La Federación de Turcos de Tracia Occidental en Europa ( turco : Avrupa Batı Trakya Türk Federasyonu , breve: ABTTF , griego : Ευρωπαϊκή Ομοσπονδία Τούρκων Δυτικής Θράκης , breve: Ε ΟΤΔΘ) fue fundada en Alemania en 1988 por siete asociaciones fundadoras, como una organización coordinadora sin fines de lucro y disuelta en 2013. Con la Asociación de Turcos de Tracia Occidental en el Reino Unido, la organización adoptó su nombre actual.
ABTTF tiene su sede en Witten , Alemania y, desde 2010, mantiene una oficina en Bruselas , Bélgica. La organización cuenta con 29 asociaciones miembro en Alemania y una en Inglaterra. [1] En total, la ABTTF reúne a 6.000 miembros afiliados. Es la primera organización a la que el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas le concede estatus consultivo especial como organismo representativo de la minoría turca de Tracia Occidental.
La convención sobre el intercambio de poblaciones griega y turca [2] firmada el 30 de enero de 1923, tras la guerra greco-turca (1919-1922) , eximía a la población turca musulmana que vivía en Tracia occidental y a la minoría ortodoxa griega. en Estambul y en las islas de Imbros (Gökçeada) y Tenedos (Bozcaada).
Según el Tratado de Lausana , a una población de 150.000 musulmanes de diversas etnias que vivían en Tracia occidental , como turcos, pomacos y romaníes , se les concedió el estatus de minoría oficial. El estatus de la minoría musulmana en Tracia occidental se define explícitamente en los artículos 37 a 44 del Tratado de Lausana. Según el estatuto de minoría concedido oficialmente en la Sección III, a los turcos de Tracia occidental se les concedieron los mismos derechos para “establecer, gestionar y controlar, a sus expensas, cualquier institución caritativa, religiosa y social, cualquier escuela y otros establecimientos de instrucción y educación, con la derecho a utilizar su propia lengua y a ejercer libremente en ella su propia religión”.
A partir de la década de 1950, el incumplimiento griego de las obligaciones del Tratado se extendió a considerables violaciones de derechos humanos . La creciente inestabilidad política debido a la guerra civil griega y la junta militar griega de 1967-1974 que la siguió instigó aún más el nacionalismo griego y exacerbó la situación de las minorías, incluidos los turcos que vivían en Tracia occidental.
En las décadas de 1960 y 1970, las crecientes tensiones sobre las relaciones entre Grecia y Turquía se reflejaron en políticas de represión y asimilación dirigidas a los turcos. Las políticas implementadas por las autoridades griegas para intimidar a la minoría turca se manifestaron como una “disolución” de la minoría y, finalmente, un abandono de territorios mediante una “migración forzada”. El artículo 19 del Código de Nacionalidad Griega, que estuvo en vigor de 1955 a 1998, estipulaba que “una persona de origen étnico no griego que abandone Grecia sin intención de regresar podrá ser declarada que ha perdido la nacionalidad griega...”. La minoría turca se vio obligado a migrar. Si bien la gran mayoría de la ola migratoria se dirigió hacia Turquía, algunos grupos optaron por migrar a otros países europeos, en particular a Alemania.
Hoy en día, la población de turcos de Tracia occidental en Alemania asciende a 30.000 personas. Un número considerable de turcos de Tracia occidental vive en otros Estados miembros de la UE, como los Países Bajos, Inglaterra, Suecia, Francia, Bélgica y Austria. La necesidad de mantener vivos sus valores culturales y mantener la solidaridad en sus países anfitriones llevó a los turcos de Tracia occidental a crear asociaciones creadas colectivamente.
En Alemania, la primera Asociación Turca de Tracia Occidental se creó el 1 de enero de 1978 en Giessen, en el estado federado de Hesse. A esto le siguieron otras asociaciones de turcos de Tracia occidental, incluidas Stuttgart, Homburg/Saar, Munich, Düsseldorf y Kelsterbach. El aumento del número de asociaciones fue una respuesta a las políticas de asimilación que Grecia ha seguido contra la población minoritaria.
Durante la década de 1980, los sucesivos gobiernos griegos continuaron su política de represión contra los grupos minoritarios. Las primeras objeciones las presentaron las asociaciones en Alemania. Estas asociaciones establecieron comités de coordinación destinados a promover la cooperación entre las distintas asociaciones. Estos esfuerzos dieron frutos el 28 de febrero de 1988, cuando siete asociaciones miembro cofundaron la Federación de Turcos de Tracia Occidental en Alemania.
Estos turcos lograron así una esfera más amplia de representación, lo que dio voz a los problemas políticos, sociales, culturales, educativos y de otra índole de la minoría en el ámbito internacional. En 1996, cuando la asociación del Reino Unido se unió al resto, la Federación de Turcos de Tracia Occidental en Alemania se convirtió en la Federación de Turcos de Tracia Occidental en Europa.
ABTTF aspira a una solución a los problemas de la minoría turca de Tracia occidental en Grecia y apoya una política minoritaria inclusiva, la no discriminación y el reconocimiento de los derechos y libertades fundamentales. ABTTF es independiente de partidos políticos, autoridades estatales y gobiernos. [3]
La Federación busca concienciar a los políticos y representantes de toda Europa sobre las violaciones de derechos humanos en Tracia occidental. La ABTTF intenta inducir a Grecia a que cese las violaciones y recuerda a los Estados firmantes del Tratado de Lausana que cumplan con las obligaciones establecidas en las estipulaciones del tratado.
En 2006, la ABTTF fue acreditada como organización no gubernamental (ONG) por las Naciones Unidas . El 10 de mayo de 2006, el Comité de Organizaciones No Gubernamentales de las Naciones Unidas recomendó que el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) otorgara estatus consultivo a la ABTTF y a otras 21 ONG, [4] lo que condujo a la acreditación de la ABTTF en julio de 2006. [5] Este estatus permite a la organización participar en reuniones internacionales de la ONU como oradora y establecer una oficina de representación en las principales sedes de la ONU en Nueva York , Viena y Ginebra .
Además, ABTTF es miembro de pleno derecho de la Unión Federal de Nacionalidades Europeas (FUEN). [6] En 2008, ABTTF fue partido fundador de la Plataforma de Derechos Fundamentales (FRP) de la Agencia de Derechos Fundamentales de la Unión Europea (FRA). [7] En 2008, la ABTTF se convirtió en miembro activo del Foro de Diálogo Europeo, que es el comité que contacta al Parlamento Europeo en relación con cuestiones relativas a las minorías nacionales tradicionales, las regiones constitucionales y las lenguas regionales. Además, ABTTF participa en conferencias de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) [8] [9] [10] y de la FUEN. [11] [12] En abril de 2005, la organización participó en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa . [13]
La Federación está estructurada en cinco unidades principales: Asamblea General, Junta Ejecutiva, Junta de Auditoría, Junta de Disciplina y Junta de Representantes. [14]
La Asamblea General es el máximo órgano de toma de decisiones. Los delegados de las asociaciones miembro, la Junta Ejecutiva de la ABTTF y las personas físicas son miembros de la Asamblea General de la ABTTF.
El consejo ejecutivo está compuesto por 11 miembros, entre ellos el presidente, dos vicepresidentes, el secretario general, un contable y seis miembros, de conformidad con el artículo 26 del Derecho civil alemán. La Junta Directiva es elegida por la Asamblea General por un período de dos años. Los miembros de la junta ejecutiva no pueden asumir funciones en otros órganos, excepto su membresía ipso facto en la Junta de Representantes. Además de las tareas de gestión general, la junta ejecutiva es responsable de la ejecución de las decisiones tomadas por la Junta de Representantes y la Asamblea General, así como de la política de contratación de la ABTTF. El Presidente de la Federación tiene la competencia de representar a la organización por sí solo, mientras que dos vicepresidentes tienen derecho de representación junto con el Secretario General y el Contador. El personal no puede formar parte de la junta ejecutiva.
La Junta de Auditoría está compuesta por tres miembros y es elegida por la Asamblea General de la ABTTF, que se celebra cada dos años. La Junta de Auditoría inspecciona las decisiones y cuentas de la Federación al menos una vez al año. Los informes intermedios elaborados tras una auditoría se presentan a la Junta de Representantes y al consejo ejecutivo. El informe general de auditoría elaborado al final del mandato se presenta en la Asamblea General.
El Consejo de Disciplina está compuesto por tres miembros y es elegido en la Asamblea General de la ABTTF. Los miembros de la junta no pueden formar parte de otros órganos organizativos de la ABTTF y no pueden ser miembros de la junta de ninguna asociación miembro.
La Junta de Representantes es el máximo órgano de toma de decisiones entre otras entidades organizativas. Está formado por dos miembros de la junta directiva de cada asociación miembro y la junta ejecutiva de la ABTTF. La Junta de Representantes se reúne al menos una vez al año y con la presencia de ¼ de sus miembros tiene derecho a tomar decisiones sobre cualquier asunto, excepto los que se tomen a nivel de junta ejecutiva .
ABTTF ha abogado en nombre de la minoría en el Parlamento Europeo (PE), la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa (PACE), la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE ) y la ONU .
El enfoque progresista de la organización, especialmente desde 2002, ha ampliado la participación de la ABTTF con representantes de las minorías internacionales. La organización ha sido miembro de pleno derecho de FUEN [15] desde 2008. El presidente de ABTTF, Halit Habip Oğlu, fue elegido miembro de la junta directiva de FUEN en 2013.
ABTFF participa habitualmente en la Reunión de Implementación de la Dimensión Humana de la OSCE; las Reuniones Suplementarias de Implementación Humana; en el Foro de las Naciones Unidas sobre Cuestiones de las Minorías; [16] y el Consejo de Derechos Humanos organizado por la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH). ABTTF coopera con organizaciones de la sociedad civil con sede en Bruselas. La misión de investigación a la región en octubre de 2012 se llevó a cabo en presencia del presidente de la FUEN, Hans-Heinrich Hansen, el miembro del Parlamento Europeo, François Alfonsi, y el director de Derechos Humanos Sin Fronteras Internacional (HRWF), Willy Fautre. El informe Los turcos étnicos en Grecia, una minoría musulmana [17] sobre violaciones de derechos humanos, basado en los testimonios de la minoría, fue redactado por el director de HRWF, Willy Fautre.
En marzo de 2013, la ABTTF, el Partido de la Amistad, la Igualdad y la Paz (FEP, partido político de la minoría) y la Fundación Cultura y Educación de la Minoría de Tracia Occidental (CEFOM) organizaron una visita a la región con la participación del presidente de la FUEN, Hans-Heinrich Hansen. y Bojan Brezigar, miembro de la junta directiva de la Asociación Europea de Periódicos Diarios en Lenguas Minoritarias y Regionales (MIDAS) . La delegación asistió al juicio de las publicaciones minoritarias Gundem y Millet como observadores en el Tribunal de Apelación de Tracia el 22 de marzo de 2013. Además del apoyo a los medios minoritarios, el presidente de la FUEN y los miembros de la junta directiva de MIDAS visitaron la FEP y mantuvieron consultas con los miembros de la minoría.
En junio de 2013, la FUEN presentó la campaña “Un millón de firmas para la diversidad en Europa” [18] , en el marco de la Iniciativa Ciudadana Europea ante la CE, y fue presentada a la minoría turca de Tracia Occidental a través de una misión organizada por ABTTF y FEP a las ciudades tracias de Komotini y Xanthi . [19] En apoyo a la minoría turca de Tracia Occidental, el director de la FUEN, Jan Diedrichsen, el vicepresidente de la Unión Democrática de Húngaros en Rumania (RDMSz), László Borbély, y el secretario internacional de la RDMSz, Lorant Vincze, se unieron a la visita.
Más allá del compromiso internacional, encargada de coordinar las asociaciones miembros para mantener los valores sociales y culturales de los turcos de Tracia Occidental, la ATTBF es el miembro fundador de la Secretaría Permanente del Consejo Internacional de los Turcos de Tracia Occidental, una entidad superior establecida para la sincronización y cooperación de trabaja entre organizaciones creadas por la diáspora turca de Tracia Occidental.