El Estado Popular de Hesse ( en alemán : Volksstaat Hessen ) fue uno de los estados constituyentes de Alemania desde 1918 hasta 1945, como sucesor del Gran Ducado de Hesse ( en alemán : Großherzogtum Hessen ) después de la derrota del Imperio alemán en la Primera Guerra Mundial , en el territorio de los actuales estados alemanes de Hesse y Renania-Palatinado . El estado se estableció después de que el Gran Duque Ernesto Luis fuera depuesto el 9 de noviembre de 1918. El término "Estado Popular" se refería al hecho de que el nuevo estado era una República (en lugar de implicar que era un estado socialista ) y se usaba de la misma manera que el término Estado Libre , que fue empleado por la mayoría de los otros estados alemanes en este período.
Al igual que el Gran Ducado, la capital era Darmstadt y el estado estaba formado por las provincias de Alto Hesse ( en alemán : Oberhessen , con capital Gießen ), Starkenburg (con capital Darmstadt ) y Hesse renano ( en alemán : Rheinhessen , con capital Maguncia ). La superficie del estado era de 7.692 km²; en 1925 tenía 1.347.279 habitantes. Alrededor de dos tercios profesaban el protestantismo , el otro tercio eran católicos romanos .
Con la Ley de Reconstrucción del Reich del 30 de enero de 1934, el gobierno nazi abolió el Landtag del Estado Popular y transfirió la soberanía del Estado Popular al Reich, convirtiendo a Hesse en una unidad administrativa del gobierno central, aunque formalmente conservó algún gobierno local.
Tras la rendición alemana en mayo de 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial , el Alto Hesse y Starkenburg formaron parte de la zona de ocupación estadounidense , mientras que el Hesse renano, en la orilla izquierda del Rin , quedó dentro de la zona de ocupación francesa . El 19 de septiembre de 1945, los administradores estadounidenses fusionaron la sección del Estado Popular de Hesse con las provincias prusianas de Hesse y Nassau y Fráncfort del Meno para formar el Gran Hesse ( en alemán : Groß-Hessen ). El Gran Hesse pasó a llamarse Hesse el 1 de diciembre de 1946 y más tarde se convirtió en uno de los estados federales de Alemania Occidental . Las partes del estado en la orilla izquierda del Rin pasaron a formar parte del nuevo estado de Renania-Palatinado ( Rheinland-Pfalz ) el 30 de agosto de 1946.
El 8 de noviembre de 1918, algunas de las tropas estacionadas en Darmstadt se rebelaron. El Gran Duque Ernesto Luis reaccionó nombrando un Consejo de Estado ( Staatsrat ), compuesto por el Gran Duque, sus ministros y dos miembros de cada uno de los partidos representados en el parlamento del Gran Ducado. Los partidos de izquierda de este consejo pidieron la abdicación del Gran Duque, pero él se negó, y fue apoyado en esto por los representantes liberales nacionales en el Consejo: Arthur Osann y Heinrich Köhler .
Al día siguiente, el Consejo de Obreros y Soldados de Darmstadt respondió declarando que la monarquía había sido abolida y encomendando a Carl Ulrich , el líder del Partido Socialdemócrata (SDP) en Hesse, la tarea de formar un gobierno. Un gobierno de transición compuesto por Carl Ulrich (SDP), Heinrich Fulda (SPD), Konrad Henrich ( Partido del Progreso ) y Otto von Brentano di Tremezzo ( Centro ) se formó el 14 de noviembre. Aunque la república había sido declarada unilateralmente por el Consejo de Obreros y Soldados, Carl Ulrich era un firme partidario de la democracia representativa. El 27 de noviembre, dio instrucciones a la burocracia estatal para que aceptara exclusivamente instrucciones del gobierno de transición y no de los Consejos de Obreros y Soldados. Al mismo tiempo, se convocaron elecciones libres para el 26 de enero de 1919. [1] El 10 de diciembre de 1918, se publicó [2] en el boletín oficial del gobierno de Hesse la Ordenanza para la elección de una convención constitucional para la República de Hesse , junto con algunas leyes básicas, redactadas por Carl Ulrich.
De acuerdo con el Tratado de Versalles , aproximadamente el 40% del territorio del estado (en particular, Renania-Hesse y parte de Starkenburg) fue ocupado por el ejército francés desde enero de 1919 hasta el 30 de junio de 1930.
En las primeras elecciones estatales del 26 de enero de 1919, el SPD recibió el 44,5% de los votos y Ulrich formó un segundo gabinete con el Partido Democrático Alemán (DDP) y el Partido del Centro que asumió el poder en febrero. [3] La constitución estatal entró en vigor el 20 de marzo de 1920, y Ulrich continuó en el cargo de presidente estatal ( en alemán : Staatspräsident ). El SDP fue reelegido en 1921 (32,6%), 1924 (35,2%) y 1927 (32,6%) y mantuvo la misma coalición. Después de celebrar su 75.º cumpleaños en el cargo en 1928, Ulrich se retiró y fue sucedido como presidente estatal por su compañero socialdemócrata Bernhard Adelung .
En las elecciones de noviembre de 1931, la coalición de Adelung sufrió una severa pérdida, ganando solo el 37,1% de los votos (SDP: 21,4%, Centro: 14,3%; DDP: 1,4% [4] ). El partido nazi ganó el 37,1% de los votos y el Partido Comunista ganó el 13,6%. Como resultado, no fue posible que ningún partido formara gobierno y Adelung permaneció en su lugar como jefe de un gobierno interino . En una segunda elección el 19 de junio de 1932, el partido nazi aumentó su porción de los votos al 44%, pero siguió siendo imposible para cualquier partido formar gobierno. Después de la victoria nazi en las elecciones federales de marzo de 1933 , exigieron enérgicamente el control del gobierno estatal. El 13 de marzo, el Partido del Centro acordó formar una coalición con el partido nazi y Ferdinand Werner se convirtió en presidente del estado.
El primer paso en la nazificación del Estado Libre fue el nombramiento de Jakob Sprenger , Gauleiter del Gau Hesse-Nassau , como Reichsstatthalter ('lugarteniente del Reich') del Estado el 5 de mayo de 1933. En el transcurso de 1933, Sprenger redujo el gobierno del Estado Libre mediante varias ordenanzas y decisiones de personal. Sprenger reivindicó el derecho a tomar tales decisiones incluso cuando su posición como Reichsstatthalter no le daba derecho a hacerlo. A finales de año, había reducido el número de ministros de cinco a un ministro y un secretario de estado, y había reducido el número de funcionarios ministeriales de 40 a nueve. Todos los ministerios se unificaron en un solo "Ministerio de Estado de Hesse" ( Hessischen Staatsministerium ) y el ministro presidente Werner perdió el título de presidente del estado ( Staatspräsident ).
En el proceso, Spenger se impuso en una batalla de poder personal con el ministro-presidente Werner. Aunque Werner era miembro del partido nazi, intentó mantener una forma de administración estatal que fuera más parecida a la forma prenazi y apoyó al comisario de policía Werner Best contra la Sturmabteilung (SA). Sobre todo, Werner luchó contra los intentos de Sprenger de fusionar el Estado Libre con los demás territorios del Gau Hesse-Nassau (que estaban en la parte sur de la provincia prusiana de Hesse-Nassau ). El conflicto se intensificó cuando Sprenger intentó unificar las cuatro cámaras de comercio dentro del Gau. Werner apeló directamente a Adolf Hitler , pero no tuvo éxito. Finalmente, el 20 de septiembre de 1933, Sprenger obligó a Werner a retirarse como ministro-presidente y nombró en su lugar a Philipp Wilhelm Jung , que solo tenía el título de ministro de Estado ( Staatsminister ).
La Ley de Reconstrucción del Reich del 30 de enero de 1934 abolió el Landtag del Estado Popular y transfirió la soberanía del Estado Popular al Reich . El gobierno del estado quedó subordinado al gobierno del Reich. El gobierno del Reich extendió su autoridad constitucional sobre Hesse. Hesse dejó de poseer independencia y en adelante fue un sujeto legal ( Rechtssubjekt ) del gobierno central, sin el estatus de un estado ( Staatscharakter ), aunque formalmente siguió siendo una unidad autónoma. Después de que Sprenger y Jung entraran en conflicto entre sí a principios de 1935, Hitler nombró a Sprenger como jefe de gobierno en el Estado Popular en la Ley Reichsstatthalter . El Estado Popular fue el segundo estado de Alemania, después del Estado Libre de Sajonia , en el que el liderazgo del Gau nazi local había reemplazado por completo al gobierno estatal local. El vicegauleiter Heinrich Reiner se convirtió en secretario de Estado en el gabinete de Estado de Sprenger, en el que no había otros ministros.
El 1 de abril de 1937, Sprenger promulgó una ley que abolía las provincias de Alto Hesse, Hesse renano y Starkenburg.
Después de la rendición alemana en mayo de 1945, al final de la Segunda Guerra Mundial , el río Rin formó el límite entre las zonas de ocupación francesa y estadounidense , lo que significa que el Hesse renano estaba en la zona francesa, mientras que el resto del estado se encontraba en la zona estadounidense.
El 14 de abril de 1945, el gobierno militar estadounidense encargó a Ludwig Bergsträsser la tarea de crear una administración regional como presidente de un "gobierno alemán" ( Deutsche Regierung ) con sede en Darmstadt (el 8 de mayo de 1945, su título pasó a ser "presidente"). A principios de agosto, la autoridad de Bergsträsser se extendió a todos los antiguos estados federados de Starkenburg y Alta Hesse y su administración pasó a denominarse "gobierno alemán del estado de Hesse" ( Deutsche Regierung des Landes Hessen ).
Tras la proclamación de la Gran Hesse por parte de la administración militar estadounidense el 19 de septiembre de 1945, el "gobierno alemán" con sede en Darmstadt pasó a denominarse "Gobierno Presidencial de Hesse" ( Regierungspräsident Hessen ) el 4 de noviembre de 1945 y, finalmente, "Gobierno Presidencial de Darmstadt" ( Regierungspräsident Darmstadt ) el 21 de enero de 1946. De este modo, el Estado Popular se convirtió en el Darmstadt Regierungsbezirk dentro del Estado de Hesse.
Rin-Hesse pasó a formar parte del estado de Renania-Palatinado en 1946, como Rhine Hesse Regierungsbezirk (fusionado con el Palatinado Renano para crear Rheinhessen-Pfalz Regierungsbezirk en 1968, que se disolvió en 2000).
Tras la proclamación del Estado Popular el 9 de noviembre de 1918, [5] el primer Landtag fue elegido el 26 de enero de 1919. Este parlamento promulgó una constitución preliminar para el nuevo estado el 20 de febrero e inició un proceso de consultas en el Landtag, que sirvió como convención constitucional . La constitución definitiva del estado fue promulgada el 12 de diciembre de 1919. [6] Posteriormente fue modificada tres veces:
Según el artículo 17 y siguientes de la Constitución, el Landtag estaba integrado por setenta miembros, elegidos por representación proporcional por un período de tres años. La edad mínima para ser elegido era de veinticinco años. Todos los ciudadanos varones mayores de veinte años tenían derecho a voto. [10] Las tareas del Landtag eran: legislar, aprobar el presupuesto , elegir al ministro presidente ("Staatspräsident") y confirmar la elección de los ministros. En virtud de la Ley de Renovación del Reich del 30 de enero de 1934, el Landtag fue abolido.
La sede del parlamento estatal era la Ständehaus en la Luisenplatz de Darmstadt. El edificio, construido entre 1836 y 1839, fue destruido durante la Segunda Guerra Mundial. En la actualidad, el lugar alberga la sede de la Sparkasse Darmstadt .
Según el artículo 37 de la Constitución de Hesse, el ministro presidente tenía el título de presidente del Estado ("Staatspräsident") y el gabinete era conocido como "Ministerio en su conjunto" ("Gesamtministerium").
La soberanía de los estados alemanes se puso fin a partir de la Ley provisional y la Segunda Ley de coordinación de los estados con el Reich del 31 de marzo y el 7 de abril de 1933 y la Ley de reconstrucción del Reich del 30 de enero de 1934. Después, las funciones del gobierno estatal pasaron a manos de la rama regional del Partido Nacionalsocialista, el Gau Hesse-Nassau , que también controlaba la provincia vecina de Nassau en Prusia, y el cargo de ministro presidente lo ocupó el Gauleiter a partir de 1935.
El Estado Popular heredó la división del Gran Ducado de Hesse en tres provincias: Starkenburg, Hesse Renano y Alta Hesse, que a su vez estaban divididas en un total de dieciocho distritos . El territorio del estado también incluía ocho enclaves de Baden y Prusia, y había once enclaves de Hesse dentro de Baden. [11]
Tras la abolición de los consejos provinciales y distritales en 1936, las provincias fueron eliminadas en 1937. En 1938, se produjo una reforma integral a nivel de distrito. Los distritos de Bensheim, Schotten y Oppenheim fueron abolidos el 1 de noviembre de 1938, reduciéndose el número total de distritos a quince. Al mismo tiempo, las ciudades de Darmstadt, Giessen, Maguncia, Offenbach am Main y Worms se convirtieron en distritos urbanos independientes. [12] A partir del 1 de enero de 1939, todos los distritos pasaron a denominarse distritos rurales. [13] Esta disposición de los distritos se mantuvo hasta el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945.