Gustave [4] Henri Ange Hippolyte Rolin-Jaequemyns (31 de enero de 1835 - 9 de enero de 1902) fue un abogado, diplomático y ministro del Interior belga (1878-1884) como miembro del Partido Liberal Unitario . Junto con el jurista suizo Gustave Moynier , fundó el Institut de Droit International y se convirtió en su primer presidente honorario .
Aunque sus convicciones personales eran profundamente religiosas, se le considera anticlerical por su firme defensa de la separación de la Iglesia y el Estado . Como asesor del rey Rama V de Tailandia , desempeñó un papel crucial en la reforma de ese país según los estándares occidentales modernos y recibió el título de Chow Phya Abhai Raja , la más alta distinción jamás concedida a un extranjero.
La reputación de Rolin-Jaequemyns como experto en derecho internacional fue ampliamente reconocida. Desempeñó un papel importante en la codificación de las leyes de la guerra. [1] Se convirtió en miembro de varias academias nacionales, por ejemplo en 1870 en Montreal , en 1872 en Madrid , en 1874 en Bélgica y en 1881 en Constantinopla . En 1877, la Universidad de Edimburgo le concedió el título de Doctor Honoris Causa , y posteriormente recibió la misma distinción de las universidades de Cambridge , Oxford y Bruselas . En 1889 el rey Leopoldo II de Bélgica lo nombró miembro del Alto Consejo para el estado independiente del Estado Libre del Congo .
Gustave Rolin-Jaequemyns era el mayor de 15 [5] hijos del matrimonio entre Hippolyte Rolin y Angélique Hellebaut. Su padre se había graduado con distinción en la Universidad de Lovaina (en francés: Lovaina ), tras lo cual prestó juramento como abogado y viajó a Berlín , donde siguió clases de von Savigny y Hegel . En 1830, al inicio de la Revolución belga , viajó a Courtrai y fue elegido miembro de la Asamblea Nacional . Más tarde (1848) fue elegido miembro de la Cámara de Representantes del Pueblo de Bélgica y ocupó el cargo de Ministro de Obras Públicas .
Rolin destacó en el Gimnasio de Gante y sus habilidades musicales rápidamente se hicieron evidentes. A los 16 años viajó al Reino Unido y de allí a París , donde recibió un primer premio en el Lycée Charlemagne . Luego regresó a casa y estudió derecho en la Universidad de Gante . Después de graduarse, siguió el ejemplo de su padre y se fue a Berlín para continuar sus estudios. En 1860, cuando tenía 25 años, le ofrecieron la cátedra de historia política moderna , pero rechazó ayudar a su padre en su bufete de abogados.
En 1859 se casó con Emilie Jaequemyns y en adelante utilizó el nombre de "Rolin-Jaequemyns". Su padre, un orangista partidario de la unificación de Bélgica y los Países Bajos , fue acusado de sus opiniones políticas e Hippolyte lo defendió. Emilie era hija de una familia notable y rica, y Gustave podía centrarse en sus estudios de cuestiones sociales y judiciales.
Durante uno de los congresos de la Association Internationale pour le Progrès des Sciènces Sociales ("Asociación Internacional para el Progreso de las Ciencias Sociales"), que él mismo fundó [6] , conoció al holandés Tobias Asser y al inglés John Westlake y al trío Decidió establecer la Revue de Droit International et de Législation Comparée ("Revista de derecho internacional y legislación comparada"), una publicación periódica dedicada a los estudios de derecho comparado, la primera revista académica de la historia dedicada al derecho internacional . El primer número, editado por Rolin-Jaequemyns y con contribuciones de muchos académicos destacados, apareció a finales de 1868.
Después de la sangrienta guerra franco-alemana de 1870-71, durante la cual ambos bandos ignoraron en gran medida la Convención de Ginebra de 1863, Rolin-Jaequemyns recibió cartas escritas independientemente por Francis Lieber y Gustave Moynier instando a la fundación de una organización internacional para promover la paz internacional. Imperio de la ley. Estaba en una excelente posición para contactar a muchos expertos en el campo, y las consultas llevaron a la fundación del Institut de Droit International en el ayuntamiento de Gante el 8 de septiembre de 1873.
El instituto, que existe hoy, fue el primer organismo permanente de expertos jurídicos en derecho internacional. Sus miembros sentaron las bases de partes importantes del derecho internacional moderno. En 1904, dos años después de la muerte de Rolin-Jaequemyns, el instituto recibió el Premio Nobel de la Paz .
Desde el año de la revolución de 1848 , la facción liberal era dominante en la política belga. Hubo gabinetes católicos , pero éstos, en general, adoptaron la agenda liberal del Laissez faire, laissez passer . Según este punto de vista, el libre intercambio de bienes y servicios y la libertad personal no deberían verse restringidos por intervenciones del Estado, aunque este principio se relajó un poco en tiempos de crisis. Sin embargo, no está justificado ver al liberalismo belga sólo como un exponente de la intención de la burguesía de ampliar su riqueza e influencia. Parte de esta ideología era también un ideal cultural: liberar al individuo de las cadenas dogmáticas impuestas por el clero y promover el desarrollo personal mediante la promoción de las artes liberales .
En el caso de Rolin-Jaequemyns, esto se expresó en su presidencia del Van Crombrugghe Genootschap , una sociedad cultural flamenca fundada por profesores y alumnos de la escuela municipal de Gante para "elogiar al mayor Van Crombrugghe, que había hecho tanto bien por la escuelas municipales de Gante". [7]
A partir de 1850 se profundizó la controversia entre el Partido Católico y los liberales. Del lado católico romano , los ultramontanistas se convirtieron en la facción dominante, en parte bajo la influencia de la encíclica papal Quanta cura (1864) y especialmente del Syllabus Errorum adjunto , en el que se condenaban duramente las libertades modernas.
En el lado liberal, principalmente en los círculos de masones y en la Universidad Libre de Bruselas , ganó influencia el principio de "investigación libre" ( Vrij Onderzoek ), que, tal como se interpretó en ese momento, era incompatible con la ortodoxia católica . Esto agudizó el sentimiento anticlerical entre los liberales, que evolucionó hasta convertirse en un anticatolicismo militante. La secularización completa de la sociedad belga se convirtió en el principal objetivo de los liberales. Para lograr este objetivo, se vieron obligados a intervenciones del Estado, ya que la vida social estaba completamente dominada por organizaciones católicas romanas. El principal campo de batalla, sin embargo, fue el campo de la educación y la libertad académica de las universidades belgas, donde el racionalismo y el positivismo científico estaban ganando terreno.
Los primeros golpes se intercambiaron a causa de una carta parroquial escrita por Mons. L. Delebecque, obispo de Brujas , en el que acusó al profesor Wagener de enseñanzas "blasfemas" y "heréticas" y condenó enérgicamente a la Universidad de Gante. La carta fue leída en todas las iglesias de su diócesis el domingo 14 de septiembre de 1856 y fue seguida de una acción similar por parte del obispo de Brujas , mons. JB Malou. La situación llegó a un punto crítico con el asunto Laurent-Brasseur, dos profesores de Gante que, en opinión del clero, habían hecho declaraciones ex cátedra que contradecían las enseñanzas oficiales de la Iglesia. La Iglesia, a través de la Convención de Amberes , obtuvo una sólida influencia en materia académica y la utilizó. Este asunto sacó a la luz las profundas divisiones entre liberales y católicos y el país quedó dividido en dos bandos: uno clerical y otro anticlerical, que lucharon entre sí de todas las formas posibles.
Después de la victoria liberal en las elecciones de 1878, Rolin-Jaequemyns aceptó el cargo de Ministro del Interior en el gabinete del "papenvreter" ("comedor católico") Walthère Frère-Orban , quien desató la "lucha escolar" ( Schoolstrijd ). . Esto fue una consecuencia directa de una ley destinada a romper de una vez por todas la influencia de la Iglesia Católica Romana sobre el sistema escolar belga. Sin embargo, el gabinete había subestimado mucho la resistencia católica. Las escuelas católicas surgieron por todas partes y una batalla, librada con un fanatismo que reverberaría en la sociedad belga durante décadas, se desató para cada profesor y cada alumno. Bélgica parecía estar al borde de la guerra civil .
Los liberales perdieron. Su iniciativa había unido a los católicos y la red de escuelas fundadas en este período superó rápidamente las escuelas municipales. Las escuelas laicas se vaciaron y los liberales sufrieron una gran pérdida en 1884. Rolin-Jaequemyns, que había desempeñado un papel importante en este gabinete, fue excomulgado junto con el resto de los miembros del gabinete, aunque más tarde fue revocado debido a la intervención de su hermano Eduardo. Con esta derrota, la carrera política de Rolin-Jaequemyns terminó y pudo centrarse una vez más en el Institut y la Revue .
Desde mediados de la década de 1870, Rolin-Jaequemyns, como muchos otros miembros del Institut de Droit International , se ocupó de las aspiraciones coloniales belgas en el Congo . Aplaudió la fundación de la Association Internationale Africain en 1876 por el rey Leopoldo II y especialmente sus objetivos científicos y filantrópicos, aunque su misión principal era estrictamente colonial . Sin embargo, señaló que la colonización por empresas privadas no daría ninguna garantía de un trato justo a la población nativa ni de una protección efectiva de los colonos.
El miembro del instituto vio la Conferencia del Congo de 1884 como una buena oportunidad para fijar normas claras para el establecimiento de gobiernos coloniales. El resultado de la conferencia sobre este punto fue recibido favorablemente por Rolin-Jaequemyns y otros miembros del instituto, pero pronto resultó ser de poco valor práctico. Cuatro años más tarde, Rolin-Jaequemyns fue nombrado miembro del Consejo Superior del Estado Libre del Congo, que había sido creado por Leopoldo II como reacción a las crecientes críticas a la conducta belga. Como casi todos los miembros del instituto, Rolin-Jaequemyns se abstuvo de hacer comentarios críticos cuando se conocieron los detalles de las atrocidades en el Estado Libre del Congo. Por otro lado, no intentó defender la política colonial de Leopoldo, como habían hecho otros juristas belgas, como Félicien Cattier, Ernest Nys y Edouard Descamps .
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Después de que su hermano perdiera la fortuna familiar con inversiones precipitadas, Gustave necesitaba ganarse la vida. En lugar de aceptar un puesto en el gobierno belga al que se oponía, optó por viajar a Egipto con la expectativa de ser nombrado Fiscal General. Sin embargo, antes de que se pudiera concretar el nombramiento, el jedive murió. Mientras tanto, se convirtió en miembro de la alta sociedad y demostró, para alegría de sus anfitriones, un talento musical. Durante un almuerzo ofrecido por el embajador británico en diciembre de 1891, conoció al príncipe Damrong de Siam , que había ido a Europa en busca de un asesor general para su medio hermano, el rey Chulalongkorn ( Rama V). Tras una apresurada correspondencia con Bangkok, el príncipe pudo ofrecer a Rolin-Jaequemyns un salario anual de 3.000 libras esterlinas. A pesar de la oposición de su esposa y de su propia mala salud, aceptó. La oferta de Siam fue su oportunidad "de hacer realidad su sueño de poner en práctica sus principios jurídicos y garantizar que el respeto del derecho internacional permitiera a un país pequeño y amenazado resistir a las grandes potencias". [8]
El contrato de Rolin-Jaequemyns especificaba dos funciones. Primero debía ayudar al gobierno siamés a modernizar y codificar el cuerpo de leyes del país; y segundo, serviría como asesor en asuntos exteriores. Su posición no tenía ningún poder formal. En sus palabras, el cargo de Asesor General "no tiene medios para hacer cumplir sus consejos excepto mediante la persuasión. Por supuesto no puede pretender persuadir siempre ni de una vez, y tiene que acostumbrarse a una perfecta práctica de la paciencia". [9]
Gustave Rolin-Jaequemyns llegó a Bangkok el 27 de septiembre de 1892. Aparte de viajes periódicos a Europa, permaneció hasta abril de 1901, cuando su salud ya no pudo soportar el clima.
Las potencias coloniales estaban presionando a Siam para que abriera y modernizara el país al comercio. En 1855, el padre de Chulalongkorn, el rey Mongkut (Rama IV), acordó un tratado unilateral con Gran Bretaña. El Tratado Bowring (1) limitó los derechos sobre los bienes importados al 3%; (2) eliminó todas las restricciones a la compra y venta de bienes por parte de los comerciantes británicos; y (3) otorgó derechos extraterritoriales a los súbditos de las potencias extranjeras de modo que si violaban alguna ley tailandesa serían juzgados en los tribunales de la legación de su propio país. La primera condición limitó gravemente la capacidad del gobierno para emprender importantes proyectos de desarrollo. (Por el contrario, el gobierno colonial francés en Saigón cobraba derechos del 10%.) La segunda condición eliminaba los monopolios mediante los cuales se financiaban la casa real y las familias nobles. La tercera condición complicó enormemente la administración del país, ya que muchas personas afirmaban tener vínculos con colonias en otros lugares como un medio para escapar de la justicia o evitar obligaciones laborales por corvee. Habiendo concedido estos privilegios a un país, el rey Mongkut firmó tratados similares con todos sus demás socios comerciales. De esta manera preservó la paz entre ellos y limitó la influencia de cualquier potencia extranjera dentro de su reino.
Estos arreglos satisficieron la mayoría de los requisitos inmediatos de las naciones imperiales. Los franceses, sin embargo, fueron particularmente agresivos. [2] Habiendo tomado ya posesión de la Indochina francesa (actual Vietnam) y de gran parte de Camboya y Laos, parecían intentar transformar Siam en un protectorado . [3] Rolin-Jaequemyns escribió que estaba "convencido de que se trata de una campaña sistemática emprendida por las autoridades coloniales de Annam y Camboya destinada a ocultar el escaso éxito así como a justificar los enormes costes de su administración interior". [10] El 13 de julio de 1893, tres cañoneras francesas se abrieron paso por el río Chao Phraya hasta Bangkok . Los siameses dispararon contra ellos desde su batería terrestre, a lo que los franceses respondieron con un efecto devastador. El llamado Incidente de Paknam [11] formó parte del conflicto franco-siamés de 1893 , tras el cual los siameses acordaron ceder Laos a Francia. Rolin-Jaequemyns jugó un papel importante en las negociaciones al utilizar sus contactos en los niveles más altos de la sociedad europea para negociar directamente con el presidente francés y el primer ministro británico , subvirtiendo así a los funcionarios coloniales interesados. Estas negociaciones se prolongaron durante 15 años. En 1906, Siam cedió la provincia de Siam Nakhon en territorio camboyano a la Indochina francesa; y en el Tratado anglo-siamés de 1909 , renunció a sus derechos sobre Kedah , Kelantan , Perlis y Terengganu en la Alta Malaya . Siam perdió grandes extensiones de su territorio, pero conservó su independencia.
El rey Chulalongkorn entendió que su reino sólo podría sobrevivir modernizando su capacidad judicial, administrativa y militar y ofreciendo así a las potencias coloniales suficientes incentivos y elementos disuasorios para respetar su soberanía. Desde 1860, se había contratado a un puñado de asesores extranjeros para ocupar puestos de alto nivel que guiaran el proceso de modernización. Tras el incidente de Paknam, en cuatro años su número aumentó a 58 británicos, 22 alemanes, 22 daneses, 9 belgas, 8 italianos y 20 más. [12] Como "Consejero General", Rolin-Jaequemyns tenía la relación más cercana con el rey.
Rolin-Jaequemyns aprendió el idioma tailandés y tradujo grandes secciones del conjunto de leyes existentes. En 1895, escribió al presidente de la Asociación Internacional de Estudios Jurídicos Comparados diciéndole que el material resultaba muy interesante y constituía una preparación indispensable para la reforma. Sería un error, escribió, simplemente trasplantar los estatutos occidentales. En cambio, uno debería esforzarse por preservar los rasgos de la ley tradicional (que en el caso de Siam se basaba en el Dharmasastra , un sistema budista ) y al mismo tiempo actualizarlos con los requisitos modernos.
Con la ayuda de asesores expatriados y el apoyo de príncipes educados en Europa, el rey logró separar su fortuna personal del tesoro estatal y crear una burocracia para reemplazar una estructura de gobierno que tenía sus raíces en el siglo XV. Como asesor general, Rolin-Jaequemyns participó en la mayoría de estas iniciativas, especialmente en la fundación de la primera facultad de derecho de Siam. Su estatua se encuentra ahora en el campus de la Facultad de Derecho de la Universidad Thammasat en Bangkok .
Sus logros para Siam fueron reconocidos formalmente por el rey Chulalongkorn (Rama V) cuando elevó a Gustave Rolin-Jaequemyns al rango de Chao Phya , [1] el rango no real más alto en la jerarquía siamesa. Su título completo era Chao Phya Abhai Raja Siammanukulkij (เจ้าพระยาอภัยราชาสยามานุกูลกิจ; RTGS : Chaophraya Aphairacha Sayammanu kunkit ).
Tanto en Bélgica como en Tailandia se le considera un gran hombre. Los tailandeses lo honran como el hombre que impidió que Tailandia se convirtiera en colonia, los belgas lo votaron para colocarlo en el puesto 373 de la lista de "los belgas más grandes de todos los tiempos" [13] y (en los círculos académicos) lo ven como uno de los gigantes del derecho legal. profesión. [14] Pero su mayor logro es su papel en la fundación del Institut de Droit International . Sus miembros y Rolin-Jaequemyn utilizaron su reputación, su conocimiento y su experiencia práctica para sentar las bases del derecho internacional moderno y la Corte Internacional de Justicia en la que las disputas entre naciones ahora se resuelven pacíficamente. [15]
"La competencia y el gesto de esta persona, que fue tan importante para el gobierno de Siam, quedarán grabados en nuestra memoria para siempre"
— Rey Chulalongkorn (Rama V). [dieciséis]
La obra publicada por Gustave Rolin-Jaequemyns se compone principalmente de ensayos políticos y jurídicos sobre cuestiones de relevancia para la política de Bélgica y temas relacionados con el derecho internacional, así como relatos de viajes y registros tipo diario sobre su estancia en Tailandia. Algunas de estas publicaciones son:
El 13 de julio de 1893, apenas un día antes de la conmemoración anual francesa del Día de la Bastilla, el comandante de una pequeña flotilla de buques de guerra franceses ignoró las urgentes súplicas de Siam y las promesas previas de su propio gobierno: forzar el paso del Menam Chao Phraya por su desembocadura. , frente a Paknam, y siguió río arriba, bajo fuego, hasta Bangkok. Así comenzó lo que fue sin lugar a dudas una de las décadas más críticas y peligrosas en la lucha de más de setecientos años de Siam por mantener su integridad nacional.
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siamés
por el control de Camboya y el debilitado Lao
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entró Francia, un Estado europeo moderno con nociones completamente diferentes de posesión territorial y soberanía.
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