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El documento de identidad alemán ( alemán : Personalausweis , pronunciado [pɛʁzoˈnaːlʔaʊ̯sˌvaɪ̯s] ) lo expide alos ciudadanos alemaneslas oficinas de registrolocalesen Alemania ylas misiones diplomáticas en el extranjero, mientras que se expide en laBundesdruckereideBerlín.
Según la ley alemana, todo ciudadano alemán mayor de 16 años, cuya dirección registrada principal y domicilio se encuentren en Alemania , debe poseer un documento de identidad o un pasaporte como forma de identificación. Este requisito legal garantiza que las personas puedan confirmar y verificar su identidad cuando sea necesario. Se permite la posesión simultánea de ambos documentos, pero sólo quienes no tengan pasaporte están obligados a tener un documento de identidad. Si bien los agentes de policía y ciertos funcionarios gubernamentales tienen derecho a solicitar estos documentos, no existe la obligación de llevarlos consigo en todo momento. Sin embargo, circunstancias excepcionales pueden requerir llevar un documento de identidad, como cuando se portan determinadas armas.
El documento nacional de identidad alemán lo expide la oficina de registro municipal ( Standesamt , Einwohnermeldeamt o Bürgeramt ) del distrito de residencia de la persona. Si bien no es obligatorio, los ciudadanos alemanes que viven fuera de Alemania también pueden obtener el documento de identidad a través de las embajadas y consulados alemanes . Para obtener o renovar la tarjeta, las personas deben someterse a un proceso de verificación de identidad presencial.
Al igual que los pasaportes alemanes , los documentos de identidad alemanes tienen una validez de diez años. Sin embargo, si el titular de la tarjeta es menor de 24 años en el momento de la emisión, el período de validez es de seis años.
El documento de identidad cuesta actualmente 37 euros (22,80 € si el titular tiene menos de 24 años en la fecha de emisión) cuando se expide dentro de Alemania.
La validez del documento de identidad alemán para viajar se extiende a todos los estados miembros de la Unión Europea , el Espacio Schengen , así como a otros microestados europeos como San Marino , Ciudad del Vaticano , Mónaco y Andorra .
La entrada también es posible en los estados de los Balcanes Occidentales de Albania , Bosnia y Herzegovina (hasta 90 días dentro de 180 días), Kosovo , Macedonia del Norte (hasta 90 días dentro de 180 días), Montenegro (hasta 90 días dentro de 180 días), y Serbia (hasta 90 días dentro de 180 días).
Además, el documento de identidad alemán sirve como documento de viaje reconocido en varias otras regiones, incluido Egipto (donde se requieren dos fotografías para un documento de acompañamiento), las Islas Feroe , todos los territorios franceses de ultramar , Georgia , Gibraltar , República de Moldavia , Chipre del Norte. (hasta 90 días), Turquía (hasta 90 días dentro de 180 días) y Túnez (como parte de un paquete turístico por vía aérea).
La mayoría de los demás países exigen un pasaporte y, en algunos casos, una visa de viaje . El Reino Unido (incluidos todos los territorios dependientes excepto Gibraltar), Groenlandia y las partes no europeas de los Países Bajos no aceptan el documento de identidad alemán para entrar.
Al volar a territorios franceses de ultramar, es posible que los pasajeros deban evitar los puntos de transición en países que no reconocen el documento de identidad.
En el Reino Unido, al cruzar la frontera del Reino Unido y visitar el país, existe una excepción hasta al menos el 31 de diciembre de 2025 para aceptar documentos de identidad alemanes solo de personas que se hayan asentado o preestablecido en el Reino Unido según el Plan de Asentamiento de la UE . [2]
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Durante la Edad Media , en el Sacro Imperio Romano Germánico —también conocido como Sacro Imperio Romano Germánico de la Nación Alemana— los escudos , medallas y símbolos gremiales funcionaron como importantes formas de identificación.
A partir de 1808 registro de nobleza (en Baviera ).
En 1850, el precursor del documento de identidad alemán ( Personalausweis ) fue el Passkarte (tarjeta de pase), que se introdujo en los estados miembros de la Confederación Alemana . [3] A diferencia del documento de identidad y el pasaporte modernos, la Passkarte consistía en sólo un documento de una página que contenía la descripción personal del titular de la tarjeta Pass. [3] Tenía una validez de un año y permitía cruzar fronteras dentro de la Confederación Alemana sin requerir permisos especiales de entrada o salida. [3] El coste de una Passkarte era de 17,5 Kreuzer , equivalente a 5 Silbergroschen . [3]
A partir de 1916, el Personalausweis (tarjeta de identidad) se convirtió en el documento de identificación sustituto de la Passkarte (tarjeta de pase) en el Imperio Alemán , publicado en el Reichsgesetzblatt de 1916, volumen n.º 143, ley n.º 5291, págs. [4] [5] Incluía una fotografía del individuo, una huella del pulgar izquierdo y una gran cantidad de información de identificación personal. [5]
A partir de 1938, la Kennkarte (tarjeta de identificación) en el Reich alemán sirvió como precursora de la actual Personalausweis (tarjeta de identidad). El Kennkarte fue el documento de identificación básico utilizado durante la era del Tercer Reich en Alemania. Era obligatorio para los hombres alemanes en edad de reclutamiento y obligatorio para el tráfico fronterizo local . [6] Para los ciudadanos judíos , tal y como se define en la "Primera Ordenanza de la Ley de Ciudadanía del Reich " ( Reichsbürgergesetz ) promulgada el 14 de noviembre de 1935, obtener y portar esta tarjeta era obligatorio, ya que los marcaba como judíos y los distinguía del resto. de la población alemana; [6] estas tarjetas estaban impresas con una prominente huella 'J'. [7] [8]
Desde 1939, la identificación y las huellas dactilares eran obligatorias en los países ocupados por los alemanes para el registro policial de los residentes; el titular debía llevar esta tarjeta de identificación (en forma de libro) en todo momento.
Con el comienzo de la Segunda Guerra Mundial se introdujo la identificación obligatoria. El 10 de septiembre de 1939 se publicó en el Reichsgesetzblatt el reglamento sobre el sello obligatorio de pasaportes y visas y la identificación obligatoria .
Debido al controvertido estatus especial de la ciudad de Berlín ocupada por los aliados en cuatro sectores en la Alemania dividida de 1945 a 1990, en Berlín Oriental sólo se emitió la "Tarjeta de identidad provisional" ( Behelfsmäßige Personalausweis ) sin ninguna indicación del estado emisor hasta el momento. 1953 y en Berlín Occidental hasta 1990. En el documento de identidad que recibieron los berlineses occidentales hasta 1990 no figuraba el Águila Federal debido a una reserva de las potencias protectoras de Berlín ocupadas por los aliados.
El 1 de enero de 1951 se emitió el documento de identidad ( Personausweis ) en la entonces establecida República Federal de Alemania ( Alemania Occidental ) y en Berlín Occidental . Se trataba de un pequeño libro de tapa dura en formato DIN A7 (74 mm × 105 mm) con una cubierta gris oscuro para la República Federal y una cubierta verde oscuro para Berlín Occidental.
Además, a partir del 1 de noviembre de 1953, se emitieron documentos de identidad azules en formato de libro pequeño de tapa dura en la entonces establecida República Democrática Alemana ( Alemania Oriental ) a personas de 14 años o más.
En Alemania Occidental, incluido Berlín Occidental, en la década de 1980 se desarrolló una tarjeta de identidad mejorada a prueba de manipulaciones. Estas tarjetas estaban laminadas con plástico y tenían papel para documentos insertado en formato ID-2 , como se describe en ISO/IEC 7810 (formato de papel DIN A7, 74 mm × 105 mm). Fueron emitidos a partir de abril de 1987. Para evitar la falsificación, contenía filigranas , guillochés , microimpresiones , tintes fluorescentes , fibras fluorescentes multicolores, microperforaciones, incluido grabado y grabado láser sobre la superficie laminada. La fotografía del titular se imprimió directamente en el recuadro de papel del documento, por lo que no se podía quitar ni reemplazar por una diferente (a diferencia de los documentos de identificación más antiguos, donde la fotografía adherida estaba remachada a la página del documento y estampada con la autoridad emisora). sello de tinta).
Después de la reunificación alemana el 3 de octubre de 1990, se introdujo en el antiguo territorio de Alemania Oriental el documento de identidad plastificado de Alemania Occidental ; Los libros de documentos de identidad de Alemania del Este vigentes aún podrían utilizarse hasta el 31 de diciembre de 1995. [ cita necesaria ] [9]
El 1 de noviembre de 2001 se introdujo el identigrama en el laminado del documento de identidad como elemento de seguridad adicional con elementos holográficos y cinemáticos .
El 9 de enero de 2002 se introdujo una enmienda a la ley que permite el uso de datos biométricos . La introducción se justificó con referencia a la Resolución 1373 de la ONU del 28 de septiembre de 2001, a raíz de los atentados terroristas del 11 de septiembre . El ex ministro federal del Interior, Otto Schily, desempeñó un papel importante en la legislación a través de las leyes antiterroristas que él mismo impulsó.
En noviembre de 2010 se presentó el nuevo documento de identidad electrónico (nPA, antiguo ePA) en formato ID-1 (tamaño tarjeta de crédito) con un chip RFID de 13,56 MHz (incrustado en la parte superior derecha) en el que se almacenan los datos personales y biométricos (fotografía). y opcionalmente dos huellas dactilares). Esto facilitaría la identificación del titular de la tarjeta y la tarjeta podría utilizarse para servicios oficiales en línea y comercio electrónico . La tarifa se elevó a 28,80 euros ; a partir del 1 de enero de 2021, 37 euros.
El 1 de noviembre de 2019, el nuevo documento de identidad electrónico (nPA) sufrió pequeños ajustes textuales en el campo de información sobre el apellido y el apellido de nacimiento.
El 2 de agosto de 2021 se adaptó la nPA al Reglamento (UE) 2019/1157. Los cambios se refieren al hecho de que el código de país "DE" aparece en blanco en la bandera azul europea en el frente y que ahora son obligatorias dos huellas dactilares (como un archivo de imagen cifrado) en el documento de identidad. Además, el número de versión se ha añadido a la zona legible por máquina del documento de identidad. El almacenamiento obligatorio de dos huellas dactilares (ambos índices y, en su defecto, huellas dactilares) ha sido objeto de críticas por parte de los defensores de la protección de datos, pero su objetivo es permitir una identificación inequívoca. Sin embargo, un informe de la Netzwerk Datenschutzexpertise (Red de expertos en protección de datos) concluye que también es posible una identificación inequívoca mediante la huella del dedo meñique .
Cambios planificados: a partir del 1 de mayo de 2025, las fotografías para documentos de identidad y pasaportes solo deben crearse en oficinas gubernamentales o por fotógrafos profesionales y transmitirse digitalmente para evitar la transformación o manipulación facial. [10] [11]
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El documento de identidad alemán actual es una tarjeta de plástico ID-1 (del tamaño de una tarjeta de crédito) con un chip RFID integrado. Los datos biométricos, incluidas las huellas dactilares y una fotografía digital, se almacenan en el chip. Sin embargo, no se crea ningún archivo central de datos biométricos tras su emisión. La tarjeta presenta guillochés multicolores y parece verde-marrón desde la distancia. Los textos de las leyendas, así como los términos "República Federal de Alemania" y "Tarjeta de identidad", también están traducidos al inglés y al francés, los dos idiomas de trabajo de la ONU .
El anverso muestra el águila alemana y las palabras " BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND / FEDERAL REPUBLIC OF GERMANY / RÉPUBLIQUE FÉDÉRALE D'ALLEMAGNE " y " PERSONALAUSWEIS / IDENTITY CARD / CARTE D'IDENTITÉ ". Contiene la siguiente información:
La parte trasera muestra la Puerta de Brandenburgo . Contiene la siguiente información:
La MRZ está estructurada según la norma de la OACI para tarjetas de identificación legibles por máquina :
Los espacios vacíos están representados por "<".
Las tres posibles variantes ortográficas del mismo nombre (p. ej. Müller / Mueller / Muller ) en diferentes documentos a veces dan lugar a confusión, y el uso de dos grafías diferentes dentro del mismo documento puede dar a las personas que no están familiarizadas con la ortografía alemana la impresión de que el documento es un falsificación.
Los nombres escritos originalmente en un sistema de escritura no latino pueden plantear otro problema si existen varios estándares de transcripción reconocidos internacionalmente.
Por ejemplo, el apellido ruso Горбачёв se transcribe
" Gorba tschow " en alemán,
"Gorba chev " en inglés (también estándar de la OACI),
" Gorba tchov " en francés,
" Gorba chov " en español,
" Gorba czow " en polaco y pronto.
Los documentos de identidad alemanes utilizan el nombre registrado oficialmente en Alemania en letras latinas, normalmente basadas en la transcripción al alemán.
La ley de denominación alemana acepta diéresis y/o ß en los apellidos como motivo para un cambio de nombre oficial (incluso el simple cambio de ortografía, por ejemplo de Müller a Mueller o de Weiß a Weiss se considera un cambio de nombre).
Las tarjetas de identificación más nuevas contienen un chip RFID de 13,56 MHz compatible con ISO 18000-3 [13] e ISO 14443 que utiliza los protocolos ISO 7816 . [14] [15] Este chip almacena información esencial de la tarjeta de identificación, incluido el nombre del titular, la fecha de nacimiento y la fotografía. Además, desde 2021, la normativa de la UE exige la inclusión de las huellas dactilares del titular . Además, la nueva tarjeta de identificación se puede utilizar para autenticación en línea (por ejemplo, para verificación de edad o para aplicaciones de gobierno electrónico). En el chip también se puede almacenar una firma electrónica , emitida de acuerdo con el reglamento eIDAS de la UE.
Solo los organismos encargados de hacer cumplir la ley , el control fronterizo y otras autoridades autorizadas pueden acceder y leer los datos biométricos . [16] Todas las agencias gubernamentales autorizadas para acceder a los datos del chip han recibido dispositivos de lectura certificados por la Oficina Federal Alemana para la Seguridad de la Información (BSI). El personal de la agencia puede utilizar estos módulos para visualizar todos los datos personales almacenados en el chip, incluida la fotografía digital y, en su caso, las huellas dactilares almacenadas. [17]
Para utilizar la función de autenticación en línea, el titular necesita un PIN decimal de seis dígitos . Si el titular ingresa el PIN incorrecto, debe ingresar el código de acceso decimal de seis dígitos que figura en la tarjeta de identificación para demostrar que posee la tarjeta de identificación. Si se utiliza el PIN incorrecto tres veces, se deberá utilizar un PUK para desbloquear el chip. Los datos del chip están protegidos por Control de acceso básico y Control de acceso ampliado .
La tarjeta de identidad contiene las siguientes características de seguridad [ cita necesaria ] :
Desde el 1 de noviembre de 2010 se emiten los nuevos documentos de identidad electrónicos con funciones de autenticación en línea para realizar asuntos administrativos o comerciales de forma electrónica, pero siguen siendo desconocidos para la mayoría de los alemanes. Inicialmente, los titulares de tarjetas de identificación debían activar la función en línea mediante un PIN. En 2019, solo el 6 % utilizó su identificación electrónica, [18] mientras que el 32 % no había activado el servicio. La falta de conciencia y valor percibido dificulta la adopción. Aunque la activación automática de esta función desde julio de 2017 tiene como objetivo impulsar su uso, [19] la confianza y una comunicación clara siguen siendo cruciales.
Además, la identificación electrónica no es aplicable para muchas transacciones en comparación con otros países. Solo hay 45 servicios disponibles que pueden utilizar todos los ciudadanos alemanes; los 86 restantes solo se pueden utilizar en municipios y estados federales específicos (BCG, 2020). La introducción de servicios electrónicos es costosa, lo que significa que también existen barreras de adaptación desde el sitio del proveedor, especialmente para las oficinas administrativas pequeñas.
El lento desarrollo también es problemático para la introducción de futuros servicios electrónicos en otras áreas. Por ejemplo, la identificación electrónica es un requisito para los registros médicos digitales que ofrecen los seguros de salud (BCG, 2020). Esto implica que la lenta adaptación de la identificación electrónica también frena la digitalización en otros ámbitos.
Los documentos de identidad en Alemania del Este se presentaban en forma de folletos de papel con una cubierta de plástico azul, muy parecidos a los pasaportes modernos. En el exterior están grabados el emblema de la República Democrática Alemana y las palabras " DEUTSCHE DEMOKRATISCHE REPUBLIK " ( "República Democrática Alemana" ). Dentro de la portada hay un aviso al portador:
La hamburguesa de la República Democrática Alemana
Este artículo es su documento más importante
Sie haben deshalb:
1. diesen Personalausweis stets bei sich zu tragen, sorgfältig zu behandeln, vor Verlust zu schützen und auf Verlangen der Volkspolizei vorzuzeigen bzw. auszuhändigen;
2. keine eigenmächtigen Eintragungen im Ausweis vorzunehmen, diesen nicht als Pfand oder zur Benutzung anderen Personen zu überlassen bzw. von otras personas entgegenzunehmen;
3. jeden Wohnungswechsel Innerhalb von drei Tagen bei der zuständigen VP-Dienststelle zu melden;
4. jeden Verlust dieses Ausweises unverzüglich bei der nächsten VP-Dienststelle anzuzeigen.
Lo que se traduce en:
Ciudadano de la República Democrática Alemana
Este documento de identidad es tu documento más importante.
Por lo tanto debes:
1. llevar consigo en todo momento este documento de identidad, manipularlo con cuidado, protegerlo contra pérdida y mostrarlo o entregarlo a la Volkspolizei cuando éste lo solicite;
2. no hacer anotaciones en esta cédula de identidad, ni entregarla a otra persona en prenda o para uso, ni aceptarla como tal;
3. notificar a la VP responsable cualquier cambio de residencia dentro de los tres días;
4. reportar inmediatamente cualquier pérdida de esta cédula de identidad a la oficina de VP más cercana.
