La política de las Islas Salomón se desarrolla en el marco de una democracia parlamentaria representativa y una monarquía constitucional . Las Islas Salomón son un reino independiente de la Commonwealth , donde el poder ejecutivo lo ejerce el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en un parlamento multipartidista .
El jefe de Estado, el Rey o la Reina de las Islas Salomón , está representado por el Gobernador General . El jefe de gobierno es el Primer Ministro . Las garantías constitucionales incluyen la libertad de expresión, prensa, culto, movimiento y asociación. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo.
El Rey de las Islas Salomón está representado en el país por un gobernador general que actúa siguiendo el consejo del primer ministro y del gabinete. El Gobernador General de las Islas Salomón es elegido por el Parlamento.
Los gobiernos de las Islas Salomón se caracterizan por tener partidos políticos débiles y coaliciones parlamentarias sumamente inestables. Están sujetos a frecuentes mociones de censura, y como consecuencia de ello, los líderes gubernamentales cambian con frecuencia. Los cambios de gabinete son habituales.
El Primer Ministro , elegido por el Parlamento , elige a los demás miembros del gabinete . Cada ministerio está dirigido por un miembro del gabinete, que es asistido por un secretario permanente, un funcionario de carrera, que dirige al personal del ministerio. El gabinete está formado por el Primer Ministro y los ministros de los departamentos ejecutivos. Responden políticamente ante la Cámara de la Asamblea.
Como se describe en la Constitución de las Islas Salomón (1978), el Fiscal General es designado por la Comisión de Servicios Judiciales y Jurídicos y actúa como principal asesor jurídico del Gobierno. El Fiscal General de las Islas Salomón puede ejercer funciones de asesor del Parlamento, pero no tiene derecho a voto. [1]
El Procurador General de las Islas Salomón es el funcionario jurídico que está por debajo del Fiscal General de las Islas Salomón.
Véase Ministerio de Justicia y Asuntos Jurídicos (Islas Salomón)
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El Parlamento Nacional está compuesto por 50 miembros, elegidos por un período de cuatro años en distritos electorales de un solo escaño . Las Islas Salomón tienen un sistema multipartidista , con numerosos partidos en los que a menudo ningún partido tiene la posibilidad de llegar al poder en solitario. Los partidos políticos deben trabajar entre sí para formar gobiernos de coalición .
El Parlamento puede ser disuelto por el voto de la mayoría de sus miembros antes de que concluya su mandato. La representación parlamentaria se basa en distritos electorales uninominales. El sufragio es universal para los ciudadanos mayores de 18 años.
El Gobernador General nombra al Presidente del Tribunal Supremo con el asesoramiento del Primer Ministro y del Líder de la Oposición. El Gobernador General nombra a los demás magistrados con el asesoramiento de una comisión judicial.
Para el gobierno local, el país está dividido en 10 áreas administrativas, de las cuales nueve son provincias administradas por asambleas provinciales elegidas, y la décima es la ciudad de Honiara , administrada por el Ayuntamiento de Honiara.
Los gobiernos de las Islas Salomón se caracterizan por tener partidos políticos débiles y coaliciones parlamentarias sumamente inestables. Están sujetos a frecuentes mociones de censura y, como consecuencia de ello, los líderes gubernamentales cambian con frecuencia. Los cambios de gabinete son habituales.
El primer gobierno posterior a la independencia fue elegido en agosto de 1980. El Primer Ministro Peter Kenilorea fue jefe de gobierno hasta septiembre de 1981, cuando fue sucedido por Solomon Mamaloni como resultado de un realineamiento dentro de las coaliciones parlamentarias. Después de las elecciones de noviembre de 1984, Kenilorea fue nuevamente elegido Primer Ministro, para ser reemplazado en 1986 por su ex vice Ezekiel Alebua tras cambios dentro de las coaliciones parlamentarias. Las siguientes elecciones, celebradas a principios de 1989, devolvieron a Solomon Mamaloni como Primer Ministro. Francis Billy Hilly fue elegido Primer Ministro después de las elecciones nacionales de junio de 1993, y dirigió el gobierno hasta noviembre de 1994, cuando cuatro ministros del gabinete fueron supuestamente sobornados por una empresa maderera extranjera para cambiar sus lealtades parlamentarias y llevar a Solomon Mamaloni de nuevo al poder. [24] [25]
En las elecciones nacionales del 6 de agosto de 1997, Bartholomew Ulufa'alu fue elegido Primer Ministro, encabezando un gobierno de coalición que se autodenominó Alianza de las Islas Salomón para el Cambio . En junio de 2000, una insurrección organizada por militantes de la isla de Malaita dio lugar a la breve detención de Ulufa'alu y a su posterior dimisión forzada. Antes de esto, Ulufa'alu había solicitado la intervención australiana para estabilizar la situación en deterioro en las Islas Salomón, que fue rechazada. Manasseh Sogavare , líder del Partido Progresista del Pueblo , fue elegido Primer Ministro por una coalición informal de partidos. En las nuevas elecciones de diciembre de 2001, Sir Allan Kemakeza ocupó la silla del Primer Ministro con el apoyo de una coalición de partidos. Bartholomew Ulufa'alu era el líder de la oposición.
Kemakeza intentó solucionar el deterioro de la situación del orden público en el país, pero la atmósfera de anarquía, extorsión generalizada y una policía ineficaz impulsó al Gobierno de las Islas Salomón a solicitar oficialmente ayuda externa. En julio de 2003, la policía y las tropas australianas y de las islas del Pacífico llegaron a las Islas Salomón bajo los auspicios de la Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón (RAMSI) dirigida por Australia. La misión, que constaba de un esfuerzo policial, apoyo militar y un gran componente de desarrollo, restableció en gran medida el orden público en Honiara y las demás provincias de las Islas Salomón. Ahora se están realizando esfuerzos para identificar una base de donantes y restablecer sistemas creíbles de gobernanza y gestión financiera.
En las elecciones legislativas de 2006, el Partido Alianza Popular de Kemakeza sufrió una importante derrota, perdiendo más de la mitad de sus escaños. Sin embargo, el viceprimer ministro Synder Rini logró obtener el apoyo de suficientes miembros independientes del Parlamento para formar gobierno. Esto dio lugar a disturbios en la capital, Honiara. Gran parte de la violencia se dirigió contra empresarios chinos a los que se acusó de influir en el resultado de las elecciones. Los refuerzos a RAMSI estabilizaron la situación, pero no antes de que se produjeran graves daños a la ya frágil economía del país. Rini dimitió poco antes de que se presentara una moción de censura y fue sucedido por Manasseh Sogavare, un ex primer ministro.
La incapacidad de RAMSI para supervisar unas elecciones pacíficas ha suscitado serias dudas sobre el éxito de la misión.
En 2006, tras la elección de Snyder Rini como primer ministro, estallaron disturbios que destruyeron parte de Chinatown y desplazaron a más de 1.000 residentes chinos; el gran Pacific Casino Hotel también quedó totalmente destruido. [26] El corazón comercial de Honiara quedó prácticamente reducido a escombros y cenizas. [27] Tres miembros del Parlamento Nacional , Charles Dausabea , Nelson Ne'e y Patrick Vahoe , [28] fueron arrestados durante o como resultado de los disturbios. La Misión de Asistencia Regional a las Islas Salomón (RAMSI), la iniciativa del Foro de las Islas del Pacífico de 16 países creada en 2003 con la ayuda de Australia, intervino y envió más policías y oficiales del ejército para controlar la situación. Se aprobó una moción de censura contra el primer ministro. Tras su dimisión, en mayo de 2006 se formó un Gobierno de Gran Coalición para el Cambio de cinco partidos, con Manasseh Sogavare como primer ministro, que sofocó los disturbios y dirigió el gobierno. La parte militar de RAMSI se retiró en 2013 y se dio inicio a la reconstrucción. [29]
En 2009, el gobierno tiene previsto crear una Comisión de la Verdad y la Reconciliación , con la asistencia del arzobispo sudafricano Desmond Tutu , para "abordar las experiencias traumáticas de la gente durante el conflicto étnico de cinco años en Guadalcanal". [30] [31]
El gobierno sigue enfrentándose a graves problemas, entre ellos unas perspectivas económicas inciertas, la deforestación y el control de la malaria . En un momento dado, antes del despliegue de las fuerzas de la RAMSI, el país afrontaba una grave crisis financiera. Aunque las condiciones económicas están mejorando, la situación sigue siendo inestable.
En 2019, el gobierno central del primer ministro Manasseh Sogavare retiró su reconocimiento a la República de China (Taiwán) y estableció relaciones con la República Popular China continental . Sin embargo, la provincia de Malaita siguió recibiendo el apoyo de Taiwán y los Estados Unidos , y este último envió 25 millones de dólares de ayuda a la isla en 2020. [32] El primer ministro de la provincia de Malaita, Daniel Suidani , también celebró un referéndum de independencia en 2020 que el gobierno nacional ha descartado como ilegítimo. [33] El aumento del desempleo y la pobreza, agravados por el cierre de fronteras durante la pandemia de COVID-19 , también se han citado como causa de los disturbios. [34] También se acusó a las empresas chinas de dar trabajo a extranjeros en lugar de a los locales. [35]
Las protestas fueron inicialmente pacíficas, [36] pero se tornaron violentas el 24 de noviembre de 2021 después de que se incendiaran los edificios adyacentes al edificio del Parlamento de las Islas Salomón [37] . Se cerraron escuelas y negocios cuando la policía y las fuerzas gubernamentales se enfrentaron con los manifestantes. La violencia se intensificó cuando el barrio chino de Honiara fue saqueado. [38] [39] La mayoría de los manifestantes procedían de la provincia de Malaita . [40] [41]
Australia respondió a los disturbios desplegando personal de la Policía Federal Australiana y de la Fuerza de Defensa Australiana a petición del gobierno de Sogavare en virtud del Tratado de Seguridad Bilateral entre Australia y las Islas Salomón . [42] Papúa Nueva Guinea , Fiji y Nueva Zelanda también enviaron fuerzas de paz. [43] [44]
En mayo de 2024, Jeremiah Manel fue elegido nuevo primer ministro de las Islas Salomón para suceder a Manasseh Sogavare. [45]
La propiedad de la tierra está reservada a los habitantes de las Islas Salomón. En el momento de la independencia , se concedió la ciudadanía a todas las personas cuyos padres son o fueron personas protegidas por los británicos y miembros de un grupo, tribu o linaje indígena de las Islas Salomón. La ley establece que los expatriados residentes , como los chinos y los kiribatíes , pueden obtener la ciudadanía mediante la naturalización .
La tierra suele estar en manos de familias o aldeas y puede transmitirse de padres a hijos según las costumbres locales. Los isleños son reacios a ceder tierras para actividades económicas no tradicionales, lo que ha dado lugar a continuas disputas sobre la propiedad de la tierra.
Las Islas Salomón no cuentan con fuerzas militares, aunque la Real Fuerza de Policía de las Islas Salomón (RSIP), compuesta por casi 500 efectivos, incluye un elemento de protección fronteriza. La policía también es responsable del servicio de bomberos, el socorro en casos de desastre y la vigilancia marítima . La fuerza policial está dirigida por un comisionado, designado por el Gobernador General y responsable ante el Primer Ministro.