La Guardia Nacional de Ucrania ( NGU ; ucraniano : Національна гвардія України , romanizado : Natsionalna hvardiia Ukrainy , AFI: [nɐt͡s⁽ʲ⁾ioˈnɑlʲnɐ ˈɦʋɑrd⁽ʲ⁾ijɐ ʊkrɐˈjinɪ] , abr. НГУ ) es la gendarmería nacional y fuerza militar interna de Ucrania . Forma parte del Ministerio del Interior , responsable de la seguridad pública . Originalmente creada como una agencia bajo el control directo de la Verjovna Rada el 4 de noviembre de 1991, tras la independencia de Ucrania , fue posteriormente disuelta y fusionada con las Tropas Internas de Ucrania en 2000 por el entonces presidente Leonid Kuchma como parte de un plan de "ahorro de costos". Después de la Revolución de la Dignidad de 2014 , en medio de la intervención rusa , se restableció la Guardia Nacional y se disolvieron las Tropas Internas. [1]
El objetivo de la Guardia Nacional es servir como una unidad militar con poderes de aplicación de la ley . Su misión es garantizar la seguridad del Estado, proteger las fronteras estatales (apoyando al Servicio Estatal de Fronteras ), participar en actividades para neutralizar grupos armados paramilitares, organizaciones terroristas, grupos organizados y organizaciones criminales, proteger infraestructura crítica como las centrales nucleares de Ucrania , así como misiones diplomáticas y edificios del Ministerio del Interior . [7] La NGU ha enviado personal a misiones de mantenimiento de la paz de la ONU . [8] Durante tiempos de paz, la Guardia Nacional se centra en la seguridad pública civil , combatiendo el crimen organizado y controlando los disturbios civiles . [1] Sin embargo, durante tiempos de guerra, la Guardia Nacional puede movilizarse como una fuerza militar regular y participar en operaciones de combate junto con las Fuerzas Armadas de Ucrania , [1] lo que ha hecho durante la guerra en el Donbás [9] y la invasión rusa de Ucrania de 2022. [ 10]
La Guardia Nacional fue creada originalmente por la Ley de Ucrania "Sobre la Guardia Nacional de Ucrania" de fecha 4 de noviembre de 1991, No. 1775-XII. La Guardia Nacional fue creada sobre la base de parte de las Tropas Internas de la Unión Soviética en la República Socialista Soviética de Ucrania , mientras que las Tropas Internas de Ucrania también fueron establecidas casi al mismo tiempo en 1992 como parte de la rama ucraniana de las antiguas Tropas Internas Soviéticas. [11] La Guardia Nacional afirmó heredar las tradiciones y el legado de la Gendarmería de la República Popular de Ucrania , que existió desde 1918 hasta 1919. [12]
Durante sus inicios, la Guardia Nacional participó indirectamente en la Guerra de Transnistria durante la primavera y el verano de 1992, ayudando a defender la frontera contra la amenaza de que el conflicto se extendiera a Ucrania. Las formaciones implicadas fueron las divisiones 3.ª, 4.ª y 5.ª de la NGU (el equipo transferido desde la 93.ª División de Fusileros Motorizados también se utilizó en este despliegue). Posteriormente, hasta 1998, las unidades de la Guardia Nacional respaldaron a los guardias fronterizos en las operaciones contra el contrabando llevadas a cabo en la frontera con Moldavia y la región separatista de Transnistria . En 1994, la Guardia Nacional también participó en la Crisis de Crimea de 1992-1994 , que fue un intento de la República Autónoma de Crimea de declararse soberana después del referéndum de soberanía de Crimea de 1991. La Guardia Nacional fue enviada para restablecer el orden y la soberanía ucraniana sobre Crimea. [13]
En 1995, los opositores políticos del entonces presidente Leonid Kuchma ya habían pedido la disolución de la Guardia Nacional , acusándolo de comportamiento dictatorial después de que éste, mediante un decreto, volviera a subordinar la guardia a su propio control. Tras la reelección de Kuchma en las elecciones presidenciales ucranianas de 1999 , la oposición siguió exigiendo la disolución de la Guardia Nacional, lo que se hizo en 2000 como parte de una concesión de Kuchma a la oposición y se justificó como parte de un "plan de ahorro de costes". [14]
La Guardia Nacional fue disuelta por la Ley de Ucrania "Sobre enmiendas y adiciones a ciertos actos legislativos de Ucrania" del 11 de enero de 2000, y se fusionó con las Tropas Internas de Ucrania, mientras que algunas formaciones de la NGU fueron reasignadas a las Fuerzas Armadas de Ucrania y, por lo tanto, se incluyeron en el orden de batalla de las Fuerzas Terrestres de Ucrania . [1]
En 2014, en medio de la intervención rusa en Crimea , la fuerza reformada se creó parcialmente sobre la base de las Tropas Internas de Ucrania , con planes para que los " Batallones Voluntarios ", milicias y brazos armados de algunos partidos y organizaciones políticas de Ucrania, incluido el movimiento Euromaidán , también se incorporaran a ella. También se pretendía el reclutamiento directo de las academias militares. [15] La Guardia Nacional fue recreada de acuerdo con la Ley de Ucrania "Sobre la Guardia Nacional de Ucrania" [Ley número 4393] de fecha 12 de marzo de 2014, [1] (el proyecto de ley se presentó originalmente al parlamento ucraniano el 11 de marzo). Un intento anterior del entonces presidente Yushchenko de restablecer la Guardia Nacional durante los disturbios civiles de 2008 había sido bloqueado en la Rada . Finalmente se restableció en marzo de 2014 después del comienzo de la anexión de Crimea por la Federación de Rusia . [16] El 16 de marzo, el Gobierno de Yatsenyuk anunció planes para reclutar 10.000 personas en los próximos 15 días para la ahora revivida Guardia Nacional. [17] También se aceptaron voluntarios individuales.
La ley de 2014 preveía una dotación inicial autorizada de 33.000 efectivos. También encomienda a la Guardia Nacional mantener el orden público, proteger lugares como las centrales nucleares y "mantener el orden constitucional y restablecer la actividad de los órganos estatales", [18] en parte como referencia a la situación en Crimea, así como a la amenaza rusa percibida para Ucrania en su conjunto. En las partes orientales del país en particular, la Guardia Nacional no sólo reforzará a las unidades militares regulares que se defienden contra una temida invasión rusa, sino que también se espera que cumpla la Parte 1 del Art. 109 del Código Penal de Ucrania [a] (es decir, está destinada a actuar como una fuerza de contrainsurgencia contra quintacolumnistas e infiltrados ).
La Guardia Nacional recibirá una gran parte del dinero de la reprogramación presupuestaria de emergencia aprobada por el parlamento para la financiación de la adquisición de armas, la reparación de equipos y el entrenamiento (dicha reprogramación equivale a 600 millones de dólares en dólares de 2014). [19] Se espera que, con el tiempo, la fuerza de la Guardia Nacional aumente a 60.000 efectivos. El salario de los soldados regulares de la Guardia Nacional es de aproximadamente 214 euros (297 dólares) al mes, equivalente al ingreso mensual medio de un ucraniano. Los oficiales reciben aproximadamente el doble de esa cantidad. [20] También hay algunos efectivos de las Tropas Internas asignados, principalmente para fines de entrenamiento y/o apoyo logístico,
por ejemplo, equipos K-9 que han estado participando en sesiones de entrenamiento y demostración.
Durante la guerra en curso en la región de Donbass en Ucrania, las fuerzas de la renovada Guardia Nacional han luchado contra los separatistas prorrusos y las tropas rusas disfrazadas de separatistas. Debido a la falta de reservas, al principio del conflicto, civiles y grupos políticos dispuestos crearon sus propias milicias y grupos paramilitares , conocidos como los " Batallones Voluntarios ", para luchar contra los separatistas por su cuenta. [21] Se atribuyó a los Batallones haber mantenido la línea contra los separatistas y haber permitido que la Guardia Nacional y las Fuerzas Armadas se reorganizaran y contraatacaran. Algunos de los Batallones fueron colocados bajo la égida del Ministerio del Interior. [21] Dos de ellos fueron los batallones Azov y Donbas , que eran las unidades de voluntarios más grandes con una fuerza de 1.000 y 900 soldados. Debido al tamaño y el éxito operativo de esos Batallones, fueron transferidos para estar bajo el mando de la Guardia Nacional. [22] [23] [24] [25]
En mayo, la Guardia Nacional vio una de sus primeras operaciones de combate en la Primera Batalla de Mariupol , donde se enfrentaron con militantes y manifestantes prorrusos durante los disturbios en Mariupol . Primero intentaron ocupar varios edificios gubernamentales antes de ser derrotados por las tropas antidisturbios de la Guardia Nacional, pero pronto los disturbios se convirtieron en duros combates entre el gobierno y las fuerzas de la milicia separatista. [26] [27] Casi al mismo tiempo en mayo, las tropas separatistas capturaron los edificios de la terminal del Aeropuerto Internacional de Donetsk , la Guardia Nacional rodeó a las fuerzas separatistas, emitiendo un ultimátum exigiendo la rendición de los separatistas, que fue denegado, y los paracaidistas lanzaron un asalto al aeropuerto. El incidente se conoció como la Primera Batalla del Aeropuerto de Donetsk . [28] El mismo mes, el mayor general de la Guardia Nacional Serhiy Kulchytsky murió durante el Sitio de Sloviansk , cuando su helicóptero fue derribado por separatistas. [29] A principios de junio, una base de la Guardia Fronteriza y una de la Guardia Nacional fueron asediadas en Luhansk y después de 10 horas de batalla la base cayó cuando los guardias se quedaron sin municiones. [30]
El 13 de octubre, varios soldados de la Guardia Nacional protestaron frente al edificio de la administración presidencial ucraniana en Kiev, exigiendo el fin del reclutamiento y su propia desmovilización. Según Kyiv Post , muchos de los manifestantes eran ex miembros de las tropas internas que se habían enfrentado con los manifestantes de Euromaidán y no estaban a favor de ese movimiento ni del nuevo gobierno. [31]
El 31 de agosto de 2015, tres guardias nacionales murieron en un motín en la Verjovna Rada, cuando un policía de permiso arrojó una granada fuera de la fachada. [32]
Según cifras oficiales, hasta mediados de abril de 2016, el Ministerio del Interior y la Guardia Nacional habían perdido 308 efectivos desde que estalló la guerra en el Donbás , incluidos 108 de los batallones de voluntarios de la Guardia Nacional . [33]
Desde el jueves 24 de febrero de 2022, día en que las Fuerzas Armadas rusas invadieron Ucrania, [10] la NGU ha estado activa en muchas de las batallas terrestres libradas por las fuerzas ucranianas durante la guerra actual.
En el primer día de la guerra, las Fuerzas Aerotransportadas Rusas (VDV) intentaron un asalto aéreo al Aeropuerto Antonov en Hostomel , al noroeste de Kiev , con el fin de realizar un puente aéreo y llevar más tropas y equipo más pesado a la capital en un enfrentamiento militar que se conoció como la Batalla del Aeropuerto Antonov . En las fases iniciales del asalto, las VDV expulsaron a una pequeña guarnición de la Guardia Nacional y tomaron el control del aeropuerto. Sin embargo, la 4.ª Brigada de Reacción Rápida de la Guardia Nacional de Ucrania reaccionó rápidamente lanzando un extenso contraataque, utilizando vehículos blindados y artillería, que rodearon a las tropas rusas sin apoyo y repelieron el ataque. [34] El aeropuerto fue capturado por una renovada ofensiva rusa al día siguiente, pero el aeropuerto quedó inutilizable por los daños de la batalla. Las acciones de la 4.ª Brigada fueron acreditadas por evitar la rápida capitulación de Kiev , [35] y llevaron a que la ofensiva rusa en Kiev se estancara y finalmente se retirara. [35]
169 soldados de la Guardia Nacional fueron capturados después de la batalla de Chernóbil . El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso afirmó que "actualmente, el control sobre la situación en la central nuclear de Chernóbil está siendo ejercido conjuntamente por militares rusos, especialistas ucranianos, personal civil de la planta y la Guardia Nacional de ese país". [36] Pero informes posteriores indicaron que fueron capturados y encerrados en un búnker durante 30 días. [37] El 6 de abril, los ucranianos anunciaron oficialmente que la Guardia Nacional había retomado y restablecido el control sobre la central nuclear de Chernóbil . [38]
El Regimiento Azov estuvo muy involucrado en el Sitio de Mariupol , siendo uno de los principales defensores de la ciudad. [39] Las otras unidades de la Guardia Nacional que defendieron la ciudad fueron la 23.ª Brigada Separada de Protección del Orden Público la 12.ª Brigada Operativa . [40] Los orígenes del Azov como una milicia neonazi y ultranacionalista , y su legitimación por parte del gobierno ucraniano e inclusión en la estructura oficial de la Guardia Nacional han sido un punto de discordia. Rusia lo ha utilizado para pintar al gobierno ucraniano como de tendencia nazi, como justificación de la brutalidad en Mariupol y como casus belli para la invasión en sí. [41]
Después de la retirada de las fuerzas rusas del eje de Kiev, la 4ª Brigada de Reacción Rápida fue redistribuida al este de Ucrania , para luchar en el frente oriental de la guerra . [42] En el este, la unidad participó en la batalla de Severodonetsk y Lysychansk , donde lucharon durante un mes en defensa de las ciudades gemelas. [43] [44] Y más tarde en el año, la unidad fue desplegada en Bajmut para luchar en la agotadora Batalla de Bajmut . [45]
En febrero de 2023, la Guardia Nacional comenzó a crear seis brigadas de infantería de la " Guardia Ofensiva " adicionales para reforzar sus fuerzas de combate, por recomendación del Ministerio del Interior, y las dos restantes quedaron bajo la supervisión de otras agencias. [46] Estas brigadas, a diferencia de las que se encuentran bajo el control del ejército en tiempos de guerra, dependen directamente del Cuartel General de la Guardia Nacional en Kiev a través de los comandantes operativos. En estas circunstancias, y con la mayoría de los antiguos veteranos del Regimiento Azov de Mariupol (ahora liberados si están vivos) y de otras batallas ahora bajo el mando general de las Fuerzas Armadas, el regimiento fue reorganizado y reactivado, esta vez, como una Brigada de Infantería Ofensiva de la Guardia Nacional, organizada de la misma manera que el resto de sus brigadas compañeras.
La Guardia Nacional de Ucrania es una fuerza militar bajo el mando del Ministerio del Interior de Ucrania , y tiene la tarea de proteger el orden público, las instalaciones estratégicamente importantes y contrarrestar los grupos paramilitares ilegales. [47] Originalmente formada en 1991, en 2000 la Guardia Nacional se disolvió debido a problemas financieros, luego se restableció en 2014 después de la revolución de Maidan sobre la base de las antiguas Tropas Internas de Ucrania , que anteriormente coexistieron con la primera iteración de la NGU. [48] Durante los períodos de ley marcial, las unidades de la Guardia Nacional están subordinadas a las Fuerzas Armadas de Ucrania . [45]
A partir de 2023 la Guardia Nacional se estructura en cinco Comandos Operacionales-Territoriales:
Los nuevos reclutas (aquellos que no procedan de las Tropas Internas, las Fuerzas Terrestres o las academias militares) se someterán a un curso de entrenamiento inicial de dos semanas, que abarcará una serie de áreas que van desde armas de fuego y combate sin armas hasta lectura de mapas y comunicaciones. Quienes se inscriban para ser miembros de tiempo completo de la Guardia recibirán al menos cuatro semanas adicionales de entrenamiento. [b] Para aquellos miembros de tiempo parcial que completen su entrenamiento de dos semanas y regresen a sus comunidades para esperar el llamado, las autoridades parecen estar planeando implementar una variación del sistema de batallón de marzo ; basado, cuando sea posible, en las milicias civiles y grupos armados existentes. La mayoría de ellos utilizan la sotnya como su unidad básica, al igual que la propia Guardia Nacional.
En marzo de 2015, la Guardia Nacional de Ucrania recibió entrenamiento del Equipo de Combate de la 173.ª Brigada Aerotransportada de los Estados Unidos . El entrenamiento tuvo lugar en el centro de entrenamiento de Yavoriv , cerca de la ciudad de Lviv , en el oeste de Ucrania . Los paracaidistas de la 173.ª División Aerotransportada entrenaron a los ucranianos sobre cómo defenderse mejor contra la "artillería y los cohetes rusos y rebeldes". El entrenamiento también incluyó la protección de carreteras, puentes y otras infraestructuras y el tratamiento y evacuación de víctimas. [55]
Los oficiales y suboficiales de la NGU se entrenan bajo la égida de la Academia Militar de la Guardia Nacional de Ucrania.
Oficiales
Otros rangos y suboficiales