Un Estado profundo [1] es un tipo de gobierno formado por redes de poder potencialmente secretas y no autorizadas que operan independientemente del liderazgo político de un estado en pos de su propia agenda y objetivos. En el uso popular, el término conlleva connotaciones abrumadoramente negativas y a menudo se asocia con teorías conspirativas . [2]
El término "estado profundo" es una abreviatura de la palabra turca derin devlet ( lit. ' estado profundo ' ). El concepto moderno de estado profundo se asocia con Turquía , una presunta red secreta de oficiales militares y sus aliados civiles que intentan preservar el orden secular basado en las ideas de Mustafa Kemal Atatürk de 1923. [3] También hay opiniones de que el estado profundo en Turquía y la " contraguerrilla " se establecieron en la era de la Guerra Fría como parte de la Organización Gladio para influir más en Turquía hacia la OTAN contra la amenaza de la expansión del comunismo soviético . [4]
Después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , el término "estado profundo" comenzó a usarse mucho más ampliamente como un término peyorativo con una definición abrumadoramente negativa tanto por parte de la administración de Donald Trump como de los medios de comunicación de tendencia conservadora. [5] [6]
Según la periodista Julia Ioffe , la República rusa de Chechenia , bajo el liderazgo de Ramzan Kadyrov , se había convertido en 2015 en un Estado dentro de un Estado. [7]
En 2013, el autor Abdul-Azim Ahmed escribió que el término “estado profundo” se estaba utilizando para referirse a las redes militares y de seguridad egipcias, en particular al Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas después de la revolución egipcia de 2011. Son “líderes no democráticos dentro de un país” cuyo poder es “independiente de cualquier cambio político que tenga lugar”. “A menudo están ocultos bajo capas de burocracia” y pueden no tener “el control total en todo momento”, pero tienen “un control tangible de recursos clave (ya sean humanos o financieros)”. También escribió: “El ‘estado profundo’ está empezando a convertirse en una forma abreviada de referirse a las estructuras de poder antidemocráticas incrustadas dentro de un gobierno, algo de lo que muy pocas democracias pueden afirmar estar libres”. [8]
En Alemania, el movimiento Reichsbürger se considera una amenaza interna significativa, análoga al concepto de Estado profundo. Este movimiento está formado por extremistas de extrema derecha que rechazan la legitimidad de la República Federal de Alemania y afirman que el Reich alemán , que existía antes de 1945, sigue existiendo. Los miembros de este movimiento se niegan a pagar impuestos, a emitir sus propios documentos de identidad y, a menudo, recurren a tácticas pseudolegales para hacer valer sus puntos de vista.
En diciembre de 2022, las autoridades alemanas frustraron un complot golpista orquestado por un grupo influenciado por el movimiento Reichsbürger y las teorías conspirativas de QAnon . Los conspiradores pretendían derrocar al gobierno alemán e instalar un nuevo régimen dirigido por el príncipe Enrique XIII , un aristócrata menor. El complot implicaba reclutar a exmilitares y almacenar armas, con la intención de utilizar la fuerza para lograr sus objetivos. El grupo había trazado una nueva estructura de gobierno y había designado a personas para funciones similares a las del gabinete en previsión de su éxito. Intentaron cooperar con Rusia, aunque no hay pruebas de que Rusia apoyara o respondiera positivamente a sus propuestas. [9]
En Irán, el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) suele considerarse una entidad importante del Estado profundo debido a su considerable poder económico, político y militar. El CGRI opera con considerable autonomía respecto del gobierno electo y ha participado en varias operaciones encubiertas y campañas de influencia. Esto incluye el control sobre importantes sectores económicos, la participación en actividades militares extranjeras y la influencia sobre decisiones de política interna. La influencia omnipresente del CGRI se considera un componente central del Estado profundo de Irán, ya que configura tanto la política interna como la externa en consonancia con su agenda. [10] [11] [12] [13]
En mayo de 2020, un artículo en Haaretz describe cómo las personas que se reunieron con el primer ministro Benjamin Netanyahu "han escuchado largos discursos [...] de que, si bien ha sido elegido repetidamente, en realidad el país está controlado por un 'estado profundo'". [14]
El caso más famoso es el de Propaganda Due . [15] Propaganda Due (más conocida como P2) fue una logia masónica perteneciente al Gran Oriente de Italia (GOI). Fue fundada en 1877 con el nombre de Propaganda Masónica, [16] en el período de su gestión por el empresario Licio Gelli asumió formas desviadas con respecto a los estatutos de la masonería y se volvió subversiva hacia el ordenamiento jurídico italiano. La P2 fue suspendida por el GOI el 26 de julio de 1976; posteriormente, la comisión parlamentaria de investigación sobre la logia masónica P2 bajo la presidencia de la ministra Tina Anselmi concluyó el caso P2 denunciando a la logia como una verdadera "organización criminal" [17] y "subversiva". Fue disuelta con una ley especial, la n. 17 del 25 de enero de 1982.
El "Estado profundo" de Japón se remonta a la época anterior a la Segunda Guerra Mundial, cuando el Ejército Imperial Japonés y el Ejército de Kwantung ejercían una influencia significativa sobre el Estado. Después de la guerra, elementos de esta influencia continuaron a través de grupos del crimen organizado como la Yakuza , que han mantenido una presencia oscura en las esferas política y económica de Japón. [18] [19]
Robert Worth sostiene que el Estado profundo es "igual de apropiado" para redes en muchos estados de Medio Oriente donde los gobiernos han colaborado con contrabandistas y yihadistas (Siria), veteranos yihadistas de la guerra soviética-afgana (Yemen) y otros criminales que trabajan como fuerzas irregulares (Egipto y Argelia). [20] En su libro From Deep State to Islamic State (Del Estado profundo al Estado islámico) , describe un núcleo duro de regímenes en Siria, Egipto y Yemen que organizaron contrarrevoluciones exitosas contra la Primavera Árabe en esos países, comparándolos con los mamelucos de Egipto y el Levante entre 1250 y 1517 en el sentido de que se proclaman sirvientes de los supuestos gobernantes mientras que en realidad se gobiernan a sí mismos. [21]
Desde la independencia, las Fuerzas Armadas de Pakistán siempre han tenido una enorme influencia en la política del país como instituciones de seguridad nacional. [22] Además de las décadas de gobierno directo por parte del gobierno militar, el ejército también tiene muchas restricciones al poder de los primeros ministros electos, y también ha sido acusado de ser un estado profundo. [23] [24] [25] Al Ejército de Pakistán a menudo se lo conoce como " El establishment " debido a su profunda participación en los procesos de toma de decisiones del país, específicamente en asuntos exteriores. [26]
Según el periodista Robert F. Worth , "la expresión 'estado profundo' se originó en Turquía en la década de 1990, donde los militares se confabularon con narcotraficantes y sicarios para librar una guerra sucia contra los insurgentes kurdos ". [20] El profesor Ryan Gingeras escribió que el término turco derin devlet "coloquialmente hablando" se refiere a "elementos 'criminales' o 'rebeldes' que de alguna manera se han abierto camino hacia el poder". [27] El periodista Dexter Filkins escribió sobre una "presunta red clandestina" de "oficiales militares turcos y sus aliados civiles" que, durante décadas, "reprimieron y a veces asesinaron a disidentes, comunistas, periodistas, islamistas , misioneros cristianos y miembros de grupos minoritarios, cualquiera que pensara que representaba una amenaza para el orden secular". [28] El periodista Hugh Roberts ha descrito el "nexo turbio" entre la policía y los servicios de inteligencia, "ciertos políticos y el crimen organizado", cuyos miembros creen que están autorizados "a hacer todo tipo de cosas inconfesables" porque son "custodios de los intereses superiores de la nación". [21]
Los políticos de alto rango han calificado al Servicio Civil de Estado profundo. En 2018, Steve Hilton , entonces asesor de David Cameron , afirmó que Tony Blair había dicho: "No se puede subestimar hasta qué punto creen que su trabajo es realmente dirigir el país y resistir los cambios propuestos por personas a las que descartan como políticos que 'hoy están aquí, mañana se van'. Se ven genuinamente a sí mismos como los verdaderos guardianes del interés nacional y piensan que su trabajo es simplemente desgastarte y esperar a que te vayas". [29] La serie de comedia británica Yes Minister pinta el conflicto entre el funcionario público y el político a cargo de una manera humorística.
En febrero de 2024, la ex primera ministra conservadora Liz Truss afirmó que el "estado profundo" la había obligado a dejar el cargo durante una aparición en la Conferencia de Acción Política Conservadora de ese año en los EE. UU. Esta declaración fue criticada dentro de su propio partido y por la oposición, y tanto el jefe de tesorería en la sombra del Partido Laborista, Jonathan Ashworth, como la vicelíder de los Demócratas Liberales, Daisy Cooper, se refirieron a ella como una "teoría de la conspiración". [30] [31]
Desde al menos 1963, el término Estado profundo se ha utilizado para describir "una asociación híbrida de elementos gubernamentales y partes de la industria y las finanzas de alto nivel que es efectivamente capaz de gobernar los Estados Unidos sin referencia al consentimiento de los gobernados expresado a través del proceso político formal". [32] Las agencias de inteligencia como la CIA han sido acusadas por elementos de la administración de Donald Trump de intentar frustrar sus objetivos políticos. [33] Escribiendo para The New York Times , el analista Issandr El Amani advirtió contra la "creciente discordia entre un presidente y su base burocrática", mientras que los analistas de la columna The Interpreter escribieron: [33]
Aunque a veces se habla del Estado profundo como una conspiración oscura, es útil pensar en él más bien como un conflicto político entre el líder de una nación y sus instituciones gobernantes.
— Amanda Taub y Max Fisher, La intérprete
Según el comentarista político David Gergen , citado por Time a principios de 2017, Steve Bannon , Breitbart News y otros partidarios de la Administración Trump se han apropiado del término para deslegitimar a los críticos de la presidencia de Trump. [34] En febrero de 2017, la teoría del estado profundo fue descartada por autores de The New York Times , [33] así como de The New York Observer . [35] En octubre de 2019, The New York Times dio crédito a la idea general al publicar un artículo de opinión en el que argumentaba que el estado profundo en el Servicio Civil se creó para "luchar contra gente como Trump". [36] Las advertencias de Trump sobre un estado profundo han sido calificadas de "repetir un viejo tema de conversación [ de la John Birch Society ]". [37]
Los académicos en general han cuestionado la noción de que la burocracia del Poder Ejecutivo de Estados Unidos representa un verdadero Estado profundo tal como se entiende formalmente el término, pero han adoptado una variedad de puntos de vista sobre el papel de esa burocracia en la restricción o el empoderamiento del presidente de Estados Unidos . [38]
El Cártel de los Soles, un grupo de funcionarios de alto rango dentro del gobierno bolivariano de Venezuela, ha sido descrito como "una serie de redes a menudo en competencia enterradas profundamente dentro del régimen chavista". Después de la Revolución Bolivariana , el gobierno bolivariano inicialmente malversó fondos hasta que no hubo más fondos para malversar, lo que los obligó a recurrir al narcotráfico. El presidente Hugo Chávez hizo alianzas con la milicia izquierdista colombiana Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y su sucesor Nicolás Maduro continuó el proceso, promoviendo a funcionarios a puestos de alto rango después de que fueron acusados de tráfico de drogas. [39]
El estamento cívico-militar gobernó durante 60 años (de 1947 a 2007) aplastando o traicionando los movimientos sociales e impidiendo el desarrollo de la sociedad.
¿Es la Agencia Central de Inteligencia un estado dentro de un estado?URL alternativa
"Esta es una oscura visión conspirativa que está siendo impulsada por [el principal estratega de Trump] Steve Bannon, sus aliados en Breitbart y algunos otros en el movimiento conservador que está tratando de deslegitimar la oposición a Trump en muchos sectores y pasar la culpa a otros", dijo David Gergen.
En algunos aspectos, el término [Makhzen] podría ser análogo al "estado profundo", tal como se aplica a algunos segmentos de las autoridades gobernantes en otros países.