Josaia Voreqe " Frank " Bainimarama CF (MIL) OStJ MSD ( fiyiano: [tʃoˈsɛia βoˈreŋɡe mbɛiniˈmarama] ; nacido el 27 de abril de 1954) es un ex político y oficial naval de Fiji que se desempeñó como primer ministro de Fiji desde 2007 hasta 2022. Miembro de En el partido FijiFirst , que fundó en 2014, comenzó su carrera como oficial de la marina de Fiji y comandante del ejército de Fiji . A pesar de haber sido suspendido del Parlamento, se desempeñó como líder de la oposición desde el 24 de diciembre de 2022 [3] hasta el 8 de marzo de 2023, cuando dimitió y fue reemplazado por Inia Seruiratu . [4]
Bainimarama asistió a la escuela secundaria de los Hermanos Maristas , al Instituto Asiático de Tecnología y a la Universidad de Dalhousie . Se unió a la Armada de Fiji en 1975 y ascendió de rango, convirtiéndose en marinero competente y guardiamarina en 1976, alférez en 1977 y luego ascendido a subteniente a finales de ese año. Fue ascendido a teniente comandante en 1986 y comandante en 1988. Posteriormente se convirtió en capitán en 1991. En 1997, fue nombrado Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Militares de la República de Fiji.
En 1998, fue ascendido a comodoro y más tarde se convirtió en comandante de las Fuerzas Armadas en 1999. En 2000, durante un intento de golpe de estado , convenció al presidente de Fiji, Kamisese Mara, para que dimitiera y formó un gobierno militar interino, que negoció con el Líderes golpistas. A finales de año el gobierno militar fue sustituido por uno civil. Renunció al mando del ejército en 2014 y, en reconocimiento a su servicio militar, fue ascendido a contraalmirante .
Bainimarama instigó el golpe de 2006 , derrocando del poder a la primera ministra Laisenia Qarase . Posteriormente restauró a Ratu Josefa Iloilo como presidente y a él mismo como primer ministro en 2007. Bainimarama prometió el regreso de las elecciones y la democracia en 2014 y formó un partido llamado FijiFirst . En las elecciones generales de Fiji de 2014 , FijiFirst obtuvo la mayoría y Bainimarama prestó juramento como primer ministro de Fiji ante el presidente Epeli Nailatikau . En las elecciones generales de Fiji de 2018 , FijiFirst obtuvo una mayoría absoluta y Bainimarama se convirtió en primer ministro para un segundo mandato el 20 de noviembre de 2018. En las elecciones generales de Fiji de 2022 , FijiFirst ganó una pluralidad pero no pudo formar un gobierno, lo que significa que Bainimarama dejó de hacerlo. ser primer ministro después de 16 años de gobierno, lo que lo convierte en el segundo Primer Ministro de Fiji con más años de servicio después de Kamisese Mara . Fue sucedido por el líder de los golpes de Estado de Fiji de 1987 , Sitiveni Rabuka .
Bainimarama renunció al Parlamento y como líder de la oposición en marzo de 2023. [5] Al día siguiente, fue acusado de abuso de poder por acusaciones de que él y el comisionado de policía Sitiveni Qiliho interfirieron con una investigación sobre mala gestión financiera en la Universidad del Sur. Pacífico . [6] El 14 de marzo de 2024, el Tribunal Superior de Fiji lo condenó por intentar pervertir el curso de la justicia. [7] El 9 de mayo de 2024, fue condenado a un año de prisión. [8] [9]
La carrera naval de Bainimarama abarca tres décadas. Ha recibido varios honores por su servicio. Ha sido nombrado Hermano Oficial de la Orden de San Juan de Jerusalén y ha recibido la Condecoración por Servicio Meritorio , la Medalla de Mantenimiento de la Paz para el personal de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, la Medalla de Servicios Generales , la Medalla de la República de Fiji y la Medalla del 25 Aniversario. [10]
Después de su educación en Marist Brothers High School , Bainimarama se alistó en la Armada de Fiji el 26 de julio de 1975 y ascendió sin problemas en las filas, convirtiéndose en marinero competente en agosto de 1976, guardiamarina en diciembre del mismo año y alférez el 1 de noviembre de 1977. [10]
Tras completar el Curso Suplementario de Guardiamarinas en Australia , fue nombrado oficial de navegación del HMFS Kiro en agosto de 1978. A finales de ese año, fue ascendido a subteniente . En enero de 1979, Bainimarama se embarcó en el buque escuela naval chileno , el Buque Escuela Esmeralda , que pasó seis meses circunnavegando Sudamérica . A su regreso a Fiji en agosto, Bainimarama fue nombrado director ejecutivo de HMFS Kiro . [11]
Después de un breve curso de navegación en el HMAS Watson en marzo de 1982, Bainimarama realizó un entrenamiento de búsqueda y rescate en el Centro de la Guardia Costera de los Estados Unidos en la ciudad de Nueva York . [11] A su regreso a Fiji, fue nombrado comandante del HMFS Kikau , su primer puesto de mando. Pasó a comandar el HMFS Kula y pasó cuatro meses en 1984 en las zonas económicas exclusivas de Tonga , Tuvalu y Kiribati . Después de ser ascendido a teniente comandante en febrero de 1986, partió hacia el Sinaí , donde sirvió durante dieciocho meses con la Fuerza Multinacional y los Observadores . [11]
Bainimarama regresó a Fiji en septiembre de 1987. [11] Se hizo cargo de la entrega de dos buques de guerra, el Levuka y el Lautoka , desde Luisiana en los Estados Unidos . Se convirtió en comandante de la Armada de Fiji en abril de 1988 y fue ascendido al rango de comandante el 4 de octubre de ese año. Ocupó este cargo durante los siguientes nueve años. [11]
Bainimarama recibió capacitación adicional en la Escuela de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Malasia en 1991 y en el Centro de Guerra de las Fuerzas de Defensa de Australia en RAAF Williamtown , Newcastle , Nueva Gales del Sur , donde estudió Entrenamiento en Vigilancia Marítima. A esto le siguió una capacitación en Gestión de Desastres en el Instituto Asiático de Tecnología en 1993, y una capacitación en Gestión de Zonas Económicas Exclusivas en la Universidad de Dalhousie , Canadá, en 1994. Fue ascendido al rango de capitán en octubre de ese año y pasó a asistir la Escuela de Personal de Servicios Conjuntos de Australia (JSSC). [12] Asistió al curso de Visión General del Apoyo Logístico Integrado del Programa de Cooperación de Defensa de Australia el 23 de septiembre de 1996, y a la Conferencia de Jefes de Ejército en Singapur en 1998 y 1999, así como a la Conferencia de Jefes de Defensa en Hawaii .
Bainimarama fue nombrado jefe de personal interino el 10 de noviembre de 1997, y fue confirmado en este cargo el 18 de abril de 1998. El 1 de marzo de 1999, fue ascendido al rango de comodoro y nombrado comandante de las Fuerzas Armadas , en sustitución del brigadier. -General Ratu Epeli Ganilau , que dimitió para seguir una carrera política. Fue en su calidad de comandante de las Fuerzas Armadas que Bainimarama asumió el mando el 29 de mayo de 2000. Dejó el mando el 5 de marzo de 2014 al general de brigada Mosese Tikoitoga. [13] Bainimarama fue ascendido al rango de contraalmirante tras su retiro en reconocimiento a su servicio militar. [14]
Un grupo liderado por George Speight , un hombre de negocios que había sido declarado en quiebra tras la cancelación de varios contratos por parte del gobierno, entró en los edificios del Parlamento el 19 de mayo de 2000 y elementos descontentos de la población de Fiji se unieron a su lado. Durante 56 días, el primer ministro Mahendra Chaudhry y la mayor parte de su gabinete, junto con muchos parlamentarios y su personal, fueron retenidos como rehenes mientras Speight intentaba negociar con el presidente, Ratu Sir Kamisese Mara , quien denunció el golpe y declaró el estado de emergencia. [ cita necesaria ]
Creyendo que el Presidente Kamisese Mara no estaba abordando eficazmente la situación, Bainimarama obligó a Mara a dimitir el 29 de mayo de 2000, en lo que algunos políticos han llamado desde entonces "un golpe dentro de un golpe", y formó un gobierno militar interino, que negoció un acuerdo bajo en el que los rebeldes liberarían a todos los rehenes, incluido el depuesto Primer Ministro Mahendra Chaudhry, y se rendirían sin castigo. Posteriormente, el gobierno incumplió la última parte del acuerdo y arrestó a Speight el 27 de julio de 2000, [15] [16] y Bainimarama dijo que había firmado esa parte del acuerdo "bajo coacción". [17]
Bainimarama asistió a un curso de Liderazgo y Gestión del Cambio con el programa de Capacitación y Desarrollo de Servicios Públicos en febrero de 2002, y a un curso de Análisis y Gestión de Planificación de Políticas en la Universidad del Pacífico Sur en Suva el mes siguiente. Posteriormente asistió a la Conferencia Anual de Estudios Estratégicos y de Defensa en el Australian Defense College en Canberra el 2 de agosto, y al Programa para Altos Ejecutivos en Seguridad Nacional e Internacional de la Universidad de Harvard en Estados Unidos del 18 al 30 de agosto. En noviembre de ese año fue ascendido a contraalmirante , pero este ascenso fue revertido a comodoro el 1 de febrero de 2003. En 2014, fue nombrado nuevamente contraalmirante. [14]
El 4 de septiembre de 2003, Bainimarama asistió al XXVII Seminario de Gestión de Ejércitos del Pacífico en Seúl , Corea del Sur , y luego asistió al Seminario de Creación de Capacidades PKO en Manila , la capital de Filipinas . [ cita necesaria ]
A pesar del deterioro de su relación con el gobierno, Bainimarama fue reelegido comandante de las Fuerzas Militares de la República de Fiji el 5 de febrero de 2004. Ese mes, asistió a la Conferencia de Operaciones Especiales del Área del Pacífico. A esto le siguió el Seminario de Curso Ejecutivo en el Centro de Estudios Estratégicos de Asia Pacífico en Hawaii en abril. En mayo y junio asistió al Simposio de Seguridad del Sudeste Asiático . En septiembre, asistió tanto a la PAMS XXVII en la capital india de Nueva Delhi , como a la Séptima Conferencia de Jefes de Defensa en Tokio , Japón . [ cita necesaria ]
El 14 de diciembre de 2005, Bainimarama inició una visita oficial a China, por invitación del Ejército Popular de Liberación . [18]
El 31 de octubre de 2006, mientras Bainimarama estaba en Egipto visitando a las fuerzas de Fiji en tareas de mantenimiento de la paz en el Medio Oriente, el presidente Iloilo tomó medidas para rescindir el nombramiento de Bainimarama y nombró en su lugar al teniente coronel Meli Saubulinayau, quien se negó a asumir el cargo. Altos oficiales militares de Fiji respaldaron a Bainimarama, quien rápidamente pidió al gobierno que dimitiera. Los gobiernos de Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos y otros pidieron calma y pidieron garantías de que el ejército de Fiji no se levantará contra el gobierno. [19] [20]
A finales de noviembre de 2006, Bainimarama entregó una lista de demandas a Qarase, una de las cuales era la retirada de tres proyectos de ley controvertidos, incluido el proyecto de ley Qoliqoli (que habría transferido la propiedad de los recursos marítimos al pueblo de Fiji ) y el Proyecto de Ley de Reconciliación, Tolerancia, y Unity Bill , que habría ofrecido indultos condicionales a personas condenadas por su participación en el golpe de 2000. A pesar de nuevas conversaciones en Suva y en Wellington , Nueva Zelanda , Bainimarama dio al primer ministro Qarase un ultimátum el 4 de diciembre para que accediera a sus demandas o dimitiera. En un discurso televisado, Qarase acordó suspender los tres proyectos de ley basados en la raza, revisar el nombramiento de Andrew Hughes como comisario de policía (Bainimarama había exigido su despido) y dar a la policía la opción de suspender las investigaciones sobre los presuntos actos de violencia del comandante. sedición. Rechazó más concesiones, diciendo que había concedido todo lo que era posible dentro de la ley. [ cita necesaria ]
Siguieron maniobras militares, incluida la incautación de vehículos gubernamentales y el arresto domiciliario del Primer Ministro Qarase. El 5 de diciembre, se decía que el presidente Ratu Josefa Iloilo había firmado una orden legal por la que disolvía el Parlamento tras reunirse con Bainimarama. Posteriormente, el presidente emitió una declaración negando categóricamente haber firmado tal decreto, y el comisionado de policía exiliado , Andrew Hughes , implicó al secretario de Iloilo en la fabricación del decreto bajo la dirección del comandante Bainimarama. [21]
Hasta el 9 de diciembre, se informó de detenciones de miembros de los medios de comunicación y de disidentes declarados, [22] así como de incidentes de intimidación y violencia cometidos contra figuras políticas. [22]
Bainimarama dijo en una conferencia de prensa el 15 de diciembre que aceptaría asistir a una próxima reunión del Gran Consejo de Jefes , el organismo feudal facultado para elegir al presidente, al vicepresidente y a catorce de los treinta y dos senadores del país , sólo en su calidad. como presidente de la República, informó el Fiji Sun. [23] [24]
El 6 de septiembre de 2007, Bainimarama impuso un nuevo estado de emergencia por un mes, alegando que el depuesto Primer Ministro Laisenia Qarase y su portavoz estaban difundiendo mentiras e intentando provocar desestabilización, tras el regreso de Qarase a Suva después de haber sido confinado en la isla de Vanua Balavu. desde su derrocamiento. Bainimarama dijo que Qarase y su portavoz deberían regresar a Vanuabalavu y que podrían "hablar desde allí". [25]
Bainimarama se convirtió en Ministro de Finanzas en funciones el 18 de agosto de 2008 después de que Chaudhry y los demás ministros del Partido Laborista se retiraran del gobierno interino. [26]
La causa inmediata del golpe militar fue la negativa del Primer Ministro Qarase a retirar el Proyecto de Ley Qoliqoli. Bainimarama afirmó que sus principales razones para derrocar al gobierno de Qarase fueron que era corrupto y que estaba llevando a cabo políticas racialmente discriminatorias contra la minoría indofiyiana del país. En un discurso en el que anunció públicamente el golpe, afirmó que las políticas de Qarase habían "dividido a la nación ahora y tendrán consecuencias muy graves para nuestras generaciones futuras". Añadió que "la aprobación de los [proyectos de ley] de Reconciliación, Qoliqoli y Reclamaciones de Tierras socavará la Constitución, privará a muchos ciudadanos de sus derechos garantizados por la Constitución y comprometerá y socavará la integridad de las Oficinas Constitucionales, incluido el Poder Judicial". Explicó que enmendaría los censos electorales basados en la raza, para "conducirnos hacia la paz y la prosperidad y reparar la división racial cada vez mayor que actualmente aqueja a nuestra nación multicultural". [27]
En su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2007, afirmó:
"[E]n 1970, Fiji comenzó su viaje como nación joven sobre una base bastante inestable, con una Constitución basada en la raza, que compartimentaba rígidamente a nuestras comunidades. La 'democracia' que llegó a practicarse en Fiji estuvo marcada por divisiones El legado de liderazgo, tanto a nivel comunitario como nacional, fue una nación fracturada.
Al pueblo de Fiji no se le permitió compartir una identidad nacional común. Inculcados por el miedo a la dominación y el despojo por parte de los indofijianos, y deseaban protección de su condición de pueblo indígena . Los indofijianos, por otro lado, se sentían alienados y marginados, como ciudadanos de segunda clase en su propio país, el país. Desde su nacimiento, Fiji [...]
la situación general de Fiji en 2006 se había deteriorado drásticamente, agravada por la corrupción y la anarquía masivas [...].
[L]as políticas que promueven la supremacía racial [...] deben eliminarse de una vez por todas. para todos. [...] Fiji estudiará la posibilidad de realizar los cambios legales necesarios en el ámbito de la reforma electoral para garantizar una verdadera igualdad en las urnas. [...] [C]ada persona tendrá derecho a votar por un solo candidato, independientemente de su raza o religión." [28]
Esto debía lograrse, declaró, a través de una Carta del Pueblo para el Cambio, la Paz y el Progreso , cuyo objetivo declarado era "reconstruir Fiji para convertirla en una nación no racial, culturalmente vibrante, unida, bien gobernada y verdaderamente democrática, que busca el progreso y la prosperidad a través de la igualdad de oportunidades y la paz basadas en el mérito". [29]
En abril de 2009, le dijo a Graham Davis de The Australian :
"Mi visión para Fiji es una que esté libre de racismo. Ése es el mayor problema que hemos tenido en los últimos 20 años y es necesario eliminarlo. Son las mentiras que se están alimentando a los indígenas de Fiji las que están causando esto, especialmente de nuestros jefes, que son el factor dominante en nuestras vidas. Y los políticos se aprovechan de eso. Necesitamos cambiar de dirección de manera dramática. Necesitamos deshacernos de Qarase y todo lo asociado con el golpe de 2000 y comenzar por completo un nuevo camino. ". [30]
Davis señaló que Bainimarama había introducido una mayor diversidad étnica en los puestos superiores y sugirió que "quizás eso sea lo que más impulsa a Bainimarama; la noción, por quijotesca que sea, de una meritocracia multirracial que cumple tardíamente la gran promesa que Fiji tenía en sus primeros años posteriores a la independencia". , cuando un papa visitante, Juan Pablo II, lo describió como un modelo para el mundo en desarrollo antes de la codicia, el racismo y las armas. [30]
En abril de 2009, el Tribunal de Apelaciones dictaminó que la destitución del gobierno democrático durante su golpe militar de 2006 era ilegal. Bainimarama dimitió el 10 de abril de 2009 como primer ministro interino. [31]
El presidente Iloilo anunció entonces que había abolido la constitución, había asumido todo el poder de gobierno y revocado todos los nombramientos judiciales. Volvió a nombrar primer ministro al comodoro Frank Bainimarama sólo 24 horas después. [32] El 24 de abril, el presidente lo nombró Compañero de la Orden de Fiji en reconocimiento a su "eminente logro y mérito del más alto grado y servicio a Fiji y a la humanidad en general". [33]
El 3 de noviembre de 2009, Bainimarama desterró a los enviados de Australia y Nueva Zelanda dándoles 24 horas para abandonar el país. [34]
En septiembre de 2011, el gobierno de Bainimarama introdujo un decreto que restringía severamente los derechos laborales , con el fin de "garantizar la viabilidad y sostenibilidad actuales y continuas de las industrias nacionales esenciales". En particular, el decreto prohibía las huelgas salvo en circunstancias excepcionales, supeditándolas, además, a la autorización del gobierno caso por caso. También restringió el derecho de los trabajadores a presentar sus quejas ante los tribunales. [35] El Congreso de Sindicatos de Fiji dijo que el decreto "ofrece armas importantes a los empleadores para utilizarlas contra los sindicatos [...] Proscribe a los sindicalistas profesionales, elimina los convenios colectivos existentes, promueve un sistema sesgado de agentes negociadores no profesionales para representar trabajadores, restringe severamente las acciones industriales, fortalece las sanciones contra los trabajadores en huelga legal y prohíbe el pago de horas extras y otras asignaciones para los trabajadores en operaciones de 24 horas". Attar Singh , secretario general del Consejo de Sindicatos de las Islas Fiji , dijo: "Nunca hemos visto nada peor que este decreto. Sin duda está diseñado para diezmar los sindicatos [...] dando [a los empleadores] una ventaja injusta sobre los trabajadores y sindicatos". [36] Amnistía Internacional dijo que el decreto amenazaba "los derechos humanos fundamentales [...], incluido el derecho a la libertad de asociación y reunión , y el derecho a organizarse". [37]
Bainimarama prometió el regreso de las elecciones y la democracia en 2014 y formó un partido llamado FijiFirst . [38] En las elecciones generales de Fiji de 2014 , FijiFirst obtuvo la mayoría y Bainimarama prestó juramento como primer ministro de Fiji ante el presidente Ratu Epeli Nailatikau . En las elecciones generales de Fiji de 2018 , FijiFirst obtuvo una mayoría absoluta y Bainimarama se convirtió en primer ministro para un segundo mandato el 20 de noviembre de 2018. En las elecciones generales de Fiji de 2022 , FijiFirst ganó una pluralidad pero no pudo formar un gobierno, lo que significa que Bainimarama cesaría. ser primer ministro después de 16 años de gobierno. [39] Fue sucedido por Sitiveni Rabuka el 24 de diciembre de 2022. El mismo día, Bainimarama fue elegido líder de la oposición. [40]
Algunos lo han descrito como un dictador [41] [42] [43] o autoritario , [44] [45] [46] aunque él niega estas afirmaciones. [47]
El 17 de febrero de 2023, Bainimarama fue suspendido del parlamento durante tres años después de hacer referencias despectivas al presidente Wiliame Katonivere y al primer ministro Sitiveni Rabuka, además de hacer comentarios de traición en violación de las órdenes vigentes. [48] Siguió siendo el líder de la oposición. [49]
El 8 de marzo de 2023, Bainimarama dimitió del Parlamento y como líder de la oposición. [5] [50]
El 9 de marzo de 2023, Bainimarama fue acusado de abuso de poder por acusaciones de que él y el comisionado de policía Sitiveni Qiliho interfirieron en una investigación sobre mala gestión financiera en la Universidad del Pacífico Sur . [51] [52] Los dos fueron puestos en libertad bajo fianza al día siguiente después de declararse inocentes. [53] [54] Bainimarama y Qiliho fueron absueltos el 12 de octubre de 2023. [55] El 14 de marzo de 2024, el Tribunal Superior de Fiji anuló la absolución y condenó a Bainimarama por intentar pervertir el curso de la justicia y a Qiliho por abuso de poder. [7] El 9 de mayo de 2024, fue condenado a un año de cárcel. [8]
Bainimarama es oriundo del pueblo de Kiuva en la península de Kaba, provincia de Tailevu . Es hermano de Ratu Meli Bainimarama y Ratu Timoci Bainimarama, ambos altos funcionarios. Fue educado en la Iglesia Católica [57] y se graduó en la Escuela Secundaria de los Hermanos Maristas en Suva. [ cita necesaria ] Está casado con Maria Makitalena; tienen seis hijos. [58]
Bainimarama es un entusiasta de los deportes, con una pasión particular por el rugby y el atletismo ; se convirtió en presidente de la Unión de Rugby de Fiji el 31 de mayo de 2014. [59] En enero de 2022, se sometió a una cirugía cardíaca en Melbourne, Australia. Durante su recuperación, Aiyaz Sayed-Khaiyum fue nombrado Primer Ministro interino. [60] [61] Regresó a Fiji en marzo de 2022. [62]
El PRIMER Ministro, el contralmirante (retirado) Voreqe Bainimarama, es el nuevo presidente de la Unión de Rugby de Fiji. [...] Fue elegido sin oposición en la asamblea general anual de la Unión de Rugby de Fiji en Nadi ayer.
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