El Proyecto de Responsabilidad Gubernamental ( GAP ) es una organización sin fines de lucro de protección y defensa de denunciantes en los Estados Unidos . Fue fundada en 1977 por el Instituto de Estudios Políticos . [1] [2]
En marzo de 1983, el GAP trabajó con el denunciante Rick Parks para informar a la Comisión Reguladora Nuclear sobre supuestos problemas con los procedimientos de limpieza después del accidente de Three Mile Island . Parks también alegó que habían entrado en su apartamento y que habían colocado drogas en su camioneta. Esto se popularizó en el documental de Netflix Meltdown: Three Mile Island . [3]
En 1992, el GAP representó a Aldric Saucier , quien había perdido su trabajo y su autorización de seguridad después de criticar la Iniciativa de Defensa Estratégica . [4]
En diciembre de 2012, Eric Ben-Artzi presentó públicamente pruebas de violaciones de valores multimillonarios en su empleador, Deutsche Bank . Denunció internamente las violaciones derivadas de la falta de precisión del valor de su cartera de derivados crediticios por parte del banco. El banco tomó represalias de múltiples formas y, finalmente, lo despidió. GAP presentó una denuncia oficial en nombre de Ben-Artzi. Finalmente, la SEC le otorgó 8 millones de dólares, que se negó a cobrar. [5] [6]
El GAP brindó apoyo legal a Thomas A. Drake , un ex ejecutivo de alto rango de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) que denunció fraudes, despilfarro y abusos programáticos multimillonarios; la crítica pérdida y supresión de inteligencia del 11 de septiembre; y la redada de vigilancia masiva electrónica y extracción de datos del proyecto Stellar Wind (llevada a cabo a gran escala por la agencia con la aprobación de la Casa Blanca después del 11 de septiembre). Drake argumentó que Stellar Wind violaba la Constitución y las libertades civiles de los ciudadanos estadounidenses al tiempo que debilitaba la seguridad nacional. En abril de 2010, el Departamento de Justicia lo acusó de 10 delitos graves (cinco de ellos bajo la Ley de Espionaje ) y se enfrentó a 35 años de prisión. [7] Fue el primer denunciante acusado de espionaje por la administración Obama. Todos los cargos fueron finalmente retirados cuando Drake se declaró culpable de un delito menor por exceder el uso autorizado de una computadora del gobierno, sin multa ni pena de prisión. [8]
En 2003, el alguacil federal del aire Robert MacLean reveló un plan de recorte de costos para cancelar la cobertura de vuelos de larga distancia en vísperas de un plan de secuestro suicida de Al Qaeda. El plan nunca entró en vigor después de que el Congreso protestara, basándose únicamente en su revelación de irregularidades. La TSA lo despidió tres años después con un solo cargo de "divulgación no autorizada de información confidencial de seguridad", una etiqueta de "secreto híbrido" no clasificada que la TSA aplicó retroactivamente a la información que reveló. [9]
Jim Schrier es un veterano inspector de seguridad alimentaria del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) que sufrió represalias tras denunciar violaciones de las normas de manejo humanitario en una planta de sacrificio de Tyson Foods regulada por la agencia en Iowa. Schrier, que trabajó como inspector durante 29 años, informó a su supervisor de las violaciones que involucraban a los cerdos de mercado, que incluían técnicas inadecuadas de aturdimiento y animales conscientes que eran encadenados y sacrificados. [10]
A principios de 2013, el denunciante Edward Snowden comenzó a trabajar con periodistas para revelar programas generalizados de vigilancia masiva llevados a cabo por la NSA. [11] Los artículos basados en los documentos de Snowden revelaron la existencia de numerosos programas de vigilancia global llevados a cabo por la NSA con la cooperación de empresas de telecomunicaciones y otros gobiernos. En 2013, se reveló la existencia del programa de metadatos de la NSA, junto con Boundless Informant , el programa de minería de datos electrónicos PRISM , la herramienta analítica XKeyscore , el proyecto de interceptación Tempora , el punto de acceso MUSCULAR y la enorme base de datos FASCIA, que contiene billones de registros de ubicación de dispositivos. En 2014, se reveló el Joint Threat Research Intelligence Group de Gran Bretaña, junto con la base de datos Dishfire , el monitoreo en tiempo real de las redes sociales de Squeaky Dolphin y la recopilación masiva de imágenes de cámaras web privadas a través del programa Optic Nerve . En junio de 2013, Snowden se convirtió en el octavo denunciante acusado bajo la Ley de Espionaje por la administración Obama. [ cita requerida ]
En 2007, como oficial de la operación de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Kosovo, James Wasserstrom bloqueó una supuesta conspiración para pagar un soborno de 500 millones de dólares a altos funcionarios de las Naciones Unidas y de Kosovo en relación con la construcción de una nueva mina de carbón y una central eléctrica. El Tribunal Contencioso-Administrativo de las Naciones Unidas (TNUAD) determinó que había sido objeto de represalias graves y prolongadas, a las que se enfrentó sin la protección de la Oficina de Ética de las Naciones Unidas, la unidad creada para investigar y actuar contra tales represalias. Wasserstrom se enfrentó a implacables consecuencias negativas personales y profesionales de las represalias, mientras que ninguno de los que participaron en ellas sufrió consecuencias. Desde entonces ha presionado con éxito al Congreso para que refuerce la supervisión del Departamento de Estado de las protecciones de los denunciantes de irregularidades de las Naciones Unidas. [12]
A principios de 2007, el GAP fue responsable de exponer fraudes y abusos en los niveles más altos del Banco Mundial . [13] En mayo de 2007, el presidente del Banco Mundial Paul Wolfowitz dejó la organización internacional a raíz de amplios escándalos basados en múltiples publicaciones de documentos durante los dos meses anteriores por parte del GAP. [14] La evidencia publicada y la información expuesta mostraron que: la compañera de Wolfowitz, Shaha Riza , recibió aumentos salariales muy superiores a los permitidos por las reglas del Banco; Riza recibió un puesto de consultoría cuestionable con un contratista de defensa estadounidense en 2003 bajo la dirección de Wolfowitz que resultó en investigaciones del Departamento de Estado y de Defensa; Juan José Daboub , Director Gerente del Banco y contratado por Wolfowitz, intentó eliminar referencias y fondos para " planificación familiar " en proyectos del Banco; la oficina de Wolfowitz fue responsable de debilitar un documento de estrategia de "cambio climático"; la Alta Dirección del Banco retrasó el informe al personal del Banco de que un compañero de trabajo había resultado gravemente herido en un tiroteo en Irak; Los préstamos del Banco Mundial a África durante el año fiscal 2007 se desplomaron; y Wolfowitz estaba tratando de ampliar la cartera del Banco en Iraq a pesar de la oposición del Directorio.
En 2016, el GAP representó al denunciante del Banco Mundial Fabrice Houdart cuando el Banco abrió una investigación sobre su defensa de los derechos humanos después de que obtuvo de Jim Yong Kim que retirara una bonificación poco ética otorgada al director financiero Bertrand Badre . [15] [16] [17]
La Iniciativa de Protección de la Democracia fue lanzada por el GAP en octubre de 2020. La iniciativa tenía como objetivo alentar y brindar apoyo a los denunciantes que presentaron información relacionada con una supuesta interferencia en las elecciones de Estados Unidos de 2020 y durante una posible transición de poder posterior. [18] Entre los socios de la iniciativa se encontraban la American Constitution Society , American Oversight, Citizens for Responsibility and Ethics in Washington , el Institute for Constitutional Advocacy and Protection de la Facultad de Derecho de Georgetown, Protect Democracy, Public Citizen y We The Action. [19]
El GAP abogó a favor de la Ley de Extensión de Revisión de Todos los Circuitos (HR 4197; 113.º Congreso) , un proyecto de ley que extendería por tres años la autoridad de los empleados federales que apelan una sentencia de la Junta de Protección de Sistemas de Mérito (MSPB) para presentar su apelación en cualquier tribunal federal, en lugar de solo en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos . [20] El programa piloto se estableció en la Ley de Mejora de la Protección de los Denunciantes de 2012 (WPEA) para durar solo dos años. El GAP calificó el programa como un "hito" y dijo que era "la reforma estructural más significativa de la WPEA", [21] y argumentó que era necesaria una extensión del programa para garantizar que la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) y el Congreso tuvieran tiempo suficiente para ver los resultados antes de decidir si hacerlo permanente. [21]
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