Hasta la colonización francesa a mediados del siglo XIX, la economía de Vietnam era principalmente agraria y orientada a las aldeas. Sin embargo, los colonizadores franceses desarrollaron deliberadamente las regiones de manera diferente, destinando el sur a la producción agrícola y el norte a la industria manufacturera . Aunque el plan exageraba las divisiones regionales, el desarrollo de las exportaciones (carbón del norte, arroz del sur) y la importación de productos manufacturados franceses estimularon el comercio interno. [1]
Cuando el Norte y el Sur se dividieron políticamente en 1954, también adoptaron ideologías económicas diferentes: el comunismo en el Norte y el capitalismo en el Sur. La destrucción causada por la Segunda Guerra de Indochina (1954-1975 , conocida comúnmente como la Guerra de Vietnam) tensó seriamente la economía de Vietnam. En todo Vietnam, la situación se agravó con las 3 millones de muertes de militares y civiles en el país y el posterior éxodo de 2,1 millones de refugiados, entre ellos decenas de miles de profesionales, intelectuales, técnicos y trabajadores cualificados. [1]
Entre 1976 y 1986, el plan, que tenía como objetivo la integración del Norte y el Sur, no logró sus objetivos: la economía siguió estando dominada por la producción a pequeña escala, la baja productividad laboral , el desempleo, las deficiencias materiales y tecnológicas y la insuficiencia de alimentos y bienes de consumo. [1] Los objetivos más modestos del Tercer Plan Quinquenal (1981-1985) fueron un compromiso entre facciones ideológicas y pragmáticas; enfatizaron el desarrollo de la agricultura y la industria. También se hicieron esfuerzos para descentralizar la planificación y mejorar las habilidades gerenciales de los funcionarios gubernamentales. [1]
En 1986 Vietnam lanzó una campaña de renovación política y económica ( Doi Moi ) que introdujo reformas destinadas a facilitar la transición de una economía de planificación centralizada a una forma de socialismo de mercado, oficialmente denominada " economía de mercado de orientación socialista ". Doi Moi combinó la planificación económica con incentivos de libre mercado y alentó el establecimiento de empresas privadas en la producción de bienes de consumo y la inversión extranjera, incluidas las empresas de propiedad extranjera. A fines de la década de 1990, el éxito de las reformas comerciales y agrícolas introducidas bajo Doi Moi era evidente. [2] Se habían creado más de 30.000 empresas privadas y la economía estaba creciendo a una tasa anual de más del 7 por ciento, y la pobreza se había reducido casi a la mitad. [3]
En 2001, el Partido Comunista de Vietnam (PCV) aprobó un plan económico decenal que reforzaba el papel del sector privado y reafirmaba la primacía del sector estatal en la economía. En 2003, el sector privado representaba más de una cuarta parte de la producción industrial total. Sin embargo, entre 2003 y 2005, Vietnam cayó drásticamente en la clasificación del Informe de Competitividad Global del Foro Económico Mundial , debido principalmente a las percepciones negativas de la eficacia de las instituciones gubernamentales. La corrupción oficial es epidémica y Vietnam está rezagado en materia de derechos de propiedad, regulación eficiente de los mercados y reformas del mercado laboral y financiero. Aunque la economía de Vietnam, que sigue expandiéndose a una tasa anual superior al 7 por ciento, es una de las de más rápido crecimiento del mundo, está creciendo desde una base extremadamente baja, lo que refleja el efecto paralizante de la Segunda Guerra de Indochina (1954-75) y las medidas económicas represivas introducidas después de ella, así como los efectos de las sanciones motivadas políticamente puestas en marcha por los Estados Unidos.
Hasta principios del siglo X, Vietnam (con muchas variantes de nombre adoptadas por varios reyes feudales) estuvo mayoritariamente bajo dominación china durante aproximadamente 1053 años.
La primera dominación se produjo entre el 207 a. C. y el 29 d. C., a la que siguió un breve período independiente con la coronación de las monarcas Trung Trac y Trung Nhi, que finalizó en el 43 d. C. La segunda dominación china fue el período del 43 al 544 d. C. Lý Nam Đế obtuvo el control de Vietnam de manos chinas durante unos 60 años antes de la tercera dominación china, entre el 603 y el 907 d. C. Los historiadores nos dicen que una sociedad esclavista todavía prevalecía en Vietnam alrededor del 900 d. C. [4] Hanoi, entonces llamada Dai La, fue descrita como una zona urbana populosa y próspera desde finales del siglo IX. Sus residentes y comerciantes comerciaban con seda, marfil, oro, plata, arroz con cáscara y otros productos agrícolas.
Además de una horticultura bastante desarrollada, los artesanos de la zona urbana de Dai La también pudieron dominar importantes habilidades de orfebrería, fundición y moldeado de cobre y fundición de hierro. La gente alfabetizada de Dai La comenzó a utilizar caracteres chinos en su escritura, aunque los historiadores rara vez los registraron en este período, mientras que los comerciantes tenían acceso a las instalaciones comerciales establecidas. La vida económica en el Vietnam histórico tuvo mucho que ver con la siguiente historia de guerra, las políticas económicas de varios gobiernos feudales (en particular las establecidas por los reyes más influyentes) y los avances realizados por muchas personas comunes en su intento de mejorar su bienestar económico, muchos de los cuales ahora serían llamados empresarios por los investigadores económicos modernos.
Durante más de 25 siglos de su historia, antes de mediados del siglo XIX, la economía de Vietnam había consistido tradicionalmente en la producción agraria y en industrias artesanales de pequeña escala. Era una economía casi cerrada, con un volumen insignificante de comercio exterior y, la mayor parte del tiempo, mostraba una autarquía orientada a las aldeas .
La vida económica de un Vietnam independiente tal vez debió haber comenzado con Lê Hoàn (941-1005), el rey fundador de la Primera Dinastía Lê , que ascendió al trono en el contexto de la desaparición de Đinh Tiên Hoàng y la amenaza de invasión de la Dinastía Song china en 982. Como rey, Lê Hoàn estaba interesado en desarrollar la economía local y mejorar la riqueza del pueblo. Se había propuesto ser un ejemplo temprano de un rey que participaba en el cultivo del arroz en primavera, justo después de la festividad de Tết, un acto que muchos reyes posteriores siguieron, para demostrar que la economía agrícola es muy importante para todos los vietnamitas. También, tal vez en su opinión, el comercio era igualmente importante. Ordenó construir varios canales (el canal de Ba Hòa a Thanh Hóa, el canal de Da Cái a Nghệ An), con los que no solo los agricultores podrían tener más tarde un mejor sistema de irrigación, sino que los comerciantes también podrían desarrollar convenientemente sus rutas de transporte.
Durante el reinado del rey Lý Công Uẩn (974-1028), padre fundador de la dinastía Ly, junto con Tran y Second Lê, uno de los períodos más prósperos y florecientes de la historia feudalista vietnamita, la capital se trasladó de Hoa Lu (Ninh Bình) a Đại La, y al mismo tiempo, Đại La pasó a llamarse Thăng Long, que significa "dragón volando hacia arriba". Su preocupación por una nueva capital era doble. Por un lado, Thăng Long estaba en una mejor posición para fines de autodefensa con muchos canales naturales, ríos y montañas. El castillo ya estaba bien construido. Por otro lado, el desarrollo económico sería mucho más fácil debido a una población mucho mayor, una mano de obra calificada, sistemas de transporte listos para usar (por ríos, canales) y tierras agrícolas mucho más fértiles. La realidad económica demostró su punto de vista positivamente.
Su hijo, el rey Lý Thái Tông (1000-1054), añadió políticas alentadoras para el desarrollo económico, como la reducción de impuestos, al tiempo que intentaba mantener el equilibrio presupuestario e incluso el superávit presupuestario. Fomentó con entusiasmo la producción local aconsejando a la gente que utilizara productos artesanales de fabricación local e incluso ordenó a las doncellas imperiales que tejieran seda y telas ellas mismas, para que más tarde no tuvieran que depender de las importaciones de los comerciantes chinos. El cuarto rey de Lý Nhân Tông (1066-1127), considerado el más capaz de todos los reyes de Lý, también fue el que se concentró más en mejorar las condiciones económicas para que la gente pudiera ganarse la vida. Ordenó la construcción del dique Cổ Xá a lo largo de la parte del río Rojo que fluye a través de Thăng Long (Hanoi) para proteger la capital de inundaciones inesperadas. La matanza de búfalos y bueyes, utilizados por los vietnamitas para arar los arrozales, estaba estrictamente prohibida. También se esforzó de forma proactiva por desarrollar el sistema de mercado de Thăng Long y los medios de transporte de mercancías. Como consecuencia de sus políticas, los artesanos se centraron en la fabricación de diversos bienes de consumo, como tintes, tejidos, papel, cobre, muebles, etc.
Bajo la dinastía Trần (1225-1400), Thăng Long siguió siendo un centro económico e industrial y alcanzó un nivel de desarrollo algo más alto, quizás gracias a un período de paz razonablemente largo y a la reputación de ciudad comercial. El comercio exterior proporcionó oportunidades más interesantes tanto para los residentes locales como para los comerciantes extranjeros, en su mayoría chinos y ugurios (de Asia central), que abrieron tiendas para intercambiar diversos bienes de consumo. La agricultura también mejoró con el aumento de la superficie de tierras de cultivo ganadas, que habían sido recuperadas por la fuerza militar y la gente común, y más tierras agrícolas fueron mejor irrigadas. Las políticas de desarrollo económico adoptadas por los primeros reyes de Trần heredaron la idea formulada por uno de los generales de alto rango más conocidos de la historia de Vietnam, Trần Thủ Độ, que había decidido impulsar el desarrollo económico de la ciudad capital mediante una mayor reforma económica para que el ahorro y la riqueza pudieran ayudar a contribuir a una fuerza militar fortalecida. La dinastía Trần fue mejor conocida por sus tres derrotas triunfantes de las formidables y poderosas fuerzas armadas de los mongoles (en 1258, 1285 y 1288), que habían arrasado muchas fronteras asiáticas y europeas en el siglo XVIII. [5]
En un libro de historia moderna temprana, Việt Nam Sử Lược , se podía ver claramente que a lo largo de la historia, [6] las actividades económicas de Vietnam rara vez se habían mencionado y claramente estaban mal documentadas. Sin embargo, sí se mencionaba que el oro se había utilizado como dinero, siendo la unidad el tael. Cada tael podía cambiarse por 70 quan, la moneda formal acuñada y circulada por la dinastía Trần en la primera mitad del siglo XIII (de 1225 a 1253). [7] La moneda se usaba entonces para pagar el impuesto personal, un quan por cabeza cada año. No obstante, se podría decir que el impuesto más importante debería provenir de la producción agrícola, principalmente de los arrozales, y en realidad se pagaba en arroz. Existían muchos otros tipos de impuestos, como por ejemplo para la producción de sal, pescado, verduras y muchos otros bienes de consumo. La dinastía Trần, que se vio envuelta en una serie de guerras fronterizas con su vecino del sur, Champa, mostró en ocasiones su fuerza militar, apoyada por la riqueza económica, y gradualmente implementó una expansión hacia el sur. Dada la prosperidad económica en algunos períodos importantes bajo el reinado de Trần, también surgió un progreso cultural sustancial. Las escrituras Nôm se inventaron y utilizaron por primera vez en el siglo XIII bajo Trần Nhân Tông (1258-1308). La primera obra histórica que se escribió en Vietnam se terminó en 1272, Dai Viet Su Ky Toan Thu del historiador Lê Văn Hưu. En este período, el desarrollo económico sirvió como el principal impulsor del desarrollo general de la sociedad, así como de la expansión territorial del país.
Cuando la dinastía Hồ (1400-1407) usurpó el trono de los Trần, Hồ Quý Ly también implementó algunos cambios económicos, entre ellos la unificación del sistema de medición de peso y volumen, la mejora de los medios de transporte fluvial, el establecimiento de un sistema administrativo para la recaudación de impuestos y tasas a los comerciantes, la creación de una reserva de alimentos para intervenir cuando los precios del arroz en el mercado fluctuaran demasiado, etc. Al igual que los reyes anteriores de Trần, es posible que persiguiera un presupuesto gubernamental mejorado y una fuerza armamentística. Los historiadores citaron como razones de sus fracasos en estas reformas el hecho de que se implementaron en muy poco tiempo y el conflicto de intereses con los aristócratas (dueños de la riqueza), los comerciantes y, por lo tanto, los artesanos urbanos.
Cabe señalar que la mayoría de los impuestos y tasas recaudados por los gobiernos centrales feudales en la historia de Vietnam se utilizaron para fines improductivos, principalmente para la preparación de la guerra (es decir, armas, reservas de alimentos militares), palacios residenciales de los reyes y bienes de lujo de la clase aristocrática (según sus estándares). Se documentaron gastos raramente útiles, como la construcción de diques para evitar inundaciones en las tierras de cultivo, que ocurrían con frecuencia en el delta del río Rojo y causaban hambruna y hambre a los agricultores. Los impuestos eran una pesada carga financiera que la gente común tenía que aceptar. En la narrativa de los historiadores, la reducción de impuestos es siempre lo mejor que un rey podía hacer por su pueblo, y eso solo se hace unos años después de su coronación, y luego dura poco. Otra política económica importante de varios buenos reyes es conceder tierras (incluidas tierras de cultivo fértiles) a la gente pobre. Un ejemplo típico es el caso de Lê Thái Tổ (1385-1433), el primer rey de la segunda dinastía Lê, coronado en 1428, que redistribuyó la tierra no sólo a sus subordinados, sino que le sirvió durante la guerra de diez años contra las tropas de la dinastía Ming. El suministro de alimentos y víveres al ejército es también una tarea muy difícil. Lê Thái Tổ, cuando luchaba contra las tropas de la dinastía Ming, tenía un ejército de 250.000 hombres. Tras su victoria, la dinastía Lê todavía conservaba 100.000 hombres en el ejército. Los contribuyentes, en su mayoría proletarios, fueron enormemente explotados por los aristócratas y los reyes mediante diversos tipos de impuestos y tasas para mantener las fuerzas militares de los poderosos linajes feudales.
El tercer rey del segundo reinado de Lê, a saber, Lê Thánh Tông (1449-1497), demostró ser uno de los líderes feudales más talentosos de toda la historia de Vietnam. En primer lugar, no se olvidó de tranquilizar a los agricultores vietnamitas sobre sus políticas económicas que favorecían la producción agrícola. Implementó un conjunto de medidas que se habían ideado para alentar a los agricultores a mejorar activamente tanto las técnicas agrícolas como las horas de trabajo, y a explotar las tierras no utilizadas para el cultivo, expandiendo las tierras agrícolas más allá de las selvas en las áreas rurales de su reino. Pero sus políticas también reflejaban una preocupación adecuada y una visión de futuro hacia el desarrollo de una ciudad urbana comercial mejor y próspera, Thăng Long (a saber, la capital en su época y Hanoi en la actualidad). [8] Prestó atención sustancial y realizó esfuerzos incesantes para alentar las actividades comerciales, mejorar significativamente el transporte por carretera y río, establecer muchos mercados nuevos, así como nuevos puertos a lo largo de los principales ríos y en importantes áreas costeras. Nosotros [¿ quién? ] no podía negar en modo alguno el nexo causal entre el auge de las actividades comerciales y la capacidad manufacturera interna, que según nuestras [¿ quién? ] teorías muy modernas se inducirían mutuamente, especialmente cuando el crecimiento está en alza. Evidentemente, en su situación, los efectos positivos generados por las políticas económicas de Lê Thánh Tông se vieron reforzados aún más con la ayuda de un período de paz razonablemente largo.
Este rey fue aún más lejos en su decisiva promoción del crecimiento económico al replanificar la entonces mayor zona urbana de Thăng Long para que constara conceptualmente de 36 calles comerciales, cada una de ellas especializada en una categoría específica de bienes relacionados. Hoy en día, a Hanoi todavía se la puede llamar "36 Phố Phường" (es decir, la ciudad de las 36 calles comerciales) sin ninguna ambigüedad para cualquier vietnamita de la época. Por lo tanto, su visión realmente estaba más allá de muchos think tanks de su tiempo. No mucho después de esto, su plan económico y sus políticas comenzaron a florecer. Los residentes artesanos y los trabajadores cualificados del exterior vertieron sus inversiones en Thăng Long, atrayendo así a más comerciantes de diferentes lugares en busca de oportunidades empresariales en una tierra prometedora. Lo que nosotros [¿ quiénes? ] aprendemos de este período es aparentemente el auge del espíritu empresarial, el comercio, las técnicas de fabricación y el transporte, todo al mismo tiempo, en el mismo lugar. Las cosas que hoy en día todavía tienen valor son la seda de alta calidad, los bordados y telas bordadas, las joyas hechas a mano, los muebles, los electrodomésticos de cobre, los productos de cuero, la técnica de fundición, los servicios de impresión, etc. Una debilidad importante de la economía bajo su reinado fue la actividad insuficiente del comercio exterior.
Sin embargo, esto es algo que no pudo resolver por sí solo, aunque su búsqueda del comercio y el desarrollo económico fue seria y sincera. Pero incluso con la debilidad del comercio exterior bajo la dinastía Lê, Lê Thánh Tông todavía pudo mantener un puerto de comercio exterior muy activo en Vân Đồn, uno de los cinco puertos principales en toda la historia premoderna del país. Sus políticas económicas realmente impulsaron la participación empresarial de tantos residentes urbanos y agricultores. En este tipo de sociedad próspera, no es sorprendente que el nivel general de bienestar de una persona promedio muestre una mejora significativa en comparación con muchas sociedades anteriores, y quizás también muchas posteriores. El grado general de desarrollo también mejoró en otros aspectos, como el cultural y el científico. [9] No tenemos la oportunidad de ver muchos períodos de eflorecimiento del emprendimiento como tal. En términos generales, existían pocos datos económicos e información detallada sobre las actividades económicas realizadas durante este largo período de la historia, por lo que nuestro enfoque de considerar la evolución general a partir de un análisis sociocultural es la única opción a tomar.
A finales del siglo XVI, el país se encontraba de nuevo en un largo período en el que se produjeron una serie de brutales guerras civiles, de 1627 a 1672, entre dos importantes linajes nobles, el señor Trịnh y el señor Nguyễn. Ambos tenían muchos miembros de la familia ocupando altos cargos en la segunda dinastía Lê. De hecho, estos dos señores tenían el poder firme en todo el país, por lo que de facto lo dividieron en el norte y el sur, con Trịnh controlando el norte y Nguyên el sur, lo que dejó al rey de Lê en una posición de impotencia. Estos dos poderes políticos permanecieron en gran hostilidad durante un largo período de 150 años, de 1627 a 1777.
En el sur (generalmente conocido como Đàng Trong), el comercio exterior comenzó a surgir a principios del siglo XVII, y los comerciantes portugueses fueron los primeros empresarios extranjeros que llegaron primero a la ciudad portuaria de Hoi An, cerca de Đà Nẵng, casi en el mismo período en que los holandeses ocuparon las islas de Java de la actual Indonesia en 1594. [10] Se decía que Jean de la Croix fue el primer portugués en establecer una fábrica de moldes de cañones (quizás una operación comercial lucrativa) en la ciudad de Thuận Hóa, cerca de Hue, en la región central, en 1614. [11] Los franceses llegaron a la ciudad portuaria de Hội An en 1686. Más importante aún, el barco francés Machault se embarcó en Hội An en 1749 y presentó una carta proponiendo la primera relación diplomática formal con Lord Nguyên, que recibió su cálida consideración.
En el norte, la presencia de barcos y marineros portugueses se hizo notar también a principios del siglo XVII. Poco a poco, surgió una ciudad comercial en la actual provincia de Hưng Yên, llamada Phố Yên, primero con tiendas comerciales propiedad de comerciantes holandeses en 1637. Esta ciudad se convirtió durante un tiempo en el centro comercial del norte con interesantes oportunidades comerciales tanto para los comerciantes locales como para los extranjeros. Después de los empresarios portugueses y holandeses, llegaron muchos comerciantes japoneses, chinos y siameses (tailandeses) que establecieron operaciones comerciales en esta ciudad, convirtiéndola en la segunda área urbana más importante del norte, solo después de Thăng Long. Esa ciudad, en el apogeo de su floreciente temporada comercial, tenía más de 2000 tiendas en un área pequeña, una alta densidad de actividades comerciales. El auge del comercio en Vietnam en esta época incluso condujo al primer intento de romanización de la lengua vietnamita por parte de Alexandre de Rhodes (1591-1660) —el misionero y erudito católico romano francés que vivió en las Indias Orientales en este período, alrededor de 1627—, evidenciado por su publicación Dictionarium Annamiticum Lusitanum et Latinum (es decir, Diccionario vietnamita-latín-portugués), publicado en Roma en 1651.
En cuanto al dinero, también circulaban monedas comerciales japonesas o se fundían para fabricar utensilios. Alexandre de Rhodes dijo en su libro que la moneda corriente en el Norte consistía en monedas grandes de cobre traídas de Japón y monedas pequeñas acuñadas localmente. Las monedas grandes circulaban por todas partes, pero las monedas pequeñas se utilizaban solo en la capital y cuatro distritos circundantes. El valor de la moneda local variaba según las cantidades de grandes monedas que se traían cada año, pero normalmente se cotizaba a 10 monedas pequeñas por 6 monedas grandes (Alexandre de Rhodes, Histoire de royaume de Tunquin, Lyon, 1651).
Algunos detalles en el Registro de la Compañía Británica de las Indias Orientales muestran la intensa actividad del comercio de monedas en Phố Hiến de la siguiente manera.
Los comerciantes ingleses también llegaron a Vietnam para hacer negocios en 1672 aproximadamente, con el primer barco, el Zant, que visitó la ciudad y pidió licencia para la primera tienda en Phố Hiến. Dejaron de comerciar aquí porque las ganancias no eran las esperadas y se fueron en 1697. Los franceses llegaron a la ciudad en 1680, seguidos por el barco francés Saint Joseph en 1682. La actividad comercial en el norte (Đàng Ngoài) sufrió un fuerte descenso cuando los empresarios holandeses interrumpieron sus operaciones en 1700. El comercio exterior se debilitó aún más por los crecientes conflictos religiosos entre Lord Trịnh y Lord Nguyễn, con misioneros católicos romanos y seguidores que impartían sus enseñanzas religiosas tanto en Đàng Ngoài como en Đàng Trong. Después de 1700, los historiadores no documentaron gran cosa sobre el comercio con empresarios extranjeros, lo que nos da una idea tácita de que el primer florecimiento de 90 años de comercio exterior se detuvo a principios del siglo XVIII. Incluso con la mente más optimista, no podríamos suponer que este auge comercial hubiera continuado más allá de 1750, ya que Vietnam, ya dividido por los linajes Nguyễn y Trịnh, ahora estaba inmerso en un nuevo y largo período de guerra civil entre los linajes Trịnh, Nguyễn y el ascendente Tây Sơn, que comenzó a ganar fuerza militar a partir de 1771, a veces interferido por potencias militares extranjeras, a saber, los siameses (1782-1785) y los chinos Qing (1789). Nguyễn Huệ, que más tarde se convertiría en rey de la dinastía Nguyễn Tây Sơn en 1788, derrotó a las tropas navales siamesas en 1785 y al ejército Qing, cuya asistencia militar había sido solicitada por Nguyễn Ánh y el último rey de la dinastía Lê, Lê Chiêu Thống, en 1789. La dinastía Nguyễn Tây Sơn duró solo 14 años, y llegó a su fin con el ascenso al trono de Lord Nguyễn Ánh en 1802.
En la mayoría de las obras, al escribir esta parte de la historia, los historiadores vietnamitas suelen elogiar a Quang Trung Nguyễn Huệ de Tây Sơn con palabras floridas sobre sus brillantes victorias militares sobre las fuerzas invasoras siamesas y Qing. Sin embargo, desde el punto de vista económico, no obtuvo buenos resultados, ya que al estar involucrado en batallas militares ininterrumpidas, no hizo ningún esfuerzo real para reconstruir la economía en mal estado, o al menos no se encontraron palabras escritas sobre ninguna medida para impulsar el comercio, la producción agrícola o la fabricación industrial. Mientras tanto, Nguyễn Ánh (1777-1820), el heredero varón de los poderosos señores de Nguyễn en Đàng Trong, que había quedado huérfano por culpa de los hermanos Tây Sơn Nguyễn, alimentó su plan de volver al poder, luego regresó silenciosamente a las provincias costeras del sur. Tomó la sabia decisión de fomentar las actividades económicas, especialmente la agricultura y la expansión de las tierras de cultivo. También se exigía a los soldados que participaran en la cosecha de las cosechas. Su política económica en materia de comercio también tenía un propósito. Para disponer de fondos suficientes para comprar metales y explosivos, se alentaba a los comerciantes extranjeros a comerciar en sus territorios. Los intercambios se realizaban en condiciones de igualdad y a precios de mercado. A los comerciantes nacionales se les permitía negociar con extranjeros a cambio de armas y material militar.
Cuando Nguyễn Ánh tomó el poder en 1802, tras la muerte de Quang Trung Nguyễn Huệ y la ruptura de la fuerza militar de la dinastía Tây Sơn, empleó una serie de políticas económicas apropiadas, a saber, estipulación clara del sistema impositivo, reducción de impuestos para regiones que enfrentaban dificultades como catástrofes naturales, bajo rendimiento agrícola, sequía, etc. La acuñación de monedas se organizó con reglas claras y fue supervisada de cerca por el gobierno. En términos monetarios, un tael de oro se intercambiaba por 10 taels de plata. Cuando era apropiado y necesario, el gobierno establecía nuevas fábricas de acuñación de monedas, asegurando la suficiencia de dinero para el comercio y la actividad económica. Además de monedas de plata y oro, el gobierno también acuñó monedas de menor valor, consistentes en monedas de cobre y zinc a partir de 1803, es decir, su segundo año como rey. El gobierno también estipuló los sistemas de medición de peso para facilitar el comercio. Además, se repararon carreteras o se construyeron nuevas. Se renovaron y protegieron los diques y los sistemas de irrigación para facilitar la producción agrícola. Se construyeron reservas de arroz en muchas ciudades para que, en caso de emergencia, el gobierno pudiera suministrar alimentos a la población a tiempo.
Los estados persistentes y los efectos perjudiciales de las guerras feudales son la característica principal de esta parte de 2.500 años de la historia premoderna de Vietnam. El desarrollo económico estable difícilmente pudo lograrse incluso en el siglo XVII, cuando los intercambios comerciales se volvieron más activos y las condiciones económicas mejoraron brevemente en una paz temporal. En términos pecuniarios, ambos gobiernos de Đàng Ngoài y Đàng Trong obtuvieron malos resultados, con un déficit presupuestario persistente, aunque no muy grave, a mediados del siglo XVII (1746-1753). Los intercambios comerciales, generalmente precursores de cualquier sociedad próspera, casi desaparecieron en este período y reaparecieron solo esporádicamente. Hacia el final de este período, fue una suerte que el rey Gia Long Nguyễn Ánh mostrara ahora un conjunto de políticas económicas "bastante" eficientes que ayudaron a restablecer las condiciones económicas en parte, aunque no hemos tenido suficientes estadísticas para hacer una evaluación sobre la mejora real de la producción bajo el reinado de Gia Long.
Sin embargo, después del rey Gia Long, la dinastía Nguyễn no pudo mantener el poder por mucho tiempo. Los conflictos militares con los franceses pronto desembocaron en guerras en todas las regiones principales y condujeron a acuerdos de protectorado francés, un punto de partida para los siguientes 80 años de colonización francesa. No es de extrañar que no se documentara ningún progreso económico importante durante este período.
[12]
Cuando el Norte y el Sur se dividieron políticamente en 1954 , también adoptaron diferentes ideologías económicas, una comunista y otra capitalista . En el Norte, el Primer Plan Quinquenal del régimen comunista (1961-65) dio prioridad a la industria pesada , pero posteriormente la prioridad se trasladó a la agricultura y la industria ligera. Se prohibió toda empresa privada y la propiedad privada. [1]
Durante la guerra de Vietnam de 1954-75 , los ataques aéreos de Estados Unidos en el Norte, que comenzaron a principios de 1965, ralentizaron considerablemente la construcción a gran escala, ya que los trabajadores se desviaron a reparar los daños causados por las bombas. A finales de 1966, la economía del Norte se vio gravemente afectada como resultado de las condiciones de guerra. Las interrupciones del suministro eléctrico, la destrucción de las instalaciones de almacenamiento de petróleo, las instalaciones industriales y manufactureras y la escasez de mano de obra provocaron una ralentización de la actividad industrial y agrícola. La interrupción de las rutas de transporte por los bombardeos estadounidenses ralentizó aún más la distribución de materias primas y bienes de consumo. Hanoi informó de que en el Norte, las 6 ciudades industriales, 28 de las 30 ciudades provinciales, 96 de las 116 ciudades de distrito y 4.000 de las 5.788 comunas sufrieron graves daños o quedaron destruidas. Todas las centrales eléctricas, 1.600 obras hidráulicas, 6 líneas ferroviarias, todas las carreteras, puentes y puertos marítimos e interiores sufrieron graves daños o quedaron destruidos. Además, murieron 400.000 cabezas de ganado y se dañaron varios miles de kilómetros cuadrados de tierras agrícolas. La economía del Norte comerciaba casi exclusivamente con la URSS y sus estados del Bloque del Este y la China comunista , recibiendo una importante ayuda financiera, material y técnica de la URSS y China para apoyar la economía del Norte, su infraestructura y su esfuerzo bélico. [1]
Mientras tanto, la economía de libre mercado de Vietnam del Sur mantenía un comercio extensivo con otros países anticomunistas o no comunistas, como Estados Unidos, Canadá, Francia, Alemania Occidental , Japón y Tailandia. Entre 1954 y 1975, la economía del Sur se volvió cada vez más dependiente de la ayuda extranjera, particularmente a fines de los años 60 hasta la caída de Saigón . Estados Unidos, el principal donante, ayudó a financiar el desarrollo del ejército y la construcción de carreteras, puentes, aeródromos y puertos; apoyó la moneda; y cubrió el gran déficit en la balanza de pagos. La destrucción atribuida a la Guerra de Vietnam fue considerable, especialmente debido a los muy frecuentes ataques con cohetes del Viet Cong y los bombardeos de áreas residenciales y comerciales, instalaciones industriales, carreteras, puentes, líneas ferroviarias, mar y aeropuertos; los bombardeos aéreos generalizados de Estados Unidos sobre presuntos escondites comunistas y los combates dentro de la ciudad, como durante la Ofensiva del Tet de 1968. Como resultado, muchos recursos financieros y la fuerza laboral se desviaron a la reconstrucción. La actividad económica en las áreas menos pobladas de Vietnam del Sur se vio limitada en parte debido a la destrucción en tiempos de guerra y a la gran cantidad de civiles que huían de las zonas de guerra y las áreas controladas por el Viet Cong, además de la mayor inaccesibilidad entre muchas de estas áreas rurales en el delta del Mekong , las tierras altas centrales y el interior de Vietnam central con las áreas urbanas a lo largo de la costa , como resultado de la infraestructura de transporte dañada o destruida por el Viet Cong o las Fuerzas Aliadas y/o por el Viet Cong que restringió por la fuerza el flujo de personas dentro y fuera de las áreas rurales que controlaban. [1] Un estudio de 2017 en la revista Diplomatic History encontró que los planificadores económicos de Vietnam del Sur buscaron modelar la economía de Vietnam del Sur en Taiwán y Corea del Sur, que eran percibidos como ejemplos exitosos de cómo modernizar las economías en desarrollo. [13]
En Vietnam en su conjunto, la guerra se saldó con unos 3 millones de muertos entre militares y civiles, 362.000 inválidos, un millón de viudas y 800.000 huérfanos. El país sufrió otra pérdida de capital humano debido al éxodo de refugiados políticos de Vietnam tras la victoria comunista en el Sur . Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, en octubre de 1982 aproximadamente un millón de personas habían huido de Vietnam. Entre ellos había decenas de miles de profesionales, intelectuales, técnicos y trabajadores cualificados. [1]
Vietnam se reunificó bajo el régimen comunista del Norte en 1976. La economía vietnamita está determinada principalmente por el PCV a través de las sesiones plenarias del Comité Central y los congresos nacionales. El partido desempeña un papel destacado en el establecimiento de las bases y los principios del comunismo, la elaboración de estrategias para el desarrollo económico, la fijación de objetivos de crecimiento y el lanzamiento de reformas. [1]
La planificación es una característica clave de las economías comunistas centralizadas, y un plan establecido para todo el país normalmente contiene directrices detalladas de desarrollo económico para todas sus regiones. Según el economista vietnamita Vo Nhan Tri, la economía de Vietnam después de la reunificación se encontraba en un "período de transición al socialismo". El proceso se describió como consistente en tres fases. La primera fase, de 1976 a 1980, incorporó el Segundo Plan Quinquenal (1976-80) - el Primer Plan Quinquenal (1960-65) se aplicó sólo a Vietnam del Norte. La segunda fase, llamada "industrialización socialista", se dividió en dos etapas: de 1981 a 1990 y de 1991 a 2005. La tercera fase, que abarcó los años 2006 a 2010, debía ser el tiempo asignado para "perfeccionar" la transición. [1]
El objetivo del partido era unificar el sistema económico de todo el país bajo el comunismo. Se tomaron medidas para implementar este objetivo en el Cuarto Congreso Nacional del Partido, largamente postergado, convocado en diciembre de 1976, cuando el partido adoptó el Segundo Plan Quinquenal y definió tanto su "línea de revolución socialista" como su "línea de construcción de una economía socialista". Los dos congresos siguientes, celebrados en marzo de 1982 y diciembre de 1986, respectivamente, reiteraron este objetivo comunista de largo plazo y aprobaron los planes quinquenales diseñados para guiar el desarrollo de la economía vietnamita en cada etapa específica de la revolución comunista. [1]
Sin embargo, desde la reunificación en 1975, la economía de Vietnam se ha visto afectada por enormes dificultades en la producción, desequilibrios en la oferta y la demanda, ineficiencias en la distribución y la circulación, tasas de inflación galopantes, crecientes problemas de deuda, corrupción gubernamental y confiscaciones ilegales de activos por parte de las autoridades locales. Vietnam es uno de los pocos países en la historia moderna que ha experimentado un marcado deterioro económico en un período de reconstrucción de posguerra. Su economía en tiempos de paz es una de las más pobres del mundo y ha mostrado un crecimiento negativo o muy lento en la producción nacional total, así como en la producción agrícola e industrial. El producto interno bruto (PIB) de Vietnam en 1984 se valoró en 18.100 millones de dólares estadounidenses, con un ingreso per cápita estimado entre 200 y 300 dólares estadounidenses por año. Entre las razones de este mediocre desempeño económico se incluyen las condiciones climáticas adversas que afectaron a los cultivos agrícolas, la mala gestión burocrática, la eliminación de la propiedad privada, la extinción de las clases empresariales y profesionales en el sur y la ocupación militar de Camboya (que dio lugar a un corte de la muy necesaria ayuda internacional para la reconstrucción). [14]
El optimismo y la impaciencia de los dirigentes vietnamitas se hicieron patentes en el Segundo Plan Quinquenal, que fijaba metas extraordinariamente elevadas para las tasas medias de crecimiento anual de la industria (entre el 16 y el 18 por ciento), la agricultura (entre el 8 y el 10 por ciento) y el ingreso nacional (entre el 13 y el 14 por ciento). También daba prioridad a la reconstrucción y a la nueva construcción, al tiempo que intentaba desarrollar los recursos agrícolas, integrar el Norte y el Sur y avanzar con la comunización. [1]
Se permitieron veinte años para construir las bases materiales y técnicas del comunismo. En el Sur, la construcción material y la transformación sistémica debían combinarse para acelerar la integración económica con el Norte. Se consideró fundamental que el PCV mejorara y ampliara su participación en los asuntos económicos para poder guiar este proceso. Los planes de desarrollo debían centrarse por igual en la agricultura y la industria, mientras que la inversión inicial debía favorecer proyectos que desarrollaran ambos sectores de la economía. Así, por ejemplo, se pretendía que la industria pesada estuviera al servicio de la agricultura, con la premisa de que un rápido aumento de la producción agrícola financiaría a su vez un mayor crecimiento industrial. Con esta estrategia, los líderes vietnamitas afirmaban que el país podía eludir la etapa de industrialización capitalista necesaria para prepararse para el comunismo. [1]
Vietnam, sin embargo, no era capaz de emprender por sí solo un programa tan ambicioso y solicitó apoyo financiero para su segundo plan quinquenal a países occidentales, organizaciones internacionales y aliados comunistas. Aunque no se conoce el monto de la ayuda económica solicitada, los datos financieros disponibles permiten hacerse una idea del nivel de asistencia previsto por Hanoi. El presupuesto del gobierno vietnamita para 1976 ascendió a 2.500 millones de dólares, mientras que se planeaban inversiones por valor de 7.500 millones de dólares para el período comprendido entre 1976 y 1980. [1]
La ayuda económica ofrecida a Hanoi fue sustancial, pero aún no alcanzó a satisfacer las necesidades. La Unión Soviética, China y Europa del Este ofrecieron asistencia por un valor de entre 3.000 y 4.000 millones de dólares, y los países de la comunidad económica occidental prometieron entre 1.000 y 1.500 millones de dólares. [1]
En 1979, quedó claro que el Segundo Plan Quinquenal no había logrado reducir los graves problemas que enfrentaba la economía recién unificada. La economía de Vietnam seguía estando dominada por la producción en pequeña escala, la baja productividad laboral, el desempleo, las deficiencias materiales y tecnológicas y la insuficiencia de alimentos y bienes de consumo. [1]
Para abordar estos problemas, en su quinto Congreso Nacional del Partido, celebrado en marzo de 1982, el PCV aprobó resoluciones sobre "orientaciones, tareas y objetivos del desarrollo económico y social para 1981-1985 y el decenio de 1980". Las resoluciones establecían objetivos económicos y, de hecho, constituían el Tercer Plan Quinquenal de Vietnam (1981-1985). Sin embargo, debido al fracaso del Segundo Plan Quinquenal, los dirigentes vietnamitas procedieron con cautela, presentando el plan año a año. El plan en su conjunto no fue elaborado en su forma definitiva ni presentado a la Asamblea Nacional para su adopción. [1]
Las políticas económicas que se establecieron en 1982 fueron el resultado de un compromiso entre elementos ideológicos y pragmáticos dentro de la dirección del partido. Se abordó la cuestión de si se debían preservar o no las actividades capitalistas privadas en el Sur, así como el ritmo de la transformación comunista en el Sur. Las políticas a las que se llegó exigían la retención temporal de las actividades capitalistas privadas para estimular el crecimiento económico y la culminación, más o menos, de una transformación comunista en el Sur a mediados de los años 1980. [1]
Sin embargo, la máxima prioridad del plan era desarrollar la agricultura mediante la integración de los sectores colectivo e individual en un sistema general que hiciera hincapié en el cultivo intensivo y la especialización de los cultivos y en el empleo de la ciencia y la tecnología. La política económica fomentaba el desarrollo de la economía familiar , es decir, el uso personal por parte de los campesinos de los recursos económicos, incluida la tierra, que no utilizaba la cooperativa. Mediante el uso de un sistema de contratos de producto final introducido por el plan, se permitía a las familias campesinas firmar contratos con la cooperativa para cultivar tierras de su propiedad. Las familias asumían entonces la responsabilidad de la producción en las parcelas. Si la producción no alcanzaba las cuotas asignadas, las familias debían compensar el déficit el año siguiente. Si se producía un excedente, las familias podían conservarlo, venderlo en el mercado libre o venderlo al Estado por un "precio negociado". En 1983, se informó de que la economía familiar proporcionaba entre el 50 y el 60 por ciento de los ingresos totales de los campesinos y entre el 30 y el 50 por ciento de sus alimentos. [1]
Se sancionó la libre empresa, poniendo fin así a la nacionalización de las pequeñas empresas y revirtiendo las políticas anteriores que habían buscado la comunización completa e inmediata del Sur. La nueva política benefició especialmente a los campesinos (incluida la abrumadora mayoría de los campesinos del Sur) que se habían negado a unirse a cooperativas, pequeños productores, pequeños comerciantes y empresas familiares. [1]
No obstante, el esfuerzo por reducir el sector capitalista en el Sur continuó. A fines de 1983, varias empresas de importación y exportación que se habían creado en Ciudad Ho Chi Minh (antiguamente Saigón) para estimular el desarrollo del mercado de exportación se integraron en una sola empresa regulada por el Estado. Al mismo tiempo, el plan aceleró el ritmo de la colectivización en el campo. A fines de 1985, Hanoi informó que el 72 por ciento del número total de hogares campesinos en el Sur estaban inscritos en alguna forma de organización cooperativa. [1]
A pesar del énfasis del plan en el desarrollo agrícola, el sector industrial recibió una mayor proporción de la inversión estatal durante los dos primeros años. En 1982, por ejemplo, la proporción aproximada fue del 53 por ciento para la industria, en comparación con el 18 por ciento para la agricultura. Sin embargo, la limitación de la inversión estatal en la agricultura no pareció afectar la producción total de alimentos, que aumentó un 19,5 por ciento entre 1980 y 1984. [1]
El plan también hizo hincapié en el desarrollo de la pequeña industria para satisfacer las necesidades materiales de Vietnam, crear bienes para la exportación y sentar las bases para el desarrollo de la industria pesada. En el Sur, esto implicó transformar algunas empresas privadas en "empresas mixtas estatal-privadas" y reorganizar algunas industrias de pequeña escala en cooperativas. En otros casos, sin embargo, se mantuvo la propiedad individual. La inversión en la industria ligera de hecho disminuyó en un 48 por ciento, mientras que la inversión en la industria pesada aumentó en un 17 por ciento durante los dos primeros años del plan. No obstante, el aumento de la producción de la industria ligera superó al de la industria pesada en un 33 por ciento frente al 28 por ciento durante el mismo período de dos años. [1]
El Sexto Pleno (Quinto Congreso) del Comité Central del PCV, celebrado en julio de 1984, reconoció que no se podía eliminar el predominio del sector privado en el comercio mayorista y minorista en el Sur hasta que el Estado fuera capaz de asumir la responsabilidad del comercio. Por lo tanto, se hicieron propuestas para descentralizar los procedimientos de planificación y mejorar las capacidades de gestión de los funcionarios del gobierno y del partido. [1]
Estos planes fueron presentados posteriormente en el Octavo Pleno del Comité Central (Quinto Congreso) en junio de 1985. Con el objetivo de dispersar la toma de decisiones económicas, el pleno resolvió conceder autonomía de producción a nivel de fábricas y granjas individuales. El pleno también buscó reducir los gastos gubernamentales poniendo fin a los subsidios estatales a los alimentos y ciertos bienes de consumo para los empleados estatales. Además, determinó que todos los costos relevantes para el gobierno nacional debían tenerse en cuenta al determinar los costos de producción y que el estado debía dejar de compensar las pérdidas sufridas por las empresas estatales. Para implementar estas resoluciones, las organizaciones monetarias debían adoptar una contabilidad económica moderna. El gobierno creó un nuevo dong en septiembre de 1985 y estableció cuotas máximas para la cantidad permitida para ser intercambiada en billetes de banco. El dong también fue devaluado oficialmente. [1]
En 1986 Vietnam lanzó una campaña de innovación política y económica (Doi Moi) que introdujo reformas destinadas a facilitar la transición de una economía centralizada a una "economía de mercado de orientación socialista". Doi Moi combinó la planificación gubernamental con incentivos de libre mercado. El programa abolió los colectivos agrícolas, eliminó los controles de precios sobre los productos agrícolas y permitió a los agricultores vender sus productos en el mercado. [15] Fomentó el establecimiento de empresas privadas y la inversión extranjera, incluidas las empresas de propiedad extranjera. [3] Es importante señalar que Vietnam todavía utiliza planes quinquenales .
A finales de los años 90, el éxito de las reformas comerciales y agrícolas introducidas bajo el gobierno de Doi Moi era evidente: se habían creado más de 30.000 empresas privadas y la economía crecía a una tasa anual de más del 7%. Desde principios de los años 90 hasta 2005, la pobreza se redujo de alrededor del 50% al 29% de la población. Sin embargo, el progreso varió geográficamente, ya que la mayor parte de la prosperidad se concentró en las zonas urbanas, en particular en la ciudad de Ho Chi Minh y sus alrededores. En general, las zonas rurales también avanzaron, ya que los hogares rurales que vivían en situación de pobreza se redujeron del 66% del total en 1993 al 36% en 2002. En cambio, la pobreza se concentró en ciertas zonas rurales, en particular en el noroeste, la costa norte-central y las tierras altas centrales. [3]
El control gubernamental de la economía y una moneda no convertible han protegido a Vietnam de lo que podría haber sido un impacto más severo como resultado de la crisis financiera del este asiático en 1997. [16] No obstante, la crisis, junto con la pérdida de impulso a medida que la primera ronda de reformas económicas seguía su curso, ha puesto de manifiesto graves ineficiencias estructurales en la economía de Vietnam. La postura económica de Vietnam después de la recesión del este asiático ha sido cautelosa, haciendo hincapié en la estabilidad macroeconómica en lugar del crecimiento. Si bien el país ha virado hacia una economía más orientada al mercado, el gobierno vietnamita todavía continúa manteniendo un control estricto sobre los principales sectores de la economía, como el sistema bancario , las empresas estatales y las áreas de comercio exterior. El crecimiento del PIB cayó al 6% en 1998 y al 5% en 1999.
El 13 de julio de 2000, la firma del Acuerdo Comercial Bilateral (BTA, por sus siglas en inglés) entre Estados Unidos y Vietnam fue un hito importante para la economía de Vietnam. [17] El BTA preveía el estatus de Relaciones Comerciales Normales (NTR, por sus siglas en inglés) para los productos vietnamitas en el mercado estadounidense. El acceso al mercado estadounidense permitirá a Vietnam acelerar su transformación en una economía basada en la manufactura y orientada a la exportación. También atraería inversiones extranjeras a Vietnam, no sólo de Estados Unidos, sino también de Europa, Asia y otras regiones.
En 2001, el Partido Comunista de Vietnam (PCV) aprobó un plan económico decenal que reforzaba el papel del sector privado y reafirmaba la primacía del Estado. En 2003, el sector privado representaba más de una cuarta parte de la producción industrial total y su contribución crecía más rápidamente que la del sector público (18,7% frente a un crecimiento del 12,4% entre 2002 y 2003). [3] Después, el crecimiento aumentó al 6% o 7% en 2000-2002, incluso en el contexto de una recesión mundial, lo que convirtió a Vietnam en la segunda economía de más rápido crecimiento del mundo. Al mismo tiempo, la inversión se triplicó y el ahorro interno se quintuplicó.
En 2003, el sector privado representó más de una cuarta parte de toda la producción industrial. [3] A pesar de estos signos de progreso, el Informe de Competitividad Global 2005 del Foro Económico Mundial, que refleja los juicios subjetivos de la comunidad empresarial, clasificó a Vietnam en el 81.º lugar en competitividad de crecimiento en el mundo (en comparación con el 60.º lugar en 2003) y el 80.º en competitividad empresarial (en comparación con el 50.º lugar en 2003), muy por detrás de su modelo, China, que ocupó los puestos 49.º y 57.º en estas categorías respectivamente. El marcado deterioro de Vietnam en la clasificación entre 2003 y 2005 se atribuyó en parte a las percepciones negativas de la eficacia de las instituciones gubernamentales. La corrupción oficial es endémica a pesar de los esfuerzos por frenarla. Vietnam también está a la zaga de China en términos de derechos de propiedad, regulación eficiente de los mercados y reformas del mercado laboral y financiero. Los bancos estatales que están mal administrados y sufren de préstamos morosos todavía dominan el sector financiero. [3]
El crecimiento medio del PIB de Vietnam fue del 7,1% anual entre 2000 y 2004. En 2005, el crecimiento del PIB fue del 8,4%, el segundo más grande de Asia, sólo superado por el de China. Las cifras oficiales de crecimiento del PIB en 2006 fueron del 8,17%. Según el Ministro de Planificación e Inversión de Vietnam, el Gobierno tiene como objetivo un crecimiento del PIB de alrededor del 8,5% para 2007.
El 11 de enero de 2007, Vietnam se convirtió en el 150º miembro de la OMC , después de 11 años de preparación, incluidos 8 años de negociación. [18] El acceso de Vietnam a la OMC debería proporcionar un importante impulso a la economía del país y ayudar a garantizar la continuación de las reformas liberalizadoras y crear opciones para la expansión del comercio. Sin embargo, la adhesión a la OMC también trae consigo serios desafíos, ya que exige que los sectores económicos de Vietnam abran la puerta a una mayor competencia extranjera. [19]
Aunque la economía de Vietnam, que sigue expandiéndose a una tasa anual superior al 7%, es una de las de más rápido crecimiento del mundo, está creciendo a partir de una base extremadamente baja, lo que refleja el efecto paralizante de la Segunda Guerra de Indochina (1954-75) y las medidas económicas represivas introducidas después de ella. Si el rápido crecimiento económico es sostenible es un tema de debate. [20] Es posible que el gobierno no pueda llevar adelante sus planes de reducir las restricciones comerciales y reformar las empresas estatales. Reducir las restricciones comerciales y mejorar la transparencia son claves para obtener la membresía plena en la Organización Mundial del Comercio (OMC), como se espera para mediados de 2006. El gobierno planea reformar el sector estatal privatizando parcialmente miles de empresas estatales, incluidos los cinco bancos comerciales estatales. [3]
Según el Banco Mundial , Vietnam ha sido un caso de éxito en materia de desarrollo. Sus reformas económicas desde el comienzo de la era de la democracia en 1986 han contribuido a que Vietnam pasara de ser una de las naciones más pobres del mundo a convertirse en una economía de ingresos medios en una generación. [21]
Este gráfico muestra el PIB de Vietnam a precios constantes (Fuente: FMI Datacommons)