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Comisión Financiera Internacional

La Comisión Financiera Internacional ( en francés : Commission Internationale Financière de la Grèce ) era una comisión de seis personas establecida en 1898 para hacer cumplir el pago de la deuda soberana del Reino de Grecia a sus acreedores. A menudo se le conoce en Grecia como el instrumento de Control Financiero Internacional ( griego : Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος ), expresión que se refiere generalmente a la supervisión extranjera de las finanzas públicas del país.

Antecedentes y práctica internacional precedente

Entre 1857 y 1859, el Reino Unido, Francia y Rusia crearon la Comisión Financiera Internacional de Investigación, una comisión cuyo objetivo era informar sobre la capacidad de Grecia para pagar la deuda de 1833. Esta comisión, por intervención de Rusia, no tenía el papel de controlar la economía y la garantía de pagos; se limitó a una función consultiva. El resultado del trabajo de esta comisión fue el pago de una cuota de 900.000 francos franceses en 1860.

El Túnez otomano quebró en 1869 en una situación económica similar. Para cobrar sus deudas, sus acreedores: Francia, Reino Unido e Italia crearon en el país la Commission Financière Internationale. Este comité era responsable de la gestión de las finanzas estatales para garantizar el pago de las deudas tunecinas.

El Imperio Otomano incumplió de manera similar en 1875 y el 20 de diciembre de 1881, con el Decreto de Muharram se acordó la creación de la Administración de Deuda Pública Otomana (OPDA), una organización de cobranza de deudas con 5.000 empleados. La OPDA tenía más de veinte oficinas en las provincias del imperio, desde Yemen hasta Salónica , con total libertad para decidir la forma de cobro de las deudas, y atribuir las deudas a los países acreedores. [1]

Quiebra de Grecia y derrota en la guerra greco-turca de 1897

En 1893, el gobierno del primer ministro griego Charilaos Trikoupis se declaró en quiebra. [2] El control parcial, típico e insustancial, fue impuesto por los acreedores del país sin tener poder para interferir en las finanzas públicas griegas. [2] El gobierno griego, más de la mitad de cuyos ingresos se destinaron en 1893 a la prestación de servicios de préstamos, se vio además acosado por el clientelismo. Siguieron varios años de negociaciones infructuosas. Los primeros Juegos Olímpicos modernos (celebrados en 1896) aumentaron los gastos estatales. [2]

La situación cambió cuando Grecia chocó con Turquía durante la guerra greco-turca de 1897 . Grecia se encontraba en una posición difícil, ya que sus fuerzas armadas eran incapaces de detener el avance del ejército turco, que había capturado Tesalia y parte de Grecia central . El país se vio obligado a aceptar la derrota el 4 de diciembre de 1897, con el Tratado de Constantinopla . El tratado planteaba la condición de que Grecia debía pagar a Turquía la suma de 4.000.000 de liras otomanas , como reparación de guerra inmediata. El gobierno de Alexandros Zaimis se vio obligado a negociar préstamos adicionales con los acreedores del país, con el desventajoso precedente de la quiebra.

Las negociaciones condujeron a la imposición del Control Financiero Internacional para la reestructuración financiera de Grecia y la posterior garantía de que el país podría pagar sus préstamos, antiguos y nuevos.

Condiciones de préstamo

Las negociaciones con los representantes de los acreedores (Reino Unido, Francia, Austria-Hungría , Imperio Alemán , Rusia e Italia) [3] comenzaron en octubre de 1897 y resultaron en la promulgación de la Ley 2519/23-2-1898, [4] según en el que se creó la Comisión Financiera Internacional y posteriormente se le cambió el nombre.

El acuerdo preveía lo siguiente: [5]

  1. Emitir un préstamo para reparaciones de guerra y un "préstamo económico". Las grandes potencias concedieron a Grecia un préstamo garantizado de 151.300.000 francos franceses. Con el préstamo se pagaron 93.900.000 francos al Imperio Otomano en concepto de reparaciones de guerra, la deuda estatal actual de 31.400.000 francos, el déficit de 1897 de 22.500.000 francos y los gastos de emisión del préstamo de 3.500.000 francos.
  2. Hipotecar los ingresos fiscales para pagar los préstamos. Para ello, la Comisión adquirió fuentes regulares de ingresos y evaluó la eficiencia y la capacidad recaudatoria de las agencias estatales. La Comisión recaudaba las rentas de los monopolios de la sal, el aceite, las cerillas, los naipes, el papel de fumar y la esmeril de Naxos, el impuesto al tabaco, los derechos de timbre y los derechos incautados del Puerto del Pireo . [6]
  3. Restructuracion de la deuda .

siglo 20

La CFI permaneció en Atenas hasta 1936. Desempeñó un papel clave en la administración de los préstamos de la Liga de Naciones en la década de 1920 bajo los auspicios de la Organización Económica y Financiera de la Liga . Según algunos observadores, la experiencia no fue del todo negativa para la administración pública, ya que permitió al Estado aumentar los ingresos y reducir la salida y la apropiación indebida de capital. [2]

Ver también

Fuentes

Otras lecturas

Referencias

  1. ^ Tuncer, Ali Coşkun. "¿Cómo hicieron los acreedores hacer cumplir los contratos de deuda soberana? Control financiero internacional durante la era clásica del patrón oro" (PDF) . LSE, Taller de Tesis de Historia Económica. págs. 3–4. Archivado desde el original (PDF) el 26 de mayo de 2015 . Consultado el 20 de noviembre de 2011 .
  2. ^ abcd Lemonde.fr: "Quand la France et l'Allemagne mirent la Grèce sous tutelle… en 1898", 16 de julio de 2015
  3. ^ Tsitsanoudi, Nikoletta (6 de octubre de 2011). "Η πτώχευση του 1893 και ο Διεθνής Οικονομικός Έλεγχος" [La quiebra de 1893 y el control financiero internacional] (en griego). larissanet.gr . Consultado el 20 de noviembre de 2011 .
  4. ^ "ΦΕΚ A 28/1898 Περί Διεθνούς Ελέγχου, Νόμος ΒΦΙΘ΄" [Gaceta del Gobierno Edición A 28/1898: "Sobre el control internacional, Ley 2519"] (en griego). Imprenta Nacional Helénica. 26 de febrero de 1898 . Consultado el 20 de noviembre de 2011 .
  5. ^ Psalidopoulos, Michalis (8 de julio de 2011). "Από την πτώχευση του 1893 στο Γουδί". www.kathimerini.com.cy (en griego). Chipre: Kathimerini . Consultado el 12 de noviembre de 2011 . (Se requiere suscripción).
  6. ^ telegraph.co.uk: "Grecia está siendo tratada como un estado ocupado hostil", 13 de julio de 2015

enlaces externos