Ciudadanos y ciudadanos paquistaníes que residen fuera de Pakistán
Grupo étnico
Los pakistaníes en el extranjero ( urdu : بیرون ملک پاکستانی نژاد ), o la diáspora pakistaní , se refieren a los pakistaníes que viven fuera de Pakistán . Estos incluyen ciudadanos que han emigrado a otro país, así como personas nacidas en el extranjero de ascendencia pakistaní. Según una estimación de diciembre de 2017 del Ministerio de Pakistaníes en el Extranjero y Desarrollo de Recursos Humanos , aproximadamente 8,8 millones de pakistaníes viven en el extranjero. Los datos publicados en 2023 por el Ministerio de Emigración y Empleo en el Extranjero indican que más de 10,80 millones de personas se han mudado al extranjero desde 1990.[1]
La gran mayoría, más de 4,7 millones, reside en Oriente Medio . [22] [23] La segunda comunidad más grande, alrededor de 1,6 millones, vive en el Reino Unido , seguido de los Estados Unidos (especialmente la ciudad de Nueva York , Chicago y Nueva Jersey ) en tercer lugar. Según el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la ONU , Pakistán tiene la sexta diáspora más grande del mundo. [24] En 2021, los paquistaníes en el extranjero enviaron remesas récord con un crecimiento del 26 por ciento y niveles que alcanzaron los 33 mil millones de dólares. [25]
Terminología
El término "pakistaní en el extranjero" está reconocido oficialmente por el Gobierno de Pakistán . Se refiere a los ciudadanos pakistaníes que no han residido en Pakistán durante un período específico (a efectos del impuesto sobre la renta) y a las personas nacidas en el extranjero que son de ascendencia pakistaní.
Documento nacional de identidad para pakistaníes en el extranjero
La Tarjeta Nacional de Identidad para Paquistaníes en el Extranjero, o NICOP, es una Tarjeta Nacional de Identidad Computarizada emitida a trabajadores, emigrantes , ciudadanos o paquistaníes que poseen doble nacionalidad . La NICOP fue concebida por NADRA en 2002 como un proyecto de resolución mutua entre la Fundación de Paquistaníes en el Extranjero, el Ministerio de Trabajo y Mano de Obra y el Ministerio del Interior . Todos los titulares de la NICOP están registrados en la base de datos de NADRA para proporcionar autenticidad del individuo y entrada sin visa a Pakistán. La prueba de las relaciones familiares es necesaria para varios propósitos legales y administrativos relacionados con la NICOP. [26]
Tarjeta de origen pakistaní
La tarjeta de origen pakistaní, o POC, es emitida por las embajadas o altas comisiones pakistaníes a personas de origen pakistaní que viven en el extranjero. [27] La POC no se emite a personas con doble nacionalidad. [28]
Emigración desde Pakistán
La emigración desde los territorios que hoy constituyen Pakistán comenzó ya en el año 3000 a. C.
Prehistórico
La presencia de comerciantes de Harappa en Mesopotamia, pertenecientes a la civilización del valle del Indo , se sugiere a partir de diversas formas de evidencia glíptica. Una inscripción en un sello cilíndrico mesopotámico descubierta recientemente revela que estuvo presente un intérprete de " Meluhha " ( Harappa ). También se han descubierto varios sellos con escrituras del Indo en excavaciones. [29]
Edad media
Durante el siglo X, las crónicas árabes mencionan tribus que entraron en contacto con colonos baluchis. [30] La mayoría de los colonos baluchis se originaron en la costa de Makran y se establecieron en lo que hoy es Omán, formando parte de la comunidad Bedoon . [31] Muchos de ellos trabajaban en diversos oficios, incluidos barberos, operadores de abanicos y tenderos. Algunos incluso fueron reclutados como soldados para el ejército del Imán de Omán . [32] Una pequeña población de clérigos musulmanes de Punjab, Cachemira y Sindh se estableció en La Meca en el siglo XIV para ayudar a los viajeros de la región que realizaban el viaje para el Hajj y para ayudar a expandir el Islam por todo el valle del Indo y sus afluentes. Banqueros y comerciantes del sur de Punjab ( Multan ) y del norte de Sindh ( Shikarpur ) estuvieron presentes en la Persia safávida durante el siglo XV, viviendo junto a judíos y armenios. [33] [34] Los comerciantes pastunes llegaron en barco a Batticaloa , Sri Lanka , ya en el siglo XV. [35] [36] Los lugareños de Mukkuvar establecieron una alianza con los comerciantes pastunes, solicitando su ayuda para defenderse de las incursiones de los rivales en el norte. Los comerciantes fueron recompensados a través de matrimonios y se establecieron en Eravur . [35] Su asentamiento puede haber sido deliberado, formando una barrera contra futuras invasiones desde el norte. [36] Cuando los comerciantes árabes y persas expandieron las rutas comerciales marítimas en el siglo XVI, Sindh se integró completamente en la red comercial interasiática. Esto llevó a un aumento de las interacciones comerciales y de navegación entre los comerciantes sindhis y los comerciantes árabes/persas. Sindh también mantuvo relaciones comerciales independientes con el este de Asia y el sudeste de Asia, particularmente con el Sultanato de Kedah en la península malaya . [37]
Época colonial (1842-1947)
Después de la caída de Sindh en 1842 y Punjab en 1849, una gran parte del territorio del actual Pakistán quedó bajo el dominio del Imperio británico . De 1842 a 1857, un pequeño número de inmigrantes de Punjab, Sindh y Cachemira comenzaron a llegar a las Islas Británicas como empleados de la Compañía Británica de las Indias Orientales , típicamente como lashkars y marineros en ciudades portuarias británicas. [38] [39] [40] Después del establecimiento del Imperio Británico en 1857, los baluchis y pastunes, junto con los punjabis, sindhis y cachemires, continuaron llegando a Gran Bretaña como marineros, comerciantes, estudiantes, trabajadores domésticos, jugadores de críquet, funcionarios políticos y visitantes. Un pequeño número de ellos se estableció en la región. [41] Muchos miembros influyentes del Movimiento de Pakistán, incluidos Muhammad Iqbal y Muhammad Ali Jinnah, pasaron una cantidad considerable de tiempo en Gran Bretaña y Europa, estudiando en importantes instituciones británicas. [42] Entre 1860 y 1930, las caravanas de camellos trabajaron en el interior de Australia , que incluían hombres pastunes , punjabíes , baluchis y sindhis [43] así como otros de Cachemira . [44] En 1900, los punjabíes y los pastunes comenzaron a migrar a otras partes del Imperio británico. Muchos eran veteranos del ejército británico , pero también incluían una pequeña población de inmigrantes que legalmente eran considerados súbditos británicos . Los inmigrantes pastunes optaron por los Estados de la Tregua británicos , donde los británicos utilizaron a sus súbditos como un valioso recurso humano para dirigir la administración. [45] La Columbia Británica se convirtió en un destino para muchos inmigrantes punjabíes, ya que los agentes del Ferrocarril del Pacífico Canadiense y la Compañía de la Bahía de Hudson les garantizaron puestos de trabajo entre 1902 y 1905. Sin embargo, muchos inmigrantes punjabíes regresaron debido al racismo y la restricción de la migración de no blancos por parte del gobierno canadiense . [46] Otros buscaron oportunidades mudándose a los Estados Unidos , particularmente a Yuba City, California.Los bajos salarios y las malas condiciones de trabajo convencieron a los trabajadores punjabíes a poner en común sus recursos, arrendar tierras y cultivar sus propios cultivos, estableciéndose así en la incipiente economía agrícola del norte de California. [47]
Muchas personas del Pakistán moderno emigraron y se establecieron en Malasia, que también era parte del Imperio Británico. Los malayos y los paquistaníes comparten una fuerte identidad musulmana. En el momento de la independencia de Malasia bajo la Ley de Independencia de la Federación de Malaya de 1957 , había más de doscientos mil paquistaníes residiendo en Malasia. En lugar de formar un grupo separado bajo el sistema categorizado, por sugerencia de los propios malayos, los paquistaníes se sumergieron en el grupo malayo. Así, se convirtieron en parte de la élite Bumiputra , enriquecida por los lazos sociales, los matrimonios mixtos y las aspiraciones económicas y políticas compartidas. También ocuparon puestos en la administración del servicio civil y gradualmente ascendieron a los escalones superiores del gobierno, mezclándose inextricablemente con la mayoría malaya. [48] Muchas familias malayas de élite tienen al menos un abuelo que era paquistaní. Los diplomáticos, jueces, legisladores y otros cuadros gubernamentales incluyen personas con linajes paquistaníes-malayos reconocidos.
Después de la independencia
1947 a 1970
La emigración de Pakistán fue relativamente pequeña entre 1947 y 1970. La rápida industrialización de Pakistán durante las décadas de 1950 y 1960, junto con la introducción de prácticas agrícolas modernas, expulsó a la mano de obra excedente, lo que llevó a una migración masiva del campo a la ciudad, principalmente a Karachi . [49] Durante este período, la mayoría de los paquistaníes que se fueron al extranjero se consideraban "temporeros", que se iban para ganar dinero pero no tenían la intención de establecerse, o eran estudiantes que planeaban regresar a Pakistán después de completar sus programas de grado. En 1971, no más de 900.000 paquistaníes vivían en el extranjero, la mayoría residiendo en el Reino Unido y Arabia Saudita . En 1959, se encontró un pequeño número de paquistaníes trabajando en Bahréin, Kuwait y otras partes del Golfo Pérsico. En 1960, la comunidad paquistaní en Bahréin contaba con 2.200 personas, mientras que casi la mitad de la población de Kuwait estaba compuesta por no nacionales, incluido un pequeño número de paquistaníes. Pakistán ya era la fuente más importante de mano de obra expatriada no árabe en la Kuwait Oil Company (representando alrededor del 19% de la fuerza laboral) y sólo estaba detrás de los estadounidenses entre los que trabajaban para Saudi Aramco en Arabia Saudita, representando el 6% de la fuerza laboral. [50]
La primera migración masiva de paquistaníes comenzó en 1965 durante la construcción de la presa de Mangla en Azad Jammu y Cachemira . Más de 280 aldeas alrededor de Mirpur y Dadyal quedaron sumergidas, lo que provocó el desplazamiento de más de 110.000 personas de la región. Los paquistaníes también emigraron de estas áreas y de las regiones de Attock y Nowshera debido a los altos niveles de desempleo y al terreno duro que dificultaba la agricultura. [51] Durante el mismo período, el gobierno británico buscó activamente trabajadores del extranjero para las ciudades industriales del noroeste de Inglaterra , que sufrían escasez de mano de obra. Muchos emigrantes paquistaníes se trasladaron a trabajar en ciudades como Rochdale, Newcastle, Bristol, High Wycombe, Birmingham, Dewsbury, Huddersfield y Bradford. [51] En consecuencia, se otorgaron muchos permisos de trabajo para Gran Bretaña a la población desplazada de Mirpur. [52] Cerca de 50.000 paquistaníes de Mirpur emigraron al norte de Inglaterra entre 1965 y 1970. [53] [54] Aquellos que emigraron durante este tiempo fueron ayudados por la Ley de Nacionalidad Británica de 1948, que permitía a las personas de los países de la Commonwealth británica, como Pakistán, viajar y establecerse en Gran Bretaña, ya que eran considerados ciudadanos británicos. [51]
1971 hasta el presente
La disponibilidad de una fuerza laboral a gran escala de Pakistán fue resultado de una combinación de factores económicos, sociales e institucionales internos. En 1970, Pakistán atravesaba una grave crisis económica y política, que finalmente condujo a la secesión de Pakistán Oriental en 1971. El rápido desarrollo económico de los años 1950 y 1960 no pudo sostenerse en 1970, y se estaba desarrollando una ola de nacionalización de empresas e industrias bajo el Primer Ministro Zulfiqar Ali Bhutto . Esto llevó a una industrialización a gran escala más lenta debido a una nueva ola de malestar industrial y descontento entre los industriales y el gobierno de Bhutto, que favorecía la nacionalización de la banca, el comercio a gran escala y la industria.
La migración del campo a la ciudad en Karachi se desaceleró durante los años 1970 y 1980 y fue reemplazada por una creciente ola de migración internacional a Arabia Saudita, Kuwait o Libia. El perfil de la fuerza laboral y sus lugares de origen siguieron los patrones establecidos de las rutas de migración interna. Estas incluían personas de la NWFP , el norte de Punjab (meseta de Potohar), el cinturón de Seraiki en el sur de Punjab y las zonas montañosas de Azad Jammu y Cachemira. Institucionalmente, ya existía una red de cadenas de información para buscar trabajo y canales para enviar dinero a las familias en Pakistán. La mayoría de los migrantes eran hombres jóvenes que buscaban trabajo en el extranjero mientras sus familias permanecían en Pakistán. Estos canales pronto se expandieron y se adaptaron a los nuevos requisitos y condiciones. [55] Durante los años 1960 y 1970, la comunidad judía paquistaní restante de 2000 comenzó a emigrar a Israel y se estableció en Ramla . [56]
La diáspora pakistaní actual es considerable: más de 9 millones de pakistaníes residen en el extranjero, incluidos unos 4 millones en la región del Golfo Pérsico . Esto representa una parte importante de la población que busca oportunidades fuera de su país de origen . Las tendencias de emigración indican una salida continua, con 325.142 personas que se marcharon solo en la primera mitad de 2024. El año 2015 fue testigo de un pico en la migración saliente, ya que 946.571 pakistaníes abandonaron el país principalmente en busca de empleo y mejores perspectivas profesionales . [57]
La fuerza laboral expatriada en el Golfo Pérsico ha seguido un patrón de "fuerza laboral circulante": los trabajadores llegan, trabajan durante unos años, visitan Pakistán periódicamente para descansos cortos o largos y luego regresan de manera permanente.
Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos y Paquistaníes en el Extranjero
El Ministerio de Paquistaníes en el Extranjero y Desarrollo de Recursos Humanos es un ministerio del Gobierno de Pakistán que supervisa los asuntos relacionados con los paquistaníes en el extranjero y el desarrollo de los recursos humanos en Pakistán. Pir Syed Sadaruddin Shah Rashidi es el ministro actual. [58] El ministerio fue creado en junio de 2013 a partir de una fusión del Ministerio de Paquistaníes en el Extranjero [59] [60] y el Ministerio de Desarrollo de Recursos Humanos, [61] que se estableció en 2008. La Oficina de Emigración y Empleo en el Extranjero designa Agregados de Bienestar Comunitario (CWA) en todo el mundo para establecer y mantener contactos estrechos con empresas extranjeras que necesitan mano de obra para sus emprendimientos en diferentes países, y para ayudar en el bienestar de los paquistaníes en el extranjero. Los CWA se encuentran actualmente en: [62]
La Fundación de Paquistaníes en el Extranjero (OPF) se estableció en julio de 1979, con su sede central en Islamabad y oficinas regionales en todas las capitales provinciales, así como en Mirpur , Azad Jammu y Cachemira . El objetivo de la OPF es promover el bienestar de los paquistaníes que trabajan o se establecieron en el extranjero y sus familias en Pakistán identificando sus problemas y contribuyendo a sus soluciones. Estas incluyen atención médica , ayuda financiera, remesas de divisas y educación . [63] La Fundación de Paquistaníes en el Extranjero opera más de 24 escuelas en Pakistán y en todo el país, ofreciendo educación preescolar , primaria , secundaria y preparación para el SSC local y la educación internacional GCE . La mayoría de sus estudiantes optan por tomar los niveles GCE O y AS/A organizados por el CIE de UCLES . También ha establecido proyectos internacionales en los Emiratos Árabes Unidos , Arabia Saudita y el Reino Unido . La sede central de las escuelas OPF se encuentra en Islamabad , administrando el sistema a través de seis oficinas regionales principales:
Millones de paquistaníes emigraron a varios países durante los decenios de 1970 y 1980. A diferencia de los inmigrantes europeos que se establecieron permanentemente en el nuevo mundo, muchos de los paquistaníes que emigraron se consideraban "peregrinos", es decir, que se marchaban para ganar dinero en el extranjero pero no para establecerse, o eran estudiantes que tenían la intención de regresar a Pakistán al finalizar sus estudios universitarios.
Pequeño Pakistán es un nombre general para un enclave étnico poblado principalmente por paquistaníes o personas de ascendencia paquistaní en el extranjero.
Escuela Internacional de Pakistán
Las escuelas internacionales de Pakistán son escuelas con sede fuera de Pakistán que promueven el plan de estudios nacional. Estas escuelas están bajo la jurisdicción de la Junta Federal de Educación Intermedia y Secundaria y atienden principalmente a estudiantes que no son nacionales del país anfitrión, como hijos del personal de empresas internacionales , organizaciones, embajadas, misiones o programas misioneros. [64] Para las familias paquistaníes en el extranjero , estas escuelas brindan continuidad en la educación desde Pakistán, ya que la mayoría prefiere permanecer dentro del mismo plan de estudios, especialmente para los niños mayores. [65] Las escuelas internacionales de Pakistán generalmente utilizan planes de estudios basados en la Junta Federal de Educación Intermedia y Secundaria y ofrecen clases de idioma urdu e inglés .
Desde el Medio Oriente
Desde la independencia de Pakistán en 1947, ha habido una gran población de paquistaníes en Oriente Medio, principalmente en Arabia Saudita . Sin embargo, desde la década de 1990, muchos han optado por países como los Emiratos Árabes Unidos , Bahréin y Kuwait . Los paquistaníes que emigraron a estos países o nacieron allí tendieron a permanecer cerca de la cultura paquistaní. Se abrieron muchas "Escuelas Internacionales de Pakistán" para atender a la gran población y permitirles estudiar bajo las mismas juntas que los estudiantes de Pakistán. Como resultado, a los que regresan a Pakistán desde Oriente Medio les ha resultado mucho más fácil adaptarse. Hoy en día, se pueden encontrar paquistaníes de Oriente Medio en todo el país, generalmente con fluidez en urdu, inglés y su idioma regional. Lo más probable es que estén involucrados en el comercio , los medios de comunicación , las telecomunicaciones , la banca y la aviación .
De Europa
Desde la década de 1990, un gran número de paquistaníes que se establecieron en Europa han regresado a Pakistán. Los nacidos en Europa también han mantenido estrechos vínculos con la cultura paquistaní. Sin embargo, hay casos en los que los niños no aprendieron urdu mientras crecían o no estaban acostumbrados a la cultura paquistaní. Como resultado, los que regresan de Europa experimentan "choques culturales". Los repatriados de Noruega y Dinamarca se establecen principalmente alrededor de Kharian en la provincia de Punjab , mientras que los del norte de Inglaterra ( Bradford ) se pueden encontrar en Azad Jammu y Cachemira (principalmente Mirpur), Khyber Pakhtunkhwa y el Alto Punjab ( Jhelum , Chakwal , Attock y Rawalpindi ).
Un mapa que muestra la distribución y la población de la diáspora de Pakistán por país.
Población de paquistaníes en el extranjero, por país, según el Anuario 2019-20 del Ministerio de Paquistaníes en el Extranjero y Desarrollo de Recursos Humanos [2] u otras estimaciones (si se indican).
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Enlaces externos
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