Goh Keng Swee DUT ( chino simplificado :吴庆瑞; chino tradicional :吳慶瑞; Pe̍h-ōe-jī : Gô͘ Khèng-sūi ; pinyin : Wú Qìngruì ; 6 de octubre de 1918 - 14 de mayo de 2010), nacido como Robert Goh Keng Swee , [2] fue un estadista y economista singapurense que se desempeñó como segundo viceprimer ministro de Singapur entre 1973 y 1985. Goh es ampliamente reconocido como uno de los padres fundadores de Singapur. [5] También fue uno de los fundadores del Partido de Acción Popular (PAP), que ha gobernado el país de forma continua desde la independencia.
Goh fue un miembro destacado de la primera generación de líderes políticos del país después de que Singapur se independizara en 1965. Se desempeñó como Ministro de Finanzas entre 1959 y 1965, y nuevamente entre 1967 y 1970, Ministro del Interior y Defensa entre 1965 y 1967, Ministro de Defensa entre 1970 y 1979 y Ministro de Educación entre 1979 y 1985.
Como Ministro del Interior y Defensa, el principal objetivo de Goh era fortalecer las capacidades militares y de seguridad interna del país después de que los británicos retiraran sus tropas de Singapur, lo que hizo vulnerable a la nación recién independizada. Una política clave fue la creación del Servicio Nacional (NS), un sistema de reclutamiento obligatorio para varones jóvenes físicamente aptos. El Primer Ministro Lee Kuan Yew había mencionado que quería un reclutamiento compuesto tanto por hombres como por mujeres similar al de Israel . Sin embargo, Goh lo rechazó, alegando que el costo de la mano de obra, al menos en sus primeros años, sería demasiado alto para la nación recién independizada.
Durante su mandato como Ministro de Finanzas, Goh se negó a permitir que el banco central emitiera moneda, y en su lugar favoreció un sistema de junta monetaria , ya que esto indicaría a los ciudadanos, académicos y al mundo financiero que los gobiernos no pueden "gastar para alcanzar la prosperidad"; la Autoridad Monetaria de Singapur (MAS) se estableció más tarde en 1971. En 1981, Goh también expresó la opinión de que el banco central no necesitaba mantener grandes cantidades de efectivo en reserva para defender la moneda, proponiendo que se estableciera la Corporación de Inversiones del Gobierno de Singapur (GIC) para invertir las reservas excedentes. En ese momento, no tenía precedentes que una economía no basada en materias primas tuviera un fondo soberano de riqueza de ese tipo , y al principio se consideró una empresa arriesgada que finalmente pagó dividendos. [6] El banco comercial multinacional, Rothschild & Co , también había asesorado sobre la GIC durante sus primeros años. [7] Goh murió en 2010 a la edad de 91 años, y se le ofreció un funeral de estado .
Goh nació en Malaca el 6 de octubre de 1918 [8] en una familia de clase media peranakan , el quinto de seis hijos. [9] Su padre, Goh Leng Inn, era gerente de una plantación de caucho, mientras que su madre, Tan Swee Eng, [10] era de la familia que produjo a los políticos malasios Tan Cheng Lock y su hijo, Tan Siew Sin , quien más tarde se convertiría en el oponente político de Goh durante toda su vida. [11] [12]
Goh recibió el nombre cristiano de Robert, que no le gustaba y se negaba a responder. Cuando tenía dos años, su familia se mudó de Malaca a Singapur, donde sus abuelos maternos poseían varias propiedades. Los Goh se mudaron más tarde a la plantación de caucho de Pasir Panjang cuando su padre encontró trabajo allí y se convirtió en administrador en 1933. Al igual que muchas familias peranakan, los Goh hablaban inglés y malayo en casa; los servicios religiosos se celebraban en casa los domingos en malayo. [2] El padre de Goh, Leng Inn, y los cuñados de este último, Chew Cheng Yong y Goh Hood Keng, enseñaron en la Escuela Anglo-China durante varios períodos, y también participaron en la Iglesia Baba de Middle Road mientras Hood Keng era pastor allí. Goh también asistía a la iglesia. [13]
Goh asistió a la Escuela Anglo-China [9] entre 1927 y 1936, donde fue segundo en su clase en los exámenes superiores de Cambridge . Goh se graduó en el Raffles College (ahora la Universidad Nacional de Singapur ) en 1939 con un Diploma de Clase II en Artes con una distinción especial en economía . [10]
Después de graduarse, Goh se unió al Servicio Civil colonial como recaudador de impuestos en el Departamento de Impuestos de Guerra, pero, según sus superiores, no era muy bueno en su trabajo y casi fue despedido. [9] Poco después del inicio de la Segunda Guerra Mundial , se unió al Cuerpo de Voluntarios de Singapur , una milicia local, pero regresó a su trabajo anterior después de la caída de Singapur .
Goh se casó con Alice Woon, una secretaria que era colega suya, [9] en 1942 y tuvieron un hijo, Goh Kian Chee, dos años después. En 1945, trasladó a su joven familia a Malaca, pero regresó a Singapur al año siguiente, una vez terminada la ocupación japonesa . Ese año, se incorporó al Departamento de Bienestar Social y participó activamente en la administración de posguerra. Seis meses después, se convirtió en supervisor de la Sección de Investigación del Departamento. [10]
Goh obtuvo una beca que le permitió continuar sus estudios en la London School of Economics . Durante su estancia en Londres, Goh conoció a otros estudiantes que buscaban la independencia de la Malasia británica , entre ellos Abdul Razak , Maurice Baker, Lee Kuan Yew y Toh Chin Chye . En 1948 se formó un grupo de debate estudiantil, el Foro Malayo , con Goh como presidente fundador. [8] [10] Goh se graduó en 1951 con honores de primera clase en economía y ganó el Premio William Farr por lograr las calificaciones más altas en estadística . [8] A su regreso al Departamento de Bienestar Social, fue nombrado Subsecretario de Investigación. En 1952, junto con su compañero funcionario Kenneth Michael Byrne , formó el Consejo de Acción Conjunta para presionar contra las políticas salariales y de promoción que favorecían a los europeos sobre los asiáticos. Byrne más tarde se convirtió en Ministro de Trabajo y Ministro de Derecho . [10]
En 1954, Goh pudo regresar a la London School of Economics para realizar estudios de doctorado con la ayuda de una beca otorgada por la Universidad de Londres . Completó su doctorado en economía en 1956, [14] y regresó al Departamento de Bienestar Social, donde se desempeñó como Director Adjunto y posteriormente como Director. En 1958, fue nombrado Director de la División de Investigación Social y Económica en la Oficina del Ministro Principal . Renunció al servicio civil en agosto de ese año para trabajar a tiempo completo para el Partido de Acción Popular (PAP). [10]
Goh fue un miembro clave del Comité Ejecutivo Central (CEC) del PAP y se desempeñó como vicepresidente.
Goh se presentó como candidato en Kreta Ayer durante las elecciones generales de 1959 y ganó. Posteriormente fue elegido miembro de la Asamblea Legislativa el 30 de mayo de 1959, [15] y fue nombrado Ministro de Finanzas durante el primer Gabinete del Primer Ministro Lee Kuan Yew .
Como Ministro de Finanzas, Goh asumió la dirección de la economía de Singapur . Como se preveía un déficit presupuestario de 14 millones de dólares singapurenses para ese año, introdujo una disciplina fiscal estricta que incluía el recorte de los salarios de los funcionarios públicos. Como resultado de estas medidas, pudo anunciar a finales de año, al presentar el presupuesto, que el gobierno había logrado un superávit de 1 millón de dólares. [5]
Goh inició la creación de la Junta de Desarrollo Económico (EDB), que se creó en agosto de 1961 para atraer a corporaciones multinacionales extranjeras a invertir en Singapur. [8] [16] Al año siguiente, comenzó el desarrollo del polígono industrial de Jurong en el extremo occidental de la isla, que entonces era un pantano, ofreciendo incentivos a las empresas locales y extranjeras para que se instalaran allí. [8] [10] Según el ex secretario permanente Sim Kee Boon , Goh admitió que el proyecto de Jurong era "un acto de fe y él mismo dijo en broma que esto podría resultar una locura de Goh". [16] No obstante, Goh también creía firmemente que "la única forma de evitar cometer errores es no hacer nada. Y ese... será el error máximo". [17]
En la década de 1960, hubo grandes presiones por parte de agitadores comunistas que trabajaban a través de escuelas y sindicatos de habla china. También existían divisiones dentro del PAP, con una facción procomunista que trabajaba para arrebatar el control del partido al ala moderada, de la que Goh y Lee Kuan Yew eran miembros clave. Una fuente clave de división fue la cuestión de la fusión con Malasia para formar un nuevo estado de Malasia. Goh y sus compañeros moderados creían que esta era una condición necesaria para el desarrollo económico de Singapur porque Malasia era un interior económico clave; la fusión también proporcionaría una visión alternativa contra el comunismo para la mayoría china de Singapur. En julio de 1961, 16 miembros de la facción procomunista se separaron del PAP para formar el Barisan Sosialis y capturaron el control de los principales sindicatos. [ cita requerida ]
En 1961 , el Gobierno de Singapur obtuvo la aprobación del Primer Ministro de Malasia , Tunku Abdul Rahman, para una fusión, motivada por el deseo de estabilizar la situación de seguridad en Singapur y, en particular, de neutralizar la percibida amenaza comunista. Singapur se fusionó con Malasia y los estados del Borneo británico en 1963 para formar la Federación de Malasia. [18]
Sin embargo, la fusión resultó problemática para los líderes de Singapur. Se produjo un choque de principios fundamentales, tanto políticos como económicos, en particular en la cuestión del predominio malayo. La violencia comunitaria en 1964 fue inflamada en Singapur por activistas malayos y chinos. Según Lee Kuan Yew, Goh luchó para proteger los intereses de Singapur contra el Ministro Federal de Finanzas, su primo Tan Siew Sin , "que estaba decidido a fastidiar a Singapur". Goh desempeñó un papel crucial en la orquestación de la posterior secesión de Singapur de la Federación el 9 de agosto de 1965. [ cita requerida ]
Después de dos años difíciles, Lee le pidió que negociara con el viceprimer ministro malasio Tun Abdul Razak y el ministro de Asuntos Exteriores Ismail Abdul Rahman en julio de 1965 para que Singapur tuviera un acuerdo más flexible con Malasia dentro de la Federación. Sin embargo, después de las discusiones, Goh decidió por su cuenta que sería mejor para Malasia y Singapur romper definitivamente con la Federación. [19]
Tras la independencia de Singapur en 1965, Goh renunció a su cargo de Ministro de Finanzas y se convirtió en Ministro de Interior y Defensa en 1967, asumiendo responsabilidades para fortalecer las capacidades militares y de seguridad interna de Singapur. Una política clave fue la creación del Servicio Nacional , un sistema de reclutamiento obligatorio para varones jóvenes en edad de trabajar. [20]
Goh se desempeñó como Ministro de Finanzas nuevamente entre 1967 y 1970, [8] [10] durante cuyo período se negó a permitir que el banco central emitiera moneda, favoreciendo en cambio un sistema de junta monetaria que indicaría a los ciudadanos, académicos y al mundo financiero que los gobiernos no pueden "gastar para alcanzar la prosperidad".
El 11 de agosto de 1970 fue nombrado nuevamente Ministro de Defensa . [8] [10]
El 1 de marzo de 1973, [15] Goh fue nombrado viceprimer ministro al mismo tiempo que ocupaba su otra cartera del gabinete . [10]
El 12 de febrero de 1979, Goh pasó del Ministerio de Defensa al Ministerio de Educación , donde su Informe Goh [21] influyó enormemente en el desarrollo del sistema educativo de Singapur. Fue descrito como un líder político y estratégico clave responsable de la transformación del sistema durante 30 años de "regular" a "excelente", según un informe de McKinsey de noviembre de 2010. [22] Creó el Instituto de Desarrollo Curricular e introdujo políticas clave como la educación religiosa (posteriormente descontinuada) y, en 1980, la canalización de los estudiantes en diferentes programas de estudio según sus capacidades de aprendizaje, conocido como "streaming". [23] Goh cumplió dos mandatos como Ministro de Educación, su primer mandato terminó en 1980 y su segundo después de las elecciones generales de 1980 desde 1981 hasta su jubilación en 1985.
A partir del 1 de junio de 1980, fue designado nuevamente Primer Viceprimer Ministro cuando S. Rajaratnam fue nombrado Segundo Viceprimer Ministro, y sirvió como Presidente de la Autoridad Monetaria de Singapur hasta que renunció al Parlamento el 3 de diciembre de 1984, a la edad de 66 años . [8] [10] [15]
En un homenaje para conmemorar la ocasión, el Primer Ministro Lee Kuan Yew escribió: "Toda una generación de singapurenses da por sentado su nivel de vida actual porque usted ha sentado las bases de la economía del Singapur moderno". [24]
En 1981, Goh expresó su opinión de que el banco central no necesitaba mantener grandes cantidades de efectivo en reserva para defender la moneda, y propuso que se estableciera la Corporación de Inversiones del Gobierno de Singapur (GIC) para invertir el exceso de reservas. En ese momento, no tenía precedentes que una economía no basada en materias primas tuviera un fondo soberano de riqueza de ese tipo . [25] El banco comercial extranjero, Rothschild, asesoró sobre la GIC. [26]
En 1971, Goh creó el Grupo de Estudio de Guerra Electrónica, un equipo de ingenieros recién graduados que habían destacado en sus estudios universitarios y que estaba dirigido por Tay Eng Soon , entonces profesor universitario. El grupo trabajó en el Proyecto Magpie, un proyecto secreto para desarrollar las capacidades tecnológicas de defensa de Singapur. En 1977, el grupo pasó a llamarse Organización de Ciencias de la Defensa (DSO). Originalmente parte del Ministerio de Defensa, la organización se convirtió en una corporación sin fines de lucro llamada Laboratorios Nacionales DSO en 1997. [27]
Goh también fue responsable de proyectos que buscaban mejorar la vida cultural y de ocio de los singapurenses, como el Parque de Aves Jurong , el Zoológico de Singapur y la Orquesta Sinfónica de Singapur . [28]
Apoyó la construcción del Teatro Popular Kreta Ayer en su distrito electoral como sede de representaciones de ópera china . [29] En 1968, Goh fomentó la creación del Instituto de Estudios del Sudeste Asiático.
Goh también contribuyó decisivamente a la introducción del rugby en las Fuerzas Armadas de Singapur y, más tarde, en las escuelas. En reconocimiento a su papel en la promoción del deporte, la Copa de la División C de Escuelas lleva su nombre. [30]
Impresionado por un oceanario en las Bahamas , se puso en contacto con la Sentosa Development Corporation y los convenció de construir un oceanario en Singapur. [9] Underwater World abrió sus puertas en 1991.
En 1986, Goh se divorció de su primera esposa, Alice. En 1991, se volvió a casar con su ex colega del Ministerio de Educación, Phua Swee Liang. [9] [10]
Goh sufrió su primer derrame cerebral en 1999, y otro posterior en 2000 que afectó la visión de su ojo derecho. [31] Según la nuera de Goh, Tan Siok Sun, la condición médica hizo que se retrajera y se volviera introvertido. En julio de 2007, Tan publicó una biografía titulada Goh Keng Swee: A Portrait . La segunda esposa de Goh emitió una declaración en la que afirmaba que no se había consultado a Goh sobre el libro y que le había indicado que no quería que se escribiera ningún libro sobre él. "Por lo tanto, la publicación de este libro es contraria a sus deseos y es una muestra de desprecio y una absoluta falta de respeto hacia él". En una entrevista con The Straits Times , Tan dijo que ella no inició la disputa entre la señora Goh y ella misma, ni deseaba prolongarla. [32]
Después de retirarse de la política, Goh continuó activo en la vida pública, sirviendo como Vicepresidente de GIC entre 1981 y 1994, Asesor Económico del Consejo de Estado de la República Popular China sobre Desarrollo Costero y Asesor de Turismo en 1985, Vicepresidente de la Autoridad Monetaria de Singapur entre 1985 y 1992, Presidente de la Junta Totalizadora de Singapur entre 1988 y 199), Director de Gateway Technologies Services Pte. Ltd. desde 1991 en adelante, Asesor del United Overseas Bank Group desde 1993 en adelante, Presidente de NM Rothschild & Sons (Singapore) Ltd. desde 1994 en adelante, y Vicepresidente de Hong Leong Asia Ltd. desde 1995 en adelante. [8]
Goh también fue presidente de la Junta de Gobernadores del Instituto de Filosofías de Asia Oriental entre 1983 y 1992, que fue fundado para estudiar el confucianismo . Posteriormente, el instituto centró su atención en el desarrollo político y económico de China, rebautizándose como Instituto de Economía Política de Asia Oriental, y Goh continuó como presidente ejecutivo y presidente de la Junta de Gobernadores hasta 1995. [10] En abril de 1997, el instituto se reconstituyó como el Instituto de Asia Oriental, una organización de investigación autónoma bajo los auspicios de la Universidad Nacional de Singapur . [33]
El 14 de mayo de 2010, Goh murió temprano en la mañana en su casa en Dunbar Walk, cerca de East Coast Road en Siglap , a la edad de 91 años. [34]
Su cuerpo permaneció en el Parlamento del 20 al 22 de mayo, [35] y hubo un funeral de estado el 23 de mayo de 2010 en el Salón de Conferencias de Singapur , seguido de una ceremonia privada para los miembros de la familia en el Crematorio de Mandai . [36]
Este último fue dirigido por el pastor a cargo de la Iglesia Metodista de Barker Road, con un mensaje pronunciado por el obispo de la Iglesia Metodista de Singapur , Robert M. Solomon . [13] Como muestra de respeto, las banderas estatales en todos los edificios gubernamentales ondearon a media asta del 20 al 23 de mayo. [37]
En 1966, Goh fue nombrado miembro honorario de la London School of Economics . En 1972, recibió el Premio Ramon Magsaysay por Servicios Gubernamentales, que a menudo se considera como el "Premio Nobel de Asia". [38] Se otorga a personas que han demostrado integridad en el gobierno, servicio valiente al pueblo e idealismo pragmático dentro de una sociedad democrática. Ese mismo año, el Gobierno de Filipinas le confirió la Orden de Sikatuna , que se otorga a diplomáticos, funcionarios y nacionales de estados extranjeros que han prestado servicios destacados en el fomento, desarrollo y fortalecimiento de las relaciones entre su país y Filipinas. [8]
Tras retirarse de la política, en 1985 Goh recibió la Orden de Temasek (Primera Clase), el máximo honor civil de Singapur. También recibió el Premio al Alumno Distinguido de la LSE el 21 de enero de 1989 [39] y fue nombrado el primer Miembro Distinguido de la Sociedad de la Junta de Desarrollo Económico en 1991 [8] .
Durante la manifestación del Día Nacional del 29 de agosto de 2010, el Primer Ministro Lee Hsien Loong anunció que la Escuela de Comando y Estado Mayor de Singapur , donde los oficiales superiores de las Fuerzas Armadas de Singapur reciben entrenamiento, y un complejo que se construirá en la sede del Ministerio de Educación en North Buona Vista Road para academias de formación de profesores especializados en lengua inglesa, educación física, deportes y artes se denominarán respectivamente Escuela de Comando y Estado Mayor Goh Keng Swee y Centro de Educación Goh Keng Swee. [40]
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