" Stellar Wind " (o " Stellarwind " [ cita necesaria ] ) era el nombre en clave de un programa de vigilancia sin orden judicial iniciado bajo el Programa de Vigilancia del Presidente (PSP) de la administración George W. Bush . [1] El programa de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) fue aprobado por el presidente Bush poco después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 y fue revelado por Thomas Tamm al New York Times en 2004. [2] [3] Stellar Wind fue un preludio a nuevas estructuras legales que permitieron al presidente Bush y al presidente Barack Obama reproducir cada uno de esos programas y ampliar su alcance. [4]
Las actividades del programa implicaron la extracción de datos de una gran base de datos de las comunicaciones de los ciudadanos estadounidenses, incluidas comunicaciones por correo electrónico, conversaciones telefónicas, transacciones financieras y actividad en Internet. [3] William Binney , un líder técnico retirado de la NSA, discutió algunos de los elementos arquitectónicos y operativos del programa en el Congreso de Comunicación del Caos de 2012 . [5]
La comunidad de inteligencia también pudo obtener del Departamento del Tesoro de EE.UU. informes de actividades sospechosas, o "SARS", que son informes de actividades como grandes transacciones en efectivo que son presentados por instituciones financieras bajo normas contra el lavado de dinero. [3]
Hubo disputas internas dentro del Departamento de Justicia de Estados Unidos sobre la legalidad del programa, porque se recopilan datos de un gran número de personas, no sólo de los sujetos de las órdenes de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA). [6] [7] Durante la administración Bush, los agentes del FBI se refirieron a los casos de Stellar Wind como "casos de pizza" porque muchos casos aparentemente sospechosos resultaron ser pedidos de comida para llevar. Según el entonces director del FBI, Robert Mueller , aproximadamente el 99% de los casos no llevaron a ninguna parte, pero "es ese otro 1% el que nos debe preocupar". [2]
A partir de un informe de los inspectores generales de seis agencias de inteligencia estadounidenses que fue desclasificado en septiembre de 2015, quedó claro que el presidente Bush había autorizado originalmente la recopilación de metadatos telefónicos y de correo electrónico solo si un extremo de las comunicaciones era extranjero o cuando había un vínculo con el terrorismo. Pero en 2004, el Departamento de Justicia descubrió que la NSA aparentemente también estaba recopilando metadatos de comunicaciones puramente nacionales, después de lo cual el presidente Bush declaró que a la NSA siempre se le había permitido hacerlo, pero que a los analistas sólo se les permitía mirar metadatos relacionados con el terrorismo. . Con esta formulación revisada, Bush reautorizó el programa el 11 de marzo de 2004. [8]
En 2004, el jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica (OLC), Jack Landman Goldsmith , escribió al menos dos memorandos legales autorizando el programa: "Sólo concluimos que cuando la nación ha sido empujada a un conflicto armado por un ataque extranjero a la Estados Unidos y el presidente determina en su papel de comandante en jefe... que es esencial para la defensa contra un nuevo ataque extranjero utilizar las capacidades de escuchas telefónicas de la Agencia de Seguridad Nacional dentro de los Estados Unidos, tiene autoridad constitucional inherente" para ordenar escuchas telefónicas sin orden judicial: "una autoridad que el Congreso no puede restringir", escribió Goldsmith en un memorando de 108 páginas fechado el 6 de mayo de 2004. En marzo de 2004, la OLC concluyó que el programa de correo electrónico no era legal, y el entonces Fiscal General Interino James Comey se negó a reautorizarlo. [9]
En marzo de 2012, la revista Wired publicó "La NSA está construyendo el centro de espionaje más grande del país (tenga cuidado con lo que dice)", hablando de una nueva y enorme instalación de la NSA en Utah y dijo: "Por primera vez, un ex funcionario de la NSA ha ido al registro para describir en detalle el programa, con nombre en código Stellarwind", nombrando al funcionario William Binney, un ex descifrador de códigos de la NSA. Binney continuó diciendo que la NSA tenía salas altamente seguras que acceden a los principales conmutadores y comunicaciones por satélite tanto en AT&T como en Verizon. [10] El artículo sugiere que el Stellar Wind, supuestamente terminado, continúa como un programa activo. Esta conclusión fue respaldada por la exposición de la habitación 641A en el centro de operaciones de AT&T en San Francisco en 2006. [11]
En junio de 2013, The Washington Post y The Guardian publicaron un borrador de informe de la Oficina del Inspector General ( OIG ), fechado en marzo de 2009, filtrado por Edward Snowden que detalla el programa Stellar Wind. [1] [12] No quedaban dudas sobre la naturaleza continua del programa de vigilancia.
En septiembre de 2014, The New York Times afirmó: "Persisten las preguntas después de la publicación de una versión recientemente desclasificada de un memorando legal que aprueba el programa Stellarwind de la Agencia de Seguridad Nacional, un conjunto de actividades de vigilancia y recopilación de datos sin orden judicial autorizadas en secreto después de los ataques terroristas de septiembre". 11, 2001. " como un resumen de título introductorio con un enlace. El artículo adjunto abordaba la publicación de una versión recientemente desclasificada del memorando de mayo de 2004. [13] [14] [15] Se tomó nota de que la mayor parte del programa (la vigilancia telefónica, Internet y correo electrónico de los ciudadanos estadounidenses) permaneció en secreto hasta las revelaciones de Edward Snowden , que hasta la fecha, porciones significativas de la El memorando sigue redactado en la versión recién publicada y que persisten dudas y preguntas sobre su legalidad. [14] [15]
