El Grupo de Trabajo del Artículo 45 de la Ley Básica fue un grupo político pro democracia en la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China (RAEHK). Fue creado el 14 de noviembre de 2003 por profesionales del derecho y académicos. Tenía cuatro escaños en el Consejo Legislativo de Hong Kong antes de transformarse en el Partido Cívico en 2006. [1]
El grupo se originó a partir del "Grupo de Trabajo sobre el Artículo 23 de la Ley Básica", que se formó para criticar las propuestas legislativas del Gobierno de la RAEHK para implementar el Artículo 23 de la Ley Básica contra la subversión durante el período de consulta de las leyes propuestas en 2002-2003. Entre los miembros del grupo que se expresaron abiertamente se encontraban los abogados Audrey Eu , Alan Leong y Ronny Tong , quienes fueron todos ex presidentes del Colegio de Abogados de Hong Kong . Su imagen profesional y franca establecida durante la controversia del Artículo 23 los ha llevado a ser especialmente populares entre la clase media.
Después de que el Gobierno de la RAEHK archivara las propuestas del Artículo 23, el grupo cambió su nombre a Grupo de Interés del Artículo 45, con la incorporación de unos pocos miembros. Su enfoque cambió para impulsar el sufragio universal en 2007/08. El objetivo final del sufragio universal para el Jefe Ejecutivo y el Consejo Legislativo está estipulado en el Artículo 45 y el Artículo 68 de la Ley Básica de Hong Kong respectivamente.
El grupo consideró que el sufragio universal para 2007/2008 era vital para la protección de los derechos humanos y el estado de derecho en Hong Kong , y se propuso promover debates sobre el sufragio universal desde un punto de vista legal y constitucional.
En estrecha colaboración con el bando democrático, varios miembros del grupo se presentaron a las elecciones al Consejo Legislativo de 2004 y lograron obtener cuatro escaños en el Consejo (frente a dos antes de las elecciones). El grupo siguió criticando abiertamente a los Gobiernos de China y de la RAEHK por su postura con respecto a una serie de cuestiones políticas, incluida la decisión del Comité Permanente del Congreso Nacional Popular de la República Popular China de no permitir el sufragio universal en 2007/2008. En consonancia con el bando pandemocrático, apoyó la reunión de la opinión "del público" sobre la cuestión del sufragio universal mediante un referéndum en 2004.
En diciembre de 2005, el grupo vetó un proyecto de ley crítico sobre la democratización del sistema de Hong Kong , argumentando que las reformas democráticas no eran lo suficientemente profundas, por ejemplo, no tenían un calendario establecido para el sufragio universal, y definitivamente no para 2007/8, como exigía este grupo. En última instancia, esto llevó al Jefe Ejecutivo de la RAEHK, Donald Tsang , a sugerir que no se introducirían más paquetes de reformas durante el resto de su mandato actual, al menos.
El grupo se disolvió en marzo de 2006 para formar lo que hoy es el Partido Cívico . Además de los miembros del Grupo de Preocupación del Artículo 45, también se unieron Fernando Cheung y Mandy Tam . El Comité Ejecutivo Temporal del Partido Cívico se estableció el 19 de febrero de 2006.