El Proyecto de Anatolia Sudoriental ( turco : Güneydoğu Anadolu P rojesi , GAP ) es un proyecto de desarrollo regional integrado multisectorial basado en el concepto de desarrollo sostenible para los 9 millones de personas (2005) que viven en la región de Anatolia Sudoriental de Turquía . Según la Administración de Desarrollo Regional del Proyecto de Anatolia Sudoriental, el objetivo del GAP es eliminar las disparidades de desarrollo regional aumentando los ingresos y los niveles de vida y contribuir a los objetivos de desarrollo nacional de estabilidad social y crecimiento económico mejorando la capacidad productiva y de generación de empleo de el sector rural. El coste total del proyecto supera los 100 mil millones de liras turcas (TL) (precio ajustado de 2017), de los cuales 30,6 mil millones de TL de esta inversión se realizaron a finales de 2010. La inversión real (valor corregido) fue del 72,6 % al final. de 2010. [1] [2] El área del proyecto cubre nueve provincias ( Adıyaman , Batman , Diyarbakır , Gaziantep , Kilis , Siirt , Şanlıurfa , Mardin y Şırnak ) que están ubicadas en las cuencas del Éufrates y el Tigris y en la Alta Mesopotamia. .
Las actividades actuales del GAP incluyen sectores como la agricultura y el riego, la producción de energía hidroeléctrica, la infraestructura urbana y rural, la silvicultura, la educación y la salud. El desarrollo de los recursos hídricos prevé la construcción de 22 represas y 19 centrales eléctricas [3] (en 2010 se completaron nueve plantas, correspondientes al 74% de la capacidad de la producción eléctrica total proyectada) y sistemas de riego en una superficie de más de 17.000 kilómetros cuadrados. Se han construido siete aeropuertos y actualmente están activos. Se ha completado el aeropuerto de carga GAP en Şırnak, que también es el más grande de Turquía.
La idea inicial y la decisión de utilizar las aguas de los ríos Éufrates y Tigris provinieron de Atatürk , el fundador de la República. Durante la era del partido único , la necesidad de energía eléctrica era un tema prioritario. La Administración de Estudios de Electricidad se fundó en 1936 para investigar cómo se podrían utilizar los ríos del país para la producción de energía. La Administración inició sus estudios detallados con el " Proyecto de la presa Keban " y estableció estaciones de observación para evaluar el flujo y otras características del Éufrates. El GAP, tal como está estructurado hoy, se planificó en la década de 1970 y consistía en proyectos de riego y producción de energía hidráulica en el Éufrates y el Tigris, pero se transformó en un programa multisectorial de desarrollo social y económico para la región a principios de la década de 1980. El programa de desarrollo abarcaba sectores como el riego, la energía hidráulica, la agricultura , la infraestructura rural y urbana , la silvicultura , la educación y la salud . Con el desarrollo de la nueva estructura administrativa del GAP en 1988-1989, sus objetivos básicos incluían la mejora de los niveles de vida y de ingresos de las personas para eliminar las disparidades de desarrollo regional ( desigualdad económica ) y contribuir a objetivos nacionales como la estabilidad social y el crecimiento económico. mejorando la productividad y las oportunidades de empleo en el sector rural. [4]
Las tensiones entre Turquía , Siria e Irak aumentaron de vez en cuando debido al GAP. Siria e Irak exigieron que se liberara más agua, mientras que Turquía se negó para formar los embalses de las presas . Por esta razón, GAP es uno de los proyectos de presas mejor protegidos del mundo, especialmente contra aviones. El GAP también casi llegó a su fin a principios de los años 1990 debido al alto nivel de actividades terroristas kurdas ( PKK ) en la región. Al PKK no sólo se le culpa de una serie de recortes de fondos cuando se desviaron fondos para apoyar el esfuerzo antiterrorista , sino que también se le culpa de dañar varias presas y canales, así como de matar a ingenieros que trabajaban en las presas. Varias crisis económicas también desempeñaron un papel muy importante en los retrasos del GAP.
El embargo de la ONU sobre Irak (que fue levantado después de la Segunda Guerra del Golfo ) tuvo efectos negativos en los esfuerzos de desarrollo y el comercio de la región con los países del Medio Oriente , que son sus socios económicos naturales. Además, los desequilibrios en la financiación pública retrasaron las necesidades de financiación del proyecto. Por último, era necesario aclarar una serie de cuestiones judiciales relacionadas con la inundación de varios lugares históricos, así como de residencias locales, como se describe en la sección "Efectos sociales".
Históricamente, el sureste de Anatolia estaba situado en la ruta comercial entre Oriente y Occidente. La región había sido una fuente importante de diversidad cultural. Sin embargo, los cambios en las rutas comerciales y los métodos agrícolas acabaron con la antigua importancia de la región.
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El Plan Maestro de 1989 tenía como objetivo iniciar la revitalización de la vida económica, social y cultural en la región a través de un "proyecto de desarrollo regional integrado". El aumento de los ingresos de la región se transfirió directamente a la restauración y revitalización de las actividades culturales en la región, en lugar de pasar al presupuesto nacional. Este plan maestro no alcanzó sus objetivos debido a los problemas mencionados en la sección de introducción. Sin embargo, ante esta perspectiva negativa, con la participación de la comunidad internacional, el proyecto añadió nuevas dimensiones y conceptos a las definiciones.
Las preocupaciones y conceptos de medio ambiente , sostenibilidad y participación , que fueron pasados por alto o totalmente ausentes en el plan original, se han agregado con el apoyo del PNUD . Actualmente está en vigor el "Plan de desarrollo regional GAP" revisado con un nuevo entendimiento. El marco macro del Plan de Desarrollo Regional GAP (GAP-RDP) está elaborado por el 8º Plan Quinquenal de Desarrollo coordinado con los esfuerzos del " Programa para la transición hacia una economía fortalecida " preparado como parte del proceso de adhesión de Turquía a la Unión Europea .
El proyecto se basa en la filosofía del desarrollo humano sostenible, cuyo objetivo es crear un entorno en el que las generaciones futuras puedan beneficiarse y desarrollarse. Las estrategias básicas del proyecto incluyen equidad en el desarrollo, participación, protección ambiental, creación de empleo, planificación espacial y desarrollo de infraestructura. Para alcanzar estos objetivos, el objetivo principal del GAP es normalizar los niveles de desarrollo, ingresos y niveles de vida entre la región sureste y otras regiones de Turquía. GAP está transformando la región por completo creando oportunidades económicas y sociales y promoviendo negocios. Se está construyendo infraestructura crítica, como aeropuertos y carreteras, para apoyar el desarrollo de la región. GAP proporcionará empleo directo a aproximadamente 3,5 millones de personas.
Se estima que GAP duplicará las tierras agrícolas irrigables de Turquía. El aumento de la actividad agrícola de GAP en su estado incompleto es claramente visible en el gráfico del USDA anterior. La producción de algodón aumentó de 150.000 toneladas métricas a 400.000 toneladas métricas, lo que convirtió a la región en el principal productor de algodón. Pero al mismo tiempo otras regiones disminuyeron, lo que significa que la producción total de Turquía se mantuvo relativamente estable.
Se supone que GAP creará 17.000 kilómetros cuadrados (4,2 millones de acres) de tierras de cultivo sólo en la llanura de Harran , como se ve en dos mapas del USDA arriba.
Los informes indican que, debido al riego de la presa de Atatürk , los rendimientos de las cosechas de algodón , trigo , cebada , lentejas y otros cereales en la llanura de Harran se han triplicado. Varias iniciativas respaldadas por el Departamento de Agricultura están alentando a los agricultores a experimentar con nuevas variedades de frutas, verduras y nueces que antes no existían en la región.
El volumen del comercio exterior de la región ha aumentado continuamente desde 2002. En 2002, las exportaciones totales de la región ascendieron a 689 millones de dólares y las importaciones totales a 773 millones de dólares. En 2010, las exportaciones totales de la región GAP alcanzaron los 4,166 millones de dólares, mientras que las importaciones alcanzaron los 3,167 millones de dólares. Desde 2004 la región GAP es exportadora neta. [1]
GAP se está construyendo en una región donde el agua solía ser escasa. Con la gran cantidad de lagos que se están formando, también están en marcha planes para utilizarlos como espacios de reproducción para la pesca comercial. En el caso de la presa de Atatürk, la industria pesquera de la región ya se está desarrollando.
El GAP también consta de 19 centrales hidroeléctricas . Estas suministrarán la energía equivalente al 22% del consumo total de energía previsto a nivel nacional en 2010. Con 8.900 gigavatios hora (32 PJ), es una de las series de centrales hidroeléctricas más grandes del mundo.
El Proyecto del Sureste de Anatolia consta de 22 represas (año de finalización):
La razón del gran número de represas en el proyecto, más de las que a primera vista parecerían necesarias, es el mantenimiento. Es necesario limpiar las presas de los escombros que arrastra el agua. Después de un tiempo, la presa se vuelve obsoleta a medida que el flujo de agua disminuye a niveles inadecuados. Las presas se cerrarán cada 5 a 10 años para realizar el mantenimiento de otoño (también llamado limpieza de otoño). Los niveles de agua normalmente son más bajos en otoño. Las presas adicionales se ponen en servicio durante este período de mantenimiento.
En casos de desastres naturales como inundaciones, el mantenimiento podrá realizarse antes. El plan es tener una o dos presas de repuesto en caso de que sea necesario un cierre de emergencia de alguna presa. Si bien el cierre de una represa también cierra los canales de riego conectados a ella, ésta puede seguir suministrando energía.
Proporcionar electricidad e irrigación es un desafío en una región tan grande como la objetivo de GAP. Es imperativo un flujo constante de agua.
Una vez que se recoge una gran masa de agua detrás de la presa, se dispone de un flujo constante de agua. La altura de la presa permite que el agua pase a gran velocidad a través de las turbinas generando así electricidad. Después de que el agua que fluye rápidamente sale de la presa, un disipador de energía de concreto la frena (en la foto). La generación de electricidad es sólo una parte del uso de las toneladas de agua recogidas en la presa.
Cuando se trata de toneladas de agua, esta debe distribuirse de manera uniforme y lenta. Ocasionalmente, los canales principales necesitarán mantenimiento o pueden dañarse por motivos externos. Para poder siquiera evaluar el problema, es necesario retirar toneladas de agua del canal principal. La mejor manera de hacer esto es disminuir el flujo general de la presa principal y redirigir toda el agua que fluye originalmente a través del canal dañado hacia canales de respaldo. Las compuertas radiales sirven para este propósito: regulan el flujo de agua. Es imperativo mantener el agua fluyendo. La falta de caudal no sólo comprometerá todo el riego vinculado a ese canal, sino que también todas las ciudades vinculadas experimentarán un corte de energía.
Después de salir del disipador de energía, el agua fluye hacia un conjunto de canales principales, que fluyen en diferentes direcciones suministrando agua a un área mayor. Son la parte más crítica de un proyecto de represa, aparte de la propia represa. Esto es tan crítico como las líneas de transmisión de alto voltaje en las redes eléctricas.
Las compuertas regulan el flujo de agua. Si el agua fluye demasiado rápido, se desbordará y probablemente dañará uno o más de los canales o inundará los campos de riego. Múltiples compuertas regulan la velocidad del flujo en diferentes secciones del canal. También se pueden utilizar como compuertas radiales para cortar agua en canales.
Después de salir de las compuertas radiales del canal principal, el agua fluye hacia canales que son más pequeños y pueden transportar menos agua. Los reguladores de flujo desvían el agua de los canales hacia canales de distribución. Al igual que las compuertas radiales y las compuertas, los generadores de flujo pueden detener el flujo de agua si es necesario. Los canales de distribución son el último paso para los ingenieros. Lleva agua a diferentes secciones de grandes campos, prácticamente un río artificial.
Corresponde a los agricultores llevar el agua de los canales de distribución a sus cultivos para el riego . Existen diferentes métodos para hacer esto; Se puede utilizar cualquiera o una combinación de canales de distribución de tierra, surcos y tubos de goteo .
El último diseño del proyecto divide el GAP en proyectos más pequeños. Cada proyecto genera sus propios informes anuales y hojas de actividades.
El componente de desarrollo de los recursos hídricos del programa prevé la construcción de 22 represas y 19 centrales hidráulicas y el riego de 17.000 kilómetros cuadrados de tierra. El costo total del proyecto se estima en 32 mil millones de dólares . La capacidad total instalada de las centrales eléctricas es de 7.454 MW y la producción anual prevista de energía alcanza los 27.000 millones de kWh. [7]
Actualmente la realización física del proyecto se sitúa en el 72,6%. El gobierno pretende completar la mayor parte del proyecto a finales de 2012. El monto de la inversión gubernamental para 2010 fue de alrededor de 4 mil millones de TL, lo que corresponde al 14,2% de la inversión total de Turquía para el mismo año. [1]
La finalización de la presa Ilısu provocaría la inundación de la antigua ciudad de Hasankeyf , cuya historia se remonta a más de 10.000 años. Se inundarán entre 50 y 68 aldeas y pueblos, lo que afectará a aproximadamente 25.000 habitantes locales. Otras 57 aldeas verán sus tierras parcialmente inundadas.
La construcción comenzó el 5 de agosto de 2006, tras una ceremonia encabezada por el primer ministro Recep Tayyip Erdoğan . [1] La presa entró en servicio en 2018.
Los críticos del proyecto dicen que la presa podría destruir efectivamente los artefactos de las antiguas viviendas kurdas, armenias y asirias en la región. [8]
La lente de justicia ambiental de la geografía Humano-ambiente nos permite explorar la distribución justa de los beneficios y cargas ambientales, especialmente con respecto a las comunidades vulnerables. En el contexto de la presa de Ilisu, la justicia ambiental centra la atención en el trato justo de los diferentes grupos sociales y la impacto potencialmente desproporcionado de estos proyectos en comunidades específicas. Esta perspectiva destaca la dimensión ética de la toma de decisiones ambientales y enfatiza la necesidad de justicia y equidad social en la distribución de los bienes y daños ambientales [9]
La justicia ambiental, por ejemplo, resaltaría cómo la construcción de represas puede afectar desproporcionadamente a ciertas comunidades, llevando quizás al desplazamiento de grupos indígenas o económicamente desfavorecidos. (Como ocurrió recientemente en Hasankeyf) Nos lleva a preguntarnos si los beneficios de la energía hidroeléctrica y el desarrollo económico se distribuyen de manera justa entre todas las comunidades o si ciertos grupos son los más afectados por los impactos negativos, como la pérdida de tierras, patrimonio cultural o medios de vida. Al observar la justicia ambiental, podemos evaluar si los procesos de toma de decisiones en torno a la construcción de represas se ajustan a los principios de justicia y equidad y garantizan que las cargas y los beneficios se distribuyan equitativamente entre los diferentes grupos sociales. [10]
TRT GAP, perteneciente a la Corporación Turca de Radio y Televisión , se creó en 1989 para promover el Proyecto del Sureste de Anatolia en la región. De 1989 a 2001, TRT GAP transmitió en TRT 2 antes de ser renovado como un canal de noticias y orientación cultural las 24 horas. Las transmisiones de TRT GAP se realizan a través del mismo canal que el TRT 3 desde 2001 (que transmite imágenes en vivo de TBMM TV ) en régimen de tiempo compartido.
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