La Ley de Reforma de la Ley Homosexual de 1986 es una ley del Parlamento de Nueva Zelanda que legalizó ampliamente las prácticas sexuales consensuales entre hombres , así como el sexo anal consensuado , independientemente del género de la pareja. Eliminó las disposiciones de la Ley de delitos de 1961 que tipificaban como delito este comportamiento. La legislación estableció una edad uniforme de consentimiento , fijándola en 16 años tanto para las parejas del mismo sexo como para las del sexo opuesto.
Antes de la reforma de la ley sobre homosexuales, los actos homosexuales masculinos se enfrentaban a severas sanciones legales en Nueva Zelanda, que evolucionaban desde la pena capital hasta la cadena perpetua y los trabajos forzados. A pesar de los intentos iniciales de despenalización en la década de 1970, no fue hasta la histórica Ley de 1986 que se despenalizaron las actividades consensuales entre personas del mismo sexo, lo que marcó un cambio progresivo significativo en el enfoque del país hacia los derechos LGBT .
La sodomía o sodomía se volvió ilegal en Nueva Zelanda cuando el país pasó a formar parte del Imperio Británico en 1840 y adoptó la ley inglesa que castigaba los actos homosexuales masculinos con la muerte. La Ley de Delitos Contra la Persona de 1867 cambió la pena por sodomía de ejecución a cadena perpetua. En 1893 la ley se amplió de modo que todas las relaciones sexuales entre hombres constituían agresión sexual incluso si eran consensuales. Las penas incluían cadena perpetua, trabajos forzados y azotes. Las prácticas sexuales entre mujeres nunca han estado legalmente prohibidas en Nueva Zelanda, pero todas las relaciones anales, incluidas las heterosexuales, seguían estando prohibidas antes de la Ley de 1986. [3]
En 1961 se redujeron las penas por actividad homosexual masculina, lo que refleja un cambio de actitud hacia la homosexualidad. [ cita necesaria ] Poco después se formaron la Sociedad Dorian y más tarde la Asociación Wolfenden para hacer campaña por la legalización del sexo homosexual masculino. En 1968, se presentó al Parlamento (y fue rechazada por) una petición firmada por 75 ciudadanos destacados que pedían un cambio legislativo . [3] [ enlace muerto ]
El primer intento parlamentario de despenalización se realizó en 1974, con el Proyecto de Ley de Enmienda sobre Crímenes del diputado nacional Venn Young . Esta habría legalizado la actividad sexual entre hombres mayores de 21 años, pero fue derrotada por 34 a 29 y 23 abstenciones. Warren Freer propuso una legislación similar en 1979 y 1980, pero no recibió el apoyo de los grupos de activistas homosexuales, que consideraban que una edad de consentimiento diferente para las relaciones sexuales entre homosexuales y heterosexuales perpetuaría la discriminación y la homofobia . [4]
El debate sobre el proyecto de ley de 1986 duró 16 meses. Los argumentos de la oposición fueron que el proyecto de ley "arruinaría a las familias" y propagaría el SIDA . [5] En 1985, la Coalición de Ciudadanos Preocupados llevó a cabo una petición y protesta , que afirmó haber recibido 800.000 firmas. Muchas de las firmas, sin embargo, fueron desacreditadas por el Parlamento. [6] [7]
El proyecto de ley que se habría convertido en esta ley fue presentado por el diputado laborista Fran Wilde en 1985. El proyecto de ley originalmente estaba compuesto de dos partes: la Parte I, que eliminaba las sanciones penales para quienes practicaban actos homosexuales masculinos y relaciones anales, siempre que fuera consensuado entre personas mayores de 16 años (que era la edad de consentimiento para el sexo vaginal en Nueva Zelanda); y la Parte II, que brindaba protección contra la discriminación para lesbianas y hombres homosexuales.
Durante el examen del proyecto de ley por el Comité Plenario , se rechazaron dos enmiendas relativas a la edad de consentimiento para las actividades homosexuales masculinas (una la fijaba en 20 años y otra en 18). Irónicamente, los opositores más acérrimos al proyecto de ley (que querían que la homosexualidad siguiera siendo ilegal para personas de todas las edades) votaron en contra de una edad de consentimiento más alta: pensaron que, al impedir la aprobación de una enmienda de "compromiso", en última instancia habrían evitado la aprobación del proyecto de ley por completo, ya que creían que "nadie en su sano juicio votaría a favor de una tercera lectura del proyecto de ley con la edad de consentimiento fijada en 16 años". [8]
El comité también decidió, por mayoría de 18 votos (31 a favor y 49 en contra), eliminar la Parte II del proyecto de ley.
El proyecto de ley, en su forma enmendada, fue aprobado por estrecho margen (49 Sí contra 44 No) el 9 de julio de 1986, después de que un intento de los opositores de invocar el cierre y poner fin al debate fuera derrotado el 2 de julio por un voto (41 Sí contra 42 No); el proyecto de ley podría haber fracasado si se hubiera votado en ese momento, ya que el mal tiempo mantuvo alejados a varios partidarios de Wellington. Tres parlamentarios nacionales votaron a favor del proyecto de ley, y otros parlamentarios nacionales (incluido Doug Graham ) habrían apoyado el proyecto de ley si hubiera estado en peligro de derrota. [3] [9]
Aunque la Parte II no llegó a la versión final del proyecto de ley, sus disposiciones finalmente se convirtieron en ley siete años después mediante la Ley de Derechos Humanos de Nueva Zelanda de 1993 . La plena igualdad para los neozelandeses LGBT+ se concedió finalmente el 17 de abril de 2013, cuando por 77 votos contra 44 se legalizó el matrimonio entre personas del mismo sexo en Nueva Zelanda , recibiendo la aprobación real el 19 de abril. Entró en vigor el 19 de agosto del mismo año. [11]
El 10 de abril de 2018, entró en vigor la Ley de Antecedentes Penales (eliminación de condenas por delitos históricos de homosexualidad) de 2018, uniéndose a una serie de estatutos similares en otros países que perdonaban o eliminaban condenas por delitos homosexuales antes de la despenalización. [12] [13]
El proyecto de ley fue objeto de un debate sustancial y enfrentó una feroz oposición del Ejército de Salvación , así como de activistas políticos cristianos como Keith Hay , Peter Tait y políticos como Norman Jones (diputado nacional por Invercargill). El grupo creó una Coalición de Ciudadanos Preocupados para distribuir una petición contra la ley, que, cuando se presentó al Parlamento, se afirmó que había obtenido más de 800.000 firmas, lo que la convertía en la petición más grande en proporción a la población de Nueva Zelanda hasta ese momento. [14] Sin embargo, algunas hojas de petición contenían varias firmas con la misma letra y algunas de las casillas estaban casi vacías, desacreditando así la petición y provocando que el Comité Parlamentario de Peticiones la rechazara. [15] [16]
A pesar de que la Coalición de Ciudadanos Preocupados amenazó con represalias electorales, el Cuarto Gobierno Laborista fue reelegido para un segundo mandato, perdiendo sólo un escaño en el distrito electoral frente al Partido Nacional de Oposición en 1987.
De acuerdo con encuestas realizadas entre sus miembros, el Ejército de Salvación continuó oponiéndose a la reforma legal, incluido el matrimonio entre personas del mismo sexo en Nueva Zelanda , pero luego lamentó el daño que había causado su participación en la petición. [17] En una declaración conjunta escrita en 2012, los intentos de acercamiento fueron bienvenidos por el grupo LGBT+ Rainbow Wellington. [18]
Cuando el diputado nacional Lockwood Smith pronunció su discurso de despedida en febrero de 2013 después de 30 años en el Parlamento, mencionó que votar en contra del proyecto de ley de reforma de la ley homosexual en 1986 era su mayor arrepentimiento: [19]
Me enfrenté al clásico dilema de votar según mi propio criterio o la opinión de aquellos a quienes fui elegido para representar. Como nuevo miembro opté por lo último y siempre me he arrepentido.
