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Energía en Indonesia

Oferta total de energía 2021 [1]

  Carbón (30,3%)
  Petróleo (28,9%)
  Biocombustibles y residuos (13,84%)
  Gas natural (14,4%)
  Eólica, solar, etc. (11,64%)
  Hidroeléctrica (0,90%)
Consumo de energía por fuente, Indonesia

Evolución de las emisiones de CO 2

En 2019, la producción total de energía en Indonesia fue de 450,79 millones de toneladas equivalentes de petróleo , con un suministro total de energía primaria de 231,14 millones de toneladas equivalentes de petróleo y un consumo final de electricidad de 263,32 teravatios-hora . [2] De 2000 a 2021, el suministro total de energía de Indonesia aumentó casi un 60%. [3] : 15 

El uso de energía en Indonesia ha estado dominado durante mucho tiempo por los recursos fósiles . Alguna vez un importante exportador de petróleo en el mundo y se unió a la OPEP en 1962, el país desde entonces se ha convertido en un importador neto de petróleo a pesar de seguir siendo miembro de la OPEP hasta 2016, lo que lo convierte en el único miembro importador neto de petróleo en la organización. [4] Indonesia también es el cuarto mayor productor de carbón y uno de los mayores exportadores de carbón del mundo, con 24,910 millones de toneladas de reservas probadas de carbón a partir de 2016, lo que lo convierte en el undécimo país con más reservas de carbón en el mundo. [5] [2] Además, Indonesia tiene un abundante potencial de energía renovable , que alcanza casi 417,8 gigavatios (GW) que consisten en energía solar , eólica , hidroeléctrica , geotérmica , de corrientes oceánicas y bioenergía , aunque solo se ha utilizado el 2,5%. [6] [7] Además, Indonesia, junto con Malasia , tienen dos tercios de las reservas de gas de la ASEAN, con una producción anual total de gas de más de 200 mil millones de metros cúbicos en 2016. [8]

El Gobierno de Indonesia ha establecido varios compromisos para aumentar el uso de energía limpia y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero , entre ellos, mediante la publicación del Plan General Nacional de Energía (RUEN) en 2017 y la adhesión al Acuerdo de París . En el RUEN, Indonesia se propone que las energías nuevas y renovables alcancen el 23 % de la combinación energética total para 2025 y el 31 % para 2050. [9] El país también se compromete a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 29 % para 2030 en comparación con un escenario de referencia de continuidad, y hasta un 41 % con apoyo internacional. [10] También se ha comprometido a eliminar gradualmente la energía a carbón para la década de 2040, aunque aún quedan numerosos desafíos [11]

Indonesia tiene varios proyectos renovables de alto perfil, como el parque eólico de 75 MW en Sidenreng Rappang Regency , otro parque eólico de 72 MW en Jeneponto Regency , y la planta de energía solar flotante de Cirata en Java Occidental con una capacidad de 145 MW que se convertirá en la planta de energía solar flotante más grande del sudeste asiático . [12]

Descripción general

Según la AIE , la producción de energía aumentó un 34% y la exportación un 76% entre 2004 y 2008 en Indonesia. En 2017, Indonesia tenía 52.859 MW de capacidad eléctrica instalada, de los cuales 36.892 MW estaban en la red de Java-Bali . [14] En 2022, Indonesia tenía una capacidad eléctrica de 81,2 GW con una capacidad proyectada de 85,1 GW para 2023. [15]

En 2021, el suministro total de energía de Indonesia estuvo compuesto por un 30,3 % de carbón, un 28,9 % de petróleo y un 14,4 % de gas natural. Las fuentes de energía renovable también se sumaron a la combinación: los biocombustibles y los desechos representaron el 13,8 %, la energía eólica y solar aportaron el 11,6 % y la hidroeléctrica contribuyó con el 0,9 %. [16]

Energía por fuentes

Producción de electricidad en Indonesia por fuente, 1990-2019

Fuentes de energía de combustibles fósiles

Carbón

Indonesia, reconocida como el mayor exportador mundial de carbón térmico desde que superó a Australia en 2018, desempeña un papel importante en el mercado mundial del carbón, principalmente abasteciendo a países asiáticos como China , India , Japón y otros. En 2019, Indonesia exportó 506 millones de toneladas cortas de carbón, lo que representa el 32% de las exportaciones mundiales de carbón. La producción de carbón del país aumentó a un récord de 679 millones de toneladas cortas en 2019, un aumento del 12% con respecto al año anterior. Este aumento en la producción provocó una caída de los precios, lo que llevó al gobierno a establecer un límite de producción de 606 millones de toneladas cortas en 2020. [17] [18]

En el ámbito nacional, Indonesia implementó una obligación de mercado interno (OMD), que exige a las empresas mineras destinar el 25% de su producción para uso local a un precio fijo de 70 dólares por tonelada. Sin embargo, debido a una reducción de la demanda interna en 2020, la Asociación de Minería del Carbón de Indonesia solicitó una suspensión temporal de la OMD. [17]

Las reservas de carbón de Indonesia son sustanciales y se estima que durarán más de 80 años, con importantes depósitos ubicados en Sumatra del Sur , Kalimantan Oriental y Kalimantan del Sur . El país se ha centrado en aumentar la exploración y la producción, que crecieron aproximadamente un 105% entre 2010 y 2020, impulsadas por la sólida demanda en Asia. [17] [19]

En cuanto a los objetivos medioambientales, Perusahaan Listrik Negara (PLN), la empresa eléctrica estatal, tiene previsto eliminar gradualmente las centrales eléctricas de carbón para 2056 con el fin de alcanzar la neutralidad de carbono. Antes de dejar de construir nuevas centrales eléctricas de carbón después de 2023, PLN completará 42 GW adicionales de capacidad a carbón. Además, PLN ha comenzado a quemar biomasa junto con carbón en 17 centrales eléctricas para reducir las emisiones de carbono. [17]

La industria del carbón en Indonesia está bastante fragmentada. La producción la suministran unos pocos grandes productores y un gran número de pequeñas empresas. Las 10 principales empresas de carbón de Indonesia en la industria son las siguientes: [21] [22]

  1. PT Bumi Resources Tbk (BUMI)
  2. Grupo minero Sinar Mas
  3. PT Adaro Energy Tbk (ADRO)
  4. PT Indika Energy Tbk (INDY)
  5. PT Bayan Resources Tbk (BYAN)
  6. PT Bukit Asam Tbk (PTBA)
  7. Grupo PT BlackGold
  8. PT Golden Energy Minerals Tbk (GEMS)
  9. PT Kideco Jaya Agung
  10. PT Multi Harapan Utama

La producción de carbón plantea riesgos de deforestación en Kalimantan . Según un informe de Greenpeace , una planta de carbón en Indonesia ha disminuido las capturas pesqueras y ha aumentado las enfermedades respiratorias. [23] Indonesia compite con Australia y Rusia por el puesto de mayor exportador de carbón del mundo. Debido a la transición energética y la división política entre Rusia y Occidente sobre Ucrania, Rusia está orientando cada vez más sus exportaciones hacia Asia, lo que supone una competencia más dura para Indonesia. [24]

Aceite

Indonesia solía ser un exportador neto de petróleo.

El petróleo es un sector importante en la economía de Indonesia. Durante la década de 1980, Indonesia fue un importante país exportador de petróleo. Desde 2000, el consumo interno ha seguido aumentando mientras que la producción ha estado cayendo, por lo que en los últimos años Indonesia ha comenzado a importar cantidades cada vez mayores de petróleo. Dentro de Indonesia, hay cantidades considerables de petróleo en Sumatra, Borneo, Java y la provincia de Papúa Occidental . Se dice que hay alrededor de 60 cuencas en todo el país, de las cuales solo 22 han sido exploradas y explotadas. [25] Los principales campos petrolíferos de Indonesia incluyen los siguientes:

Gas

El balance de gas de Indonesia

Las reservas probadas de gas natural de Indonesia ascendieron a 49,7 billones de pies cúbicos en 2021. [32] : 5  En Indonesia existe un creciente reconocimiento de que el sector del gas tiene un potencial de desarrollo considerable. [33] El gobierno indonesio está priorizando cada vez más la inversión en gas natural . Sin embargo, en la práctica, los inversores, especialmente los extranjeros, se han mostrado reacios a invertir porque muchos de los problemas que frenan la inversión en el sector petrolero también afectan a la inversión en gas.

A mediados de 2013, se creía que los principales yacimientos potenciales de gas en Indonesia incluían los siguientes:

Esquisto

En el norte de Sumatra y el este de Kalimantan existe potencial para la extracción de petróleo de esquisto y gas de esquisto . [47] Allí se estima que hay 46 billones de pies cúbicos (1,3 billones de m3 ) de gas de esquisto y 7.900 millones de barriles (1,26 × 10 9  m3 ) de petróleo de esquisto que podrían recuperarse con las tecnologías existentes. [48] Pertamina ha tomado la delantera en el uso de la fracturación hidráulica para explorar el gas de esquisto en el norte de Sumatra. Chevron Pacific Indonesia y NuEnergy Gas también son pioneros en el uso del fracking en yacimientos petrolíferos existentes y en nuevas exploraciones. Las preocupaciones ambientales y un tope impuesto por el gobierno a los precios del petróleo presentan barreras para el pleno desarrollo de los importantes depósitos de esquisto del país. [49] Sulawesi, Seram, Buru, Papua en el este de Indonesia tienen esquistos que se depositaron en entornos marinos que pueden ser más frágiles y, por lo tanto, más adecuados para el fracking que las rocas madre en el oeste de Indonesia, que tienen un mayor contenido de arcilla. [48]

Metano de yacimientos de carbón

Con 453 billones de pies cúbicos (12,8 billones de m 3 ) de reservas de metano de lecho de carbón (CBM), principalmente en Kalimantan y Sumatra , Indonesia tiene potencial para redefinir sus gráficos energéticos como Estados Unidos con su gas de esquisto. Con poco entusiasmo por desarrollar el proyecto CBM, en parte en relación con la preocupación ambiental por las emisiones de gases de efecto invernadero y la contaminación del agua en el proceso de extracción, el gobierno apuntó a 8,9 millones de pies cúbicos (250 mil m 3 ) por día a presión estándar para 2015. [50]

Fuentes de energía renovables

Producción de electricidad renovable en Indonesia por fuente

Indonesia aspira a que el 23% y el 31% de su energía procedan de fuentes renovables para 2025 y 2050 respectivamente. [51] En 2020, las energías renovables representan el 11,2% de la matriz energética nacional, y la energía hidroeléctrica y geotérmica constituyen la mayor parte de esta. [52] A pesar de su potencial energético renovable, Indonesia está teniendo dificultades para alcanzar su objetivo de energía renovable. La falta de apoyos regulatorios adecuados para atraer al sector privado y la inconsistencia regulatoria se citan a menudo entre las principales razones de la falta de progreso. Una política requiere que los inversores privados transfieran sus proyectos a PLN (el único comprador de electricidad del país) al final de los períodos de acuerdo, lo que, combinado con el hecho de que el Ministro de Energía y Recursos Minerales establece el precio de la energía al consumidor, ha generado preocupación sobre el rendimiento de la inversión.

Otro problema está relacionado con la financiación, ya que para alcanzar el objetivo del 23% de energía renovable, se ha estimado que Indonesia necesita invertir 154.000 millones de dólares. El Estado no es capaz de reunir tanto capital, mientras que tanto los inversores potenciales como los bancos prestamistas se muestran reticentes a participar. [53] También existe un desafío crítico relacionado con el coste. Los proyectos de energía renovable siguen requiriendo una gran inversión inicial y, como el precio de la electricidad tiene que ser inferior al coste de generación de la región (que ya es bastante bajo en algunas zonas importantes), los proyectos resultan económicamente poco atractivos. Indonesia también tiene grandes reservas de carbón y es uno de los mayores exportadores netos de carbón del mundo, lo que hace que sea menos urgente desarrollar plantas de energía basadas en energías renovables en comparación con los países que dependen de las importaciones de carbón. [54]

Se ha recomendado al país eliminar los subsidios a los combustibles fósiles, establecer un ministerio de energía renovable, mejorar la gestión de la red, movilizar recursos nacionales para apoyar la energía renovable y facilitar la entrada de inversores internacionales. [55] La continua dependencia de Indonesia de los combustibles fósiles puede dejar varados sus activos de carbón y dar como resultado la pérdida de inversiones significativas, ya que la energía renovable se está volviendo rápidamente rentable en todo el mundo. [56]

En febrero de 2020, se anunció que la Asamblea Consultiva Popular está preparando su primer proyecto de ley sobre energía renovable. [57]

Biomasa

Se estima que el 55% de la población de Indonesia, 128 millones de personas, depende principalmente de la biomasa tradicional (principalmente madera) para cocinar. [58] La dependencia de esta fuente de energía tiene la desventaja de que la gente pobre de las zonas rurales no tiene otra alternativa que recolectar madera de los bosques y, a menudo, talar árboles para conseguir leña para cocinar.

En septiembre de 2014 se inauguró un proyecto piloto de generador de energía a partir de efluentes de molinos de aceite de palma (POME) con una capacidad de 1 megavatio. [59]

Hidroelectricidad

Presa de Jatiluhur , la primera y más grande presa de Indonesia, en Purwakarta Regency , Java Occidental.

Indonesia tiene un potencial hidroeléctrico de 75 GW, aunque solo se han utilizado alrededor de 5 GW. [52] [60] Actualmente, solo 34 GW del potencial hidroeléctrico total de Indonesia se pueden utilizar de manera factible debido a los altos costos de desarrollo en ciertas áreas. [61] Indonesia también se fijó un objetivo de 2 GW de capacidad instalada en hidroelectricidad , incluidos 0,43 GW de microhidroelectricidad , para 2025. [62] Indonesia tiene un potencial de alrededor de 459,91 MW para desarrollos de microhidroelectricidad , con solo el 4,54% de este siendo explotado actualmente. [63]

Energía geotérmica

Indonesia utiliza cierta energía geotérmica. [64] Según el Informe sobre el estado mundial de las energías renovables de 2013 de la Red de políticas de energías renovables , Indonesia tiene la tercera mayor capacidad de generación instalada del mundo. Con una capacidad instalada de 1,3 GW, Indonesia solo se sitúa detrás de Estados Unidos (3,4 GW) y Filipinas (1,9 GW), por delante de México (1,0 GW), Italia (0,9 GW), Nueva Zelanda (0,8 GW), Islandia (0,7 GW) y Japón (0,5 GW). [65] La política oficial actual es fomentar el aumento del uso de la energía geotérmica para la producción de electricidad. Los sitios geotérmicos en Indonesia incluyen la central geotérmica Wayang Windu y la planta Kamojang , ambas en Java Occidental .

El desarrollo del sector ha sido más lento de lo esperado. La expansión parece estar frenada por una serie de cuestiones técnicas, económicas y de políticas que han suscitado muchos comentarios en Indonesia. Sin embargo, ha resultado difícil formular políticas para responder a los problemas. [66] [67] [68]

Está previsto que se inauguren dos nuevas plantas en 2020, en el Complejo Volcánico de Dieng en Java Central y en el Monte Patuha en Java Occidental . [69]

Energía eólica

Parque eólico Sidrap, la primera planta de energía eólica de Indonesia, en Sidrap Regency , Sulawesi del Sur .

En promedio, las bajas velocidades del viento significan que para muchos lugares hay un alcance limitado para la generación de energía eólica a gran escala en Indonesia. Solo son factibles los generadores pequeños (<10 kW) y medianos (<100 kW). [70] Para la isla de Sumba en Nusa Tengarra Oriental (NTT), según NREL, tres evaluaciones técnicas separadas han encontrado que "los recursos eólicos de Sumba podrían ser lo suficientemente fuertes como para ser económicamente viables, con las velocidades del viento estimadas más altas que van desde 6,5 m/s a 8,2 m/s en una base promedio anual". [71] Una cantidad muy pequeña de electricidad (fuera de la red) se genera utilizando energía eólica . Por ejemplo, se estableció una pequeña planta en Pandanmino, un pequeño pueblo en la costa sur de Java en Bantul Regency , Provincia de Yogyakarta, en 2011. Sin embargo, se estableció como una planta experimental y no está claro si habrá fondos disponibles para el mantenimiento a largo plazo. [72]

En 2018, Indonesia instaló su primer parque eólico , el Sidrap de 75 MW, en Sidenreng Rappang Regency , South Sulawesi , que es el parque eólico más grande del sudeste asiático. [73] [74] En 2019, Indonesia instaló otro parque eólico con una capacidad de 72 MW, en Jeneponto Regency , South Sulawesi. [73]

Energía solar

El sector de energía solar fotovoltaica de Indonesia está relativamente subdesarrollado, pero tiene un potencial significativo: hasta 207 GW, y su utilización en el país es inferior al 1 %. [75] Sin embargo, la falta de políticas coherentes y de apoyo, la ausencia de tarifas atractivas e incentivos, así como las preocupaciones sobre la disponibilidad para la conexión a la red, plantean barreras para la rápida instalación de energía solar en Indonesia, incluso en las zonas rurales. [76] [55]

A principios de 2023, Indonesia tiene una capacidad instalada de 322 MW y el país tiene un objetivo de 5 GW para 2030. [77]

La planta solar más grande del país es el sistema solar flotante en el embalse de Cirata , con una capacidad de 145 MW, inaugurado en noviembre de 2023. [77]

Energía de las mareas

Con más de 17.000 islas, Indonesia tiene un gran potencial para el desarrollo de la energía maremotriz . El estrecho de Alas, un tramo de 50 km de océano entre Lombok y la isla de Sumbawa, por sí solo podría producir 640 GWh de energía al año a partir de energía maremotriz. [78] En 2023, a pesar de la evidencia de un gran potencial, no se ha desarrollado ninguna instalación de energía maremotriz en Indonesia.

Uso de energía

Sector transporte

Gran parte de la energía que se consume en Indonesia se destina al transporte interno. El predominio de los vehículos privados (sobre todo automóviles y motocicletas) ha generado una enorme demanda de combustible. El consumo de energía en el sector del transporte crece aproximadamente un 4,5% cada año. Por lo tanto, es urgente reformar las políticas y realizar inversiones en infraestructura para mejorar la eficiencia energética del transporte, en particular en las zonas urbanas. [79]

Existen grandes oportunidades para reducir el consumo de energía del sector del transporte, por ejemplo mediante la adopción de normas de eficiencia energética más estrictas para los automóviles y motocicletas particulares y la ampliación de las redes de transporte público. Muchas de estas medidas serían más rentables que los sistemas de transporte actuales. [80] También hay margen para reducir la intensidad de carbono de la energía del transporte, en particular mediante la sustitución del diésel por biodiésel o mediante la electrificación. Ambas medidas requerirían un análisis exhaustivo de la cadena de suministro para garantizar que los biocombustibles y las centrales eléctricas no tengan impactos ambientales más amplios, como la deforestación o la contaminación del aire. [81]

Sector eléctrico

El sector eléctrico de Indonesia, gestionado principalmente por la empresa estatal Perusahaan Listrik Negara (PLN), se enfrenta a importantes retos debido a la naturaleza archipelágica del país , que incluye más de 17.000 islas. En 2020, Indonesia había instalado aproximadamente 63,3 gigavatios (GW) de capacidad de generación eléctrica, produciendo alrededor de 275 teravatios-hora (TWh) al año, predominantemente a partir de combustibles fósiles como el carbón, el gas natural y el petróleo, junto con contribuciones de fuentes renovables como la energía hidroeléctrica y geotérmica para alinearse con el objetivo del Acuerdo Climático de París de aumentar la energía renovable al menos al 23% para 2025. A pesar de los avances sustanciales en la electrificación , con tasas que aumentaron del 67% en 2010 a más del 99% en 2020, el país todavía lidia con problemas de fiabilidad y calidad del servicio, especialmente en las regiones remotas y orientales, donde los problemas de infraestructura y los problemas logísticos a menudo dan lugar a frecuentes cortes de energía e interrupciones del servicio. [82] [32] : 10 

Política gubernamental

Ignasius Jonan, Ministro de Energía y Recursos Minerales de Indonesia

Políticas climáticas

Indonesia aspira a alcanzar emisiones netas cero para 2060 o antes como parte de su objetivo de desarrollo de convertirse en una economía avanzada para 2045. [84] [3] : 15 

Impuesto al carbono

Las disposiciones del impuesto al carbono están reguladas en el artículo 13 de la Ley 7/2021 en el que se impondrá un impuesto al carbono a las entidades que produzcan emisiones de carbono que tengan un impacto negativo en el medio ambiente. [85] Con base en la Ley 7/2021, la imposición del impuesto al carbono se realizará mediante una combinación de dos esquemas, un impuesto al carbono (cap and tax) y un comercio de carbono (cap and trade).

En el sistema de comercio de carbono, las personas o empresas ("entidades") que producen emisiones que exceden el límite deben comprar certificados de permisos de emisión ("Sertifikat Izin Emisi"/SIE) de otras entidades que producen emisiones por debajo del límite.

Además, las entidades también pueden comprar certificados de reducción de emisiones ("Sertifikat Penurunan Emisi"/SPE). Sin embargo, si la entidad no puede comprar SIE o SPE en su totalidad por las emisiones resultantes, se aplicará el esquema de límite e impuesto, en el que las entidades que produzcan emisiones residuales que superen el límite estarán sujetas al impuesto al carbono.

Indonesia implementó un impuesto al carbono en abril de 2022, inicialmente dirigido al sector energético con la intención de expandirse a otros sectores para 2025, según la preparación. Este impuesto es parte de un enfoque más amplio para la descarbonización , regulado por la Ley de Armonización de la Normativa Tributaria. Complementa un sistema de comercio de emisiones (ETS) interno que se volverá obligatorio para 2024. Las instalaciones que no cumplan con el ETS incurrirán en un impuesto al carbono, vinculado al precio del mercado interno del carbono. [86]

Políticas de energía renovable

Generación de electricidad

En el plan de suministro eléctrico de Indonesia para 2021-2030 (RUPTL), la empresa eléctrica estatal Perusahaan Listrik Negara (PLN) apunta a un crecimiento sustancial de la energía renovable, con el objetivo de que las energías renovables representen más de la mitad de las incorporaciones de capacidad. El plan incluye 10 gigavatios (GW) de energía hidroeléctrica y alrededor de 3 GW de energía geotérmica, con adiciones menores de energía eólica (0,4 GW) y solar fotovoltaica (PV) (4,7 GW). Se espera que el carbón represente un tercio de las incorporaciones (alrededor de 14 GW), y no se prevé ninguna nueva capacidad de carbón después de 2030. El gas natural contribuirá con alrededor del 14% de las nuevas incorporaciones. [87] [86]

Bioenergía

El Ministerio de Energía y Recursos Minerales de Indonesia (MEMR) está impulsando el uso de la bioenergía con iniciativas como la instalación de plantas de conversión de residuos en energía en 12 ciudades, la implementación de la co-combustión en generadores de carbón y el aumento del uso de biocombustibles líquidos. El aumento de la producción de aceite de palma ha llevado a una mayor proporción de biocombustibles mezclados en diésel, respaldada por la Ley Nacional de Energía de 2007, que estableció mandatos de mezcla y mecanismos de subsidio. Desde 2015, las regulaciones han aumentado la participación del biodiésel en el consumo de diésel al 30% para enero de 2020, frente al 20% en 2019. El objetivo para la mezcla de bioetanol es alcanzar el 20% para 2025, comenzando con un objetivo del 10% en 2020. El gobierno tiene la intención de aumentar aún más la mezcla de biodiésel al 40% (B40) y apoya la construcción de refinerías para transformar la bioenergía residual en biocombustibles, incluido el gas licuado de petróleo (GLP) de origen biológico y la nafta . [86]

Principales empresas energéticas de Indonesia

El logotipo de Pertamina

Empresas indonesias

Empresas extranjeras

Emisiones de gases de efecto invernadero

Las emisiones de CO2 de Indonesia ya eran mayores que las de Italia en 2009. Las emisiones totales de gases de efecto invernadero de Indonesia , incluidas la construcción y la deforestación , en 2005 colocaron a Indonesia entre los cuatro principales países del mundo después de China , Estados Unidos y Brasil . [88] La intensidad de carbono de la generación de electricidad, con más de 600 gCO2 / kWh, es superior a la de la mayoría de los demás países. [89] Las emisiones del sector energético en 2021 fueron de alrededor de 600 millones de toneladas, lo que convierte a Indonesia en el noveno mayor emisor a nivel mundial. [3] : 15 

Véase también

Referencias

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