El gobierno griego en el exilio se formó en 1941, tras la Batalla de Grecia y la posterior ocupación de Grecia por la Alemania nazi y la Italia fascista . El gobierno en el exilio tenía su sede en El Cairo, Egipto, y por eso también se le conoce como " Gobierno de El Cairo " ( griego : Κυβέρνηση του Καΐρου ). Fue el gobierno reconocido internacionalmente durante los años de la ocupación del Eje en Grecia .
Estaba encabezada por el rey Jorge II , que evacuó Atenas en abril de 1941 tras la invasión alemana del país, primero a la isla de Creta y luego a El Cairo. Permaneció allí hasta que las fuerzas de ocupación alemanas se retiraron del país el 17 de octubre de 1944.
Los británicos ejercieron una influencia significativa sobre el gobierno en el exilio. Hasta 1944 también fue reconocido como el gobierno griego legal por todas las fuerzas de la Resistencia griega . En la Grecia ocupada, junto con los gobiernos colaboracionistas controlados por el Eje, se desarrolló un vigoroso movimiento de resistencia. Su fuerza principal era el EAM / ELAS , controlado por los comunistas . Durante 1944, EAM/ELAS estableció una administración separada de facto , formalizada en marzo de 1944 después de elecciones tanto en los territorios ocupados como en los liberados, como el Comité Político de Liberación Nacional (PEEA).
Cuando Atenas estaba a punto de caer, el primer ministro griego, Alexandros Koryzis , se pegó un tiro en su oficina, y el rey Jorge II ofreció el cargo de primer ministro a Alexandros Mazarakis , quien rechazó la oferta porque el rey no estaba dispuesto a destituir a Konstantinos Maniadakis , el muy- Odiado ministro de Orden Público bajo el Régimen del 4 de Agosto . [1] Bajo una fuerte presión de Sir Michael Palairet , el ministro británico en Atenas, que quería un gobierno más representativo que el régimen del 4 de agosto, el rey nombró primer ministro a Emmanouil Tsouderos el 21 de abril de 1941. [1] Tsouderos, ex gobernador del Banco Central de Grecia, no era un político profesional, siendo nombrado sólo porque había estado exiliado bajo el régimen de Metaxas , lo que permitió al rey afirmar ante Palairet que estaba ampliando el gabinete. [2] Sin embargo, Tsouderos como primer ministro se mostró reacio a disociar el gobierno en el exilio del legado del Régimen del 4 de Agosto, moviéndose muy lenta y cautelosamente. [3] El 25 de abril de 1941, con el inicio de la Batalla de Grecia , el rey Jorge II y su gobierno abandonaron el continente griego hacia Creta, que fue atacada por las fuerzas nazis el 20 de mayo de 1941. Los alemanes emplearon fuerzas en paracaídas en una masiva ofensiva aerotransportada. invasión y atacó los tres principales aeródromos de la isla. Después de siete días de lucha y dura resistencia, los comandantes aliados decidieron que la causa era desesperada y ordenaron una retirada de Sfakia .
Durante la noche del 24 de mayo, Jorge II y su gobierno fueron evacuados de Creta a El Cairo. El gobierno permaneció en Egipto hasta la retirada de las fuerzas alemanas de Grecia el 17 de octubre de 1944. [4] El gobierno había querido trasladarse a Chipre, pero tras las objeciones de la Oficina Colonial Británica, que se quejaba de que la mayoría de los grecochipriotas Para dar su lealtad al gobierno en el exilio, se ofreció Egipto como lugar alternativo. [5] En Egipto, había comunidades considerables de etnia griega viviendo en El Cairo y Alejandría , que tendían a ser venizelistas en sus simpatías políticas y se oponían a los ministros metaxistas en el gabinete que, sin embargo, contaban con el apoyo del rey. [6] Las comunidades griegas en Egipto tendían a tener mucho éxito en los negocios, desempeñaban un papel muy importante en la economía egipcia, y el gobierno en el exilio dependía en gran medida de su apoyo financiero. El 2 de junio de 1941, el rey despidió a Maniadakis a regañadientes cuando quedó claro que las comunidades griegas en Egipto no estaban dispuestas a tener nada que ver con el gobierno en el exilio mientras Maniadakis permaneciera. [6] Uno de los líderes venizelistas, Vyron Karapanagiotis, en una carta a Sofoklis Venizelos , se quejó de que Maniadakis estaba "viajando con el lujoso séquito de un potentado indio en América del Sur". [6] A cambio de despedir a Maniadakis, el rey exigió a cambio que los británicos expulsaran a 6 destacados políticos venizelistas que habían escapado a Egipto y, inconvenientemente, todos estaban trabajando estrechamente con el Ejecutivo de Operaciones Especiales (SOE) en la organización de la resistencia en Grecia. [7] Como todos los líderes venizelistas tenían "historiales impecables de simpatías probritánicas", la acusación del rey de que eran proalemanes fue ridículamente absurda, y los seis hombres no fueron expulsados de Egipto. [8]
EG Sebastian, el funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores encargado de tratar con el gobierno en el exilio, informó el 23 de septiembre de 1941: "Los griegos de todos los matices de opinión están de acuerdo en la necesidad de que el gobierno griego haga una declaración categórica sin demora restableciendo la Constitución sobre la libertad. de la prensa y de los derechos individuales, abolidos por el régimen de Metaxas. La mayoría de los griegos no entienden por qué los métodos dictatoriales de Metaxas no han sido repudiados y temen que continúen después de la guerra a menos que sean abolidos ahora". [6] El rey avanzó lentamente hacia la abolición del Régimen del 4 de Agosto; su fin fue proclamado el 28 de octubre de 1941, y sólo en febrero de 1942 el rey accedió a restablecer los artículos 5, 6, 10, 12, 14, 20 y 95 de la constitución de 1911 , que habían sido suspendidos indefinidamente el 4 de agosto de 1936. [9 ] En mayo de 1942, Panagiotis Kanellopoulos , líder del Ethnikon Enotikon Komma (Partido de la Unidad) , escapó de Grecia y a su llegada fue nombrado ministro de Guerra. [5] Como Kanellopoulos había sido un oponente del régimen del 4 de agosto, su nombramiento como ministro de Guerra fue visto como una ruptura con el pasado. [5]
El gobierno en el exilio se trasladó en julio de 1941 a Pretoria, Sudáfrica , y en septiembre de 1941 a Londres. [8] El Ministerio de Guerra permaneció en El Cairo durante toda la guerra, ya que la mayor parte de las fuerzas blindadas griegas estaban en Egipto. [5] En marzo de 1943, el gobierno en el exilio regresó a El Cairo. [10] Los funcionarios británicos asumieron una actitud desdeñosa hacia el gobierno griego en el exilio, y un funcionario del Ministerio de Asuntos Exteriores escribió que Grecia era "un Egipto sin un Cromer ". [11] El embajador, Sir Reginald "Rex" Leeper, habló de que Gran Bretaña tenía derecho a una "intervención amistosa" en la política griega. [11] Edward Warner del Departamento Sur del Ministerio de Asuntos Exteriores, en una carta a Leeper, escribió que "la mayoría de los griegos de clase alta" eran "levantinos egoístas... bastante indignos de las bases". [10] Harold Macmillan escribió en su diario el 21 de agosto de 1944 que el gobierno en el exilio debería trasladarse a Italia para escapar "de la atmósfera venenosa de intriga que reina en El Cairo. Todos los gobiernos griegos anteriores en el exilio han sido quebrantados en el bar de Hotel Shepheard ". [12] En 1952, en sus memorias sobre sus experiencias de guerra , Closing the Ring , Winston Churchill escribió que los griegos eran como los judíos en ser la "raza con mayor mentalidad política del mundo que, sin importar cuán desoladas fueran sus circunstancias o cuán grave fuera el peligro, a su país están siempre divididos en muchos partidos, con muchos líderes que luchan entre sí con fuerza desesperada". [10]
Como Grecia tenía una de las marinas mercantes más grandes del mundo, y Gran Bretaña se enfrentaba a la amenaza de morir de hambre si los submarinos de la Kriegsmarine podían hundir suficientes barcos británicos, la marina mercante griega proporcionó al gobierno en el exilio un activo para negociar. en sus relaciones con los británicos. [13] Un memorando de un funcionario extranjero describía que mantener a la marina mercante griega ocupada en llevar alimentos a Gran Bretaña era el tema más importante en las relaciones anglo-griegas, y advertía que cuando el rey Jorge II visitó Londres, sería tratado como un líder importante de los aliados. [13] El memorándum señalaba que algunos magnates navieros griegos estaban tratando de evitar que sus barcos fueran utilizados en la peligrosa ruta del Atlántico Norte para llevar alimentos a Gran Bretaña, y aconsejaba que se aplicara presión sobre el gobierno en el exilio para garantizar que todos la marina mercante griega participe en el esfuerzo bélico. [13]
A lo largo de la ocupación, un número constante de políticos griegos escaparon a Egipto para servir en el gobierno en el exilio, y la mayoría de estos hombres eran republicanos venizelistas. [14] El agente del SOE CM Woodhouse escribió: "El tipo de griegos a los que les resultaba más fácil llevarse bien con los alemanes eran el tipo de griegos a los que les resultaba más fácil llevarse bien con el antiguo régimen y, por tanto, con la monarquía". [14]
La SOE mantenía una emisora de radio de "propaganda negra" en Jerusalén, la "Voz Libre de Grecia", que pretendía transmitir desde la propia Grecia. [3] Para mantener esta fachada, la estación de radio "Voz Libre de Grecia" expresó sentimientos que sentían los griegos comunes y corrientes y atacó violentamente al gobierno en el exilio, diciendo en una transmisión que "el gobierno griego continúa la dictadura de Metaxas en Londres. Continúa como una parodia del fascismo italiano y alemán en Londres... mientras ellos [es decir, los que luchaban en el frente albanés] morían, el 4 de agosto continuó en Londres con Dimitratos y Nikoloudis, la mano derecha de Metaxas... Papadakis de el fascista Neolaia [movimiento juvenil] y Maniadakis, asesino de A. Michalakopoulos y miles de otros...". [3] Este experimento de "propaganda negra" resultó ser demasiado "negro" para el Ministerio de Asuntos Exteriores, ya que el gobierno en el exilio se opuso vehementemente a que la SOE lo atacara en la emisora de radio "Voz Libre de Grecia", y Sebastian , que simpatizaba con los venizelistas republicanos, fue reemplazado por Edward Warner, que simpatizaba mucho más con el rey. [3]
A lo largo de la guerra, Tsouderos y el resto del gobierno en el exilio presionaron fuertemente a Gran Bretaña para que realizara una enosis (unión) con Chipre, argumentando que la mayoría de los chipriotas eran de etnia griega y querían unirse a Grecia. [15] Después de la Batalla de Creta, el Ministro de Asuntos Exteriores, Anthony Eden , temía que los alemanes pudieran seguir capturando Creta con Chipre y ofrecieran la soberanía sobre Chipre al Estado títere helénico , y para impedirlo quería emitir una declaración. prometiendo una enosis entre Grecia y Chipre después de la guerra. [15] Sin embargo, la Oficina Colonial temía que tal declaración no pudiera hacerse cumplir y solo resultaría en un aumento de las tensiones diplomáticas, y como tal no se emitió ninguna declaración. [15] Además de Chipre, Tsouderos también quería las islas del Dodecaneso frente a la costa de Turquía, cuyo pueblo era en su mayoría étnicamente griego, que pertenecía a Italia junto con el sur de Albania y la Macedonia yugoslava. [15] El reclamo sobre el sur de Albania se hizo por motivos religiosos, no étnicos, ya que Tsouderos sostuvo que la mayoría de las personas en el sur de Albania eran miembros de la Iglesia Ortodoxa y, por lo tanto, serían más felices viviendo en la Grecia ortodoxa que en la Albania de mayoría musulmana. [15] Los Tsouderos también querían que Grecia después de la guerra anexara la región turca de Tracia Oriental y que Estambul se convirtiera en una "Ciudad Libre" internacional en la que Grecia desempeñara un papel especial en su administración, exigencias que el historiador griego Procopis Papastratis llamó "completamente irreal". [16] Las ambiciones de Tsouderos de anexar la Macedonia yugoslava causaron mucha tensión con el gobierno yugoslavo en el exilio y en diciembre de 1941 el Ministerio de Asuntos Exteriores presentó una nota a Tsouderos afirmando que "con respecto a Macedonia, sería muy indeseable que cualquier cuestión de ajuste territorial "En lo que respecta al Dodecaneso, Albania del Sur y Chipre, deben dejar claro que, en su opinión, es prematuro plantear en esta fase cuestiones sobre futuros ajustes territoriales después de la guerra". [15] Cuando Eden anunció en la Cámara de los Comunes en diciembre de 1942 que el gobierno británico estaba a favor de restaurar la independencia de Albania dentro de sus fronteras anteriores a la guerra, Tsouderos se opuso en una nota diplomática, afirmando que el sur de Albania o " Norte de Epiro ", como él lo llamaba, era legítimamente parte de Grecia. [15]
Durante la guerra, Tsouderos se opuso a la resistencia contra la ocupación de Grecia por parte del Eje con el argumento de que las represalias del Eje siempre mataban a más personas desproporcionadamente incluso ante el más mínimo acto de resistencia, y presionó constantemente al Ministerio de Asuntos Exteriores para que pusiera fin a todo apoyo británico a la ocupación de Grecia. resistencia griega, quien sin embargo señaló que el apoyo a la resistencia era responsabilidad de SOE. [17] Después de que el SOE lanzara la Operación Animales en junio-julio de 1943 y se ordenara a la resistencia griega hacer todo lo posible para lanzar ataques de sabotaje con el objetivo de engañar a los alemanes haciéndoles pensar que los aliados iban a desembarcar en Grecia en lugar de Sicilia, Tsouderos envió una nota a Leeper que decía: "
"Hoy todos sus gastos para la guerra secreta de las guerrillas son en vano y aún mayores son nuestros sacrificios en vidas y material utilizado para estas operaciones secretas.
La ganancia que ustedes obtienen de estas operaciones es pequeña si se compara con sus enormes gastos financieros para esto. tipo de guerra y a las represalias que el enemigo toma contra nosotros, mediante ejecuciones, expulsiones, incendios de aldeas y ciudades, violaciones de mujeres, etc. y todo lo que el enemigo practica en venganza por los actos de sabotaje relativamente poco importantes de las guerrillas. ". [17]
Además de oponerse a la resistencia, Tsouderos consideró que Grecia había "hecho suficiente" en la guerra y que, con la excepción de la Armada Real Helénica, Grecia no debería luchar más con las fuerzas del Ejército Real Helénico en Egipto que se mantendrían en reserva para regresar. a Grecia cuando terminó la guerra. [16] Las relaciones con la SOE fueron difíciles ya que la SOE se negó a compartir cualquier información con Tsouderos bajo el argumento de que él era un riesgo para la seguridad ya que vivía en el legendario Shepheard's Hotel en El Cairo. [17] La mayoría de los grupos de resistencia griegos eran republicanos y el grupo de resistencia más grande e importante era el EAM ( Ethniko Apeleftherotiko Metopo - Frente de Liberación Nacional ), controlado por los comunistas, que era abiertamente hostil hacia la monarquía. [18] El acto más famoso de la resistencia griega, la voladura del viaducto de Gorgopotamos en el ferrocarril principal que unía Atenas con Salónica en noviembre de 1942, fue organizado por la SOE y el gobierno en el exilio se enteró por primera vez de la operación de sabotaje leyendo los periódicos. [19]
Además de la SOE, el gobierno en el exilio también tuvo problemas con el Ministerio de Asuntos Exteriores y la BBC. A Jorge II no le gustaron los informes realizados por las estaciones de radio en griego de la BBC, que en su opinión no lo glorificaban lo suficiente, y en repetidas ocasiones intentó que despidieran al locutor de radio GN Soteriadis, un conocido venizelista. [20] Las relaciones con el Ministerio de Asuntos Exteriores eran muy difíciles, ya que Warner señaló en marzo de 1942 que el rey tenía "la extraordinaria impresión de que el Ministerio de Asuntos Exteriores era 'pro-republicano y anti-él mismo'". [20] A pesar de las afirmaciones del rey de que el Ministerio de Asuntos Exteriores estaba conspirando contra él, de hecho, los diplomáticos británicos estaban muy a favor de que el rey regresara a Grecia como la mejor manera de mantener a Grecia en la esfera de influencia británica. [21] George era un muy buen amigo personal de Churchill, quien durante toda la guerra insistió en que el rey debía regresar a Grecia sin importar nada, y los funcionarios británicos que cuestionaron esta política fueron marginados por el primer ministro. [20] El historiador británico David Brewer resumió las opiniones del primer ministro: "La visión general de Churchill sobre la situación griega siempre había sido la de algún drama histórico medieval en el que el rey, rodeado por algo de divinidad, defendía su trono pero estaba rodeado de intrigantes políticos cortesanos mientras una chusma despreciable clamaba a las puertas". [22]
El apoyo ofrecido por el rey al régimen dictatorial del 4 de agosto, la derrota de Grecia en abril-mayo de 1941 y el hecho de que muchos funcionarios del régimen del 4 de agosto colaboraran con los alemanes sirviendo en el Estado títere helénico provocaron un aumento masivo del apoyo. a favor del republicanismo en Grecia, y los funcionarios de las empresas estatales que servían en Grecia informaron constantemente que el pueblo griego no quería que el rey regresara. [23] Debido a las dificultades impuestas por la ocupación del Eje, el estado de la opinión pública griega sólo puede evaluarse mediante evidencia impresionista, pero la preponderancia de la evidencia indica que la mayoría del pueblo griego no consideraba al rey Jorge como su monarca legítimo. y prefirió que abdicara para que se restableciera la república. [23] Lincoln MacVeagh , el embajador estadounidense en Grecia, informó en julio de 1941 que "fervorosos venizelistas, como el señor George Melas, el señor Papandreou y el general Mazarakis, me han instado a darme cuenta de que el rey nunca podrá regresar, pase lo que pase. y me han rogado que diga a mi gobierno que no permita que los británicos intenten imponerlo a un país que no lo desea". [23]
En noviembre de 1943, un oficial británico, el mayor Donald Stott , llegó a Grecia y se puso en contacto con los líderes de todos los grupos de la Resistencia excepto el EAM. [24] Como la mayoría de estos grupos eran republicanos, Stott presionó fuertemente para que declararan su lealtad al rey Jorge II, diciendo que la falta de resistencia realista era muy embarazosa para el gobierno británico, que seguía manteniendo que el pueblo griego estaba profundamente devoto de su rey. [24] Stott también declaró que Grecia estaba liberada y esperaba que estallara una guerra civil entre los grupos comunistas y anticomunistas, y Gran Bretaña apoyaría a estos últimos. [24] Stott luego fue a Atenas y se quedó como invitado de la Policía Militar Alemana. [25] El propósito de la visita de Stott era discutir la posibilidad de que los batallones de seguridad leales al Estado helénico pasaran a servir al gobierno en el exilio cuando regresara a Grecia, ya que Stott afirmó a sus anfitriones alemanes que no quería que el EAM estableciera control sobre Grecia y estaba dispuesto a aceptar que el gobierno que regresaba empleara colaboradores griegos. [25] Muchos altos funcionarios alemanes como el Reichsführer SS Heinrich Himmler creían que la alianza de Gran Bretaña y la Unión Soviética no duraría, e inevitablemente los británicos se verían obligados a aliarse con Alemania contra los soviéticos, y como tal Walter Schimana , el El jefe superior de la policía de las SS en Grecia y el diplomático Hermann Neubacher aprobaron la visita de Stott como el primer paso hacia la creación de una alianza anglo-alemana antisoviética. [26] La Policía Militar Alemana en los Balcanes estaba encabezada por Roman Loos, un policía austriaco profesional a quien el historiador británico Mark Mazower llamó una figura "astuta" y "sombría" que trabajó estrechamente con las SS y nunca fue juzgado por crímenes de guerra. en lugar de eso, continuó su carrera policial hasta su jubilación en 1962. [27] Stott estuvo en contacto por radio con la sede del SOE en El Cairo durante su visita a Atenas, informando al brigadier Keble. [24] Después de que se descubrió la reunión de Stott, lo describieron como un agente "deshonesto" y lo reprendieron mientras Keble era despedido. [24] La visita de Stott enardeció las sospechas del EAM sobre el gobierno de El Cairo, ya que muchos miembros del EAM creían que el rey perdonaría a todos los batallones de seguridad, que habían sido utilizados para cazar a andartes (combatientes de la Resistencia), y los alistaría para luchar en su beneficio. [24] Mazower informó que muchos de los documentos relacionados con la misión Stott en la Oficina de Registro Público todavía están cerrados a los historiadores. [24]Mazower argumentó, basándose en un documento desclasificado que afirma que "nuestra política a largo plazo hacia Grecia es retenerla en la esfera de influencia británica, y... una Grecia dominada por Rusia no estaría en concordancia con los británicos en el Mediterráneo oriental" que La política británica con respecto al gobierno en el exilio fue garantizar que se aliaran con las fuerzas anticomunistas en Grecia. [24]
En marzo de 1944, el EAM proclamó un Comité Político de Liberación Nacional para gobernar las zonas de Grecia bajo su control, lo que estuvo muy cerca de proclamar un gobierno provisional y fue visto por el gobierno en el exilio como un desafío a su legitimidad. [28] En abril de 1944, estallaron motines pro-EAM en las fuerzas griegas en Egipto cuando muchos de los soldados y marineros griegos comunes dejaron en claro que apoyaban al EAM en lugar del gobierno. [28] En Alejandría, las tripulaciones de todos los buques de guerra de la Marina Real Helénica estacionados en el puerto se amotinaron y arrojaron a sus oficiales por la borda, obligándolos a nadar hasta la orilla. [29] El gobierno, incapaz de mantener su autoridad sobre sus propias fuerzas armadas, tuvo que pedir a los británicos que sofocaran los motines. [28] En la medida de lo posible, los británicos intentaron que las fuerzas griegas reprimieran los motines en lugar de su propia policía militar. [29] En respuesta al motín, Tsunderos dimitió como primer ministro el 13 de abril de 1944, para ser sustituido por el "ineficaz" Sofoklis Venizelos . [28] El 23 de abril de 1944, en el clímax del motín, un grupo de marineros griegos leales y oficiales navales subalternos asaltaron los buques de guerra de la Armada griega en el puerto de Alejandría controlado por los amotinados y en el proceso 50 hombres murieron o resultaron heridos. [30] Venizelos dimitió como primer ministro en favor de Georgios Papandreou el 26 de abril de 1944. [28] Después del motín, de los 18.500 soldados griegos en Egipto, 2.500 que no se habían unido al motín se formaron en la Tercera Montaña. Brigada, que fue enviada a luchar en Italia mientras 8.000 soldados fueron internados en Egipto para el resto de la guerra y a otros 2.000 soldados se les permitió continuar su servicio militar, pero no se les permitió el acceso a las armas. [30]
La primera acción del nuevo gobierno de Papandreou fue convocar una conferencia en el Grand Hotel du Bois de Boulogne en Beirut de todos los principales políticos griegos junto con representantes de los grupos de resistencia, incluido el EAM, que concluyó que después de la guerra se celebraría un referéndum. sobre la cuestión del regreso del rey, todos los andartes (guerrilleros) debían aceptar la autoridad del gobierno en el exilio y los grupos de resistencia debían ingresar en el gabinete. [31] Los dirigentes comunistas en Grecia se negaron a aceptar la Carta del Líbano y exigieron que un oficial del ELAS ( Ellinikós Laïkós Apeleftherotikós Stratós -Ejército Popular de Liberación de Grecia), el brazo militar del EAM, debería comandar las fuerzas armadas y que Papandreaou le diera a EAM los ministerios. del interior, justicia y trabajo. [32] Papandreaou rechazó estas demandas, pero prometió dimitir por el bien de la unidad nacional, sólo para ser anulado por Churchill, quien declaró: "No podemos tomar a un hombre como hemos hecho con Papandreaou y dejar que sea arrojado a los lobos en el primer gruñido de los miserables bandidos griegos ". [32]
El gobierno griego regresó del exilio acompañado por un grupo de fuerzas británicas en octubre de 1944. [33]
Oficiales del ejército griego participaron en la misión de SOE en Grecia , bajo el mando del gobierno griego.[1]