La insurgencia comunista en Malasia , también conocida como Segunda Emergencia Malaya ( malayo : Perang insurgensi melawan pengganas komunis o Darurat Kedua ), fue un conflicto armado ocurrido en Malasia de 1968 a 1989, entre el Partido Comunista Malayo (MCP) y el gobierno federal malayo. fuerzas de seguridad.
Tras el fin de la Emergencia Malaya en 1960, el Ejército de Liberación Nacional Malayo , predominantemente étnico chino , brazo armado del MCP, se había retirado a la frontera entre Malasia y Tailandia, donde se había reagrupado y reentrenado para futuras ofensivas contra el gobierno de Malasia. Las hostilidades se reavivaron oficialmente cuando el PCM tendió una emboscada a las fuerzas de seguridad en Kroh-Betong , en la parte norte de Malasia peninsular , el 17 de junio de 1968. El conflicto coincidió además con renovadas tensiones internas entre malayos étnicos y chinos en Malasia peninsular y tensiones militares regionales debido a a la Guerra de Vietnam . [29]
El Partido Comunista Malayo recibió cierto apoyo de la República Popular China . El apoyo terminó cuando los gobiernos de Malasia y China establecieron relaciones diplomáticas en junio de 1974 . [13] [30] En 1970, el MCP experimentó un cisma que condujo al surgimiento de dos facciones separatistas: el Partido Comunista de Malaya/Marxista-Leninista (CPM/ML) y el Partido Comunista de Malaya/Facción Revolucionaria (CPM- RF). [31] A pesar de los esfuerzos por hacer que el MCP atrajera a los malayos étnicos, la organización estuvo dominada por malayos chinos durante toda la guerra. [13] En lugar de declarar un " estado de emergencia " como lo habían hecho anteriormente los británicos, el gobierno de Malasia respondió a la insurgencia introduciendo varias iniciativas políticas, incluido el Programa de Seguridad y Desarrollo (KESBAN), Rukun Tetangga (Vigilancia Vecinal) y el Cuerpo RELA (Grupo de Voluntariado Popular). [32]
La insurgencia terminó el 2 de diciembre de 1989 cuando el MCP firmó un acuerdo de paz con el gobierno de Malasia en Hat Yai, en el sur de Tailandia . Esto coincidió con las revoluciones de 1989 y el colapso de varios regímenes comunistas prominentes en todo el mundo. [33] Además de los combates en la península malaya, también se produjo otra insurgencia comunista en el estado malasio de Sarawak en la isla de Borneo , que había sido incorporada a la Federación de Malasia el 16 de septiembre de 1963. [16]
Durante la primera emergencia malaya (1948-1960), el MCP lanzó una insurrección fallida contra la Federación Malaya . La independencia de la Federación Malaya el 31 de agosto de 1957 eliminó la causa principal para los comunistas, ya que la Federación había obtenido plena autonomía del Reino Unido . La primera emergencia malaya terminó el 31 de julio de 1960. Entre 1960 y 1968, el MCP atravesó un período de racionalización, reentrenamiento y reindoctrinamiento de la ideología comunista. El Ejército de Liberación Nacional Malayo (MNLA) había establecido una serie de bases a lo largo de la frontera entre Malasia y el sur de Tailandia. A pesar de haber sido debilitado por las fuerzas de la Commonwealth durante la primera Emergencia, el MCP contaba con un núcleo de entre 500 y 600 guerrilleros bien entrenados y una reserva de unos 1.000 hombres, disponibles para prestar servicio a tiempo completo si fuera necesario. [34] El MCP también había reorganizado sus unidades y se reconstituyó entrenando nuevos guerrilleros . También desarrollaron nuevas técnicas de guerra de guerrillas después de observar la Guerra de Vietnam . [35] [29]
El MCP también hizo esfuerzos para reclutar más malayos en su organización. A pesar de contar con un pequeño número de personal malayo, incluidos Abdullah CD y Rashid Maidin , siguió dominado por los chinos. Se estableció una unidad especial malaya, conocida como el 10.º Regimiento, bajo el liderazgo de un miembro del Comité Central, Abdullah CD. Abdullah también estableció varias "Escuelas Revolucionarias de Masas" (Sekolah Revolusi Rakyat) para difundir las ideas maoístas entre los malayos tailandeses. Dado que el MCP tenía su base en el sur de Tailandia, la mayoría de sus reclutas eran tailandeses malayos y gente de Kelantan , un estado del noreste de Malasia. [18] [36]
Para mejorar el atractivo del MCP entre los malayos, se creó el Partido de la Hermandad Islámica (malayo: Parti Persaudaraan Islam, PAPERI) como organización fachada del MCP. PAPERI se encargaba de distribuir folletos afirmando que no había incompatibilidad entre Islam y comunismo. [18] En julio de 1961, Chin Peng conoció a Deng Xiaoping en China. Deng había propuesto al PCM llevar a cabo una segunda lucha armada. Deng insistió en que Malaya estaba madura para una revolución. El éxito de la guerra de Vietnam impulsó al PCM a lanzar otra revuelta en Malaya. Más tarde, Deng prometió a Chin Peng que China ayudaría al MCP y contribuiría con 100.000 dólares para la segunda insurgencia en Malaya. [37] [38]
El 1 de junio de 1968, el Comando Central del MCP emitió una directiva titulada "Mantenga en alto la Gran Bandera Roja de la Lucha Armada y avance valientemente". [38] El PCM estaba listo para iniciar una nueva insurgencia en Malasia. El 17 de junio de 1968, para conmemorar el vigésimo aniversario de su lucha armada contra el gobierno de Malasia , el MCP lanzó una emboscada contra las fuerzas de seguridad en la zona de Kroh-Betong en la parte norte de Malasia Peninsular . Lograron un gran éxito: mataron a 17 miembros de las fuerzas de seguridad. Este hecho marcó el inicio de la segunda revuelta armada del MCP. [39] En la etapa inicial de su segunda insurgencia, el MCP logró un éxito significativo. Sus acciones en esta etapa fueron más audaces y agresivas, causando pérdidas considerables a las fuerzas de seguridad. Estos éxitos se debieron a su preparación y al entrenamiento que recibieron durante los "períodos de calma" o período de reconsolidación tras el fin de la primera insurgencia. [38]
Según Chin Peng, las filas del PCM habían aumentado a alrededor de 1.000 en el período comprendido entre 1967 y 1968. Después de los disturbios raciales del Incidente del 13 de mayo , activistas comunistas clandestinos que operaban en las ciudades y áreas rurales lanzaron una campaña de boca en boca que Se centró en jóvenes de etnia china que estaban descontentos con las políticas de acción afirmativa pro-malayas del gobierno de la Alianza, en particular la Nueva Política Económica . En ese momento, el número de MNLA había aumentado a 1.600, de los cuales aproximadamente la mitad procedían de Malasia peninsular y el resto del sur de Tailandia . [13] [40] Si bien reconoce la presencia de fuertes tensiones raciales en la sociedad malaya, el profesor de Historia de la Universidad Nacional de Singapur, Cheah Boon Kheng, ha sostenido que la insurgencia comunista no evolucionó hacia un conflicto racial debido a la preocupación del gobierno y del público por la insurgencia. . [16] Habían aprendido del pasado que ya no podían depender de simpatizantes de los pobres o de la gente del pueblo para su alimentación y logística. [41]
Para apoyar la renovada insurgencia del MCP, en 1969 se estableció una estación de radio clandestina conocida como Suara Revolusi Rakyat (Voz de la Revolución Popular) para atender a los cuadros comunistas en toda Malasia peninsular y Singapur. Suara Revolusi tenía su base en Hunan [30] ya que la República Popular China bajo Mao Zedong todavía apoyaba encubiertamente a los movimientos guerrilleros maoístas en el sudeste asiático, incluido el MCP. La estación de radio transmitía propaganda maoísta que apoyaba a la China comunista y al MCP. [18] [13]
Los programas de Suara se transmitieron a toda la región mediante un potente transmisor de 20 kilovatios y se transmitieron en tres idiomas: chino , malayo y tamil . Más tarde, también se agregaron transmisiones en inglés después de que el MCP logró reclutar a varios estudiantes universitarios de Singapur y Malasia. Mientras que la Rama Especial de Malasia y el Departamento de Seguridad Interna de Singapur consideraban a los estudiantes como comunistas, Chin Peng y otros líderes del MCP creían que la mayoría de estos estudiantes reclutados eran simplemente simpatizantes de izquierda. [30]
En 1969, el gobierno de Malasia respondió al resurgimiento comunista estableciendo sus propias fuerzas especiales : el Comando VAT 69 , que siguió el modelo del Servicio Aéreo Especial Británico (SAS). La mayoría de los reclutas procedían de la Fuerza de Campaña de la Policía de Malasia (PFF). La unidad fue entrenada por un destacamento de entrenamiento del SAS en Ipoh en 1969. En 1972, los británicos habían logrado entrenar un escuadrón completo de 104 hombres. Tras la partida del equipo SAS británico, un destacamento de entrenamiento del Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda (NZSAS) se hizo cargo del programa de entrenamiento y formó a otros 208 hombres. El NZSAS también seleccionó y entrenó a 13 oficiales del VAT 69 para que sirvieran como una célula de entrenamiento del VAT 69, que luego entrenó a un cuarto escuadrón. [42] Según un informe de la Agencia Central de Inteligencia publicado en abril de 1976, China limitó su participación en la insurgencia del MCP a transmisiones de radio desde Suara Revolusi . Beijing no se involucró materialmente en este conflicto y luego establecería relaciones diplomáticas con Kuala Lumpur en junio de 1974. La Unión Soviética y la República Democrática de Vietnam tampoco se involucraron en la insurgencia de Malasia. [13]
A principios de 1970, el MCP experimentó una importante crisis dentro del partido. Las disputas internas debido a los problemas de contrainteligencia planteados por la Rama Especial habían provocado graves conflictos entre los miembros del MCP. Durante este período, se informó que los agentes y espías del gobierno habían logrado infiltrarse en la organización MCP. Se informó que los "espías" estaban planeando un golpe de estado dentro de la sede del MCP. Según Chin Peng, los investigadores de contrainteligencia designados por el Comité Central del PCM informaron que creían que el 90 por ciento de los reclutas chinos tailandeses que se unieron al partido a partir de 1960 eran espías del gobierno. [43]
Los miembros del ala militante comenzaron a acusarse unos a otros de espías del gobierno. La traición en las filas guerrilleras se consideraba el delito más grave contra el partido y el castigo normalmente era la muerte mediante ejecución. Durante el juicio en la jungla celebrado por los dirigentes del MCP, un gran número de guerrilleros del Cuartel General y del Campamento Este de Betong fueron declarados culpables de ser agentes enemigos. Sin embargo, Sadao y West Betong Group se negaron a realizar tales juicios. En cambio, se negaron a acatar las órdenes del Comité Central del PCM. De hecho, acusaron que el Comité Central del PCM estaba bajo el control de agentes gubernamentales. [44]
En 1970, una lucha por el liderazgo dentro del MCP condujo al surgimiento de dos facciones escindidas: el Partido Comunista de Malaya- Marxista-Leninista (CPM-ML) y la Facción Revolucionaria (CPM-RF). Esto provocó que el movimiento comunista en Malasia peninsular se dividiera en tres grupos diferentes. Cada una de estas facciones tenía sus propias fuerzas armadas y organización de frente. [13] El MRLA en la parte norte de Malasia, cerca de la frontera con Tailandia, estaba ubicado en tres lugares. El Comité Central del MCP estaba con el Grupo East Betong, y los otros dos grupos estaban ubicados en West Betong y Sadao . [45]
Cuando la crisis empeoraba, los grupos Sadao se separaron de los principales grupos del PCM y se proclamaron Facción Revolucionaria (RF) del PCM. Posteriormente, el grupo Betong West, que también se separó de los principales grupos del MCP, identificó a su partido como el MCP “marxista-leninista” (ML) y luego cambió el nombre de su brazo guerrillero a Ejército Popular de Liberación de Malasia (MPLA) en lugar de Ejército Nacional Malayo. Ejército de Liberación. [45]
En 1973, el CPM implementó una nueva estrategia que pedía que sus actividades militares se coordinaran con las de las organizaciones de fachada. Más tarde, en enero de 1975, el CPM también emitió una segunda directiva pidiendo que 1975 fuera "un combate de año nuevo". Estas directivas llevaron a un aumento de las operaciones de CPM en Malasia entre 1974 y 1975, aunque no alcanzaron los niveles de la era de Emergencia. Según una estimación de inteligencia nacional de la Agencia Central de Inteligencia de abril de 1976, el aumento de las actividades del CPM tenía como objetivo demostrar al gobierno y al público de Malasia que todavía estaba comprometido a continuar su lucha revolucionaria a pesar del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Malasia y la República Popular de China en junio de 1974. [13]
Algunos observadores creían que esta nueva lucha revolucionaria se inició con la influencia de la República Socialista de Vietnam . Creían que el Partido Comunista de Vietnam, respaldado por la Unión Soviética , había acordado proporcionar apoyo logístico y propagandístico a los grupos de la "nueva facción", como Betong West y Sadao Group. Más tarde se descubrió que Betong West y el Grupo Sadao dejaron de existir poco después de que se separaron de los grupos principales. Estos grupos se dieron cuenta de que sus luchas armadas no podrían lograr ningún éxito. Los grupos West Betong y Sadao decidieron entonces entregarse al gobierno tailandés a principios de 1987. [46] Después de ese tiempo, la lucha armada del MCP se desintegró sin un objetivo político o militar claro. [47]
En abril de 1976, fuentes del gobierno malasio y la CIA estimaron que había al menos 2.400 insurgentes comunistas en Malasia peninsular: 1.700 miembros en el MCP original, 300 en el CPM-RF y 400 en el CPM-ML. A pesar de los esfuerzos del MCP por reclutar más miembros malayos, en 1976 se estimó que menos del 5 por ciento de los miembros de la organización eran malayos étnicos originarios de Malasia. Mientras tanto, se estimó que el 69 por ciento de los miembros del MCP eran de etnia china y que el 57 por ciento de los miembros de la organización eran ciudadanos tailandeses, que también incluían tanto a chinos como a malayos. [13]
Aprendiendo del Plan Briggs , el gobierno de Malasia entendió la importancia de la seguridad y el desarrollo y cómo podrían usarse contra la insurgencia del MCP. Entonces, el gobierno de Malasia introdujo una nueva estrategia de lucha contra el MCP. Se conocía como Programa de Seguridad y Desarrollo, o KESBAN, acrónimo local (Program Kes elamatan dan Pem ban gunan) , y se centraba en asuntos civiles y militares. KESBAN constituyó la suma total de todas las medidas adoptadas por las Fuerzas Armadas de Malasia y otras agencias (gubernamentales) para fortalecer y proteger a la sociedad de la subversión, la anarquía y la insurgencia que efectivamente quebraron la resistencia. Sin duda, las autoridades malasias consideraron que la seguridad y el desarrollo eran los enfoques más prudentes para combatir la insurgencia comunista. [32]
Los programas KESBAN lograron convertir a Malasia en una sociedad más estable y segura. Básicamente, Malasia había institucionalizado el concepto de KESBAN, con el establecimiento de órganos coordinados desde los niveles de aldea, distrito y estado hasta el nivel federal. Todos los organismos pertinentes estuvieron representados y esto permitió discutir y resolver los problemas mediante consultas conjuntas. El gobierno hizo grandes esfuerzos para desarrollar las áreas rurales con la implementación de programas de desarrollo masivos, como la construcción de carreteras, escuelas, hospitales, clínicas médicas y servicios públicos como electricidad y suministro de agua. [48] Los principales proyectos del programa KESBAN fueron la autopista Este-Oeste y las presas de Temenggor , Pedu y Muda.
El gobierno también instituyó otras medidas de seguridad para hacer frente a la amenaza del PCM, incluida una estricta censura de prensa, el aumento del tamaño de la fuerza policial, el reasentamiento de ocupantes ilegales y la reubicación de aldeas en zonas rurales "inseguras". A mediados de 1975, cuando las actividades militantes del MCP estaban en su apogeo, el gobierno promulgó un conjunto de Regulaciones Esenciales, sin declarar el estado de emergencia. Las Regulaciones Esenciales preveían el establecimiento de un plan llamado " Rukun Tetangga ", Rela (Grupo de Voluntarios del Pueblo). El concepto de Rukun Tetangga (Vigilancia Vecinal) había hecho que los malayos, los chinos y los indios se acercaran más y se volvieran más tolerantes entre sí. [48]
El gobierno de Malasia tomó la decisión de no declarar el estado de emergencia durante la segunda insurgencia. La razón fue el deseo de evitar agravar los temores de la población (lo que llevó a un aumento de la antipatía étnica) y evitar ahuyentar la necesaria inversión extranjera. La prosperidad económica lograda en la década de 1970 permitió a la administración de Tun Abdul Razak y más tarde a Tun Hussein Onn , que asumió el poder tras la muerte de Tun Razak en 1976, lograr avances considerables hacia la economía de Malasia. Cuando el Dr. Mahathir Mohamad asumió el cargo de Primer Ministro de Malasia en sustitución de Dato Hussein Onn en 1980, logró hacer de Malasia una de las naciones de Asia con un desarrollo más rápido. El crecimiento anual de la economía malasia aumentó hasta el 8 por ciento. [49]
El MNLA también intentó ganarse el apoyo de los Orang Asli , un grupo de pueblos aborígenes originarios de Malasia Peninsular. Estaban formados por tres grupos principales: los Jahai , los Temiar y los Senoi y vivían en el remoto interior selvático de la península. Durante la Emergencia Malaya, tanto el gobierno malayo como el MNLA habían competido por el apoyo y la lealtad de las comunidades Orang Asli. Los orang asli fueron utilizados por ambos bandos como guías, enfermeros médicos, mensajeros y para cultivar cultivos agrícolas. El gobierno malayo hizo esfuerzos para ganarse el apoyo de los Orang Asli estableciendo un Departamento de Asuntos Orang Asli y el regimiento Senoi Praaq para cazar a las fuerzas comunistas. Mientras tanto, el MNLA también formó grupos ASAL para servir como mensajeros y cultivar cultivos agrícolas. Tras el fin de la emergencia en 1960, los Orang Asli habían sido desatendidos y esto los hizo reacios a apoyar al gobierno de Malasia durante la década de 1970. En septiembre de 1974, el Regimiento Senoi Praaq fue absorbido por la Policía Real de Malasia y tenía su base en Kroh, Perak. Debido a su éxito contra las fuerzas del MNLA, se formó otro batallón Senoi Praaq en Bidor, Perak. [50]
Desde 1974, Malasia había establecido una relación bilateral con China . El gobierno de Malasia instó a los líderes de China a ejercer influencia sobre los dirigentes del MCP para convencerlos de que depongan las armas. [51] Durante el mandato del Dr. Mahathir Mohamad , éste inició un esfuerzo para llevar al MCP a la mesa de negociaciones para poner fin a la insurgencia. El Dr. Mahathir creía que el MCP estaba librando una batalla perdida y los instó a deponer las armas y unirse a los demás malasios en el desarrollo del país. [52]
En 1988, los dirigentes del MCP en la parte norte de Malasia aceptaron la oferta del gobierno malasio de asistir a una negociación para una iniciativa de paz. El PCM, que en ese momento se encontraba en una situación desesperada por continuar su lucha armada, estuvo de acuerdo con la propuesta. Además, desde principios de 1981, Deng Xiaoping los había alentado a buscar un acuerdo de paz con el gobierno de Malasia. [52]
Cuando el bloque comunista en Europa colapsó a finales de los años 1980, el PCM aceptó el hecho de que no tenía ninguna posibilidad de formar un gobierno comunista en Malasia. Malasia en ese momento era una de las naciones recientemente desarrolladas de Asia. La economía de Malasia era fuerte y la mayoría de los ciudadanos de Malasia se negaron a aceptar la ideología comunista. [16] [52] Después de una serie de negociaciones entre el gobierno de Malasia y el MCP, con los tailandeses actuando como mediadores, el MCP finalmente acordó firmar un Acuerdo de Paz en Haadyai , Tailandia, el 2 de diciembre de 1989. [53] [54]
El acuerdo de paz no exigía que el MCP se rindiera; sólo requería que el MCP cesara sus actividades militantes. Con la firma del Acuerdo de Paz de Haadyai, el PCM acordó disolver sus unidades armadas y destruir todas sus armas. También "prometieron lealtad" a Su Majestad el Yang di Pertuan Agong de Malasia. Esta fecha marcó el fin de la insurgencia del MCP en Malasia. [28]
Al final del acuerdo de paz, se estimaba que todavía había alrededor de 1.188 miembros del MCP en la lista activa. [55] Algunos de ellos optaron por regresar a sus estados en Malasia y el resto optó por quedarse en una "aldea de paz" en la frontera tailandesa. El gobierno de Malasia les había pagado a todos una indemnización. Los primeros RM 3.000 se pagaron a su regreso inmediato y otros RM 5.000 tres años después de su regreso. [28]
Según los términos del acuerdo, Chin Peng era uno de los funcionarios del MCP a quienes se les permitiría regresar a casa. Sin embargo, las sucesivas administraciones malasias han bloqueado su regreso con diversas justificaciones. [56] En 2005, su petición de entrar en Malasia fue rechazada formalmente por el Tribunal Superior. En junio de 2008, un Tribunal de Apelación también rechazó su petición, confirmando un fallo anterior que lo obligaba a mostrar documentos de identificación para demostrar la ciudadanía; Chin afirmó que no podía porque fueron incautados en una redada policial en 1948.
Chin murió en Bangkok, Tailandia, el 16 de septiembre de 2013, y fue incinerado según los ritos budistas. Si bien anteriormente había expresado su deseo de ser enterrado en Sitiawan , Perak, a sus restos se les siguió negando la entrada a Malasia, ya que su gobierno afirmó que el plazo de un año después del acuerdo para volver a solicitar la ciudadanía había caducado hacía tiempo y que había renunciado a sus derechos. regresar. [57] Sus cenizas finalmente serían devueltas a Malasia en noviembre de 2019. [58]
Además de la principal insurgencia comunista en Malasia Peninsular , otra ocurrió en Sarawak , uno de los estados de Borneo en Malasia . [13] Entre 1962 y 1990, el Partido Comunista de Kalimantan del Norte (SCO) o la Organización Clandestina Comunista (CCO) libró una guerra de guerrillas contra el gobierno de Malasia. La OCS inició negociaciones de paz con el gobierno de Malasia en 1990, lo que condujo a un acuerdo de paz el 17 de octubre de 1990 que finalmente puso fin a todas las hostilidades. [16] [6]