunales de Investigación son establecidos por el Oireachtas cuando las pruebas de un delito pueden no ser suficientes para asegurar una condena penal , pero cuando la política pública exige respuestas. Los críticos del sistema dicen que los tribunales: son relativamente ineficaces; pueden dar a los testigos una inmunidad que no obtendrían de un tribunal; permiten la representación legal de todas las partes, lo que resulta en un costo final más alto para el Estado que el costo del delito original; y que pueden retrasar decisiones políticas difíciles. [6] El Contralor y Auditor General publicó un informe en 2008 sobre el costo de los Tribunales de Investigación y formuló recomendaciones. Señaló que entre el 50% y el 85% del costo de los tribunales recientes había sido honorarios legales de terceros, a diferencia de la administración y los honorarios legales del propio tribunal. [7]
Los Tribunales de Investigación están investidos de los poderes, privilegios y derechos del Tribunal Superior . No es función de un Tribunal administrar justicia; su trabajo es exclusivamente inquisitivo. Los Tribunales deben informar de sus conclusiones al Oireachtas. Tienen el poder de hacer cumplir la comparecencia y el interrogatorio de los testigos y la presentación de los documentos pertinentes. Los Tribunales pueden estar integrados por una o más personas, aunque la práctica ha sido la de nombrar a un Miembro Único. Los Tribunales pueden sesionar con o sin Asesores (que no son miembros del Tribunal). Las sesiones suelen celebrarse en público, pero, a discreción del Tribunal, pueden celebrarse en privado.
Lista
- Notas
- ^ Cuando se enumeran varios miembros, el primero en ser nombrado preside el tribunal.
- ^ ab Fecha de la resolución que ordena la creación del Tribunal. El enlace externo lleva al debate de la resolución.
- ^ Fecha de la orden del Ministro, o del Gobernador General hasta 1936, por la que se establece el tribunal.
- ^ Fecha en que se presentó el informe ante las cámaras del Oireachtas. El enlace externo lleva al informe: una página web oficial o un PDF escaneado de la biblioteca del Oireachtas.
- ^ Costo estimado o real, generalmente excluyendo los costos legales de terceros cuando no son pagados por el Estado.
- ^ Proyección de 1927
- ^ No se emitió ningún otro informe. [14]
- ^ Seanad había sido abolido
- ^ Total hasta agosto de 2011; compuesto por 42,706 millones de euros para el propio Tribunal y 3,444 millones de euros en costes legales del Departamento de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales . [22]
- ^ abc La primera fecha corresponde a la resolución original; las fechas posteriores corresponden a resoluciones que modifican sus términos de referencia.
- ^ Estimación de septiembre de 2014. [25] Una decisión del Tribunal Supremo de diciembre de 2014 podría aumentar esta cifra en otros 36 millones de euros, [26] aunque esto es discutido. [27]
- ^ Proyección 2011
- ^ Proyección 2013
Otras consultas
Las investigaciones oficiales no judiciales y los informes posteriores incluyen: [35]
Bibliografía
- MacCarthaigh, Muiris (2005). "6: Tribunales de investigación y rendición de cuentas judicial". Rendición de cuentas en la política parlamentaria irlandesa . Instituto de Administración Pública. págs. 187–237. ISBN 9781904541318. Recuperado el 20 de septiembre de 2014 .
- "Tribunales de investigación". Citizens Information . Citizens Information Board. 15 de septiembre de 2009. Consultado el 28 de enero de 2011 .
- Informe sobre las investigaciones públicas, incluidos los tribunales de investigación (PDF) . Informes de la Comisión de Reforma Jurídica. Vol. LRC 73-2005. Dublín: Comisión de Reforma Jurídica. 2005.
- "Informe especial: Tribunales de investigación" (PDF) . Contralor y Auditor General. Diciembre de 2008. Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- Informes de tribunales de investigación específicos, enumerados en la columna “Informe presentado” de la tabla anterior.
- Debates del Oireachtas
Referencias
- ^ Junta de Información Ciudadana 2009
- ^ "Informe sobre las investigaciones públicas, incluidos los tribunales de investigación". Comisión de Reforma Jurídica. 30 de mayo de 2005. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2015. Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- ^ "Ley de comisiones de investigación de 2004". Libro de estatutos irlandeses . Archivado desde el original el 16 de febrero de 2015. Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- ^ "Proyecto de ley sobre comisiones de investigación de 2003: segunda etapa". Debates de la Dáil Éireann . Oireachtas. 4 de marzo de 2004. Archivado desde el original el 16 de febrero de 2015. Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- ^ "Ley de Tribunales de Investigación (Evidencia) de 1921". Libro de estatutos irlandeses . Archivado desde el original el 11 de julio de 2021. Consultado el 7 de enero de 2021 .
- ^ "Otro ataque punzante contra el tribunal". Irish Examiner . 26 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2012 . Consultado el 16 de septiembre de 2011 .
- ^ Contralor y Auditor General, 2008, p.24 §2.16, fig 2.3
- ^ "Tribunales de investigación". Programa de legislación gubernamental . Departamento del Taoiseach . Archivado desde el original el 21 de febrero de 2011. Consultado el 28 de enero de 2011 .
- ^ Johnston, Roy (1999). «Tribunal de precios de 1926». Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 20 de septiembre de 2014 .
- ^ "Preguntas; Respuestas orales: Coste del tribunal sobre precios". Debates de la Dáil Éireann . 3 de noviembre de 1927. Archivado desde el original el 18 de enero de 2017. Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ The Irish Law Times y Solicitors' Journal . 62 . J. Falconer: 42. 1928.
- ^ Doherty, Gabriel (primavera de 1995). «'A Star Chamber affair': the death of Timothy Coughlan». Historia de Irlanda . 3 (1). Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2014. Consultado el 21 de septiembre de 2014 .
- ^ Departamento de agricultura e instrucción técnica (1929). Informe general anual del Departamento . Dublín. pág. 18.
{{cite book}}
: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace ) - ^ Maltby, Arthur; McKenna, Brian (2 de octubre de 2013). Publicaciones oficiales irlandesas: una guía de los documentos de la República de Irlanda, con un resumen de los informes 1922-1972. Elsevier. pág. 182. ISBN 9781483188829. Recuperado el 1 de marzo de 2017 .
- ^ abc "Public Business. - Rent Restrictions Bill, 1944—Second Stage". Debates de la Dáil Éireann . 10 de octubre de 1945. Archivado desde el original el 26 de octubre de 2015. Consultado el 21 de septiembre de 2014 .
- ^ Informe del tribunal de bomberos de Pearse Street, pág. 5
- ^ Dwyer, T. Ryle (4 de julio de 2009). «Los tribunales acaban siendo un beneficio corporativo para los abogados sobrepagados». Irish Examiner . Archivado desde el original el 1 de febrero de 2016. Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ Tribunal de Abastecimiento de Leche, informe p.2
- ^ Informe del Tribunal de Tarifas de Fletes del Canal de la Mancha, pág. 2
- ^ "Preguntas; Respuestas orales: Informes de órganos departamentales y semiestatales". Debates de la Dáil Éireann . 17 de febrero de 1972. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016. Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ Moloney, Eugene (28 de noviembre de 2001). "19 millones de libras y aún siguen llegando facturas del tribunal de la carne de vacuno". The Irish Independent . Consultado el 25 de julio de 2011 .
- ^ abcde «Respuestas escritas - Tribunales de investigación». Debates de la Dáil Éireann . 11 de octubre de 2011. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2014. Consultado el 21 de septiembre de 2014 .
- ^ abc Contraloría y Auditoría General, 2008, p.96 fig.A.3
- ^ "Amended Terms of Reference" (Términos de referencia modificados). Tribunal de Mahon . Archivado desde el original el 15 de octubre de 2013. Consultado el 16 de septiembre de 2014 .
- ^ O'Connell, Hugh (26 de junio de 2014). "Resulta que el Tribunal Mahon va a costar menos de lo que se pensaba anteriormente*". TheJournal.ie . Archivado desde el original el 18 de agosto de 2014. Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ McConnell, Daniel (28 de diciembre de 2014). "Tribunal fiasco: politicians and developing projects will be paid €100m". Irish Independent . Archivado desde el original el 28 de diciembre de 2014. Consultado el 17 de enero de 2015.
Si bien el Gobierno había previsto gastar 64 millones de euros en costes legales de terceros, esa cifra podría superar ahora los 100 millones de euros, según han admitido fuentes gubernamentales de alto nivel.
- ^ Collins, Stephen. "El tribunal de Mahon se disculpa con el ex ministro de FF Ray Burke". The Irish Times . Archivado desde el original el 17 de enero de 2015. Consultado el 17 de enero de 2015.
En una declaración publicada en su sitio web la semana pasada, el presidente del tribunal, el juez Alan Mahon, dijo que la estimación de 159 millones de euros para sus costos totales seguía en pie, a pesar del resultado del caso Redmond.
- ^ "Capítulo 15: Arrendamiento de alojamiento para un proyecto de servicio de libertad condicional (continuación)". Actas del Comité de Cuentas Públicas . Oireachtas. 21 de marzo de 2013. Archivado desde el original el 3 de marzo de 2016 . Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ "Informe ministerial" (PDF) . Departamento de Justicia y Reforma Jurídica. Marzo de 2011. pág. 9. Archivado (PDF) desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ McGee, Harry (7 de junio de 2011). «El tribunal de Smithwick escuchará las pruebas de los testigos». Irish Times . Archivado desde el original el 24 de octubre de 2012. Consultado el 25 de agosto de 2011 .
- ^ "Tribunal Smithwick: el abogado de la Garda critica al PSNI". BBC Online . 22 de junio de 2013. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 18 de septiembre de 2014 .
- ^ Brennan, Cianan (25 de febrero de 2017). «El Tribunal de Charleton tiene un nombre oficial (diferente) y su declaración de apertura está prevista para el próximo lunes». TheJournal.ie . Archivado desde el original el 25 de febrero de 2017. Consultado el 26 de febrero de 2017 .
- ^ Bardon, Sarah; Clarke, Vivienne; O'Regan, Michael; O'Halloran, Marie (14 de febrero de 2017). «Kenny 'dio información errónea' sobre la reunión de Zappone». The Irish Times . Archivado desde el original el 14 de febrero de 2017. Consultado el 14 de febrero de 2017 .
- ^ "Declaración de apertura del juez Peter Charleton". Tribunal de Divulgaciones. 27 de febrero de 2017. Archivado desde el original el 28 de febrero de 2017. Consultado el 27 de febrero de 2017.
Mediante un instrumento en virtud de la Ley de Tribunales de Investigación (Pruebas) de 1921, en su forma enmendada, el Ministro de Justicia e Igualdad designó este Tribunal el día 17 de febrero de 2017, tras las resoluciones de la Dáil Éireann y el Seanad Éireann del día anterior.
- ^ Contralor y Auditor General, 2008, p.95 fig.A.1
- ^ "RTÉ.ie". RTÉ.ie. 9 de marzo de 2005. Archivado desde el original el 12 de marzo de 2011. Consultado el 25 de julio de 2011 .
- ^ "Comentario ministerial de 2005 en el Dáil". Historical-debates.oireachtas.ie. Archivado desde el original el 20 de septiembre de 2012. Consultado el 25 de julio de 2011 .
- ^ "Informe Baker-Tilly". Scribd.com. Archivado desde el original el 25 de agosto de 2010. Consultado el 25 de julio de 2011 .