Helmut Heinrich Waldemar Schmidt ( pronunciación alemana: [ˈhɛlmuːt ˈʃmɪt] ; 23 de diciembre de 1918 – 10 de noviembre de 2015) fue un político alemán y miembro delPartido Socialdemócrata de Alemania(SPD), que se desempeñó comocanciller de Alemania Occidentalde 1974 a 1982.
Antes de convertirse en canciller, fue ministro de Defensa (1969-1972) y ministro de Finanzas (1972-1974) en el gobierno de Willy Brandt . En este último cargo se ganó el crédito por sus políticas financieras. También fue ministro de Economía y ministro de Asuntos Exteriores en funciones durante un breve período.
Como canciller, se centró en los asuntos internacionales, buscando la "unificación política de Europa en asociación con los Estados Unidos" en medio de la invasión soviética de Afganistán y emitiendo propuestas que llevaron a la Decisión de Doble Vía de la OTAN en 1979 para desplegar misiles Pershing II estadounidenses en Europa. [1] Fue un diplomático enérgico que buscó la cooperación europea y la coordinación económica internacional y fue la fuerza líder en la creación del Sistema Monetario Europeo en 1978. Fue reelegido canciller en 1976 y 1980, pero su coalición se desintegró en 1982 con el cambio de sus aliados de coalición, el Partido Democrático Libre .
Se retiró del Parlamento en 1986, tras chocar con el ala izquierda del SPD, que se oponía a él en cuestiones económicas y de defensa. En 1986, fue uno de los principales defensores de la unión monetaria europea y de un Banco Central Europeo .
Helmut Schmidt era el mayor de los dos hijos de Ludovica Koch (10 de noviembre de 1890 - 29 de noviembre de 1968) y Gustav Ludwig Schmidt (18 de abril de 1888 - 26 de marzo de 1981) en Barmbek , un distrito obrero de Hamburgo , en 1918. [2] Schmidt estudió en la Hamburg Lichtwark School, graduándose en 1937. [3] El padre de Schmidt nació como hijo biológico de un banquero judío alemán , Ludwig Gumpel, y una camarera cristiana, Friederike Wenzel, [4] y luego fue adoptado de forma encubierta, aunque esto se mantuvo como un secreto familiar durante muchos años. [5] [6] Esto fue confirmado públicamente por Schmidt en 1984, después de que Valéry Giscard d'Estaing revelara el hecho a los periodistas, aparentemente con el consentimiento de Schmidt. Helmut Schmidt era un protestante no practicante . [7]
Schmidt fue un líder de grupo (Scharführer) en la organización de las Juventudes Hitlerianas hasta 1936, cuando fue degradado y enviado a licencia debido a sus opiniones antinazis. [8] [9] Sin embargo, documentos de 1942 elogian su "impecable comportamiento nacionalsocialista [nazi]", y en 1944 sus superiores mencionaron que Schmidt "se mantiene firme en la ideología nacionalsocialista, sabiendo que debe transmitirla". [10] [11] El 27 de junio de 1942, se casó con su novia de la infancia Hannelore "Loki" Glaser (3 de marzo de 1919 - 21 de octubre de 2010). Tuvieron dos hijos: Helmut Walter (26 de junio de 1944 - 19 de febrero de 1945, murió de meningitis) y Susanne (nacida el 8 de mayo de 1947), que trabaja en Londres para Bloomberg Television . [12] [13] Schmidt reanudó su educación en Hamburgo después de la guerra, graduándose en economía y ciencias políticas en 1949. [3]
Schmidt tenía previsto estudiar sin interrupción, por lo que a los 18 años se presentó voluntario para el servicio militar en 1937. Comenzó a servir en una batería antiaérea de la Luftwaffe en Vegesack , cerca de Bremen .
En la Segunda Guerra Mundial , después de un breve servicio en el Frente Oriental durante la invasión de la Unión Soviética en 1941 (incluido el Sitio de Leningrado ), regresó a Alemania en 1942 para trabajar como entrenador y asesor en el Ministerio de Aviación . [3] Durante su servicio en la Segunda Guerra Mundial, Schmidt fue galardonado con la Cruz de Hierro de Segunda Clase. [14]
Asistió al Tribunal Popular como espectador militar en algunos de los juicios-espectáculo para los oficiales implicados en el complot del 20 de julio , en el que se intentó sin éxito asesinar a Hitler en Rastenburg , y se sintió disgustado por la conducta del juez Roland Freisler . [15]
Hacia el final de la guerra, desde diciembre de 1944 en adelante, sirvió como Oberleutnant en la artillería Flak en el Frente Occidental durante la Batalla de las Ardenas y la Ofensiva de las Ardenas . Fue capturado por los británicos en abril de 1945 en Lüneburg Heath , y fue prisionero de guerra hasta agosto de ese año en Bélgica . [16] En 1958, Schmidt fue ascendido a Hauptmann de la reserva de la Bundeswehr . [17]
Schmidt se unió al Partido Socialdemócrata de Alemania (SPD) en 1946, y de 1947 a 1948 fue el líder de la Liga de Estudiantes Socialistas Alemanes , la organización estudiantil del SPD. Tras graduarse en la Universidad de Hamburgo , donde estudió economía, trabajó para el gobierno de la ciudad-estado de Hamburgo, en el departamento de Política Económica. A partir de 1952, bajo el mando de Karl Schiller , fue una figura de alto rango al frente del Behörde für Wirtschaft und Verkehr (el Ministerio de Economía y Transporte del Estado de Hamburgo). [3]
En 1953 fue elegido miembro del Bundestag y en 1957 se convirtió en miembro de la ejecutiva parlamentaria del partido SPD. Fue un crítico vocal de la política gubernamental conservadora y su retórica franca en el parlamento le valió el apodo de Schmidt-Schnauze ("Schmidt el labio"). [b] En 1958 se unió a la junta nacional del SPD ( Bundesvorstand ) e hizo campaña contra las armas nucleares y el equipamiento de la Bundeswehr con tales dispositivos. Alarmó a algunos en su partido al participar en maniobras como oficial de reserva en la recién formada Bundeswehr. En 1962, renunció a su escaño en el parlamento para concentrarse en sus tareas en Hamburgo. [3]
El gobierno de la ciudad-estado de Hamburgo se conoce como el Senado de Hamburgo , y de 1961 a 1965, Schmidt fue el Innensenator : el senador del interior. [3] Se ganó la reputación de Macher [c] - alguien que hace las cosas sin importar los obstáculos - por su gestión eficaz durante la emergencia causada por la inundación de 1962 , durante la cual se ahogaron 300 personas. Schmidt utilizó todos los medios a su disposición para aliviar la situación, incluso cuando eso significaba sobrepasar su autoridad legal, incluido el empleo de la policía federal y unidades del ejército (ignorando la prohibición de la constitución alemana de usar el ejército para "asuntos internos"; una cláusula que excluye desastres no se agregó hasta 1968). Al describir sus acciones, Schmidt dijo: "No me pusieron a cargo de estas unidades, ¡me hice cargo de ellas!" [18] [19] Salvó otras 1.000 vidas y gestionó rápidamente la realojación de miles de personas sin hogar. [ cita requerida ]
En 1965 fue reelegido para el Bundestag . En 1967, tras la formación de la Gran Coalición entre el SPD y la Unión Demócrata Cristiana (CDU), se convirtió en presidente del partido parlamentario socialdemócrata, cargo que ocupó hasta las elecciones de 1969. En 1968 fue elegido vicepresidente del partido, cargo que ocupó hasta 1983. A diferencia de Willy Brandt y Gerhard Schröder , nunca llegó a ser presidente del partido. [3]
En octubre de 1969, entró en el gobierno de Willy Brandt como ministro de Defensa. [20] Durante su mandato, el tiempo de reclutamiento militar se redujo de 18 a 15 meses, al mismo tiempo que aumentó el número de jóvenes reclutados. [21] Además, Schmidt decidió introducir las universidades de la Bundeswehr en Hamburgo y Múnich para ampliar la educación académica del cuerpo de oficiales alemán, y se mejoró la situación de los suboficiales. [22] En julio de 1972, sucedió a Karl Schiller como ministro de Economía y Finanzas, pero en noviembre de 1972, renunció al departamento de Economía, que volvió a convertirse en un ministerio separado. Schmidt siguió siendo ministro de Finanzas y se enfrentó a la perspectiva de una creciente inflación. Poco antes del shock petrolero de 1973, que sacudió a Gran Bretaña y Estados Unidos, Schmidt acordó que las monedas europeas deberían flotar frente al dólar estadounidense. Permaneció a cargo de las finanzas hasta mayo de 1974. [3]
Schmidt se convirtió en canciller de Alemania Occidental el 16 de mayo de 1974, después de la renuncia de Brandt a raíz de un escándalo de espionaje . La recesión económica mundial fue el principal problema que enfrentó su administración, y Schmidt adoptó una línea dura y disciplinada, en la reducción del gasto público. [23] Schmidt también fue activo en la mejora de las relaciones con Francia. Junto con el presidente francés Valéry Giscard d'Estaing , fue uno de los padres de las cumbres económicas mundiales , la primera de las cuales se reunió en 1975. [24] En 1975, fue signatario de los Acuerdos de Helsinki para crear la Conferencia para la Seguridad y la Cooperación en Europa , precursora de la OSCE actual . [25] En 1978, ayudó a establecer el Sistema Monetario Europeo (SME).
Permaneció como canciller después de las elecciones federales de 1976 , en coalición con el liberal Partido Democrático Libre (FDP). [26] Adoptó una línea dura e intransigente con los extremistas indígenas de la Fracción del Ejército Rojo (RAF). En octubre de 1977, ordenó a una unidad antiterrorista de policías de la Bundesgrenzschutz que pusiera fin al secuestro terrorista palestino de un avión de Lufthansa llamado Landshut , organizado para asegurar la liberación de los líderes de la RAF encarcelados, después de que aterrizara en Mogadiscio , Somalia. Tres de los cuatro secuestradores murieron durante el asalto al avión, pero los 86 pasajeros fueron rescatados ilesos. [27] [28]
Schmidt fue reelegido como canciller en noviembre de 1980. [29] [30] Preocupado por la invasión soviética de Afganistán y la superioridad soviética en materia de misiles en Europa Central, Schmidt emitió propuestas que resultaron en la Decisión de Doble Vía de la OTAN , relativa al despliegue de misiles nucleares de alcance medio en Europa Occidental, si los soviéticos no se desarmaban. Esta decisión fue impopular entre el público alemán. Una manifestación masiva contra el despliegue movilizó a 400.000 personas en octubre de 1981. [31]
Al principio de su período como canciller, Schmidt fue un defensor de la economía keynesiana y aplicó políticas monetarias y fiscales expansivas durante su mandato. Entre 1979 y 1982, la administración Schmidt aplicó esas políticas en un esfuerzo por reducir el desempleo. Tuvieron un éxito moderado, ya que se estima que las medidas fiscales introducidas después de 1977, con reducciones en los impuestos sobre la renta y el patrimonio y un aumento en el programa de inversión pública a mediano plazo, crearon 160.000 puestos de trabajo adicionales en 1978-79, o 300.000 si se incluía en la cifra el empleo adicional del sector público. [32] Sin embargo, la pequeña reducción de la tasa de desempleo se logró a costa de un mayor déficit presupuestario (que aumentó de 31.200 millones de marcos alemanes a 75.700 millones de marcos alemanes en 1981), provocado por la expansión fiscal. [33]
Durante la década de 1970, Alemania Occidental logró capear la tormenta financiera mundial mucho mejor que casi todos los demás países desarrollados, y mantuvo el desempleo y la inflación en niveles comparativamente bajos. Durante la campaña electoral de 1976, la coalición SPD/FDP logró ganar la batalla de las estadísticas, ya se tratara de cifras relacionadas con los ingresos de los empleados, las huelgas, el desempleo, el crecimiento o las deudas del sector público. Entre otras mejoras sociales, las pensiones de jubilación se duplicaron entre 1969 y 1976 y los beneficios de desempleo aumentaron hasta el 68% de los ingresos anteriores. [34]
En abril de 1981, durante una visita a Arabia Saudita, Schmidt hizo algunas observaciones poco cautelosas sobre el conflicto entre Israel y Palestina que contribuyeron a agravar las delicadas relaciones entre Israel y Alemania Occidental. Cuando un periodista le preguntó sobre el aspecto moral de las relaciones entre Alemania e Israel, declaró que Israel no estaba en condiciones de criticar a Alemania por su trato a los palestinos y que "eso no se puede hacer. Y, en particular, no se puede hacer para un alemán que vive en una nación dividida y reivindica moralmente el derecho a la autodeterminación del pueblo alemán. Hay que reconocer entonces el derecho moral del pueblo palestino a la autodeterminación". El 3 de mayo, el primer ministro israelí, Menachem Begin, denunció a Schmidt como "sin principios, avaro, despiadado y carente de sentimientos humanos", y declaró que había "servido voluntariamente en los ejércitos alemanes que asesinaron a millones de personas". Begin también estaba molesto por los comentarios que Schmidt había hecho en la televisión de Alemania Occidental la semana anterior, en los que habló en tono de disculpa sobre el sufrimiento que Alemania infligió a varias naciones durante la Segunda Guerra Mundial ; pero no mencionó a los judíos. En su vuelo de regreso a casa desde Riad , Schmidt dijo a sus asesores que la culpa de la guerra no podía seguir afectando las relaciones exteriores de Alemania. [35]
Schmidt fue el primer líder mundial en visitar al recién elegido presidente francés François Mitterrand , quien visitó Bonn en julio de 1981. Ambos se encontraron en "completo acuerdo" sobre asuntos de política exterior y relaciones con los Estados Unidos y la Unión Soviética , pero diferían en cuestiones comerciales y económicas. [36]
Sin embargo, al final de su mandato, Schmidt se había alejado del gasto deficitario , debido a una situación económica en deterioro, y se llevaron a cabo una serie de recortes de bienestar, [37] incluyendo aumentos menores en los beneficios por hijo y mayores contribuciones al desempleo y a la salud. [38] : p.129 Grandes sectores del SPD se opusieron cada vez más a su política de seguridad, mientras que la mayoría de los políticos del FDP apoyaron firmemente esa política. Mientras que los representantes del ala izquierda del Partido Socialdemócrata se opusieron a la reducción de los gastos estatales, el FDP comenzó a proponer una política económica monetarista . En febrero de 1982, Schmidt ganó una moción de confianza ; sin embargo, el 17 de septiembre de 1982, la coalición se rompió, y los cuatro ministros del FDP abandonaron su gabinete. Schmidt continuó liderando un gobierno minoritario compuesto solo por miembros del SPD, mientras que el FDP negoció una coalición con la CDU/CSU. Durante este tiempo, Schmidt también dirigió el Ministerio de Asuntos Exteriores. El 1 de octubre de 1982, el FDP apoyó una moción de censura constructiva propuesta por la CDU , destituyendo a Schmidt en favor del presidente de la CDU, Helmut Kohl, como nuevo canciller. Esta fue la única vez en la historia de la República Federal en que un canciller fue destituido de su cargo de esta manera. [39]
Aunque Schmidt no se sentía en condiciones de ampliar sustancialmente las reformas sociales de la administración Brandt , debido a los problemas económicos que encontró durante su tiempo como canciller, se llevó a cabo una amplia gama de reformas bajo su administración. Se hicieron aumentos a las pensiones , que aumentaron en términos numéricos. Ajustadas a los cambios en el índice de precios anual, las pensiones aumentaron en términos reales. Sin embargo, la tasa de pensión no se modificó en 1978 (aunque los precios aumentaron un 2,7%), y en 1980 y 1981 el valor real de las pensiones cayó un 1,5% y un 2,3%, respectivamente. [40] Se hicieron mejoras en las asignaciones familiares, con subsidios mensuales para niños aumentados en más del 100% en 1975. [41]
Se introdujeron mejoras en la previsión de pensiones de invalidez y vejez para los desempleados, que (a partir de 1977) estaban técnicamente asegurados gratuitamente en virtud del plan de pensiones de vejez e invalidez. Anteriormente, sólo existía una cobertura parcial y restringida para los desempleados. [42] La Ley para mejorar las pensiones de vejez profesionales (1974) amplió la cobertura de las pensiones profesionales, al tiempo que "las coordinaba más estrechamente con las pensiones estatales y establecía normas mínimas en lo que respecta a los niveles de prestaciones y la conservación de los derechos de pensión". En 1976, como resultado de esta legislación, el 65% de los empleados del sector privado estaban cubiertos por planes profesionales, y más de dos tercios de estos trabajadores tenían derecho a prestaciones equivalentes a más del 15% de sus ingresos al jubilarse. [42] Esta legislación también dispuso que los derechos a pensiones profesionales no debían expirar después de dejar una empresa, y que las pensiones profesionales no debían reducirse como resultado de la recepción de prestaciones en virtud del sistema de seguro público. La Ley de Seguro Social para Discapacitados (1975) amplió la cobertura obligatoria a las personas discapacitadas que trabajaban en establecimientos especiales para discapacitados (prestaciones médicas y prestaciones en efectivo para reemplazar los ingresos del trabajo). [37] En 1976, se hizo una nueva declaración de derechos sociales, [38] y en 1979, se aprobó una ley que redujo la edad de jubilación para las personas con discapacidad grave a 61 años, y a 60 años a partir de 1980. [43]
En octubre de 1974 se aprobó una ley de armonización de las prestaciones de rehabilitación, con la intención de promover la rehabilitación de los discapacitados extendiéndoles ciertas prestaciones. [44] Para satisfacer la necesidad de un tratamiento médico más uniforme en las zonas rurales y en la periferia de las ciudades debido a la falta de médicos colegiados en esas zonas, en diciembre de 1976 se aprobó un proyecto de ley que mejoraba las posibilidades de las asociaciones de médicos colegiados al garantizar que los médicos colegiados estuvieran disponibles para proporcionar tratamiento, al tiempo que preveía la planificación según las necesidades y la participación de los seguros de enfermedad. Una ley de agosto de 1975 sobre la reforma del derecho penal introdujo "otras formas de asistencia", como el asesoramiento médico sobre anticoncepción, junto con la asistencia relativa a la esterilización y el aborto. [45] En 1975 se crearon nuevas prestaciones de asistencia para la planificación familiar y las consultas de maternidad, al tiempo que se aumentó una prestación por asistencia constante. [46] En 1977 se introdujo una legislación sobre renovación de viviendas y ahorro energético, mientras que una reforma constitucional de 1981 aumentó los poderes federales en materia de salud y educación. [47]
En julio de 1974 se introdujeron prestaciones especiales para compensar los salarios no pagados como consecuencia de la quiebra durante un máximo de hasta tres meses. Se llevaron a cabo aumentos en los límites de ingresos para las asignaciones de vivienda, junto con las tasas de asignación de vivienda, mientras que se hicieron importantes mejoras en la provisión de bienestar para las personas mayores. [48] Para 1982, el poder adquisitivo de la pensión promedio era un 2,5% mejor que en 1975. [47] En 1975, las desgravaciones fiscales fueron reemplazadas por prestaciones por hijo, mientras que se introdujo el pago por el primer hijo. [38] Una ley de desgravación fiscal redujo los impuestos sobre la renta y proporcionó beneficios fiscales adicionales para las asignaciones de vivienda. [41] La administración Schmidt también introdujo una legislación de política social a finales de la década de 1970, que aumentó las asignaciones familiares (aunque en una cantidad menor que en 1974) y los beneficios de licencia de maternidad. [41] Se podría decir que los aumentos de los beneficios bajo la administración de Schmidt tuvieron un impacto positivo en la reducción de las desigualdades: el porcentaje de alemanes occidentales que vivían en la pobreza (según una medición) disminuyó entre 1978 y 1982. [49]
En virtud de la ley de junio de 1974, los residentes podían participar en la gestión del establecimiento a través de un comité consultivo. [50] Una ley de junio de 1975 modificó la Ley de protección del empleo y la Ley sobre la contratación de trabajadores temporales, mejorando así la protección jurídica de los trabajadores migrantes temporales en Alemania Occidental. Una ley de diciembre de 1975 concedió el derecho a solicitar, en el marco del seguro de enfermedad, consultas médicas con fines de planificación familiar. Una ley de mayo de 1975 amplió la seguridad social a las personas discapacitadas según diversos procedimientos. [46]
Una ley de abril de 1976 sobre el empleo de los jóvenes limitó la jornada laboral a 40 horas en una semana de cinco días, aumentó la edad mínima para trabajar de 14 a 15 años, aumentó los permisos, mejoró las condiciones de permiso para asistir a una escuela de formación profesional durante el día y para períodos de semanas en el marco del sistema de permiso por horas, y mejoró la protección en el trabajo mediante restricciones al empleo en trabajos peligrosos o insalubres. Se modificó una ley sobre la protección contra el despido aboliendo el límite de edad mínima de 18 años, de modo que los trabajadores jóvenes menores de 18 años también estaban protegidos contra el despido. El Ministerio de Juventud, Familia y Salud promovió un proyecto piloto, de carácter científico, destinado a promover el desarrollo de servicios de asesoramiento cualificados sobre planificación familiar, problemas sexuales y problemas relacionados con el embarazo. Un reglamento de junio de 1976 estableció normas detalladas para regular «la ayuda para superar dificultades sociales particulares». Esta medida, destinada especialmente a los grupos sociales marginales, como los ex presidiarios y las personas sin hogar, consistía en proporcionar información, orientación personal, ayuda para la obtención y el mantenimiento de una vivienda y para la obtención y el mantenimiento de un empleo, además de orientación en materia de formación y organización del tiempo libre. La parte general del Código Social, que entró en vigor en enero de 1976, introdujo medidas básicas en materia de servicios sociales. Preveía la obligación de crear los servicios e instituciones que necesita la población y de proporcionarle información y asesoramiento sobre sus derechos sociales. Estas disposiciones ya habían tenido algunos efectos, en particular un crecimiento considerable de los servicios de ayuda a domicilio y de los centros sociales. Se introdujo un reglamento en aplicación de una ley de 1974 sobre residencias de ancianos y albergues para adultos, según el cual los residentes podían crear comités consultivos obligatorios para garantizar su participación en la gestión de estos establecimientos en una medida mayor que en el pasado. [51] Una ley aprobada en agosto de 1974 completó la protección prevista en la ley aprobada durante la administración Brandt en abril de 1974 para las personas discapacitadas, disponiendo que, en adelante, las prestaciones a efectos de rehabilitación médica y ocupacional serían las mismas para todas las categorías de personas interesadas: víctimas de guerra, enfermos, víctimas de accidentes industriales, discapacitados congénitos: en total, alrededor de 4 millones de personas. [50]
La Ley de Fomento del Desarrollo Urbano de 1976 y la Ley de Modernización de la Vivienda de 1977, junto con la Ley de Fomento del Desarrollo Urbano de 1971 aprobada por la Administración Brandt, permitieron a la mayoría de las ciudades de Alemania Occidental, a finales de los años setenta, introducir programas destinados a renovar sus zonas residenciales de antes de la guerra. [52] Se introdujeron reformas fiscales adicionales que redujeron la carga fiscal sobre los hogares de bajos ingresos, y que desempeñaron un papel importante "a la hora de prevenir una disminución real de los ingresos y el poder adquisitivo de los trabajadores". [41] Se aprobó una ley para fomentar la propiedad de viviendas para los hogares de bajos ingresos, [53] mientras que en 1978 se destinaron 250 millones de marcos a la promoción del deporte y la educación física. [54] Ese mismo año, el derecho a las asignaciones educativas se extendió a todos los alumnos de décimo grado de la educación vocacional. [42]
La Ley de reforma fiscal introductoria (1974) aumentó los pagos por mal tiempo, los beneficios para los trabajadores a tiempo parcial y los beneficios de seguro al 68% de los salarios netos, fijó los beneficios especiales durante la formación profesional en el 90% de los ingresos netos, aumentó los beneficios de asistencia al 58% de los ingresos netos y abolió los beneficios familiares especiales "en favor de la inclusión de los desempleados en el plan general de subsidios por hijo". [42] En 1978 se introdujo un crédito fiscal especial en casos de carga financiera particular debido a los hijos, [37] mientras que en 1979 se realizó un aumento sustancial en el subsidio por hijo. [55] Entre 1976 y 1982 se llevaron a cabo varios cambios de política, como créditos fiscales y subsidios familiares, que compensaron a los sindicatos por la moderación salarial y "garantizaron el mantenimiento de un nivel de ingresos constante para las personas empleadas y sus familias". [41] Se produjeron aumentos en los subsidios por hijo, que aumentaron regularmente (en particular para las familias con más de un hijo) durante la mayor parte de los años en que la administración Schmidt estuvo en el poder. [42]
También se adoptaron diversas medidas para mitigar los efectos del desempleo. Se introdujeron planes de creación de empleo para ayudar a los trabajadores jóvenes. La Ley de oportunidades de formación (1976) contribuyó (en un período de cuatro años) a aumentar el número de plazas de formación profesional de 450.000 a 630.000 al año. [38] En 1976 se promulgó una ley provisional para aumentar el número de aprendices, lo que redujo el número de jóvenes sin trabajo. Se puso en marcha un programa experimental de readaptación profesional en los talleres (que duró de 1979 a 1981), del que se beneficiaron 45.680 personas. [42]
En junio de 1974 se aprobó una ley de alimentación reformada, cuyo objetivo era proteger a los consumidores de daños físicos. [56] La Ley de Seguro de Enfermedad de los Estudiantes (1975) extendió la cobertura obligatoria a los estudiantes (sólo beneficios médicos), mientras que la Ley de Seguro Social de los Artistas (1981) introdujo un seguro obligatorio para los artistas por debajo de un cierto límite de ingresos. [37] La Ley de Detergentes (1975) y la Ley de Impuestos sobre Efluentes (1978) se aprobaron para fomentar la protección del medio ambiente. [57] En 1975, la duración permitida del pago del subsidio de desempleo se extendió a veinticuatro meses durante los períodos de recesión general. [58] La ley de 1976 sobre condiciones estándar de venta dio a los grupos de consumidores el derecho a presentar demandas contra las empresas que emplearan condiciones de venta injustas. [59] La Ley Marco de Educación Superior de 1976 declaró que la educación científica continua era una tarea que debían implementar las instituciones del sistema de educación superior, excediendo así sus tareas tradicionales de investigación y docencia. [60] En 1977 el gobierno de Schmidt decidió aplicar un "programa de inversiones para el futuro", que preveía 16.000 millones de marcos alemanes para mejorar el sistema de transporte, un suministro de energía eficiente y ecológico, suministros de agua, formación profesional y protección del medio ambiente. [61]
En virtud de un reglamento de diciembre de 1976 se reconocieron cuatro nuevas enfermedades profesionales. [51] Para ampliar las oportunidades de formación de las niñas, en 1978 se puso en marcha un plan piloto para abrirles ciertas ocupaciones industriales y técnicas especializadas. [62] En 1977 se derogaron las leyes que restringían el acceso de los trabajadores migrantes a determinadas regiones y se flexibilizaron las disposiciones existentes para permitir el acceso al empleo a los hijos de los trabajadores migrantes que habían entrado en la República Federal de Alemania en 1975/76. [63] La legislación que regulaba los hogares de ancianos y los establecimientos de asistencia a los adultos se complementó además con dos reglamentos, uno que imponía requisitos mínimos en relación con los locales y el otro que establecía normas de gestión financiera para garantizar que los residentes no fueran explotados económicamente. [62]
La quinta modificación de la Ley de fomento del empleo, introducida en julio de 1979, prevé, entre otras cosas, la mejora de las condiciones de financiación de la formación profesional básica para jóvenes desempleados con un año de experiencia profesional como mínimo, la ampliación de las actividades de formación para puestos de trabajo en los que hay escasez de trabajadores cualificados y un acceso más fácil a las posibilidades de formación profesional continua para los grupos problemáticos (como los trabajadores no cualificados, los desempleados y las mujeres en general). En 1979, el Ministro Federal de Educación y Ciencia puso a disposición fondos para la creación de un nuevo centro de formación continua para la formación de instructores. En virtud de una ley que modifica la Ley de medios técnicos de trabajo y el Código Industrial de agosto de 1979, las máquinas y equipos que se hayan sometido voluntariamente a pruebas y que hayan sido aprobados por un organismo establecido pueden llevar la marca «GS» (=prueba de seguridad). En lo que respecta a los equipos médicos, el Ministro Federal de Trabajo y Asuntos Sociales está autorizado a emitir órdenes que contengan disposiciones de seguridad adicionales, mientras que en el futuro los inspectores de fábrica pueden prohibir la reventa de equipos peligrosos y su exposición en exposiciones, incluso en el caso de empresas comerciales. [64]
En 1979, en el marco del programa de modernización de viviendas dignas de ser conservadas, organizado conjuntamente por la Federación y los distintos estados federados, se destinaron 219 millones de marcos alemanes a unas 80.000 viviendas ( el 50% de este dinero se destinó a las zonas prioritarias de modernización). Además, en el marco de un programa quinquenal de mejora del parque de viviendas se destinaron 2.350 millones de marcos alemanes. Además, se incentivaron la modernización de las viviendas y las medidas de ahorro energético mediante préstamos y mayores desgravaciones fiscales. Además, en virtud de una ley de fomento del desarrollo urbano, se concedieron ayudas económicas por valor de 183,5 millones de marcos alemanes a 577 proyectos de desarrollo urbano y de limpieza de barrios marginales en 459 municipios. Una ley de octubre de 1979 concedió una ayuda global para el invierno de 1979/80 para ayudar a los grupos de bajos ingresos a hacer frente a los gastos adicionales derivados del aumento de los precios del combustible. En agosto de 1979 se adoptó un programa para refugiados extranjeros, con recursos asignados para ayuda en materia de información, asesoramiento jurídico, asistencia psicosocial y médica y para medidas destinadas a facilitar la integración de los refugiados o su emigración a otros países. [64]
En virtud de una ley de julio de 1980, el cónyuge supérstite de un agricultor que deseara seguir trabajando en la explotación podía obtener un ayudante o una ayuda temporal del fondo de pensiones agrarias. El cónyuge que optara por no hacerlo tenía derecho a una prestación de supervivencia si ya no podía encontrar un empleo remunerado adecuado, ya fuera por razones de edad (mayor de 45 años) o porque tenía hijos que criar. En otros casos, la prestación tenía por objeto facilitar la reinserción en la vida laboral. Esta prestación garantizaba al cónyuge la protección en el marco del régimen de seguro de enfermedad agraria, que también cubría a los pescadores y apicultores autónomos. [65]
Se creó un programa especial para los jóvenes que, debido a su bajo nivel de educación y a su escaso conocimiento del idioma, no conseguían encontrar un empleo o una plaza de formación adecuada. Se les ofreció a los jóvenes un curso de formación de un año de duración a tiempo completo para que pudieran acceder a una plaza de formación o a un empleo; en septiembre de 1980, participaron en estos cursos aproximadamente 15.000 jóvenes. A partir de 1980, los padres podían deducir de sus ingresos imponibles los gastos de guardería de sus hijos (sobre todo en guarderías y escuelas infantiles) hasta un máximo anual de 600 o 1.200 marcos alemanes, según se tratara de ingresos de un solo progenitor o de un matrimonio. También se introdujeron importantes modificaciones en la reglamentación sobre sustancias peligrosas y se introdujeron nuevas y amplias normas sobre las instalaciones que requieren vigilancia. El Ministerio Federal de Juventud, Familia y Sanidad prestó especial atención a la asistencia a los padres para que asumieran sus responsabilidades educativas respecto de sus hijos. Por ejemplo, se distribuyeron gratuitamente cartas especiales a los padres de niños menores de ocho años, de las que en 1979 se enviaron unos tres millones. También se hizo un esfuerzo decidido por mejorar la educación de los niños socialmente desfavorecidos mediante el apoyo a proyectos piloto y de investigación. A partir de 1979 se habían asignado fondos públicos a un proyecto piloto denominado "Ayuda a los niños necesitados", en virtud del cual se crearon comunidades infantiles en Berlín y Gütersloh para proteger y cuidar a los niños que habían sido o estaban en peligro de ser maltratados por sus padres, al tiempo que se encomendaba a los servicios de educación y asesoramiento familiar la tarea de educar a esos padres. [64]
En lo que respecta a los derechos laborales, se introdujo un sistema de "paridad" (aunque de forma debilitada) en los consejos de administración de todas las empresas que empleaban a más de 2.000 trabajadores, una reforma por la que los sindicatos de Alemania Occidental habían luchado durante mucho tiempo. [38] Esta ley mejoró la representación de los trabajadores en los consejos de administración de las empresas fuera de las industrias del acero y el carbón. La principal disposición de esta nueva legislación fue que en las 650 grandes empresas que representaban el 70% de la producción de Alemania Occidental, la representación de los trabajadores en los consejos de administración aumentó de un tercio a la mitad. [34] En 1976, se aprobó la Ley de Protección del Empleo de los Jóvenes, que prohibía el empleo de niños y jóvenes que estuvieran obligados a asistir a una educación a tiempo completo, con pequeñas excepciones. [66]
La protección social de los funcionarios y jueces ( Bund y Länder ) fue normalizada y mejorada por una ley de agosto de 1974. Según una ley de mayo de 1976, las víctimas de actos de violencia y sus supervivientes tendrían en el futuro derecho a una indemnización por las consecuencias físicas y económicas de la misma manera que la protección para las víctimas de la guerra. [51] En 1977, el gobierno federal puso a disposición de las entidades de asistencia social 8 millones de marcos alemanes para construir y modernizar viviendas de vacaciones para familias. Ese mismo año, las condiciones para la inversión en la construcción de viviendas de alquiler con financiación privada se mejoraron mediante la reintroducción de la depreciación decreciente de los edificios. Para tener en cuenta en la medida de lo posible la situación de los desempleados en la política de formación de activos, se modificaron ciertas disposiciones legales para que, en caso de desempleo, se pudieran realizar pagos personales para continuar los planes de ahorro que implicaban contribuciones de los empleadores. Además, los trabajadores que habían estado desempleados durante un año o más podían desbloquear los planes de ahorro antes de que terminara la congelación sin perder los beneficios financieros ofrecidos por el Estado. [63] A principios de 1978 se lanzó un nuevo programa especial con fondos de 100 millones de marcos alemanes para mejorar la formación y las oportunidades de empleo para los discapacitados. El presupuesto de la Oficina Federal del Trabajo se incrementó excepcionalmente en más del 20%, al tiempo que se hizo especial hincapié en medidas para promover la formación profesional, la creación de empleo, la formación avanzada y el reciclaje profesional. El objetivo era reducir la alta proporción de personas desempleadas que carecían de formación y aumentar las posibilidades de este grupo de obtener empleo.
Durante el mandato de Schmidt también se llevó a cabo una amplia gama de reformas sociales liberales. Una ley de matrimonio y divorcio de 1976 instituyó el principio de las obligaciones de manutención de cada uno de los miembros económicamente más fuertes, [67] Ese mismo año, se llevó a cabo una reforma del nombramiento de los miembros de la pareja después del matrimonio, [42] junto con una reforma de la ley matrimonial, que eliminó la "culpa moral" como criterio para las obligaciones de pago de la pensión alimenticia. [42] La Primera Ley de Reforma Matrimonial de 1976 declaró que los derechos de pensión adquiridos durante el matrimonio debían compartirse con el cónyuge económicamente más débil después del divorcio. [37] En 1977, se introdujo una ley que permitía a las mujeres casadas acceder al empleo sin el permiso de sus maridos, [68] mientras que las reformas penitenciarias garantizaban a los reclusos el acceso a los tribunales por cualquier violación de sus derechos, [69] limitaban las sentencias en todos los casos, salvo los más graves, a 15 años y proclamaban que la rehabilitación era el objetivo del encarcelamiento. [70] En 1977, se aprobó una Ley de Discriminación Sexual. [38] En 1981 se estableció un sistema de asistencia jurídica para facilitar el acceso a los tribunales de justicia. [71]
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En 1982, junto con su amigo Gerald Ford , cofundó el Foro Mundial anual de la AEI . [72] Al año siguiente se unió al periódico semanal nacional Die Zeit como coeditor, actuando también como su director de 1985 a 1989. [3] [73] En 1985, se convirtió en director gerente. Con Takeo Fukuda fundó los Consejos de Interacción en 1983. Se retiró del Bundestag en 1986. En diciembre de 1986, fue uno de los fundadores del comité de apoyo a la UEM y la creación del Banco Central Europeo . [3]
En contra de la línea de su partido, Schmidt fue un decidido oponente a la propuesta de Turquía de unirse a la UE . [74] También se opuso a la eliminación progresiva de la energía nuclear , [75] algo que la coalición Rojiverde de Gerhard Schröder apoyaba. [76] En 2007, Schmidt describió el debate sobre el clima como "histéricamente sobrecalentado". [77] Cuando se le preguntó sobre las redes sociales, Schmidt dijo que percibía Internet como una "amenaza". Estaba particularmente preocupado por la superficialidad de la comunicación en la web. [78]
El 16 de mayo de 2014, Schmidt dijo que la guerra ruso-ucraniana era peligrosa porque "Europa, los estadounidenses y también Rusia se están comportando de una manera que Christopher Clark describió en su libro The Sleepwalkers: How Europe Went to War in 1914 (Los sonámbulos: cómo Europa fue a la guerra en 1914) , que vale mucho la pena leer como el comienzo de la Primera Guerra Mundial: como sonámbulos". [79] Clark luego cuestionó las comparaciones entre la guerra ruso-ucraniana y la Primera Guerra Mundial, diciendo en 2022: "La Primera Guerra Mundial comenzó de una manera increíblemente compleja y poco convencional. Mientras que en el caso de la invasión de Ucrania, en 2014 y este año, es claramente un caso de ruptura de la paz por una sola potencia". [80]
Schmidt fue autor de numerosos libros sobre su vida política, política exterior y ética política . Hizo apariciones en numerosos programas de entrevistas de televisión y siguió siendo uno de los publicistas políticos más reconocidos de Alemania hasta su muerte. [81]
En sus últimos años, Schmidt se ganó una reputación positiva como estadista veterano, independientemente de las líneas partidarias, en Alemania. [81]
Schmidt describió al asesinado presidente egipcio Anwar Sadat como uno de sus amigos del mundo de la política, y mantuvo una amistad con el ex presidente Valéry Giscard d'Estaing de Francia. Su círculo también incluía al ex primer ministro de Singapur Lee Kuan Yew [82] [83] y a los ex secretarios de Estado de los EE. UU. George Shultz [84] y Henry Kissinger . Kissinger declaró públicamente que deseaba morir antes que Helmut Schmidt, porque no querría vivir en un mundo sin él. [85]
También era buen amigo del ex primer ministro canadiense Pierre Trudeau . En la cuarta cumbre del G7 en 1978, los dos discutieron estrategias para las próximas elecciones federales canadienses , y Schmidt le dio consejos sobre política económica. [86] En 2011, Schmidt hizo una peregrinación a la bóveda familiar de Trudeau en el cementerio de St-Rémi-de-Napierville , acompañado por Jean Chrétien y Tom Axworthy . [87]
Schmidt admiraba al filósofo Karl Popper y contribuyó con un prólogo al Festschrift de 1982 en honor a Popper. [88]
Schmidt era un pianista talentoso y grabó conciertos para piano de Mozart y Bach con el pianista y director alemán Christoph Eschenbach . Schmidt grabó el concierto para piano de Mozart para tres pianos , K. 242, con la Orquesta Filarmónica de Londres dirigida por Eschenbach en 1982 con los pianistas Eschenbach y Justus Frantz para EMI Records (CDC 7 47473 2). En esa grabación, según las notas del CD , Schmidt interpretó la parte escrita para la hija menor de la condesa Antonia Lodron, Giuseppina, "casi una principiante" que encargó la obra. La parte brillantemente "permite a cualquier aficionado razonablemente experimentado participar en una interpretación". Las mismas notas musicales también indican que Schmidt y Frantz habían tocado duetos durante los días de estudiante de Frantz. En 1990, Schmidt se unió a Eschenbach, Frantz, Gerhard Oppitz y la Orquesta Filarmónica de Hamburgo en la grabación de Deutsche Grammophon del Concierto en la menor de Bach para cuatro clavecines , BWV 1065. [89]
Durante toda su vida adulta, Schmidt fue un gran fumador. Era conocido por encender un cigarrillo durante entrevistas de televisión y programas de entrevistas. El 13 de octubre de 1981, le colocaron un marcapasos cardíaco . [90] El 24 de agosto de 2002, sufrió un ataque cardíaco y posteriormente se sometió a una cirugía de bypass . [91] [92]
El 25 de enero de 2008, la policía alemana inició una investigación después de que una iniciativa antitabaco denunciara que Schmidt estaba desafiando la recientemente introducida prohibición de fumar . La iniciativa afirmaba que Schmidt había estado ignorando flagrantemente las leyes antitabaco. A pesar de las fotografías publicadas en la prensa, el caso fue posteriormente desestimado después de que la fiscalía dictaminara que las acciones de Schmidt no habían supuesto una amenaza para la salud pública. [93]
El 6 de abril de 2010, con una esperanza de vida de 33.342 días, superó a Konrad Adenauer en términos de longevidad, y en el momento de su muerte era el ex canciller de mayor edad en la historia alemana. [94]
Su esposa de 68 años, Loki Schmidt , murió el 21 de octubre de 2010, a los 91 años. [95]
A principios de agosto de 2012, Schmidt concedió una entrevista a la televisión alemana y reveló que a sus 93 años se había vuelto a enamorar. Su nueva compañera de vida era su pareja de más de 57 años, Ruth Loah (27 de septiembre de 1933 – 23 de febrero de 2017). [96] [97]
El 2 de septiembre de 2015, Schmidt se sometió a una cirugía por una oclusión vascular en su pierna derecha . [98] El 17 de septiembre, fue dado de alta del hospital. [99] Después de una mejoría inicial, su condición empeoró nuevamente el 9 de noviembre, [100] y su médico dijo que "temía lo peor". [101] Schmidt murió en su casa de Hamburgo la tarde del 10 de noviembre de 2015, a los 96 años. [102] [103] [104] En el momento de su muerte, era el canciller alemán más longevo. [105]
El 23 de noviembre se celebró un funeral de Estado en la iglesia protestante (luterana) de San Miguel, en Hamburgo , donde se había celebrado el funeral de Loki Schmidt. La canciller alemana , Angela Merkel , dijo a los asistentes: "Lo echaremos de menos. Era un observador y comentarista astuto, y con razón tenía reputación de ser confiable". Entre los oradores se encontraba el ex secretario de Estado de los EE. UU. Henry Kissinger . Hablando en alemán, elogió a Schmidt por su "visión y coraje", basados en los principios de "razón, ley, paz y fe", y dijo que Schmidt había sido "una especie de conciencia mundial".
Entre las 1.800 personas que asistieron se encontraban el presidente alemán Joachim Gauck , el exsecretario de Estado de los EE. UU. Henry Kissinger y el expresidente francés Valéry Giscard d'Estaing , cuyo mandato en el cargo fue paralelo al de Schmidt como canciller alemán. Otros invitados incluyeron al excanciller Gerhard Schröder , los expresidentes Christian Wulff , Horst Köhler , Roman Herzog y el alcalde de Hamburgo Olaf Scholz . [106] Un ataúd cubierto con una bandera que contenía los restos del excanciller, también exministro de defensa alemán, fue escoltado por el Wachbataillon del ejército alemán desde St. Michael's hasta el cementerio de Ohlsdorf para una ceremonia de entierro privada. [107] Los restos de Helmut Schmidt fueron enterrados allí un día después, en la tumba familiar junto a los restos de sus padres y su esposa, Loki. [108]
Helmut Schmidt recibió numerosos galardones, entre ellos la Gran Cruz de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania , que decidió no aceptar en la tradición hanseática en consonancia con la historia de la independencia de Hamburgo. [109]
En 2003, la Universidad de las Fuerzas Armadas Federales de Alemania en Hamburgo pasó a llamarse Universidad Helmut Schmidt – Universidad de las Fuerzas Armadas Federales de Hamburgo en 2003, en honor al político que –como ministro de Defensa– había introducido la educación académica obligatoria para los oficiales de carrera alemanes. [110]
En noviembre de 2016, el aeropuerto de Hamburgo pasó a llamarse "Aeropuerto de Hamburgo Helmut Schmidt" en su honor. [111]
A lo largo de su mandato como canciller, e incluso después, Helmut Schmidt recibió 24 títulos honorarios, entre ellos títulos de las universidades británicas de Oxford y Cambridge , la Sorbona de París , las universidades estadounidenses de Harvard y Johns Hopkins , la Katholieke Universiteit Leuven belga y la Universidad Keio de Japón. [118]
La fundación Bundeskanzler-Helmut-Schmidt-Stiftung fue creada en 2016 por el Bundestag alemán como una de las seis fundaciones no partidistas que conmemoran a políticos. Su objetivo es honrar los logros históricos de Helmut Schmidt y trabajar en temas políticos que le interesaron a lo largo de su vida política y que no han perdido nada de su relevancia en la actualidad. [119] La sede de la fundación se encuentra en Hamburgo .
En 2017, después de que la ministra de Defensa Ursula von der Leyen emitiera una orden para retirar los objetos de recuerdo de la Wehrmacht de los cuarteles y otras instituciones de la Bundeswehr , una foto del joven teniente Helmut Schmidt con uniforme de la Wehrmacht fue retirada de la Universidad Helmut Schmidt del ejército en Hamburgo. Aunque la foto ahora se muestra de nuevo, la decisión inicial ha provocado un debate sobre el servicio de Schmidt en la Wehrmacht . Según Der Spiegel , von der Leyen inicialmente se distanció de esta decisión, pero después de unos días, explicó que Schmidt, como ministro de Defensa y luego canciller, fue importante en la formación de la Bundeswehr como un ejército democrático, pero su tiempo en la Wehrmacht no tuvo nada que ver con esto. [144] El historiador Michael Wolffsohn sostiene que Schmidt evitó explicar "lo que había hecho entre 1940 y 1945". Además, comenta que todo el asunto Schmidt revela que, si bien la Bundeswehr no es "un estado dentro del estado", existe un entorno acrítico en la Bundeswehr que no corresponde al espíritu de la mayoría en la sociedad alemana y podría crecer si no se controla. Recomienda que se muestre nuevamente la foto, pero con explicaciones. [145] Theo Sommer , un destacado periodista y exjefe del Estado Mayor de Planificación del Ministerio de Defensa, si bien está de acuerdo en que el liderazgo militar debería prestar atención al extremismo dentro de la Bundeswehr , critica a von der Leyen por su reacción exagerada y a Wolffsohn por la falsa representación de la actitud de Schmidt. Según Sommer, Schmidt siempre había sido franco sobre su servicio en el Frente Oriental: si bien negó haber visto o sabido sobre el exterminio masivo de judíos en Rusia, Schmidt admitió que a menudo tuvo que disparar a las aldeas y luego reconoció el olor a carne quemada. Schmidt dijo que a las tropas nunca se les enseñó acerca de las Convenciones de Ginebra y, según los estándares de hoy, tendría que ir a la corte "una docena de veces". [146] Según Der Spiegel , Schmidt fechó su alejamiento de la "idea y práctica del nacionalsocialismo" en 1942 y su reconocimiento del carácter criminal del régimen en 1944. [147]
Bundeskanzler Schmidt nació en 1918 en Hamburgo como Sohn eines Lehrers geboren. Er besuchte die fortschrittliche Lichtwarkschule, wo er auch seine zukünftige Frau Hannelore kennenlernte. Im Zweiten Weltkrieg gehörte er un Flak-Einheit an, wurde mit dem Eisernen Kreuz ausgezeichnet und geriet gegen Ende des Krieges in britische Gefangenschaft
{{cite book}}: CS1 maint: DOI inactivo a partir de septiembre de 2024 ( enlace )'Drei Dinge caído mir dazu ein. Erstens: Das Internet gehört kaum zu mier Welt. Zweitens: Ich empfinde es als bedrohlich. Und drittens: Es hat Zukunft.' Er beklagt insbesondere die Oberflächlichkeit der Kommunikation im Netz.
Como editor, sigue siendo un destacado catalizador del diálogo y el debate transatlánticos.
