En el procedimiento parlamentario británico, un discurso humilde es una comunicación de una de las cámaras del Parlamento del Reino Unido al monarca . Por ejemplo, tras el discurso del trono que abre una sesión del parlamento, cada cámara debatirá el contenido del discurso en una moción para un discurso humilde en la que se agradece al rey el discurso. [1]
En el Reino Unido, una humilde dirección para un retorno es un procedimiento parlamentario raramente utilizado por el cual la Cámara de los Comunes o la Cámara de los Lores pueden solicitar al monarca , y por extensión al Gobierno de Su Majestad , que ordene la producción de documentos. [2] Erskine May señala que este poder se utilizó con frecuencia hasta mediados del siglo XIX, aunque la mayor parte de esa información ahora se proporciona mediante documentos de mando o documentos explicativos adjuntos a las leyes del Parlamento . [3]
En 1866, como parte de una campaña para extender el derecho al voto a las mujeres , John Stuart Mill presentó una moción para una "Devolución del número de propietarios libres, jefes de familia y otros en Inglaterra y Gales que, cumpliendo las condiciones de propiedad o alquiler prescritas por la ley como calificación para el derecho al voto, están excluidos del derecho al voto por razón de su sexo" con el fin de debatir la petición que había presentado. [4] El gobierno de turno aceptó la moción, pero es posible que no haya proporcionado la información solicitada específicamente.
En 2017, la Cámara de los Comunes votó a favor de emitir un humilde discurso para solicitar al gobierno que revelara documentos sobre el posible impacto del Brexit en la economía británica. [5] La moción, presentada por la oposición, solicitaba:
Que se dirija humildemente a Su Majestad, que ella tendrá a bien dar instrucciones para que la lista de sectores analizados bajo las instrucciones de los Ministros de Su Majestad, y a la que se hace referencia en la Respuesta del 26 de junio de 2017 a la Pregunta 239, se presente ante esta Cámara y que las evaluaciones de impacto que surjan de esos análisis se proporcionen al Comité para la Salida de la Unión Europea . [6]
El Daily Telegraph informó que la Reina no estaba contenta de verse involucrada en un asunto político, que la monarca, por convención , evita. [7]
El 13 de noviembre de 2018 se presentó ante la Cámara un segundo discurso humilde relacionado con el Brexit, en el que se solicitaba la publicación del asesoramiento jurídico brindado al gobierno en relación con el acuerdo de retirada de la UE propuesto:
Que se dirija humildemente a Su Majestad, que ella tendrá a bien dar instrucciones para que se presenten ante el Parlamento los siguientes documentos: todo el asesoramiento jurídico completo, incluido el proporcionado por el fiscal general, sobre el acuerdo de retirada propuesto, sobre los términos de la salida del Reino Unido de la Unión Europea, incluido el backstop de Irlanda del Norte y el marco para una futura relación entre el Reino Unido y la Unión Europea. [8]
La respuesta del gobierno fue presentada al Parlamento por el Fiscal General , Geoffrey Cox , el 3 de diciembre. Sin embargo, al día siguiente los diputados la consideraron incompleta, lo que dio lugar a una votación en la que, por primera vez en la historia, se declaró al Gobierno del Reino Unido en desacato al Parlamento . [9]
El ex fiscal general del Partido Conservador, Dominic Grieve , presentó un tercer discurso humilde relacionado con el Brexit ante la Cámara el 9 de septiembre de 2019; exigiendo la publicación de documentos relacionados con el Brexit sin acuerdo ( Operación Yellowhammer ) y con la prórroga del Parlamento programada para más tarde ese día , fue aprobado por 311 votos a favor y 302 en contra. [10] [11] La moción establecía lo siguiente:
Que se presente un humilde discurso a Su Majestad, que tendrá el agrado de ordenar a los Ministros que presenten ante esta Cámara, a más tardar a las 11:00 p. m. del miércoles 11 de septiembre, toda la correspondencia y otras comunicaciones (ya sean formales o informales, tanto en forma escrita como electrónica, incluidos, entre otros, los servicios de mensajería como WhatsApp, Telegram, Signal, Facebook Messenger, cuentas de correo electrónico privadas tanto cifradas como no cifradas, mensajes de texto e iMessage y el uso de teléfonos móviles oficiales y personales) hacia, desde o dentro de la presente administración, desde el 23 de julio de 2019 en relación con la prórroga del Parlamento enviadas o recibidas por una o más de las siguientes personas: Hugh Bennett, Simon Burton, Dominic Cummings, Nikki da Costa, Tom Irven, Sir Roy Stone, Christopher James, Lee Cain o Beatrice Timpson; y que se ordene además a los Ministros que presenten ante esta Cámara, a más tardar a las 23.00 horas del miércoles 11 de septiembre, todos los documentos preparados en el Gobierno de Su Majestad desde el 23 de julio de 2019 relacionados con la Operación Yellowhammer y presentados al Gabinete o a un Comité del Gabinete. [12]
El líder de la oposición, Keir Starmer, presentó un humilde discurso solicitando información relacionada con el título nobiliario de Evgeny Lebedev . El título nobiliario había sido designado en contra del consejo de la Comisión de Nombramientos de la Cámara de los Lores . Esta fue la primera vez que se nombraba un título nobiliario en contra del consejo de la comisión. El primer ministro es la única persona con derecho a veto sobre los títulos nobiliarios. [13]