La tecnología cívica , o tecnología cívica , mejora la relación entre las personas y el gobierno con software para comunicaciones, toma de decisiones, prestación de servicios y procesos políticos. Incluye tecnología de la información y las comunicaciones que respalda al gobierno con software creado por equipos de voluntarios liderados por la comunidad, organizaciones sin fines de lucro, consultores y empresas privadas, así como equipos de tecnología integrada que trabajan dentro del gobierno. [1]
Existen cuatro tipos diferentes de servicios de gobierno electrónico y la tecnología cívica cae dentro de la categoría de gobierno a ciudadano (o G2C), las otras categorías incluyen gobierno a empresa (G2B), gobierno a gobierno (G2G) y gobierno a empleados (G2E). [2]
Un informe de 2013 de la Knight Foundation , una organización estadounidense sin fines de lucro, intenta trazar un mapa de los diferentes enfoques dentro del espacio de la tecnología cívica. [3] En términos generales, clasifica los proyectos de tecnología cívica en dos categorías: gobierno abierto y acción comunitaria. [3]
Los ciudadanos también tienen ahora acceso a sus representantes a través de las redes sociales. Pueden expresar sus preocupaciones directamente a los funcionarios del gobierno a través de sitios como Twitter y Facebook . Incluso ha habido casos pasados de votación en línea como una opción de votación para las elecciones locales, que han visto un gran aumento de participación, como en una elección de Arizona en 2000, donde la participación duplicó la elección anterior. Sin embargo, se afirma que la tecnología cívica en el gobierno proporciona una buena técnica de gestión, pero carece de una representación democrática justa. [4] Las redes sociales también se están convirtiendo en un aspecto creciente del gobierno, con el fin de promover la comunicación entre el gobierno y su ciudadanía y hacia una mayor transparencia dentro de los sectores gubernamentales. [5] Esta innovación está facilitando un cambio hacia un gobierno más progresista y abierto, basado en el compromiso cívico y la tecnología para la gente. Con las redes sociales como plataforma de comunicación, permite al gobierno proporcionar información a los electores y ciudadanos sobre los procesos legislativos y lo que está sucediendo en el Congreso , en beneficio de las preocupaciones de los ciudadanos con respecto a los procedimientos gubernamentales.
La definición de lo que constituye la tecnología cívica es controvertida hasta cierto punto, [6] especialmente en lo que respecta a las empresas que participan en la economía colaborativa , como Uber , Lyft y Airbnb . Por ejemplo, la capacidad de Airbnb para proporcionar viviendas a los residentes de Nueva York después de la supertormenta Sandy podría considerarse una forma de tecnología cívica. [7] Sin embargo, Nathaniel Heller, director ejecutivo del Programa de Gobernanza del Research for Development Institute, sostiene que las plataformas con fines de lucro quedan definitivamente fuera del alcance de la tecnología cívica: Heller ha dicho que "si bien el intercambio entre ciudadanos está involucrado, la misión de estas empresas se centra en maximizar las ganancias para sus inversores, no en ningún tipo de experimento para construir capital social". [8] Desde una perspectiva de objetivos, la tecnología cívica puede entenderse como "el uso de la tecnología para el bien público". [9]
El equipo de Tecnología y Participación Cívica de Microsoft ha intentado producir una taxonomía precisa de la tecnología cívica mediante un enfoque de abajo hacia arriba. [10] Inventariaron las iniciativas existentes y las clasificaron según:
El Civic Graph de Microsoft está guiando la red en desarrollo de innovadores cívicos, expandiendo "sus visualizaciones de financiación, uso de datos, colaboración e incluso influencia". [10] Es una nueva herramienta que está abriendo el acceso para rastrear el mundo de la tecnología cívica con el fin de mejorar la credibilidad y el progreso de este sector. Este gráfico permitirá más oportunidades de acceso para que las instituciones gubernamentales y las corporaciones descubran a estos innovadores y los utilicen para hacer avanzar a la sociedad hacia el futuro de la tecnología y el compromiso cívico. Para crear una comunidad informada y perspicaz, debe haber un sentido de compromiso cívico en esta comunidad, donde exista el intercambio de información a través de plataformas y aplicaciones de tecnología cívica . [11] "El compromiso comunitario aplicado a la tecnología de interés público requiere que los miembros de una comunidad participen". [11] Con la participación comunitaria en plataformas de tecnología cívica, esto permite que los residentes más informados se reúnan en una comunidad más comprometida y unificada que busca compartir información, política y socialmente, para el beneficio de su ciudadanía y sus preocupaciones. Este trabajo dio como resultado la Civic Tech Field Guide, una colección gratuita y colaborativa de herramientas y proyectos de tecnología cívica. Personas de más de 100 países han contribuido a la documentación de tecnología, recursos, financiación e información general sobre "tecnología para el bien social". [12]
La tecnología diseñada para beneficiar a la ciudadanía presiona a los gobiernos para que "cambien e innoven la forma en que sus burocracias se relacionan con los ciudadanos". [13] Se han establecido y apoyado iniciativas de gobierno electrónico para fortalecer los valores democráticos de las instituciones gubernamentales, que pueden incluir la transparencia en el gobierno , junto con la mejora de la eficiencia de los procesos legislativos para que el gobierno sea más responsable y receptivo a las preocupaciones de los ciudadanos. Esto promoverá la participación cívica dentro del espectro político en aras de una mayor representación directa y un sistema político más democrático.
El hacking cívico es una forma de referirse a la resolución de problemas por parte de programadores, diseñadores, científicos de datos, comunicadores, organizadores, empresarios y empleados del gobierno. [14] Un hacker cívico puede trabajar de forma autónoma e independiente del gobierno, pero aún puede coordinarse o colaborar con ellos. Por ejemplo, en 2008, el hacker cívico William Entriken creó unaaplicación web de código abierto que mostraba públicamente una comparación de los tiempos de llegada reales de los trenes locales Septa de Filadelfia con sus horarios programados. También envía automáticamente mensajes a Septa para recomendar actualizaciones al horario de trenes. La respuesta de Septa indicó interés en coordinarse directamente con este hacker cívico para mejorar la aplicación. [15] [16] [17] Algunos proyectos están dirigidos por organizaciones sin fines de lucro, como Code for America y mySociety . El trabajo a menudo incluye personal remunerado y las contribuciones de voluntarios. [18] [19]
A medida que el campo de la tecnología cívica avance más en los próximos años, parece que las aplicaciones y los dispositivos portátiles se convertirán en un foco clave para el desarrollo a medida que más empresas y municipios recurran a los desarrolladores para que les ayuden con problemas específicos. Las aplicaciones se están utilizando junto con los dispositivos portátiles para hacer la vida más fácil. Tareas como la comunicación, el seguimiento de datos y la seguridad son solo algunos de los temas que los desarrolladores de aplicaciones y las comunidades han tratado de facilitar. La forma más barata para que los ciudadanos obtengan ayuda e información es a través de los vecinos y otras personas que los rodean. Al conectar a las personas a través de aplicaciones y sitios web que albergan conversaciones y promueven el servicio civil, las ciudades han encontrado una forma económica de proporcionar servicios a sus ciudadanos. [20] [21]
Como la tecnología cívica es "sólo una parte de los 25.500 millones de dólares que el gobierno gasta en tecnología de la información (TI) externa", no es difícil ver cómo este sector crecerá de ahora en adelante hacia el fomento de una mayor innovación en los sectores público y privado y hacia el fomento del compromiso cívico dentro de estos sectores y con estas plataformas de tecnología. [22]
Una organización mundial que apoya la tecnología cívica es la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP, por sus siglas en inglés). Se trata de una "iniciativa multilateral que tiene como objetivo asegurar compromisos concretos de los gobiernos para promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernanza". [23] Creada en 2011 por ocho gobiernos fundadores (Brasil, Indonesia, México, Noruega, Filipinas, Sudáfrica, el Reino Unido y los Estados Unidos), la OGP se reúne todos los años en una cumbre. Los países participantes se encuentran principalmente en América (Norte y Sur), Europa y el sur de Asia (Indonesia, Australia, Corea del Sur). Solo unos pocos países africanos forman parte de la OGP, aunque Sudáfrica es uno de los países fundadores.
El progreso tecnológico es desenfrenado en todas las naciones del mundo, pero existen esfuerzos y técnicas de adopción que se dividen en función de la velocidad con la que ciertos países progresan en comparación con otros. [24] La forma en que los países son capaces de utilizar la información está relacionada con el grado de dedicación de las naciones a la integración de la tecnología en las vidas de sus ciudadanos y empresas. Los gobiernos locales y nacionales están financiando decenas de miles de millones de dólares en tecnología de la información, con el fin de mejorar las funciones y operaciones de esta tecnología para que funcione en beneficio de la gente y los gobiernos. [25] A medida que más gobiernos logran dominar estas tecnologías, se está allanando el camino hacia sistemas políticos más progresistas y democráticos, en beneficio de las preocupaciones de la sociedad futura y de los ciudadanos de estas naciones.
El gobierno de Burkina Faso tiene un portal web gubernamental que ofrece a los ciudadanos información en línea sobre la estructura del gobierno, su constitución y sus leyes. [2]
"MajiVoice", lanzada en Kenia en 2014, [26] es una iniciativa conjunta de la Junta Reguladora de Servicios de Agua (WASREB, por sus siglas en inglés, el Regulador del Sector del Agua en Kenia) y el Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial. [27] A diferencia de los centros de quejas en los que se puede acudir sin cita previa, la iniciativa permite a los ciudadanos kenianos presentar quejas relacionadas con los servicios de agua a través de múltiples canales tecnológicos. La plataforma permite la comunicación entre los ciudadanos y los proveedores de servicios de agua con la intención de mejorar la prestación del servicio en áreas empobrecidas y la satisfacción del usuario. Los usuarios tienen cuatro opciones para presentar sus quejas sobre el agua. Pueden marcar un número y presentar una queja, enviar un mensaje de texto (SMS) a través de su teléfono celular o iniciar sesión en un portal en línea a través de un navegador web en su teléfono o computadora portátil. Una evaluación destaca la participación ciudadana lograda después de su implementación, de 400 quejas por mes a 4000 quejas, y tasas de resolución del 46 por ciento al 94 por ciento. [26]
El gobierno sudafricano tiene un portal web para los ciudadanos llamado www.gov.za, creado por el Centro para la Innovación en el Servicio Público (CPSI) en colaboración con el Departamento de Servicio Público y Administración y la Agencia Estatal de Tecnología de la Información. [2] [28] El portal del gobierno permite a los ciudadanos interactuar con su gobierno y proporcionar comentarios, solicitar formularios en línea, así como acceder en línea a leyes e información de contacto para legisladores. [2] GovChat es la plataforma oficial de participación ciudadana del gobierno sudafricano, accesible a través de WhatsApp, Facebook Messenger, SMS y USSD, ofrece información a los ciudadanos sobre una amplia gama de servicios proporcionados por el gobierno. [29]
Grassroot es una plataforma tecnológica que ayuda a los organizadores comunitarios a movilizar a los ciudadanos, diseñada para entornos con poco ancho de banda y pocos datos que permite la mensajería inteligente a través de mensajes de texto. [30] La investigación del Laboratorio de Gobernanza del MIT sugiere que Grassroot puede tener efectos importantes en la capacidad de liderazgo de los líderes comunitarios, un efecto que es más probable que se logre a través de un diseño cuidadoso, incentivos conductuales, entrenamiento activo e iteración. [31]
El gobierno de Uganda tiene un portal web creado para los ciudadanos llamado Portal del Parlamento, que ofrece a los ciudadanos acceso en línea a las leyes, su constitución y noticias relacionadas con las elecciones. [2]
U-Report, una plataforma móvil introducida por UNICEF Uganda en 2011, [32] es una iniciativa que realiza encuestas a gran escala con jóvenes ugandeses sobre una amplia gama de temas, que van desde la seguridad hasta el acceso a la educación, la inflación y el matrimonio precoz. El objetivo de la iniciativa era que los jóvenes ugandeses desempeñaran un papel en la participación cívica en el contexto de los problemas locales. [26] U-Report sigue activo (a fecha de abril de 2018), con más de 240.000 usuarios en toda Uganda. El apoyo a la iniciativa provino principalmente de la ayuda del gobierno, ONG, organizaciones juveniles, organizaciones religiosas y empresas privadas. [33] Los usuarios se inscriben en el programa de forma gratuita enviando un mensaje de texto a su teléfono y, luego, cada semana, los "U-Reporters" responden una pregunta sobre un tema público. Los resultados de la encuesta se publican en medios de comunicación públicos como periódicos, radio, etc. UNICEF toma estas respuestas y proporciona a los miembros del parlamento (MP) una revisión semanal de estos resultados, actuando como un puente entre el gobierno y la juventud ugandesa. [26]
Taiwán ocupa un lugar destacado a nivel internacional por sus innovaciones tecnológicas, incluidos los datos abiertos, la inclusión digital y la amplia participación en Internet. [34]
En 2019, aproximadamente el 87% de los ciudadanos de Taiwán mayores de 12 años tenían conexión a Internet. [35] El uso generalizado de Internet ha facilitado la participación política en línea al brindarles a los ciudadanos una plataforma para expresar sus opiniones políticas. A través de Internet, los ciudadanos taiwaneses pueden comunicarse directamente con figuras políticas a través de canales en línea y expresar públicamente sus creencias políticas. [ 36] Se han seguido realizando nuevas innovaciones en Taiwán que fomentan una mayor participación política. La plataforma en línea llamada "Join", por ejemplo, se creó en 2015 para brindarles a los ciudadanos taiwaneses una forma de discutir, revisar y proponer políticas gubernamentales. [37] En general, el desarrollo de Internet y la aparición de nuevas tecnologías en Taiwán han demostrado aumentar la participación política entre sus ciudadanos. [38]
La ministra de Tecnología Digital de Taiwán, Audrey Tang, ha dado pasos adelante para aumentar la comunicación y la colaboración entre el gobierno y el público en general. Se han establecido redes de funcionarios de participación en cada ministerio para crear conjuntamente nuevas políticas gubernamentales entre el sector público, los ciudadanos y otros departamentos gubernamentales a través de reuniones colaborativas. Taiwán ha adoptado un enfoque colaborativo en materia de tecnología cívica como una forma de alentar una mayor participación del público. [35] Las nuevas políticas gubernamentales en Taiwán han ayudado a fomentar el avance tecnológico, como la Ley de Desarrollo de Tecnología Financiera y Experimentación Innovadora que se aprobó en 2017 y que creó una plataforma de Sandbox Regulatorio para apoyar el desarrollo de FinTech en Taiwán. Este sandbox se creó para apoyar la creatividad de la industria al permitir que los empresarios y las empresas experimenten libremente con nuevas tecnologías sin restricciones legales durante un año. [39]
El movimiento g0v se creó en 2012 con el objetivo de involucrar a más ciudadanos en los asuntos públicos. Es una comunidad tecnológica cívica de base y descentralizada compuesta por programadores, diseñadores, trabajadores de ONG, funcionarios públicos y ciudadanos diseñados para aumentar la transparencia de la información gubernamental. Todos los proyectos de g0v son de código abierto y creados por ciudadanos. [40] La comunidad g0v ha participado en una variedad de movimientos sociales, incluido el Movimiento Estudiantil Girasol , donde proporcionó una plataforma de colaboración colectiva, [41] y el Movimiento Paraguas de Hong Kong , donde proporcionó transmisión en vivo y un sistema logístico. [34] vTaiwan (v de virtual) fue creado inicialmente por miembros de g0v y luego como una colaboración con el gobierno de Taiwán. vTaiwan es un espacio digital donde los participantes pueden discutir temas controvertidos. [42] Utiliza una herramienta de conversación llamada pol.is que aprovecha el aprendizaje automático para escalar la discusión en línea. [43]
La tecnología cívica en Taiwán fue un componente clave de la respuesta exitosa del país a la epidemia de COVID-19 . En asociación con el gobierno taiwanés, la comunidad de tecnología cívica utilizó datos abiertos para crear mapas disponibles para los ciudadanos que visualizaban la disponibilidad de máscaras para hacer más eficiente la distribución de EPP. [44] El análisis de big data y el escaneo de códigos QR también se utilizaron en la respuesta de Taiwán a la pandemia, lo que permitió al gobierno enviar alertas en tiempo real durante las visitas clínicas y rastrear el historial de viajes y los síntomas de salud de los ciudadanos. [45] La respuesta a la pandemia de COVID-19 en Taiwán es representativa del cambio del país hacia un "estatismo tecnodemocrático" y lo posicionó como un nuevo líder en la esfera internacional de la infraestructura digital. [46] La gestión y la respuesta temprana de Taiwán a la epidemia le han valido elogios internacionales, ya que el país tiene significativamente menos casos de COVID-19 que sus vecinos. [47]
En Japón , el movimiento Civic Tech ha estado creciendo rápidamente desde aproximadamente 2013. Las iniciativas de tecnología cívica de Japón han sido lideradas principalmente por los ciudadanos, pero más recientemente, Japón también ha asumido iniciativas lideradas por el gobierno. [48]
El propósito de las iniciativas de tecnología cívica es educar a la población para utilizar la tecnología como herramienta de democratización y acceder a la información pública.
Aunque el rápido crecimiento del movimiento de tecnología cívica en Japón comenzó alrededor de 2013, el movimiento surgió por primera vez en 2011 después del terremoto, tsunami y fusiones nucleares que ocurrieron en la región de Tōhoku . Después del desastre de Fukushima , se creó la iniciativa ciudadana Safecast, que permite a los ciudadanos recopilar y distribuir datos sobre radiación. [49]
La misión de la iniciativa ciudadana Code for All es hacer que los datos sean más accesibles al público y fomentar el uso de la tecnología para la democratización de la gobernanza. [50] El capítulo de Code for Japan es uno de los varios capítulos iniciados por Code for All. Aunque Code for Japan es una iniciativa ciudadana, también trabaja en estrecha colaboración con el gobierno. El asesor de políticas del Ministerio del Interior japonés, Naoki Ota, es un promotor de los proyectos de tecnología cívica de Code for Japan. [51] A la luz de la pandemia de COVID-19 , Code for Japan también desarrolló stopcovid19.metro.tokyo.lg.jp para el Gobierno Metropolitano de Tokio que informa al público sobre el número de casos de coronavirus y las reducciones en el uso del metro metropolitano. [49]
Otro proyecto ciudadano dirigido por JP-Mirai está trabajando para lanzar una aplicación que permita a los trabajadores migrantes presentar quejas y abordar cuestiones relacionadas con visas e impuestos, por el momento la aplicación no tiene nombre. [52]
Si bien las iniciativas de tecnología cívica en Japón habían sido lideradas en su mayoría por los ciudadanos, el inicio de la pandemia de coronavirus alentó al gobierno japonés a realizar la transición hacia la digitalización .
Esto se debe a que las prácticas presenciales anteriores se trasladaron al espacio digital debido al coronavirus. [53] El gobierno planea centrarse en el aspecto de digitalización de sus funciones: la implementación de sistemas más sofisticados en los gobiernos central y locales para aumentar la seguridad de la información privada y personal y la transferencia del uso primario de Hanko –– un sello utilizado en lugar de una firma en documentos impresos –– a verificaciones y documentos digitales para aumentar la eficiencia. [54]
El Gobierno Metropolitano de Tokio también ha dado pasos adelante en vista de la pandemia. Mediante el uso de un copyright que permite la distribución de contenido maleable (licencia Creative Commons) y la plataforma de desarrollo de código abierto GitHub , el Gobierno Metropolitano de Tokio ha permitido que otros colaboradores contribuyan a los datos y al código del proyecto creado por Code for Japan.
El panorama de la tecnología cívica en Pakistán está evolucionando rápidamente, impulsado tanto por iniciativas dirigidas por los ciudadanos como por el gobierno. La tecnología cívica en Pakistán se está utilizando para abordar diversos desafíos socioeconómicos, mejorar la gobernanza y mejorar la prestación de servicios públicos. El país está experimentando una tendencia creciente de soluciones impulsadas por la tecnología destinadas a fomentar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana. Las áreas clave de enfoque incluyen iniciativas de datos abiertos, plataformas digitales para servicios ciudadanos y herramientas para la participación cívica.
El ecosistema de tecnología cívica de Pakistán se caracteriza por un enfoque colaborativo entre los ciudadanos, las comunidades tecnológicas y los organismos gubernamentales. Los esfuerzos actuales en este sector tienen como objetivo empoderar a los ciudadanos, mejorar la gobernanza y abordar cuestiones sociales críticas mediante soluciones tecnológicas innovadoras.
La tecnología cívica en Nepal está creciendo y hasta ahora se ha utilizado para tareas como cartografía, tecnología de trabajo migrante, alfabetización digital y comprensión de datos abiertos en Nepal.
En Australia, una plataforma y un partido político propuesto llamado MiVote tiene una aplicación móvil para que los ciudadanos conozcan las políticas y emitan su voto por las políticas que apoyan. [70] Los políticos de MiVote elegidos para un cargo votarían entonces a favor de la posición mayoritaria de la gente que usa la aplicación. [71]
Snap Send Solve es una aplicación móvil para que los ciudadanos puedan informar a los ayuntamientos y otras autoridades de forma rápida y sencilla. En 2020, se enviaron 430.000 informes a través de la aplicación. [72] Un informe de enero de 2021 publicado en el Herald Sun de Melbourne señaló un aumento en el número de informes sobre basura tirada. [73]
En 2002, los ministerios daneses de Negocios y Crecimiento, Empleo e Infancia y Educación establecieron MindLab, un grupo de diseño de servicios de innovación para el sector público. [74] MindLab fue uno de los primeros laboratorios de innovación en diseño del sector público del mundo y su trabajo inspiró la proliferación de laboratorios similares y metodologías de diseño centradas en el usuario implementadas en muchos países del mundo. [75] Los métodos de diseño utilizados en MindLab son típicamente un enfoque iterativo de creación rápida de prototipos y pruebas para desarrollar no solo sus proyectos gubernamentales, sino también la estructura organizacional gubernamental utilizando investigación de usuarios de inspiración etnográfica, procesos de ideación creativa y visualización y modelado de prototipos de servicios. [74] [75] [76] En Dinamarca, el diseño dentro del sector público se ha aplicado a una variedad de proyectos que incluyen repensar la gestión de residuos de Copenhague , mejorar las interacciones sociales entre convictos y guardias en las cárceles danesas, transformar los servicios en Odense para adultos con discapacidad mental y más. [74]
El proceso de digitalización en Estonia comenzó en 2002, cuando los gobiernos locales y centrales comenzaron a construir una infraestructura que permitía el intercambio autónomo e interconectado de datos. [77] Ese mismo año, Estonia lanzó un sistema de identificación nacional totalmente digitalizado y emparejado con firmas digitales. [78] El sistema de identificación nacional permitió a los estonios pagar impuestos en línea, votar en línea, realizar operaciones bancarias en línea, acceder a sus registros de atención médica, [78] así como procesar el 99% de los servicios públicos estonios en línea las 24 horas del día, los siete días de la semana. [77] Estonia es bien conocida internacionalmente por su sistema de votación electrónica. [79] La votación por Internet (donde los ciudadanos votan de forma remota con su propio equipo) se puso a prueba en Estonia en 2005 y ha estado en uso desde entonces. A partir de 2016, el sistema de votación por Internet de Estonia se ha implementado en tres elecciones locales, dos elecciones al Parlamento Europeo y tres elecciones parlamentarias. [79]
En 2007, Estonia sufrió un ciberataque de gran magnitud por motivos políticos que dañó la mayor parte de la infraestructura digital del país y, como resultado, se convirtió en la sede del Centro de Excelencia de Ciberdefensa de la OTAN. [78] [80] La Respuesta de Seguridad Nacional se actualizó y aprobó en 2010 en respuesta a los ciberataques y reconoce la creciente amenaza del delito cibernético en Estonia. [80]
En 2014, Estonia lanzó la e-Residencia, que permitía a los usuarios crear y gestionar un negocio independiente de la ubicación en línea desde cualquier parte del mundo. [78] A esto le siguió una visa de inmigración para nómadas digitales, que fue una forma novedosa de abordar la política de inmigración. [78] [81]
Iniciativas lideradas por ciudadanos
En Estonia se han creado varias plataformas de democracia electrónica diseñadas por ciudadanos. En 2013, se lanzó la plataforma en línea Asamblea Popular (Rahvakogu) para la colaboración colectiva de ideas y propuestas para modificar las leyes electorales de Estonia, la ley de partidos políticos y otras cuestiones relacionadas con la democracia. [82] [83] Citizen OS es otra plataforma de democracia electrónica, gratuita y de código abierto. La plataforma se creó con el objetivo de permitir a los ciudadanos estonios participar en la toma de decisiones colaborativa, alentando a los usuarios a iniciar peticiones y participar en debates significativos sobre cuestiones de la sociedad. [84]
La ciudad francesa más dinámica en materia de tecnología cívica es París , con muchas iniciativas en marcha en el Sentier , un barrio conocido por ser un centro tecnológico. [85] Según Le Monde , la tecnología cívica francesa "ya es una realidad", pero carece de inversiones para escalar. [86]
En Francia, los datos públicos están disponibles en data.gouv.fr a través de la misión Etalab, situada bajo la autoridad del Primer Ministro.
Las agencias gubernamentales también están liderando grandes consultas ciudadanas a través del Conseil national du numérique [87] (Consejo Nacional Digital), por ejemplo con la ley sobre la república digital (Projet de loi pour une république numérique).
La comunidad ciudadana francesa de tecnología cívica se reúne en el colectivo Démocratie ouverte (Democracia abierta). El objetivo principal de este colectivo es mejorar la democracia para aumentar el poder ciudadano, mejorar la forma de decidir colectivamente y actualizar el sistema político. Démocratie ouverte reúne muchos proyectos centrados en la comprensión de la política, la renovación de las instituciones, la participación en la democracia y la acción pública. Se han lanzado varias plataformas web de código abierto sin fines de lucro en todo el país para apoyar la participación directa de los ciudadanos: Communecter.org, [88] Demodyne.org [89] así como Democracy OS France (derivada de la iniciativa argentina).
LaPrimaire.org organiza primarias abiertas para permitir a los franceses elegir a los candidatos que desean presentar a las elecciones públicas [90] [91]
La reforma constitucional islandesa de 2010-2013 instituyó un proceso de revisión y redacción de su constitución después de la crisis financiera de 2008, utilizando las redes sociales para recopilar comentarios sobre doce borradores sucesivos. [92]
A partir de octubre de 2011, se puso en marcha una plataforma de la Fundación Ciudadana llamada Betri Reykjavik para que los ciudadanos se informaran entre sí y votaran sobre cuestiones. [93] Cada mes, el ayuntamiento evalúa formalmente las principales propuestas antes de emitir una respuesta oficial a cada participante. [94] En 2017, el número de propuestas aprobadas por el ayuntamiento llegó a 769. [95]
El Partido Pirata (Islandia) utiliza la plataforma de crowdsourcing Píratar para que sus miembros creen políticas para el partido.
Un consorcio formado por TOP-IX, FBK y RENA creó la escuela tecnológica cívica italiana. [96] La primera edición [97] fue en mayo de 2016 en Turín.
El Movimiento Cinco Estrellas , un partido político italiano, tiene una herramienta llamada Rousseau que ofrece a sus miembros una forma de comunicarse con sus representantes.
El Ayuntamiento de Madrid cuenta con un departamento de Participación Ciudadana [98] que facilita una plataforma llamada Decide Madrid para que los usuarios registrados puedan discutir temas con otros en la ciudad, proponer acciones para el Ayuntamiento y presentar ideas sobre cómo gastar una parte del presupuesto en proyectos votados a través del presupuesto participativo . [99]
Podemos (partido político español) utiliza un reddit llamado Plaza Podemos donde cualquiera puede proponer y votar ideas.
La ciudad de Estocolmo tiene una página para hacer sugerencias en stockholm.se y está disponible como aplicación, lo que permite a los ciudadanos comunicar cualquier idea de mejora para la ciudad junto con una foto y un GPS. Después de recibir una sugerencia, se envía a la oficina correspondiente que puede realizar una orden de trabajo. Durante 2016, se registraron cien mil solicitudes. Este servicio electrónico comenzó a funcionar en septiembre de 2013. [100]
El gobierno municipal de Gotemburgo cuenta con un sistema de votación participativa en línea [101] , abierto a todos los ciudadanos para proponer cambios y soluciones. Cuando una propuesta recibe más de 200 votos, se envía al comité político correspondiente. [102]
En 2007 y 2008, documentos del gobierno británico exploran el concepto de "servicios públicos impulsados por el usuario" y escenarios de servicios públicos altamente personalizados. [103] [104] Los documentos propusieron una nueva visión sobre el papel de los proveedores de servicios y los usuarios en el desarrollo de servicios públicos nuevos y altamente personalizados, utilizando la participación de los usuarios. [103] [104] Esta visión se ha explorado a través de una iniciativa en el Reino Unido. Bajo la influencia de la Unión Europea, las posibilidades del diseño de servicios para el sector público se están investigando, recogiendo y promoviendo en países como Bélgica. [105]
Care Opinion se creó para fortalecer la voz de los pacientes en el NHS en 2005. Behavioural Insights Team (BIT) (también conocido como Nudge) fue originalmente parte del gabinete británico y se fundó en 2010, con el fin de aplicar la teoría del nudge para tratar de mejorar la política y los servicios del gobierno británico y ahorrar dinero. A partir de 2014, BIT se convirtió en una empresa descentralizada y semiprivatizada con Nesta (organización benéfica) , los empleados de BIT y el gobierno británico, cada uno de ellos, propietarios de un tercio de este nuevo negocio. [106] Ese mismo año, se agregó una unidad Nudge al gobierno de los Estados Unidos bajo la presidencia de Obama , conocida como la 'Unidad Nudge de EE. UU.', que trabaja dentro de la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca . [107]
FixMyStreet.com es un sitio web y una aplicación desarrollados por mySociety , una empresa de tecnología cívica con sede en el Reino Unido que trabaja para crear herramientas de democracia en línea para los ciudadanos británicos. FixMyStreet permite a los ciudadanos del Reino Unido informar sobre problemas de infraestructura pública (como baches, farolas rotas, etc.) a la autoridad local correspondiente. [108] FixMyStreet se convirtió en una inspiración para muchos países de todo el mundo que siguieron su ejemplo para utilizar la tecnología cívica para mejorar la infraestructura pública. [26] El sitio web fue financiado por el fondo de Innovación del Departamento de Asuntos Constitucionales y creado por mySociety. [109] Junto con la propia plataforma, mySociety lanzó FixMyStreet , un marco de software gratuito y de código abierto que permite a los usuarios crear su propio sitio web para informar sobre problemas en las calles. [110] mySociety tiene muchas herramientas diferentes, como las de monitoreo parlamentario, que funcionan en muchos países para diferentes tipos de gobernanza. Cuando estas herramientas se integran en los sistemas gubernamentales, los ciudadanos no sólo pueden entender el funcionamiento interno de su gobierno ahora transparente, sino que también tienen los medios para "ejercer influencia sobre las personas en el poder". [111] Newspeak House es un espacio comunitario y un lugar de encuentro enfocado en construir una comunidad de profesionales de la tecnología cívica y política en el Reino Unido. [112]
Spacehive es una plataforma de financiación colectiva para proyectos de mejora cívica que permite a los ciudadanos y a los grupos locales proponer ideas de proyectos, como mejorar un parque local o poner en marcha un mercado callejero. [113] Los proyectos se financian a través de una combinación de ciudadanos, empresas y organismos gubernamentales. La plataforma es utilizada por varios ayuntamientos, incluido el alcalde de Londres, para cofinanciar proyectos. [114]
Democracy Club es una empresa de interés comunitario fundada en 2009 para ofrecer a los votantes británicos un acceso fácil a las listas de candidatos en las próximas elecciones. [115] [116] Democracy Club utiliza una red de voluntarios para obtener información colectiva sobre los candidatos que luego se presenta a los votantes a través de una búsqueda de código postal en el sitio web whocanivotefor.co.uk. [117] [118] Democracy Club también trabaja con la Comisión Electoral para proporcionar datos para un buscador de centros de votación nacionales en wheredoivote.co.uk y en el propio sitio web de la comisión. [119]
En Ucrania , un importante movimiento de tecnología cívica comenzó con la reforma de datos abiertos en 2014. Hasta ahora, los datos públicos están disponibles en data.gov.ua, el portal nacional de datos abiertos. [120] [121]
Algunos de los proyectos de tecnología cívica ucranianos más utilizados son la plataforma de captación de donantes DonorUA, el servicio de monitorización de datos de empresas ucranianas y registros judiciales Open Data Bot y la plataforma de presupuesto participativo "Громадський проект". Este último cuenta con más de 3 millones de usuarios. [122] [123] [124]
En 2017, para fomentar el crecimiento de las iniciativas de tecnología cívica, la ONG ucraniana SocialBoost lanzó 1991 Civic Tech Center, un espacio comunitario dedicado en la capital del país, Kiev . [125] El espacio se abrió tras una subvención de 480.000 dólares de Omidyar Network , la empresa de inversión filantrópica establecida por el fundador de eBay , Pierre Omidyar . [126]
El Servicio Digital Canadiense (CDS) se lanzó en 2017, como parte de un intento de brindar una mejor TI al gobierno canadiense. [127] [128] El CDS se estableció dentro de la Junta del Tesoro de Canadá, la agencia canadiense que supervisa el gasto dentro de los departamentos y las operaciones del servicio público. [128] Scott Brison , presidente de la Junta del Tesoro de Canadá , lanzó el CDS y fue el primer ministro de Gobierno Digital de Canadá . [128]
Al igual que en otros países, el movimiento de tecnología cívica canadiense alberga varias organizaciones. Code for Canada es un grupo sin fines de lucro, que sigue en cierta medida el modelo de Code for America . [129] Varias ciudades o regiones albergan grupos de tecnología cívica con reuniones periódicas (en orden de oeste a este): Vancouver, [130] Calgary, [131] Edmonton, [132] Región de Waterloo, [133] Toronto, [134] Ottawa, [135] Fredericton, [136] Saint John, [137] y Halifax. [138]
Las administraciones de Clinton , Bush y Obama buscaron iniciativas para fomentar la apertura del gobierno, ya sea mediante un mayor uso de la tecnología en las instituciones políticas o mediante formas eficientes de fomentar la participación cívica. [139] La administración Obama impulsó una Iniciativa de Gobierno Abierto basada en principios de transparencia y participación cívica. [140] Esta estrategia ha allanado el camino para una mayor transparencia gubernamental en otras naciones para mejorar la democracia en beneficio de los ciudadanos y permitir una mayor participación en la política desde la perspectiva de un ciudadano. Durante su campaña para la presidencia, Obama estuvo "vinculado directamente al uso extensivo de las redes sociales por parte de la campaña". [141]
Según un estudio realizado por International Data Corporation (IDC), se estima que en 2015 se gastarán 6.400 millones de dólares en tecnología cívica de los aproximadamente 25.500 millones de dólares que los gobiernos de los Estados Unidos gastarán en proyectos de tecnología orientada al exterior. [6] [142] Una encuesta de la Knight Foundation sobre el campo de la tecnología cívica encontró que el número de empresas de tecnología cívica creció aproximadamente un 23% anual entre 2008 y 2013. [143]
La tecnología cívica es construida por una variedad de compañías, organizaciones y grupos de voluntarios. Un ejemplo destacado es Code for America , una organización sin fines de lucro con sede en San Francisco, que trabaja para abordar la brecha entre el gobierno y los ciudadanos. [144] Los estudiantes universitarios de la Universidad de Harvard crearon la organización nacional sin fines de lucro Coding it Forward que crea pasantías en ciencia y tecnología de datos para estudiantes de pregrado y posgrado en agencias federales de los Estados Unidos. [145] Otro ejemplo de una organización de tecnología cívica es Chi Hack Night, [146] con sede en Chicago. Chi Hack Night es un evento semanal organizado por voluntarios para construir, compartir y aprender sobre tecnología cívica. Civic Hall [147] es un espacio de coworking y eventos en la ciudad de Nueva York para personas que desean contribuir a proyectos cívicos utilizando tecnología. [148] Y OpenGov crea software diseñado para permitir que las agencias públicas tomen decisiones basadas en datos, mejoren la presupuestación y la planificación e informen a los funcionarios electos y a los ciudadanos.
OneBusAway, una aplicación móvil que muestra información sobre el transporte público en tiempo real, es un ejemplo del uso de datos abiertos de la tecnología cívica. Es mantenida por voluntarios y tiene la utilidad cívica de ayudar a las personas a orientarse en las ciudades. Se basa en la idea de que la tecnología puede ser una herramienta con la que el gobierno puede actuar como un igualador de la sociedad. [149]
El profesor de la Universidad de Princeton, Andrew Appel, se propuso demostrar lo fácil que era hackear una máquina de votación. [150] El 3 de febrero de 2007, él y un estudiante de posgrado, Alex Halderman , compraron una máquina de votación, y Halderman abrió la cerradura en 7 segundos. [151] [152] Quitaron los 4 chips ROM y los reemplazaron con versiones modificadas de su propia fabricación: una versión de firmware modificado que podía alterar los resultados de la máquina, alterando sutilmente el recuento de votos, sin delatar nunca una pista al votante. El proceso tardó menos de 7 minutos en completarse.
En septiembre de 2016, Appel escribió un testimonio para la audiencia del Subcomité de Tecnología de la Información de la Cámara de Representantes del Congreso sobre "Ciberseguridad: garantizar la integridad de las urnas", sugiriendo que el Congreso elimine las máquinas de votación con pantalla táctil después de las elecciones de 2016, y que exija que todas las elecciones estén sujetas a una auditoría sensata después de cada elección para garantizar que los sistemas funcionen correctamente y para demostrar al pueblo estadounidense que sus votos se cuentan como emitidos. [153] [154]
Dentro de la oficina del presidente mexicano, hay un coordinador nacional de estrategia digital que trabaja en la estrategia digital nacional de México. [155] La oficina ha creado el portal gob.mx, un sitio web diseñado para que los ciudadanos mexicanos interactúen con su gobierno, así como un sistema para compartir datos gubernamentales abiertos. [155] Según McKinsey & Company , en una encuesta de 2018 México tuvo la experiencia ciudadana peor calificada (4.4 sobre 10) en conveniencia y accesibilidad de los servicios del gobierno mexicano, del grupo de países encuestados (Canadá, Francia, Alemania, México, el Reino Unido y los Estados Unidos). [155]
Arena Electoral fue una plataforma en línea creada por Fundación Ethos durante el proceso electoral mexicano de 2012 para promover el voto responsable. [156] Se creó una simulación en línea tomando a los cuatro candidatos presidenciales en ese ciclo electoral y a cada uno se le dieron problemas de políticas basados en la agenda nacional mexicana para que los candidatos encontraran una solución. Una vez que cada candidato dio sus soluciones, la plataforma las publicó en su sitio web y dejó en manos de los ciudadanos mexicanos la opción de votar por la mejor política. [157]
Partido de la Red ( Net Party ) es un partido político argentino que utiliza el software de código abierto DemocracyOS con el objetivo de elegir representantes que voten de acuerdo con lo que los ciudadanos deciden en línea. [158] Caminos de la Villa es una plataforma de acción ciudadana donde los ciudadanos pueden monitorear la urbanización de la Ciudad de Buenos Aires. Los usuarios pueden ver información detallada del trabajo que está haciendo el gobierno en los barrios. Además, los usuarios pueden descargar documentos, junto con fotos de lo que está haciendo el gobierno. Los usuarios también pueden realizar informes de problemas con los servicios públicos a la plataforma. [159] [160]
El Observatorio de Justicia Fiscal desde las Mujeres es un organismo que revisa las políticas fiscales del país, para lo cual utiliza un sistema con el mismo nombre que procesa información sobre el gasto del país con enfoque de género. [161] Esto se hace para tener una mayor equidad en el gasto del país. [162]
En 2011 se fundó NOSSAS, una organización brasileña que ayuda a los ciudadanos y grupos a expresar sus luchas y generar cambios. [163] [164] [165] También han creado su propia plataforma tecnológica, BONDE, que otras organizaciones pueden utilizar para crear su propio sitio web y utilizar herramientas para ampliar su alcance. [166] Además de BONDE, NOSSAS también ofrece apoyo y programas a quienes desean convertirse en activistas. [163]
CitizenLab es una empresa de tecnología cívica que está presente en muchos países y gobiernos locales. Citizen Lab trabaja para que los ciudadanos estén mejor informados en democracia para tomar decisiones públicas. En 2019, se expandieron a Chile y crearon equipos para apoyarlos con participación, presupuestos, planificación y más. [167]
Fundado en 2016, Movilizatorio fue creado para alentar y promover la participación ciudadana en la democracia. [168] Movilizatorio trabaja en muchos proyectos para abordar diversos problemas en el país, incluidos problemas políticos, sociales, de comportamiento y culturales. Uno de sus proyectos logró unir a la comunidad local porque una escuela primaria no había comenzado las clases. Poco después de que comenzara el movimiento, después de obtener firmas y acudir al Secretario de Educación, comenzaron las clases. [169]
La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana es una organización fundada en 1995. Su principal objetivo es mejorar la democracia en Panamá. Para lograrlo se debe promover la transparencia en el gobierno para prevenir la corrupción y relacionarse con los ciudadanos para aumentar la participación ciudadana democrática. [170] [171]
TEDIC es una organización fundada en 2012 que defiende los derechos digitales de los ciudadanos. TEDIC investiga información sobre ciberseguridad, derechos de autor, inteligencia artificial y más. También promueven y desarrollan su propio software para que la gente lo use para generar cambios sociales. Han trabajado en temas como datos personales, libertad de expresión, género e inclusión digital, entre otros. [172] [173]
A Tu Servicio, una plataforma de tecnología cívica, informa a los usuarios y ciudadanos sobre los servicios de salud pública del país para que puedan tomar decisiones informadas sobre los proveedores médicos. La plataforma fue fundada en 2015. Cuenta con una lista que los usuarios pueden usar para comparar 2 proveedores de atención médica diferentes. Los datos incluyen tiempos de espera, precios, número de usuarios, trabajadores y más. [174] DATA Uruguay es una organización que trabaja en temas relacionados con los datos. Trabajan con otras organizaciones y la comunidad para crear herramientas con datos abiertos. DATA Uruguay promueve los datos abiertos y la transparencia de la información pública. [175] [176]
En medio de la pandemia de COVID-19 que se estaba dando en Venezuela, los programadores han creado varias aplicaciones con usos cívicos. [177] Una de ellas era Docti.App, era una aplicación que tenía una lista de lugares a los que los ciudadanos podían acudir en caso de emergencias. Tenía una lista filtrable para encontrar lo que los usuarios necesitaban, incluidos medicamentos y botellas de oxígeno. [178] Otro ejemplo es Javenda, era una aplicación web que se usaba para encontrar hospitales cercanos. Recopilaba datos de los centros de salud, los agregaba a un mapa y los hacía accesibles para que los usuarios los localizaran. [178] [179]
Debido a las ventajas que ofrece la tecnología cívica, existen beneficios, así como una creciente preocupación por los efectos que puede tener en el comportamiento social y el compromiso cívico. [180] La nueva tecnología permite la conectividad y nuevas comunicaciones, además de cambiar la forma en que interactuamos con cuestiones y contextos más allá de la esfera íntima de uno. [180] La tecnología cívica brinda transparencia en el gobierno con datos gubernamentales abiertos y permite que más personas de diversos niveles socioeconómicos puedan construir y participar en asuntos cívicos de una manera que antes no era posible. [181]
La importancia de las interacciones cara a cara también se ha puesto en tela de juicio con el aumento de los correos electrónicos y las redes sociales y la disminución de la interacción social tradicional en persona. La tecnología en su conjunto puede ser responsable de este cambio en las normas sociales, pero también tiene potencial para revertirlo con las capacidades de comunicación por audio y video. Es necesario realizar más investigaciones para determinar si estos son sustitutos adecuados de la interacción en persona, o si algún sustituto es siquiera factible. [4]
Preece y Shneiderman analizan el importante aspecto social de la tecnología cívica con un análisis del "marco de lector a líder", que establece que los usuarios informan a los lectores, quienes informan a los comunicadores, quienes luego informan a los colaboradores, antes de llegar finalmente a los líderes. [182] Esta cadena de comunicación permite comunicar los intereses de las masas a los implementadores.
En lo que respecta a las elecciones y las encuestas en línea, existe la posibilidad de que los votantes tomen decisiones menos informadas debido a la facilidad de votar. Aunque muchos más votantes acudirán a las urnas, es posible que lo hagan sólo porque es fácil y no porque tomen una decisión conscientemente basada en su propia opinión sintetizada. Se sugiere que si la votación en línea se vuelve más común, también deberían serlo los debates dirigidos por los electores sobre los temas o candidatos que se están encuestando. [4] Las aplicaciones de asesoramiento electoral ayudan a los votantes a encontrar candidatos y partidos más cercanos a sus preferencias, y los estudios sugieren que el uso de estas aplicaciones tiende a aumentar la participación y afectar la elección de los votantes. [183] Un experimento durante las elecciones a la asamblea en el estado indio de Uttar Pradesh mostró que enviar llamadas de voz y mensajes de texto a las aldeas para informarles de los cargos penales de los candidatos aumentó la proporción de votos de los candidatos limpios y disminuyó la proporción de votos de los candidatos criminales violentos. [184]
El aumento de los costos de las tecnologías avanzadas y la mayor dependencia de las tecnologías cívicas pueden dejar a las familias de bajos ingresos en la oscuridad si no pueden costear las plataformas de tecnología cívica, como computadoras y tabletas . Esto provoca un aumento de la brecha entre las familias de clase socioeconómica baja y media/alta . [4]
El conocimiento de cómo usar las computadoras es igualmente importante cuando se consideran los factores de acceso a aplicaciones de tecnología cívica en línea, y también es generalmente menor en los hogares de bajos ingresos. Según un estudio realizado por el Centro Nacional de Estadísticas de Educación, el 14% de los estudiantes entre el rango de edad de 3 y 18 años no tienen acceso a Internet. Aquellos con un nivel socioeconómico más bajo tienden a recortar sus presupuestos al no instalar Internet en sus hogares. [185] Las escuelas públicas han tomado la iniciativa en asegurar el acceso adecuado a la tecnología y la educación en el aula para preparar mejor a los niños para el mundo de la alta tecnología, pero todavía hay una clara diferencia entre las contribuciones en línea de aquellos con y sin experiencia en Internet. [4]
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